Сроки выплаты зарплаты за октябрь 2019 – 2020 года

Изменения трудового законодательства обычно направлены на защиту интересов работников. То же касается и сроков выплаты заработной платы – за последние несколько лет в этой сфере было принято несколько нововведений. Чтобы не платить штрафы за нарушение закона, работодателю необходимо знать нормы, действующие в 2019 году.

Последние изменения, касающиеся сроков оплаты труда, были введены законом от 03.07.2016 №272-ФЗ. Он внес изменения в ст.136 ТК РФ, где зафиксированы основные положения по порядку выдачи зарплаты. В 2019 году продолжают действовать следующие нормы:

• оплата производится не реже, чем каждые 15 дней месяца (условно разделяется на 2 части – аванс и зарплата);
• аванс (за первую половину месяца) должен быть выплачен не позднее 30 числа того же месяца, зарплата (за вторую половину) – не позднее 15 числа следующего месяца;
• сроки обеих выплат должны быть установлены на конкретную дату.

Пример: если аванс начисляется 20-го числа, зарплата должна начисляться 5-го числа. Если аванс 25-го, зарплата – 10-го. То есть разрыв между ними не должен превышать 15 дней.

Таким образом, в 2019 году не придется менять размеры и сроки выплаты заработной платы, если они соответствуют нормам ст.136 ТК РФ.

При этом для подразделений внутри организации могут быть установлены разные даты для начисления, это не запрещается законом (письмо Роструда № ПГ/6310-6-1 20.06.2014).

Обратите внимание: если дата оплаты приходится на выходной или праздничный день, начисление должны быть произведены в последний рабочий день, предшествующий этой дате (например, если з/п попадает на 5-е января, ее необходимо выплатить 31 декабря – в рабочий день).

Немаловажным является и оформление порядка выдачи з/п. Согласно ТК, сроки могут быть прописаны:

• в индивидуальном договоре,
• в коллективном договоре,
• в локальных актах компании.

Любые внесенные изменения должны быть зафиксированы документально: оформляется дополнительное соглашение к договору, либо работнику предоставляется уведомление об изменениях (под роспись).

Важно: если сроки и порядок выдачи з/п не оформлены соответствующим образом, работодателю грозит ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, даже если фактически вознаграждение выдается в соответствии с законом.

Расчетный листок – должен предоставляться работнику при каждой выдаче денежных средств. В нем необходимо фиксировать общую сумму, период, за который она начислена, налоговый взнос, а также другие части, из которых она складывается – например, отпускные либо премиальная часть. При этом расчетный листок должен быть утвержден локальным актом организации.

Оплата труда должна производиться наличными средствами по фактическому месту работы, либо по безналичному расчету на банковский счет. Банк для начисления выплат работник может выбрать самостоятельно, составив соответствующее заявление на имя работодателя (за 5 дней до даты получения). Данные положения о порядке выдачи также должны быть перечислены в актах компании либо договоре.

Трудовые нормы относительно заработной платы претерпели изменения в 2018 году. Они касаются валюты, в которой может производиться оплата. Законом N 8-ФЗ от 05.02.2018 были внесены изменения в ст. 131 ТК РФ. В соответствии с ними стало возможно выдавать зарплату не только в российской валюте, но и в иностранной. Более детально эти положения раскрываются в ст.12 ФЗ «О валютном регулировании». Денежное довольствие может быть выплачено в иностранной валюте следующим категориям работников:

• сотрудникам консульств и дипломатических миссий;
• сотрудникам российских компаний, которые имеют зарубежные филиалы, проживающие и работающие на территории этих государств.

Оплата труда может быть произведена в любой зарубежной валюте.

Кроме того, в прошлом году были приняты изменения относительно размера зарплаты. С 1 января 2019 года МРОТ должен быть равен прожиточному минимуму за второй квартал предыдущего года, установленному в данном регионе РФ. Федеральный показатель МРОТ в 2019 году в России равняется 11280 руб.

В случае серьезной просрочки по выплате денежного вознаграждения работникам (более 2 месяцев полной неуплаты з/п, либо более3 месяцев выдачи неполной суммы) руководителю грозит уголовная ответственность по ст.145.1 УК РФ.

Также при неуплате вознаграждения в положенный срок сотрудники имеют право на получение компенсации. Она рассчитывается в соответствии со ст.236 ТК РФ: 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ умножается на положенную сумму выплат. Получившаяся сумма компенсации полагается за каждый день задержки, начиная со следующего дня после указанной в договоре даты и по день фактической выплаты включительно:

Чтобы узнать действующий размер ключевой ставки, необходимо зайти на официальный сайт Центробанка. За I квартал 2019 года данное значение равняется 7,75%.

Для получения данной компенсации трудящемуся необходимо написать заявление на имя руководства со ссылкой на норму 236 ТК РФ и расчетом суммы. Если заявление игнорируется, следует обращаться в органы, уполномоченные защищать трудовые права:

• профессиональные союзы,
• федеральная трудовая инспекция,
• суд общей юрисдикции.

19.02.2019 532 Просмотров

Изменения трудового законодательства обычно направлены на защиту интересов работников. То же касается и сроков выплаты заработной платы – за последние несколько лет в этой сфере было принято несколько нововведений. Чтобы не платить штрафы за нарушение закона, работодателю необходимо знать нормы, действующие в 2019 году.

Сроки выплаты зарплаты прописываются в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР), коллективном договоре или трудовом договоре.

Трудовые нормы относительно заработной платы претерпели изменения в 2018 году. Они касаются валюты, в которой может производиться оплата. Законом N 8-ФЗ от 05.02.2018 были внесены изменения в ст. 131 ТК РФ. В соответствии с ними стало возможно выдавать зарплату не только в российской валюте, но и в иностранной. Более детально эти положения раскрываются в ст.12 ФЗ «О валютном регулировании». Денежное довольствие может быть выплачено в иностранной валюте следующим категориям работников:

• сотрудникам консульств и дипломатических миссий;
• сотрудникам российских компаний, которые имеют зарубежные филиалы, проживающие и работающие на территории этих государств.

Оплата труда может быть произведена в любой зарубежной валюте.

Кроме того, в прошлом году были приняты изменения относительно размера зарплаты. С 1 января 2019 года МРОТ должен быть равен прожиточному минимуму за второй квартал предыдущего года, установленному в данном регионе РФ. Федеральный показатель МРОТ в 2019 году в России равняется 11280 руб.

За несоблюдение данного порядка начисления з/п грозит административная ответственность согласно п.6 ст.5.27 КоАП РФ: компания заплатит штраф от 30 до 50 тыс. руб., а ответственное лицо (директор, бухгалтер) от 1 до 5 тыс. руб.

В случае серьезной просрочки по выплате денежного вознаграждения работникам (более 2 месяцев полной неуплаты з/п, либо более3 месяцев выдачи неполной суммы) руководителю грозит уголовная ответственность по ст.145.1 УК РФ.

Также при неуплате вознаграждения в положенный срок сотрудники имеют право на получение компенсации. Она рассчитывается в соответствии со ст.236 ТК РФ: 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ умножается на положенную сумму выплат. Получившаяся сумма компенсации полагается за каждый день задержки, начиная со следующего дня после указанной в договоре даты и по день фактической выплаты включительно:

Чтобы узнать действующий размер ключевой ставки, необходимо зайти на официальный сайт Центробанка. За I квартал 2019 года данное значение равняется 7,75%.

Для получения данной компенсации трудящемуся необходимо написать заявление на имя руководства со ссылкой на норму 236 ТК РФ и расчетом суммы. Если заявление игнорируется, следует обращаться в органы, уполномоченные защищать трудовые права:

• профессиональные союзы,
• федеральная трудовая инспекция,
• суд общей юрисдикции.

По ТК РФ в 2019 году зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца (ст. 136 ТК РФ). Поэтому зарплату нужно выплачивать:

• за первую половину месяца (аванс) – не позднее 30 числа текущего месяца (для февраля – не позднее 28 или 29 числа (Информация Роструда);
• за вторую половину месяца – не позднее 15 числа следующего месяца.

Например, зарплата за первую половину мая 2019 года должна быть выплачена не позднее 30.05.2019, а зарплату за вторую половину мая работники должны получить не позднее 15.06.2018.

Если срок выплаты выпадает на выходной (например, субботу), то зарплату нужно выплатить в последний рабочий день накануне этого выходного (ст. 136 ТК РФ).

Как правило, работодатели платят зарплату по следующей схеме: 1 раз в месяц выдают аванс и 1 раз — окончательную выплату, скорректированную на ранее выданный аванс. При таком графике и с учетом норм ст. 136 ТК РФ сроки для зарплаты за первую половину месяца приходятся на 16–30(31) числа, а за вторую половину — на 1–15 числа.

Работодателям, у которых сроки выплаты заработной платы не соответствуют требованиям ТК РФ, нужно внести изменения во внутренние документы. Оформление изменений будет зависеть от того, в каком именно документе зафиксированы зарплатные сроки.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, следующими способами (ч. 3 ст. 136 ТК РФ):

• наличными в месте выполнения им работы;
• безналично путем перечисления работнику на его банковский счет, указанный в заявлении.

При этом работник имеет право поменять банк, куда перечисляется его заработная плата, сообщив об этом в письменной форме работодателю.

ООО “Густав и КО”

Заявление

Прошу перечислять причитающуюся мне зарплату на мой банковский счет по следующим реквизитам:

ПАО СБЕРБАНК г. Москва

Если сроки выплаты заработной платы нигде не зафиксированы

Даже если фактически заработная плата выплачивается работникам в соответствии с требованиями ТК, но конкретные даты ее выплаты не зафиксированы ни в ПВТР, ни в коллективном договоре, ни в трудовом договоре, то в 2019 году работодателю за это грозит штраф (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) в размере:

• от 30000 руб. до 50000 руб. – для самой организации;
• от 1000 руб. до 5000 руб. – для ее должностных лиц/для работодателя-ИП.

06.11.2018 54,957 Просмотров

Большая часть людей в нашей стране заняты наемным трудом, за исключением небольшого количества человек, которые занимаются индивидуальным предпринимательством или другими видами бизнеса. Учитывая, что цены на продукты, одежду, бензин и тарифы ЖКХ постоянно растут, вопрос об увеличении дохода становится все более актуальным. Для работающих граждан важно знать, кому и в каком размере повысят зарплату в 2019 году.

Инфляция каждый год обесценивает имеющийся курс национальной валюты на несколько процентов. По официальным данным, в 2017 инфляция составила примерно 2,8%, в 2018 – 3,1%, но в реальности расходы россиян выросли намного больше. Если учитывать выросший НДС и другую нагрузку на малый бизнес, который отразится на росте цен, покупательная способность граждан в 2019 году снизится не менее, чем на 5-7%.

В частных организациях свои системы расчета оклада и его повышения, которые не регламентированы извне. Зато размер заплаты в учреждениях, финансируемых из государственной казны, контролируется законодательно. Согласно ст. 134 Трудового кодекса РФ, оплата труда должна повышаться соответственно росту цен на товары и услуги.

Кроме указаний ТК РФ, правительство РФ стремится выполнить майские указания Президента, которыми было продиктовано повышение выплат отдельным категориям. Причем ориентиром для размера довольствия Президент указал не МРОТ, а средний уровень заплат в регионе.

Размер окладов трудящихся утверждается заранее в бюджете РФ. Проект ФЗ № 556362-7 «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» был утвержден в первом чтении. В соответствии с ним запланирована индексация заработной платы. Кроме того, МРОТ, определяющий минимальное денежное довольствие, составит с 1 января 2019 года 11280 руб. (это средний показатель, который отличается в регионах). Хотя его увеличение в текущем периоде совсем незначительно, в мае 2018 года этот ориентир был поднят сразу на 17%, что существенно повлияло на рост оплаты труда для многих работников.

Из государственного и муниципального бюджета выплачиваются зарплаты разным категориям трудящихся. Это силовые ведомства (армия, органы правопорядка, приставы, ФСИН и др.), госслужащие, налоговые и судебные органы. Также к ним относятся те, кого традиционно называют «бюджетниками»: врачи и медработники, учителя и воспитатели, научные сотрудники, работники культуры, социальные службы.

Важно: согласно существующему проекту бюджета, повышение зарплат запланировано в разном эквиваленте. В большей степени вырастут оклады для трудящихся тех сфер, которые были отмечены в майском указе Президента.

Сотрудники государственного аппарата получают не только неплохое денежное обеспечение из казны, но и имеют различные льготы и привилегии. Поэтому ожидаемое повышение их окладов воспринимается обществом довольно болезненно. Довольствие госслужащих, низкое в 2000-х годах, выросло с тех пор в 6 раз – поэтапное повышение происходило до 2013 года, потом его приостановили. В 2019 году зарплата чиновников будет проиндексирована на 4,3%. Это является вынужденной мерой, соотносимой с уровнем инфляции. Скорее всего, индексация произойдет в первом квартале.

Оклад этой категории трудящихся складывается из многих составляющих, к которым относится выслуга лет, выполняемый подразделением план и личная эффективность работника. Ожидается, что средний ежемесячный доход чиновника в 2019 году составит около 136 тыс. руб., что в несколько раз превышает общий среднемесячный доход по России. Однако эта цифра является усредненным показателем – если руководители подразделений получают около 200 тысяч, то пришедший без опыта молодой сотрудник может рассчитывать всего на 20-25 тыс. руб. в месяц. Кроме того, сюда относится не только окладная часть, но и все премиальные и стимуляционные доплаты. Планируется, что изменится схема их расчета – во внимание будут приниматься прежде всего чин и должность, а также выполнение всех трудовых нормативов.

Повышение зарплат бюджетникам в 2019 году в России

Индексация заработной платы работникам, которые не попали под действие майских указов президента РФ от 2012 года, запланирована с 1 октября 2019 года на 4,3%. Ранее сообщалось, что 5 миллионов бюджетников категорий, также не вошедших в майские указы Владимира Путина, получили повышение зарплат с 1 января 2018 года на 4%. В эту категорию вошли ветеринарные работники, сотрудники МЧС и административно-управленческий персонал.

Майские указы от 2012 года уже позволили повысить заработную плату сотрудникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и науки.

Насколько повысят зарплаты бюджетникам в 2019 году

В майских указах главы государства от 2012 года были перечислены категории бюджетников, чьи зарплаты к 2018 году должны были быть доведены до 100% или 200% от средних трудовых доходов по региону. В число этих категорий входили школьные учителя, медсестры, работники культуры, соцработники (их зарплаты требовалось довести до 100%), а также врачи, преподаватели вузов, научные работники (до 200%). Под действие майских указов, как поясняли в Минтруде, не попали экономисты, юристы, инженеры, программисты, техники, электромонтеры, слесаря, сантехники, уборщики.

Индексация зарплат категорий бюджетников, которых не затронут майские указы президента России, составит 4,3% в 2019 году, заявила замминистра труда и соцзащиты Любовь Ельцова на заседании генерального совета Федерации независимых профсоюзов России. «Планируется индексация неуказанным категориям с 1 октября 4,3% в 2019 году, 2020 год — 3,8 %, 2021 год — 4%»,— уточнила представительница Минтруда (цитата по «РИА Новости»).

Повышение зарплат бюджетникам в 2019 году в России, последние новости

Бюджетниками привычно называют всех людей, чей труд оплачивается из государственного или муниципального бюджета. Однако законодательно все получатели государственного довольствия четко разделены на:

• бюджетников;
• государственных служащих;
• сотрудников силовых структур.

Такое разграничение связано с различными принципами начисления заработной платы, стимулирующих выплат и предоставления льгот.

Поэтому, когда правительство обещает повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, речь идет, прежде всего, о категориях, которые подпадают под майские президентские указы, а именно о работниках определенных сфер:

• образовательной;
• медицинской;
• социальной;
• научной;
• культурной.

Уровень доходов бюджетников всегда значительно отставал от средней зарплаты россиян. Для устранения этого дисбаланса и привлечения молодых специалистов в образовательную и медицинскую сферу президент России Путин В. В. в 2012 г. поручил довести доходы бюджетников до приемлемого уровня, а именно увеличить до уровня:

• не ниже 100% дохода в регионе зарплаты педагогов, воспитателей детских садов, медицинского среднего и младшего персонала, социальных работников и сотрудников культурной сферы;
• 200% региональных зарплат доходы педагогов высших учебных заведений, врачей и научных работников.

До указанного уровня заработные платы бюджетников должны были вырасти к 2018 г.

Таблица 1. Уровень зарплаты бюджетников по отношению к средней з/п, 2013-2017 гг.

Что говорит ТК РФ о сроках выплаты заработной платы в 2019 году

Зарплатные сроки закреплены в ст. 136 ТК РФ. Согласно ей деньги за труд сотрудникам следует перечислять:

• не реже, чем каждые полмесяца; и
• не позже 15 календарных дней с окончания периода, за который начислили выплату.

Если утвержденная работодателем дата зарплаты выпадает на выходной, деньги выдают накануне.

ВАЖНО! Нормы ст. 136 ТК РФ обязательны для исполнения и не могут быть нарушены даже по письменной просьбе работника, желающего получать деньги раз в месяц.

Как правило, работодатели платят зарплату по следующей схеме: 1 раз в месяц выдают аванс и 1 раз — окончательную выплату, скорректированную на ранее выданный аванс. При таком графике и с учетом норм ст. 136 ТК РФ сроки для зарплаты за первую половину месяца приходятся на 16–30(31) числа, а за вторую половину — на 1–15 числа.

ВАЖНО! Для крупных компаний с большим числом структурных подразделений и объемным штатом не запрещается утверждение различных дат выплаты зарплаты для разных отделов (письмо Роструда от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1).

Все аспекты выплаты авансов сотрудникам-новичкам — в статье «Аванс новому сотруднику в первый месяц работы».

В каких документах указываются дни выплаты заработной платы

Конкретный график перечисления зарплатных денег работодатель обязан зафиксировать в своих локальных нормативных актах (ЛНА): правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР), коллективном или трудовом договоре. Именно эти 3 документа приводит ст. 136 ТК РФ.

Формулировка этой статьи составлена таким образом, что нередко возникает вопрос: обязательно ли фиксировать зарплатные сроки во всех вышеперечисленных документах или достаточно одного из них? Ответ на него неоднократно давали и чиновники, и судьи (письмо Роструда от 06.03.2012 № ПГ/1004-6-1, определение Московского горсуда от 24.12.2012 № 4г/5-12211/12).

О том, что включить в трудовой договор, читайте в статье «Порядок заключения трудового договора (нюансы)».

Согласно разъяснениям, достаточно, чтобы сроки были закреплены в одном из приведенных в ст. 136 ТК РФ документов. Причем, по мнению Роструда, в приоритете — ПВТР. Объясняет он это тем, что ПВТР — это общий документ, нормы которого распространяются на весь персонал, в то время как трудовой договор регламентирует отношения с определенным работником, а колдоговор может и вовсе не заключаться.

Для того чтобы полностью исключить споры с проверяющими, можно поступить следующим образом: закрепить регламент выдачи зарплаты в ПВТР, а в трудовые или коллективные договоры внести фразу, отсылающую к ПВТР: «заработная плата выдается в соответствии с пунктом (здесь указываем номер пункта ПВТР) правил трудового распорядка…».

Что нужно учесть при установлении дат выплаты заработной платы

Перед тем как утвердить зарплатные даты, просчитайте возможные риски и налоговые последствия. Есть ряд скользких моментов, на которые следует обратить внимание:

О том, как отразить дату удержания налога в 6-НДФЛ, читайте в этой статье.

Разрешается ли выплачивать зарплату чаще, чем дважды в месяц?

Да, несомненно. Трудовой кодекс прямо говорит, что зарплата выдается «не реже, чем каждые полмесяца». А это значит, что ограничение ставится только на более редкие выплаты сотрудникам, но не на более частые (письма Минтруда РФ от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660, от 06.12.2016 № 14-1/В-1226).

При желании вы можете выдавать деньги не дважды в месяц, а еженедельно и даже ежедневно. Однако перед тем как переходить на более частую периодичность выдачи зарплаты, стоит продумать целесообразность этого: будет ли такой график удобен и выгоден как работникам, так и самому работодателю.

Практика показывает, что это выгодно тем работодателям, которые задействуют временный персонал, в остальных же случаях преимущества более частой выплаты денег совершенно неочевидны, а то и вовсе отсутствуют.

О том, как заключить договор с временным работником, читайте в материале «Ст. 59 ТК РФ: вопросы и ответы».

Не вызывает восторга еженедельная выплата и у персонала: согласно неоднократно проводимым статопросам, большинство работников желало бы сохранить 2-разовый график получения зарплаты.

Законна лишь в том случае, когда зарплатная дата приходится на выходной. В иных случаях, несмотря на то что нарушения прав работников не происходит, выплачивать деньги раньше, чем утверждено ЛНА работодателя, не рекомендуется. Это чревато возникновением претензий трудинспекции и наложением штрафа.

Как мы уже выяснили, ТК РФ требует, чтобы даты выдачи зарплаты были четко зафиксированы в ЛНА работодателя. Выплачивая зарплату раньше утвержденного срока, строго говоря, придется вносить соответствующие изменения в ЛНА. Однако вряд ли кто-то будет задумываться над глобальной переделкой документов, если руководитель изредка хочет пойти навстречу сотрудникам и выдать, например, зарплату перед праздниками (в то время как срок выплаты зарплаты приходится на послепраздничный день). Кроме того, это может повлечь увеличение полумесячных сроков между выплатами, что тоже не допускается.

Поэтому, хотя руководитель и разрешил более раннюю выдачу зарплаты в интересах самих работников, формально такая ситуация считается нарушением (ч. 1 ст. 142 ТК РФ) и может повлечь штрафы (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Однако риск привлечения к ответственности здесь всё же невелик.

Чем грозит нарушение сроков выплаты заработной платы

Ответственность работодателя за подобные нарушения может быть двух видов: материальная и административная.

Административная ответственность применяется только при наличии вины работодателя.

Административное наказание первичное (п. 1 ст. 5.27 КоАП):

• предупреждение или штраф в 1 000–5 000 руб. для должностных лиц;
• штраф для виновника-ИП — 1 000–5 000 руб.;
• штраф для виновника-юрлица — 30 000–50 000 руб.

Административное наказание повторное (п. 2 ст. 5.27 КоАП):

• дисквалификация на 1–3 года или штраф в 10 000–20 000 руб. для должностных лиц;
• штраф для виновника-ИП — 10 000–20 000 руб.;
• штраф для виновника-юрлица — 50 000–70 000 руб.

Матответственность (ст. 236 ТК РФ) выражается в денежной компенсации за каждый день задержки, исчисляемой из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы, положенной к выплате (за минусом НДФЛ). Это минимальный размер компенсации, но работодатель вправе назначить большую сумму. Никаких заявлений от работника на ее получение не требуется — она должна быть выплачена вместе с задержанными суммами.

ВАЖНО! Маткомпенсация выплачивается независимо от того, виноват ли работодатель в нарушении зарплатных сроков.

В каких еще случаях возможна материальная ответственность работодателя, расскажет эта публикация.

Как внести изменения в документы и установить правильные сроки выплаты заработной платы

Если по каким-либо причинам у вас нет ЛНА, регулирующих сроки перечисления зарплаты, их нужно сделать и как можно быстрее. Если же необходимые ЛНА есть, но сроки в них указаны неверно, это следует оперативно исправить:

• Если возможно, переделайте документ, но только при условии, что это не вызовет несоответствий с другой вашей документацией.
• Для того чтобы изменить колдоговор, соберите комиссию из представителей обеих сторон — сотрудников и работодателя. Результаты переговоров членов комиссии оформите допсоглашением, в котором укажите новые зарплатные сроки.
• Если зарплатные даты вносились в трудовые договоры, придется оформлять допсоглашения к каждому из них.
• Изменения сроков выплаты заработной платы, вносимые в ПВТР, оформить проще всего — для этого достаточно издать приказ, с которым следует ознакомить каждого работника под подпись.

Как выглядит такой приказ, можно посмотреть здесь:

Периодичность выплаты зарплаты установлена ст. 136 ТК РФ. Она же обязывает работодателей устанавливать в ЛНА четкие сроки выдачи зарплатных денег. Несоблюдение данных сроков (или отсутствие нормативно закрепленных сроков) подпадает под статьи ТК РФ и КоАП РФ о материальной и административной ответственности.

Зарплата бюджетников: будут ли повышать в 2019 году

С января 2019 г. бюджетники будут получать на 6% больше. Увеличатся зарплаты педагогов, медиков, научных и социальных работников – всех, о ком шла речь в президентских майских указах. С 2012 г. зарплаты бюджетников регулярно повышались, но даже в 2019 г. они не достигнут плановых показателей в 100 и 200% от среднего дохода в регионах.

Бюджетниками привычно называют всех людей, чей труд оплачивается из государственного или муниципального бюджета. Однако законодательно все получатели государственного довольствия четко разделены на:

• бюджетников;
• государственных служащих;
• сотрудников силовых структур.

Такое разграничение связано с различными принципами начисления заработной платы, стимулирующих выплат и предоставления льгот.

Рис. 1. Бюджетники – кто они?

Поэтому, когда правительство обещает повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, речь идет, прежде всего, о категориях, которые подпадают под майские президентские указы, а именно о работниках определенных сфер:

• образовательной;
• медицинской;
• социальной;
• научной;
• культурной.

Уровень доходов бюджетников всегда значительно отставал от средней зарплаты россиян. Для устранения этого дисбаланса и привлечения молодых специалистов в образовательную и медицинскую сферу президент России Путин В. В. в 2012 г. поручил довести доходы бюджетников до приемлемого уровня, а именно увеличить до уровня:

• не ниже 100% дохода в регионе зарплаты педагогов, воспитателей детских садов, медицинского среднего и младшего персонала, социальных работников и сотрудников культурной сферы;
• 200% региональных зарплат доходы педагогов высших учебных заведений, врачей и научных работников.

До указанного уровня заработные платы бюджетников должны были вырасти к 2018 г.

Таблица 1. Уровень зарплаты бюджетников по отношению к средней з/п, 2013-2017 гг.

Уже на начало 2018 г. было понятно, что зарплаты работников бюджетной сферы, несмотря на ежегодные прибавки к окладам, не достигли плановых показателей. Рост МРОТ и средней заработной платы россиян опережали запланированные показатели программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях в 2012–2018 гг.

Поэтому в мае 2018 г. президент страны четко обозначил, будет ли повышение зарплаты бюджетников. Программа совершенствования оплаты труда продолжает действовать, пока показатели не будут доведены до плановых цифр, то есть зарплаты в бюджетной сфере будут и дальше расти, в том числе и в 2019 г.

Рост заработных плат отдельных категорий работников бюджетной сферы, которые подпадают под майские указы, заложен в федеральный бюджет. В проекте указано, что номинальное увеличение составит в 2019 г. 6% от оплаты труда предыдущего года.

Справочно! Зарплаты военнослужащих, приравненных к ним лиц, судей и чиновников будут увеличены на 4,3%.

Запланирован и дальнейший рост оплаты труда бюджетников:

• в 2020 г. – на 5,4%;
• в 2021 г. – на 6,6%.

Рис. 2. Сколько прибавят к зарплате

Однако зарплаты учителей и медиков привязаны к уровню региональных доходов. Поэтому доведение их доходов до должного уровня – это приоритетная цель для местных бюджетов. Именно регионы должны изыскивать возможности для дополнительного роста зарплат бюджетников.

Например, сахалинским бюджетникам чиновники уже пообещали прибавку в размере 20%, а работники бюджетной сферы Подмосковья получили существенные прибавки в размере 5–15% к 1 сентября 2018 г.

Смотрите в видеоролике, как повысятся зарплаты в Красноярском крае:

Кроме этого, с начала года поднимется и минимальная оплата труда до 11 280 руб. Рост по отношению к предыдущему МРОТ составит всего лишь 1%. Так как прибавка к зарплате рассчитывается исходя из региональной «минималки», а она может значительно превышать МРОТ по стране, дополнительную доплату могут получить специалисты с низкими окладами.

Справка! В мае 2018 г. МРОТ был увеличен на 18%, что существенно отразилось на оплате труда более 1 млн бюджетников с низкой зарплатой.

Зарплата бюджетников станет больше с 1 января 2019 г. Распространяемые новости в сети о переносе сроков на октябрь не соответствуют действительности. Традиционно в октябре пересчитывают оклады полицейским, следователям, военным, государственным служащим, которых привычно причисляют к бюджетникам. Но это положение не распространяется на медицинских работников, преподавателей, социальных и научных сотрудников. Их оклады вырастут с начала года.

Кроме этого, в течение года могут проводиться и дополнительные повышения, приуроченные к профессиональным праздникам, началу учебного года и пр. Но решение о таких надбавках принимается на муниципальном уровне, поэтому может коснуться не всех бюджетников.

Учитывая различный уровень средней зарплаты в регионах, сказать, на сколько поднимется заработная плата в бюджетной сфере, сложно.

Рис. 3. Как рассчитать прибавку

На фактические цифры повлияют и прочие факторы, от которых зависит размер заработной платы: стаж, квалификация, тарифная ставка, специальность и пр. надбавки.

Если же говорить о средней зарплате по стране, то она составит у:

• воспитателей – 34 700 руб.;
• учителей – 44 760 руб.;
• педагогов дополнительного образования –42 100 руб.;
• преподавателей средних профессиональных заведений – 43 600 руб.;
• педагогов, преподающих в вузах – 93 000 руб.;
• врачей – 78 400 руб.;
• медсестер – 39 000 руб.;
• младшего медицинского персонала – 35 600 руб.;
• социальных работников – 34 600 руб.;
• сотрудников культурных учреждений – 40 500 руб.;
• ученых – 102 000 руб.

Многие врачи, педагоги, сотрудники культурных учреждений переживают, что их доход останется на прежнем уровне, а прибавка к окладу только перекроет размеры бонусов, которых их лишат. Именно такое мнение часто распространяется в сети. Но цифры говорят об обратном, как и в случае с информацией о масштабных сокращениях бюджетников и передаче их обязанностей оставшимся трудиться коллегам.

Таблица 2. Динамика количества бюджетников в 2013–2018 гг.

Оцените статью: