Telegram могут заблокировать в случае неисполнения законодательства

Что будет за нелегальное пользование Telegram – ответ IT-юриста

Таганский суд Москвы удовлетворил иск Роскомнадзора о блокировке мессенджера Telegram

Таганский суд Москвы удовлетворил иск Роскомнадзора о блокировке мессенджера Telegram

Буквально за несколько дней до того, как стало известно о возможной блокировке мессенджера Telegram, в различных Telegram-каналах стали появляться инструкции по её обходу: через прокси-сервер или VPN. Но сегодня столичный суд удовлетворил иск Роскомнадзора о блокировке Telegram. Что же ждет тех, кто решит обойти блокировку? Об этом “Царьграду” рассказал IT-юрист.

Напомним, основной претензией Роскомнадзора к владельцам мессенджера был отказ последних предоставить ФСБ ключи для декодирования переписки пользователей согласно “пакету Яровой”. При этом технически передать ключи шифрования (за исключением секретных чатов) возможно – это утверждал глава Роскомнадзора Александр Жаров, а также подтвердил IT-специалист, ранее работавший с Дуровым, Антон Розенберг.

После решения суда о блокировке Telegram вокруг этой новости сразу поднялась волна “хайпа”. Пользователи публиковали шутливо-прощальные картинки, авторы крупных Telegram-каналов призывали подписчиков скорее устанавливать себе VPN (позволяющий пользоваться мессенджером в обход его блокировки) или подписываться на них в других соцсетях.

Telegram будет использовать встроенные методы обхода блокировок”.

Павел Дуров. Фото: www.globallookpress.com

Возникает вопрос: насколько законно обходить блокировку мессенджера, используя прокси-сервер либо VPN, как то настоятельно советуют многочисленные сайты и паблики в соцсетях? Ждет ли какая-то ответственность рядовых пользователей и юридических лиц? Могут ли применить санкции, например, к офисным работникам, чье начальство решило использовать Telegram для работы, несмотря на запрет? На все эти вопросы в интервью “Царьграду” рассказал юрист и IT-специалист.

В моем понимании как таковой ответственности не будет. Ввиду того, что приложение останется в AppStore и Google Play. Запрет именно на приложение – это запрет, касающийся производителя, но никак не пользователя. Не запрещается же пользование – запрещается приложение”.

По словам юриста, раз российским пользователям Telegram доступен в других приложениях (AppStore и Google Play), то и к ответственности они привлекаться не могут. Причем это касается как физических, так и юридических лиц. Задача Роскомнадзора в данном случае – это контроль за тем, чтобы у людей не было доступа к приложению. Однако у России на данный момент нет таких возможностей:

Физически они не смогут это сделать, не смогут заблокировать, у них нет ресурсов на это. Наша IT-структура в Российской Федерации не готова к каким-либо запретам, изменениям, ограничениям. Сама структура не готова. Китай вон 20 лет строит (такую структуру – прим. “ЦарьградА”) – до сих пор не достроил. А у нас еще даже не начинали,”

Юрист напомнил о схожей ситуации с торрент-сервером RuTracker, заблокированным по решению Мосгорсуда 25 января 2016 года. При этом возможность обходить блокировку через VPN либо другие серверы, разумеется, сохранилась.

Так что, по оценке IT-специалиста, вы можете пользоваться мессенджером Telegram через VPN либо какими-то другими способами – по крайней мере, с юридической точки зрения, вы ответственности за это не понесете. Другое дело – а нужны ли вам эти ухищрения? Стоит ли игра свеч? В этом смысле показательна позиция тех, кто не стал “обходить блокировку” из принципа: закон есть закон – для всех.

Так, в интервью “Царьграду” своим мнением на этот счет поделился депутат Государственной Думы Сергей Боярский, который демонстративно удалил свой аккаунт в мессенджере после решения по нему Таганского суда:

Я это сделал, в первую очередь, для того, чтобы обозначить свою позицию, что я не приемлю обход блокировки. Считаю это правовым нигилизмом и вообще даже недостойным занятием для законопослушного порядочного человека – всерьез публично обсуждать, как обойти требования закона”.

Боярский подчеркнул, что для него это – не вопрос техники, а вопрос принципа:

Специальные службы должны иметь доступ к расшифровке сообщений для своей деятельности. Это не нарушение Конституции, это не нарушение тайны личной переписки. Это необходимость, продиктованная мировыми вызовами и временем”.

Коротко и ясно. Добавить, в общем-то, нечего. Уважать законы страны, где мы живем, – гораздо более благородно, нежели с упрямством ребенка искать “обходные пути” и жаловаться на “отсутствие свободы”.

«По закону должен быть заблокирован»: Telegram оштрафовали на 800 тысяч рублей из-за отказа сотрудничать с ФСБ

Мировой суд №383 Мещанского района Москвы оштрафовал мессенджер Павла Дурова Telegram за отказ предоставить ФСБ ключи для дешифрования переписки пользователей.

«Суд признал Telegram Messenger Limited Liability Partnership виновным по ст. 13.31 ч. 2 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного штрафа в 800 тыс. рублей», — сообщила пресс-секретарь суда Юлия Бочарова.

Нарушение ст. 13.31 КоАП РФ («Неисполнение организатором распространения информации в интернете обязанности хранить и (или) предоставлять правоохранительным органам информацию о фактах приёма, передачи, доставки и (или) обработки сообщений, разговоров, контента, которым обмениваются пользователи, а также информацию об этих пользователях») предполагает штраф от 800 тыс. до 1 млн рублей.

В конце сентября создатель Telegram и основатель социальной сети «ВКонтакте» Павел Дуров представил документы, согласно которым ФСБ составила в отношении мессенджера протокол об административном правонарушении.

«ФСБ составляет на нас административные протоколы, которые, как считают юристы, неизбежно приводят к судебным процессам», — написал Дуров в своей социальной сети 27 сентября.

Он прикрепил к сообщению два документа — от 31 августа и 14 сентября. Первый — извещение о том, что в отношении компании оформят протокол, а на процедуру приглашается законный представитель организации.

Во втором документе содержалась копия протокола «по факту неисполнения обязанности предоставлять информацию, необходимую для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений», согласно которому в понедельник, 16 октября, было вынесено решение о штрафе в 800 тыс. рублей в отношении Telegram.

Вскоре после публикации этих протоколов Дуров заявил, что Telegram готов разорвать деловые связи с теми странами, которые имеют «рычаги воздействия» на мессенджер.

«Мы всегда готовы разорвать все наши личные и деловые связи с такими странами, чтобы у них не было никакого рычага воздействия на нас. Они могут попытаться заблокировать нас на своей территории, но, как я показал в своём предыдущем посте о Китае, даже это не всегда поможет им», — отметил Дуров.

Он подчеркнул, что, после того как Telegram прекратил сотрудничество с петербургской компанией «Телеграф», занимавшейся защитой мессенджера от спама, у компании нет юридического присутствия в России.

Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев комментируя решение мирового суда, заявил в разговоре с RT, что Telegram ждёт неминуемая блокировка, если Дуров откажется сотрудничать с российскими спецслужбами.

«Суд постановил, решение вынесено. Мы можем с ним не соглашаться и доказывать иную точку зрения, но смысл заключается в том, что, каким бы ни был закон, он требует уважения и его необходимо соблюдать. И после того как Telegram зарегистрировался в качестве «организатора исполнения информации» (ОРИ), он должен исполнять законы Российской Федерации. И, отвечая по закону, Telegram должен быть заблокирован. Это неминуемо вытекает из текущего законодательства. Невозможно сделать по-другому», — объяснил Мариничев.

При этом, по мнению омбудсмена, Telegram не пойдёт навстречу ФСБ и другим ведомствам, чтобы не подорвать доверие пользователей.

«Telegram неоднократно заявлял, что не будет передавать никакие персональные данные своих пользователей никаким спецслужбам никаких стран, это отвечает его коммерческим интересам. И нарушить данное обещание — подорвать доверие к сервису со стороны клиентов. Поэтому Telegram тоже находится в некой патовой ситуации», — заключил Дмитрий Мариничев.

Напомним, что ранее о возможной блокировке Telegram в случае неисполнения требований российского законодательства заявлял глава Минкомсвязи России Николай Никифоров.

«В конечном итоге блокировка Telegram, конечно, возможна. Компании, которые не будут сотрудничать с точки зрения исполнения закона, подпадут под блокировку», — подчеркнул министр.

Никифоров отметил, что переписка создателя Telegram Павла Дурова с ФСБ, которую тот выложил в своём аккаунте, не имеет отношения к закону Яровой.

«Всё, что сейчас происходит, — это не антитеррористический закон, это закон ещё 2014 года, поправки в закон об информации, это касается понятия организатора распространения информации», — пояснил он.

Глава Роскомнадзора Александр Жаров также заявил, что в ноябре ведомство отправит мессенджерам официальные письма с требованием зарегистрироваться у отечественных операторов связи.

«Основным мессенджерам, у которых наиболее крупная аудитория в России, разошлём юридически значимые письма с требованием сообщить, в какие сроки и каким образом они намерены воплотить свои обязательства по закону о мессенджерах», — подчеркнул Жаров.

В ведомстве отметили, что в случае отказа выполнять данные требования мессенджеры будут заблокированы.

Таганский районный суд рассмотрит иск Роскомнадзора о блокировке мессенджера Telegram.

Юристы компании заявили, что судебный иск от Роскомнадзора не получили, поэтому пока они не могут сказать, в каком порядке будет проходить разбирательство.

Что такое Telegram?

Telegram – это одна из самых популярных систем обмена мгновенными сообщениями в реальном времени через интернет с помощью программ-клиентов. Обычно такие системы называют мессенджерами. Сейчас Telegram пользуются около 200 миллионов человек по всему миру.

Первый клиент Telegram для устройств на платформе iOS был продемонстрирован в 2014 году. Сейчас мессенджером могут пользоваться владельцы смартфонов на платформах Android, iOS, Windows Phone, Firefox OS, macOS, Windows, Linux.

Зачем Telegram нужен?

Идея создать безопасный способ коммуникации пришла предпринимателю и миллионеру Павлу Дурову в 2011 году. Тогда по стране прокатилась волна антиправительственных митингов, и в один прекрасный день основатель соцсети «Вконтакте» обнаружил у своей двери вооруженных спецназовцев.

Они провели у двери около часа, но ломать ее не стали. В результате Дуров принял два решения – эмигрировать из России и создать безопасный способ связи на случай непредвиденных обстоятельств. Технология шифрования переписки MTProto была разработана братом Павла — Николаем.

В чем проблема с Telegram?

Когда Дуров говорил о безопасном способе связи, он имел в виду, что переписку пользователей не сможет прочесть никто, включая администрацию Telegram и спецслужбы. Однако пункт 4.1 статьи 10.1 федерального закона «Об информации» гласит буквально следующее:

«Организатор распространения информации в сети “Интернет” обязан при использовании для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети “Интернет” дополнительного кодирования электронных сообщений и (или) при предоставлении пользователям сети “Интернет” возможности дополнительного кодирования электронных сообщений представлять в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности информацию, необходимую для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений».

Проще говоря, ФСБ должно иметь возможность при необходимости расшифровывать сообщения. Telegram такой возможности не предоставляет.

А причем тут «пакет Яровой»?

Порядок сбора ключей шифрования в интернете Федеральная служба безопасности утвердила в 2017 году после принятия Госдумой ряда законов, известных как «пакет Яровой». В том же году Telegram принудительно включили в реестр распространителей информации.

Битва за Telegram

В середине 2017-го представители ФСБ заявили, что террористы для связи между собой охотнее всего используют Telegram.

В октябре 2017-го компания была оштрафована на 800 тысяч рублей за отказ в доступе к переписке пользователей по шести номерам. Два из них принадлежали фигурантам дела о теракте в метро Петербурга братьям Азимовых.

Павел Дуров написал на своей странице «Вконтакте», что с помощью доступа к переписке пользователей ФСБ пытается расширить свое влияние за счет конституционного права граждан на тайну переписки, гарантированную статьей 23 Основного закона Российской Федерации.

В декабре прошлого года «Роскомсвобода» объявила о запуске общественной кампании «Битва за Telegram», призвав пользователей присоединиться к коллективному иску против Федеральной службы безопасности. В итоге 14 марта 2018 года юристы организации подали иск от имени 35 пользователей в Мещанский суд Москвы.

20 марта 2018 года года Верховный суд России официально признал законным требование ФСБ предоставить ключи для расшифровки переписки Telegram. Росконадзор выдвинул ультиматум: если Telegram в течение 15 дней не предоставит ФСБ информацию для расшифровки сообщений пользователей, сервис заблокируют.

Павел Дуров ответил, что угрозы бесполезны: мессенджер продолжит отстаивать свободу и неприкосновенность частной жизни своих пользователей.

6 апреля Роскомнадзор подал иск о блокировке мессенджера. Как сказано в сообщении пресс-службы ведомства, исковое заявление подано в связи с выявлением ФСБ России неисполнения компанией Telegram Messenger Limited Liability Partnership обязанности организатора распространения информации, установленной пунктом 4.1 статьи 10.1 закона об информации.

А почему не дают ключи от Telegram? Им жалко?

Да, жалко. Речь идет о сохранении в новых реалиях тайны переписки и неприкосновенности частной жизни. И так считает не только Павел Дуров.

К примеру, с обращением в адрес Роскомнадзора оставить попытки заблокировать Telegram выступили члены президентского совета по правам человека. Они считают, что ФСБ необходимо найти РФ изыскать иные способы законного доступа к переписке индивидуальных пользователей, угрожающих национальной безопасности, «исключающие неограниченный и произвольный доступ к переписке всех пользователей этого и других мессенджеров», а новые технологические вызовы «не должны быть основанием для отказа миллионам людей в пользовании уже привычными им правами, в том числе правом на приватность».

Можно ли в принципе читать чужую переписку в Telegram?

А вот это ключевой вопрос. Даже если бы создатели Telegram вдруг прониклись логикой ФСБ и согласились предоставить доступ к переписке пользователей, у них ничего бы не вышло.

Дело в том, что использующаяся при обмене сообщениями технология подразумевает, что изменяемые ключи генерируются на устройствах пользователей на период их общения между собой, а затем автоматически удаляются. Это называется алгоритмом сквозного шифрования. Сообщения, которые обмениваются в Telegram, не хранятся на серверах.

То есть Telegram совершенно безопасен?

К сожалению, нет. Сотрудники правоохранительных органов также могут быть пользователями Telegram. И в случае репоста какой-либо записи, которая не понравится российскому правосудию, можно столкнуться с неприятностями.

В Приморском крае в начале этого года завели уголовное дело в отношении юриста Дмитрия Третьякова, который сделал репост сообщения журналиста Аркадия Бабченко, запись которого была продублирована в открытой владивостокской телеграм-группе сторонников Алексея Навального, которая была посвящена подготовке к антикоррупционным митингам.

Самому Бабченко претензий не предъявлялось, а вот Дмитрий Третьяков оказался фигурантом уголовного дела об экстремизме в киберпространстве. Сейчас он находится в СИЗО. Это первый случай подобного рода.

А как же другие мессенджеры?

Многие высказывают опасения, что случай с Telegram – это прецедент, и если сервис заблокируют, под угрозой окажутся и остальные мессенджеры, в которых используется похожий принцип шифрования сообщений.

Однако, как отмечают эксперты, пока ФСБ проявляет повышенный интерес только к Telegram. WhatsApp, Viber или Skype спецслужбы, похоже, не интересуют, хотя в России они намного популярнее. В реестре организаторов информации эти мессенджеры также не числятся.

А альтернатива?

Telegram используют даже в Кремле, однако пресс-секретарь президента Дмитрий Песков уже заявил, что хотя этот мессенджер очень удобен, в случае, если консенсус не будет найден, придется искать другой вариант.

Как отмечает директор Ассоциации профессиональных пользователей социальных сетей и мессенджеров Владимир Зыков, в России уже идет борьба за пользователей Telegram, которые останутся без связи в случае блокировки мессенджера.

Роскомнадзор альтернативу уже нашел, открыв официальный канал в российском мессенджере Dialog. Его еще называют мессенджером для чиновников. Как подчеркивают разработчики, все данные хранятся в России, а сертификат и лицензии по безопасности выдаются органами государственной власти.

Появился и мессенджер Tamtam, который позволяет переносить контент из информационных каналов, которые созданы в Telegram, и продолжать с ними работу на новой площадке. Он тоже отечественный.

А если я хочу Telegram?

Если Роскомнадзор не сможет добиться, чтобы Telegram исключили из магазинов приложений, то Telegram может переключить пользователей из России на новые серверы и оперативно реагировать на любые действия со стороны Росконадзора.

Также есть вариант, что Telegram переключит Россию на запасные серверы. Тогда мессенджер будет работать медленнее и без дополнительных функций.

При худшем варианте развития событий Роскомнадзор не только потребует заблокировать доступ к IP-адресам серверов Telegram, но и будет регулярно отслеживать, не используются ли новые серверы, а Google и Apple согласятся убрать приложение из своих российских магазинов.

В этом случае пользователям придется самостоятельно искать пути для обхода блокировки, к примеру с помощью VPN. Инструкции можно найти в интернете.

Роскомнадзор заблокирует Telegram при неисполнении им обязательств

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) утверждает, что в ее планы входит направить в суд иск с требованием ограничить доступ к мессенджеру Telegram в случае неисполнения его создателями требований закона.

Речь идет о необходимости исполнения обязанностей организатора распространения информации. В соответствии со ст. 10.1 закона № 149-ФЗ данные обязанности заключаются в предоставлении федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности (ФСБ России) информации, необходимой для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений.

«В случае невыполнения в установленный срок обязанностей, предусмотренных ст. 10.1 закона номер 149-ФЗ (обязанности организатора распространения информации в интернете), Роскомнадзор направит исковое заявление в суд с требованием об ограничении на территории Российской Федерации доступа к интернет-ресурсам компании Telegram Messenger Limited. Решение об ограничении доступа будет принимать суд», — заявила пресс-служба.

Ранее верховный суд Российской Федерации отклонил иск, поданный юристами Telegram против ФСБ. Более того, Роскомнадзор уведомил Telegram о необходимости исполнения требований закона о предоставлении информации органам безопасности.

Открыта онлайн-регистрация на один из крупнейших ИКТ-форумов на территории России и СНГ – московскую конференцию Cisco Connect. Конференция пройдет 26‒27 марта 2019 года в «Экспоцентре» под девизом «Вместе на волне цифровизации».

Центральной темой мероприятия станет волна цифровизации, которая накрывает глобальную экономику. Цифровая трансформация служит не только все более популярным инструментом развития бизнеса, она становится стратегическим направлением всей российской экономики. В этом непредсказуемом и динамичном мире компании сталкиваются с необходимостью модернизации ИТ‒систем, и миссия Cisco – построить мост между сегодняшней организацией клиента и предприятием будущего, извлекающим максимум пользы из окружающих данных и превосходящим за счет этого коллег по рынку в конкурентной борьбе.

В ходе конференции Cisco Connect – 2019 участники узнают, как не пропустить волну цифровизации и, более того, оказаться на ее гребне. Будучи флагманом процессов цифровизации и во многом формируя направления их развития во всем мире, Cisco уже предлагает заказчикам интеллектуальные системы будущего: системы, функционирующие на основе намерений (Intent-Based Networks), «живущие» в мультиоблачном мире, способные автоматически предотвращать киберугрозы, а также постоянно самообучаться и совершенствоваться.

Откроют конференцию выступления таких спикеров, как Джонатан Спарроу (вице-президент Cisco по работе в России и СНГ), Эдвин Паалваст (старший вице-президент Cisco по архитектурным решениям) и Федор Овчинников (основатель «Додо Пицца»). В ходе встречи специалисты Cisco и компаний-партнеров представят реальные проекты цифровой трансформации и расскажут о цифровых архитектурах Cisco, которые формируют новые источники дохода и открывают новые возможности для роста. Эксперты компании поделятся с участниками форума опытом реализации инициатив, способных вывести бизнес на новый уровень эффективности.

Форум Cisco Connect – 2019 объединит 10 потоков, в том числе DevNet, «Гибридные облака и бизнес-приложения», «Интернет вещей», «Информационная безопасность», «Инфраструктура корпоративной сети», «Контакт-центры», «Решения для операторов связи», «Сервисы Cisco», «Технологии для совместной работы», «Центры обработки данных». В программу войдут разнообразные доклады, сессии и мастер-классы с участием ведущих инженеров Cisco и представителей компаний-партнеров. На конференции будет работать масштабная выставка решений Cisco и партнеров компании, в рамках которой в одном павильоне будут представлены основные ИТ-тренды, актуальные на сегодняшний день.

Зарегистрироваться для участия в Cisco Connect – 2019 можно по ссылке. Те, кто сделает это до 28 февраля, смогут сэкономить на стоимости участия в конференции.

Для участников образовательной программы Cisco Club разработаны специальные предложения:

• 5-процентная скидка для обладателей бронзового статуса;
• 10-процентная скидка для обладателей серебряного статуса;
• 15-процентная скидка для обладателей золотого статуса.

Также предусмотрены предложения для групп, численностью от 4, 10 и 20 человек: групповые билеты можно будет приобрести со скидками в 5%, 10% и 15% соответственно.

Telegram против ФСБ: мессенджеру грозит блокировка через 15 дней

Верховный суд России отказался удовлетворить иск компании — разработчика мессенджера Telegram, в котором требовалось признать недействительным приказ ФСБ о процедуре выдачи ключей для дешифровки переписки пользователей сервиса. Соответствующее решение принято 20 марта.

Владельцу мессенджера дали 15 дней на передачу ключей, в случае неисполнения решения суда Telegram может быть заблокирован на территории России. В частности, Роскомнадзор на своем сайте уведомил Telegram о необходимости исполнения требования суда.

В суде представитель ФСБ заявил, что ведомство не рассматривает общения граждан в мессенджерах как охраняемую законом тайну переписки. Ведомство при этом ссылается на позицию конституционного суда по данному вопросу. В результате после получения ключей оно считает возможным просмотр переписки пользователей без решения суда.

В июне 2017 года ФСБ потребовала от Telegram предоставить доступ к ключам, мотивировав это тем, что международные террористические группы используют чаты мессенджера, имеющие высокий уровень шифрования. В октябре 2017 года Telegram был оштрафован на 800 000 рублей за неисполнение закона Яровой, который предусматривает передачу ключей для дешифровки сообщений пользователей. Повторный отказ может привести к блокированию сервиса.

Компания Telegram Messenger LLP обратилась в Верховный суд с просьбой признать недействующим приказ ФСБ от 19 июля 2016 года № 432, который описывает порядок выдачи ключей. Иск обосновывался нарушением процедуры выпуска приказа и его противоречием текущим законам, требующим судебное решение для доступа к переписке граждан. Однако 20 марта этот иск был отклонен.

Ранее Павел Дуров сообщил, что передать ключи от Telegram технически невозможно. Эксперты пояснили Forbes, что смена ключей в алгоритме происходит так быстро, что ФСБ может не успеть расшифровать переписку представленным ключом до его смены.

В случае блокировки сайт веб-версии мессенджера может быть внесен в черный список Роскомнадзора, а мобильное приложение убрано из всех магазинов приложений. Текущие версии скорее всего продолжат работать до выхода обновлений, несовместимых с текущей версией.

Роскомнадзор потребовал от суда заблокировать Telegram

Таков итог предварительного слушания по иску службы, который был подан 6 апреля этого года. Основанием стало неисполнение Telegram российского законодательства.

Представитель Роскомнадзора на предварительном слушании попросил суд немедленно блокировать Telegram и прописать это в завтрашнем решении из-за непредоставления ФСБ ключей для дешифровки сообщений.

Сегодня представители Telegram не присутствовали на беседе в суде, но направили в адрес суда ходатайство о ее переносе в связи с тем, что адвокат по делу находится в служебной командировке, передал ТАСС.

На самом слушании Роскомнадзор ходатайствовал о привлечении к рассмотрению иска в качестве третьего лица ФСБ, суд удовлетворил данное ходатайство.

Telegram разблокируют после выполнения законных требований

Однако пока рано оценивать результат мер, которые реализует Роскомнадзор

Леонид Левин. Фото: ПГ / Игорь Самохвалов

Роскомнадзор по решению Таганского суда города Москвы 16 апреля начал блокировать работу мессенджера Telegram. Однако сервис тем не менее остаётся доступным пользователям благодаря сервисам VPN и усилиям команды приложения по обходу блокировки. Председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин ответил на вопросы «Парламентской газеты» о перспективах конфликта между государством и IT-компанией.

– Леонид Леонидович, по решению суда Telegram должен быть заблокирован. Не считаете ли вы такое решение скоропалительным? Остаются ли у государства шансы найти общий язык с владельцами мессенджера?

– Суд вынес решение по иску Роскомнадзора, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации. При этом следует отметить, что условия отмены блокировки прописаны в Законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Как только мессенджер Telegram выполнит предписанные ему законом обязанности, блокировка этого сервиса будет снята в установленном порядке.

Telegram будет вынужден подчиниться закону

– С 16 апреля Роскомнадзор блокирует Telegram, однако мессенджер продолжает работать, обходя блокировки. Есть ли у Роскомнадзора перспективы справиться с поставленной задачей, ведь технически это сделать очень сложно?

– На текущий момент пока рано давать оценки и прогнозы результатам мер, которые реализует Роскомнадзор, действуя исключительно на основании судебного решения. Следует дождаться официального отчёта федеральной службы по итогам реализации постановления.

– Из-за массовых блокировок IP Роскомнадзором наблюдаются сбои в работе многих сторонних сервисов. Не приведёт ли блокировка к нарушению прав IT-компаний и интернет-аудитории?

– Фактически это первый в истории случай, когда ограничительные меры применяются к столь масштабному сервису. Как только пошли первые сообщения о сложностях с Интернетом, Роскомнадзор оперативно организовал горячую линию, эффективность работы этой линии как раз и может быть оценена по уровню соблюдения прав российских граждан и бизнеса в ходе мероприятий федеральной службы.

– Пользователи массово обходят запрет на пользование Telegram с помощью прокси-серверов и VPN. Насколько это легально? И что вы посоветуете простым гражданам, привыкшим пользоваться Telegram?

Госдума в мае найдёт управу на VPN-сервисы

– Использование VPN не является противозаконным. При этом в обязанности владельцев VPN и прокси-серверов, предоставляющих услуги для граждан России, также входит необходимость не допускать доступ к ресурсам, заблокированным на территории Российской Федерации.

– Telegram пользуется IP-адресами Amazon и Google. Как вы считаете, есть ли перспективы того, что эти гиганты пойдут на сотрудничество с российскими властями и перестанут оказывать поддержку опальному мессенджеру?

– Термин «поддержка» использовать в данном случае было бы некорректно. Amazon и Google предоставляют компании Telegram услуги на коммерческой основе, в соответствии с законодательством тех стран, на территории которых действуют соответствующие структуры этих компаний. Тот факт, что часть IP-адресов, принадлежащих Amazon и Google, в настоящий момент заблокирована, является следствием того, что эти адреса были предоставлены для использования Telegram. Сотрудничество с органами государственной власти создало бы более комфортную ситуацию для этих компаний, ведущих свою деятельность в областях, затрагивающих российскую юрисдикцию.

Глава Роскомнадзора предупредил Telegram о блокировке в случае неисполнения законов России

Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров заявил, что в случае, если Telegram не будет исполнять российское законодательство, мессенджер будет заблокирован.

Об этом говорится в обращении на сайте Роскомнадзора.

«Должен констатировать, что в настоящий момент все имеющиеся возможности официальной коммуникации с командой мессенджера Telegram исчерпаны», — приводятся слова Жарова.

По его словам, практически каждый день Роскомнадзор направляет по всем доступным адресам Telegram письма с разъяснениями требований российского закона об организаторах распространения информации.

«В случае фактического отказа от исполнения обязанностей организатора распространения информации, Telegram в России должен быть заблокирован. До тех пор, пока мы не получим требуемые сведения», — отмечается в сообщении.

Жаров добавляет, что время, отведённое Роскомнадзору законом на принятие решения, истекает.

19 июня стало известно, что руководитель Роскомнадзора Александр Жаров в течение недели обратится лично к владельцу Telegram Павлу Дурову с требованием предоставить сведения о мессенджере для внесения его в реестр организаторов распространения информации.

В мая сообщалось, что Роскомнадзор якобы уведомил Telegram о возможной блокировке мессенджера, если компания не предоставит необходимые данные для внесения в реестр организаторов распространения информации.

При этом в Роскомнадзоре назвали слухами возможную блокировку Telegram.

Использование популярного мессенджера Telegram может стать нарушением законодательства в России. Инициатива о введении штрафов за обход блокировки VPN поможет обязать россиян к административной и криминальной ответственности.

Использование популярного Telegram в России может стать причиной для привлечения человека к ответственности. С сегодняшнего дня, 16 апреля, на территории РФ вступает в силу решение Роскомнадзора о прекращении работы популярного мессенджера. Пользователи Сети уже рассматривают возможности для сохранения работы полюбившегося приложения. Некоторые юзеры устанавливают VPN, другие же решили перейти на использование других вариантов.

Павел Дуров обещает, что Telegram предусмотрит все необходимые обновления для беспрепятственной работы приложения. Будет ли назначена ответственность правительством за использование заблокированного Telegram, покажет время, но некоторые пользователи не хотят иметь дело с незаконным в России приложением. В Госдуме тем временем задумались над необходимостью «принятия дополнительных законодательных мер, чтобы исключить использование VPN».

Ольга Волкова – Корреспондент РИА VistaNews

Оцените статью: