Роструд сможет взыскивать с работодателей долги по зарплате

Роструд будет взыскивать долги по зарплате без суда

Минюст России разработал и опубликовал для общественного обсуждения законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “Об исполнительном производстве” в части установления особенностей исполнения решения государственного инспектора труда по принудительному исполнению работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений». Этим документом чиновники предложили предоставить право госинспекторам труда право принимать решения о принудительном исполнении работодателем обязанности по выплате зарплаты и взыскивать такие долги по начисленной зарплате и другим трудовым выплатам во внесудебном порядке. Также чиновники разработали правила исполнения решения ГИТ о принудительном взыскании с работодателя задолженности перед работниками.

Чиновники уверены, что наделение инспекторов ГИТ новыми полномочиями ускорит взыскание долгов по зарплате и защитит права работников. Ведь сейчас такая возможность есть только через суд, а многие работники не знают, как действовать, когда их права нарушены, поэтому опаздывают с подачей иска, не могут самостоятельно заявить требования и вынуждены обращаться за профессиональной помощью. В свою очередь, для работодателей взыскание задолженности перед работниками по решению инспектора ГИТ будет дешевле судебного разбирательства, ведь ему не придется возмещать судебные издержки.

Во внесудебном порядке будут взыскивать только ту зарплату и другие выплаты в пользу работников, которые были начислены, но не выплачены. Сперва ГИТ, как и сейчас, будет выдавать организации-работодателю предписание об устранении нарушений. Если в течение месяца с даты выдачи оно будет не исполнено, инспектор будет выносить решение о взыскани, которое станет полноценным исполнительтным документом (поправки в Трудоворй кодекс РФ по этому поводу Минюст предложил внести другим законопроектом). Решение будет направлено в течение 3 дней с даты принятия:

• в территориальный орган ФССП;
• работодателю.

После этого начнется процесс принудительного взыскания долгов по зарплате.

Как будет происходить принудительное взыскание по решению ГИТ

Минюст предлагает дать работодателю возможность в десятидневный срок с момента получения решения ГИТ оспорить его в суде. При этом срока для добровольного исполнения решения не будет. После получения решения ГИТ судебный пристав-исполнитель должен будет вынести 2 постановления:

1. О возбуждении исполнительного производства.
2. О взыскании исполнительского сбора.

Далее исполнение будет происходить в обычном порядке. Первоначально пристав получит информацию о расчетных и других банковских счетах должника-работодателя, на это у него будет 7 дней с момента получения исполнительного документа. Далее во все банки, где у организации-должника открыты счета и депозиты, будут направлены постановления с требованием взыскать сумму задолженности. В таких требованиях будут указаны реквизиты счета взыскателя. Банки обязаны при наличии на счетах должника необходимых средств немедленно перечислить их по указанным реквизитам. Длится исполнительное производство будет не более 2 месяцев. Если за это время средства для погашения задолженности на счетах должника так и не появятся, исполнительное производство будет закончено. Тогда работнику все же придется обратиться в суд.

Роструд сможет взыскивать с работодателей долги по зарплате

Минтруд выступил с новой инициативой – дать федеральной инспекции труда полномочия по принудительному взыскание заработной платы с работодателей. Проект изменений в Трудовой кодекс приводится на Едином портале для размещения проектов НПА.

Предполагается, что органы Роструда смогут принудительно взыскивать с работодателей начисленную, но не выплаченную работнику зарплату и другие выплат в рамках трудовых отношений.

При этом принудительное исполнение работодателем обязанности по выплате зарплаты будет осуществляется подразделениями Федеральной службы судебных приставов, на основании решения инспектора Роструда.

Роструд не сможет принять решение о принудительном взыскании зарплаты, если между работником и работодателем заключено соглашение о реструктуризации задолженности по зарплате на срок до двух месяцев.

Роструд сможет взыскивать задолженность по зарплате без суда

Задержка и несвоевременная выплата заработной платы — одна из проблем, которую на протяжении последних лет пытаются решить в правительстве. Ранее по его инициативе были одобрены повышенные штрафы за невыплату денег сотрудникам. Однако этого чиновникам мало. Теперь они выступают за предоставление Роструду полномочий по принудительному списанию средств с помощью судебных приставов. А еще год назад чиновники предлагали блокировать счета в случае задолженности и ввести такой механизм, как инкассо.

Министерство юстиции опубликовало на едином портале размещения проектов нормативных актов очередную инициативу, которая должна помочь сократить задолженность по заработной плате. Чиновники согласны уточнить в законе об исполнительном производстве, что инспекторы ГИТ могут выносить решения о взыскании средств для выплаты долгов по зарплате.

В пояснительной записке к документу подчеркивается, что за 6 месяцев 2019 года на исполнении в территориальных органах ФССП России находилось почти 272 тысячи исполнительных производств, по которым требовалось выплатить заработную плату на общую сумму 14,7 млн рублей. Чтобы ускорить процесс и заставить компании расплатиться по долгам и предложено позволить инспекторам ГИТ самостоятельно, без дополнительного судебного разбирательства, выносить решения о взыскании задолженностей по заработной плате, и в частности, той суммы, которая была начислена, но не выплачена. По мнению авторов законопроекта, такой упрощенный и оперативный порядок взыскания средств с недобросовестных работодателей заставит компании не накапливать долги.

Отметим, что изменения в закон об исполнительном производстве были разработаны в продолжение проекта поправок в Трудовой кодекс РФ, которые и дают возможность Роструду в принудительном порядке списывать со счетов работодателей задолженность по заработной плате. Согласно новой статье 360.1 ТК РФ, если она будет одобрена, процедура принудительного исполнения обязанности по выплате заработной платы будет следующей:

1. Инспекторы выдают предписание о необходимости погасить задолженность с указанием конкретного срока и уведомлением о возможности принятия решения о принудительном взыскании средств со счетов компании.
2. Если работодатель не выполнит требование, инспектор в течение 1 месяца принимает решение о его принудительном исполнении. Соответствующее решение является исполнительным документом, оформляется в письменном виде в соответствии с требованиями, установленными законом «Об исполнительном производстве».
3. Документ направляется для исполнения в территориальный орган ФССП, после чего попадает во все кредитные организации, где у компании имеются счета.
4. Копия решения о принудительном исполнении в течение трех рабочих дней после его принятия направляется работодателю.
5. У компании (ИП) есть 10 дней со дня получения копии документа на то, чтобы оспорить его в установленном порядке в суде.
6. Если в течение 2 месяцев на счета компании не будет переведено ни одного рубля либо стороны самостоятельно договорились о поэтапном погашении задолженности, производство закрывают.

Отметим, что такой порядок взыскания задолженности чиновники не хотят распространять на случаи, когда долг по зарплате образуется перед лицами, занимающими должности единоличного исполнительного органа в кредитном учреждении, его заместителей, членами коллегиального исполнительного органа, главбухом банка и его замом, руководителем и главным бухгалтером филиала банка, членами совета директоров (наблюдательного совета) банка, контролирующими банк лицами.

Пока неизвестно, поддержат ли инициативы в правительстве и парламенте. Но судя по карточке законопроекта, по поправкам в Трудовой кодекс вынесено отрицательное заключение комиссии по оценке регулирующего воздействия. В частности, эксперты обращают внимание, что за невыплату заработной платы уже предусмотрены серьезные меры ответственности и введение еще одного интрумента будет избыточным.

Впрочем, известно немало случаев, когда, несмотря на негативную оценку регулирующего воздействия, документ все равно рассматривался правительством и корректировался уже депутатами. Тем более, что представители Минтруда приводят неутешительную статистику: по данным на 1 февраля 2019 года задолженность по зарплате составляла почти 2,7 млрд рублей, а на 1 октября — уже почти 3,14 млрд рублей. «Очевидно, что действующих механизмов недостаточно для решения существующей проблемы», подчеркивают авторы поправок, аргументируя необходимость их принятия.

Мнения относительно нового способа взыскания долгов по заработной плате разделились. Так, по словам юриста компании «Частная практика» Тагира Гаджиэменова, эта инициатива хорошая. Среди преимуществ такого подхода правозащитник назвал оперативность решения вопроса.

– Выиграв суды и получив на руки положительные решения, многие люди остаются без заработанных денег. Также работники могут не получить свои кровные из-за несвоевременности рассмотрения судами трудовых споров или по иным причинам. И подобные примеры были в моей судебной практике, – подчеркивает Тагир Гаджиэменов. – А преимущество внесудебного порядка в оперативности решения этого вопроса.

Эксперт по кадровому аудиту, соучредитель компании «Кадриум» Евгений Полубояров, свою очередь, придерживается более сдержанной позиции.

– Законопроект, на мой взгляд, спорный. Со одной стороны упрощение порядка взыскания долгов по заработной плате должно вызывать только позитивные эмоции. Однако в отношении бизнеса и так уже действуют достаточно серьезные штрафы за нарушения при выплате зарплаты, а суды подобные дела рассматривают очень оперативно и, как правило, в пользу работников (при наличии достаточных обстоятельств). Предполагаемый же досудебный порядок взыскания силами ГИТ может наоборот увеличить срок взыскания задолженности, при обжаловании действий инспектора, до 4 месяцев. Поэтому наделение ГИТ новыми полномочиями, которые дублируют полномочия суда, но более затянутые по времени реализации, мне кажется малоперспективным. Тем более, как показывает практика, внесудебные карательные и прочие методы воздействия на непорядочных работодателей работают плохо. А учитывая непрозрачность работы ГИТ, «решить вопрос» с инспектором будет проще, чем с судьей, – полагает эксперт.

Президент ГК «ХАЛТЕК» Александр Храмов, в свою очередь, напоминает, что «сегодня при задержке заработной платы более 2 месяцев на руководителя компании уже могут завести уголовное дело, т. к. это уголовное преступление (статья 145.1 Уголовного кодекса РФ)». Поэтому он считает, что вводить новые меры наказания не стоит. Но соглашается, что есть смысл ужесточить контроль за выплатой зарплаты, оставив при этом бизнесу право самостоятельно вести финансовое планирование.

Независимо от того, какое из предложений одобрят, для работодателей оно будет невыгодным. Поскольку в случае отсутствия средств на счетах их заблокируют. Это, в свою очередь, повлияет и на самих работников. Хотя в целом инициатива дополнительно защитить права трудящихся хорошая, говорит Александр Храмов. Однако «с учетом интересов бизнеса инициатива по ограничению временного коридора задержки выплат заработных плат была бы намного логичнее. Кроме того, сама операция блокировки счета приведет только к ухудшению финансового состояния компании, а значит, и к более сомнительным возможностям выплаты зарплаты самостоятельно», — подчеркивает эксперт.

С ним соглашается адвокат Роман Алымов. «Арест счетов парализует нормальную деятельность предприятия, что в итоге совершенно не способствует выплате зарплаты. У предлагаемой меры огромный коррупционный потенциал, возможности ее использования для недобросовестной конкуренции, гринмейла и прочих противоправных действий обширнейшие. Поэтому предложенная мера никак не поможет работникам», — уверен юрист.

Роструд сможет взыскивать с работодателей задолженность по зарплате

Поделиться в социальных сетях:

Фото: ТАСС/Сергей Бобылев

Минтруд предлагает разрешить Федеральной службе по труду и занятости (Роструд) взыскивать задолженность по зарплате сотрудников с банковских счетов работодателей.

Руководитель аудиторско-консалтинговой компании АИП Сергей Елин рассказал в эфире радиостанции “Москва FM”, для чего Роструду такие полномочия.

“Это предлагается сделать для того, чтобы как-то изменить ситуацию с невыплатой зарплат, которую мы видим. Рост невыплаченных зарплат растет. За март задолженность по зарплатам в России выросла больше, чем на миллиард рублей. Как правило, такие ситуации возникают в тот момент, когда предприятие находится в банкротном состоянии. Но есть и такие случаи, когда компания функционирует и может выплатить по долгам, хотя и не в полном объеме”, – пояснил он.

Роструд может получить доступ к банковским счетам работодателей

Эксперт уточнил, что речь идет именно о начисленных зарплатах. “Роструд будет обращаться к Федеральной службе судебных приставов, чтобы получить исполнительный лист для списаний средств со счета. Но сначала работодатель должен начислить эту зарплату и сдать по ней отчетность. Если идет трудовой спор с работником, эту сумму Роструд списать не сможет”, – добавил Елин.

Как пишет “Коммерсатнъ”, также госинспекция сможет направить в банк поручение о приостановке операций по счетам организации.

Ранее m24.ru сообщало, что в Госдуму внесли законопроект об обязательной индексации зарплат. Минимальный размер коэффициента, по предложению депутатов, должен соответствовать уровню инфляции в регионе. Авторы инициативы предлагают внести необходимые изменения в Трудовой кодекс. В этом случае работодатель будет обязан проводить индексацию заработной платы сотрудников. Исключением будут лишь те случаи, когда месячная зарплата работника превышает десятикратный размер прожиточного минимума в России.

Роструд может получить право взыскивать невыплаченную работникам зарплату

Роструду дадут право принудительно взыскивать долги по зарплате
Государственная инспекция труда может получить право принудительно взыскивать с организаций и индивидуальных предпринимателей задолженность по заработной плате перед работниками. Минтруд России вынес на общественное обсуждение соответствующие поправки в Трудовой кодекс.

Что случилось?
Минтруд разработал и опубликовал на едином портале для размещения проектов нормативно-правовых актов законопроект с поправками в Трудовой кодекс РФ. Инициатива направлена на предоставление федеральной инспекции труда полномочий на принудительное взыскание с работодателей задолженности по заработной плате перед работниками или ИП. До сих пор право принудительного взыскания без суда было только у Федеральной налоговой службы в отношении недоимок плательщиков налогов и сборов. Наделение Роструда, а значит, и территориальных инспекция такий, по сути, карательным правом выводит их на новый уровень общения с работодателями.

Долги по зарплате взыщут принудительно
Чиновники предлагают предоставить трудовой инспекции «карт-бланш» на принятие мер по принудительному взысканию с работодателей долгов по зарплате. Это будет происходить, если организация начислила работникам заработанное, но не выплатила в положенный срок. Инспекторы ГИТ смогут также требовать от работодателей исполнения прочих обязательных выплат, положенных работникам по закону. Кстати, взыскание может быть направлено как на задолженность перед всем трудовым коллективом, так и перед всего одним работником.

Трудовые инспекторы будут приходить на предприятия и в организации по заявлению работников, которым задолжали зарплату. Они смогут провести проверку и потребовать у работодателя документы, связанные с оплатой труда. Если выяснится, что задолженность действительно существует, трудовые инспекторы выдадут работодателю-нарушителю предписание. В этом документе будет указан срок для погашения задолженности. Если руководство организации не исполнит требования из предписания в указанный срок, то ГИТ вынесет решение о принудительном взыскании и исполнении.

Предполагается, что оно будет обладать юридической силой, равной той, которую имеют все исполнительные документы, перечень которых содержится в Федеральном законе от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”. Никаких других бумаг получать больше будет не нужно, так же как и обращаться в суд.

Правда, предложенный Минтрудом порядок принудительного взыскания зарплаты не предусматривает право инспекторов ГИТ самостоятельно блокировать счета и взыскивать с них средства. Для исполнения решения инспекторам придется обращаться в ФССП. Именно судебные приставы будут принимать к работодателю меры по принудительному исполнению решения:

– арестовывать счета в банках;

– арестовать имущество и направлять его на реализацию для погашения долгов.

Обжаловать предписание Роструда работодатели смогут в судебном порядке. Для этого у них будет 10 дней с момента его получения.

При этом, если между работником и работодателем заключено соглашение о реструктуризации задолженности по зарплате на срок до 2 месяцев, трудовые инспекторы не смогут вынести предписание о взыскании задолженности. Им придется ждать окончания действия соглашения. В этот период, как и в любое другое время, они смогу проводить для работодателя мероприятия, направленные на профилактику нарушений законодательства о труде.Такими полномочиями их также хочет наделить Минтруд.

Законопроект Минтруда «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» проходит публичное обсуждение, которое завершится 18 апреля. После этого он будет передан на рассмотрение в Правительство. До окончания публичного обсуждения мнение об этой инициативе могут высказать все желающие.

Роструд предложили наделить правом принудительно взыскивать долги по зарплате

Фото: ПГ / Игорь Самохвалов

Правительство предлагает наделить Роструд правом принудительно взыскивать задолженность по зарплате, сообщила вице-премьер РФ Татьяна Голикова, передаёт ТАСС.

По её словам, соответствующим законопроектом устанавливается, что Роструд может принимать меры по принудительному исполнению работодателем обязанности по выплате работнику начисленной, но не выплаченной заработанной платы и иных причитающихся ему выплат. Речь идёт только о начисленной заработной плате, по которой нет спора между работником и работодателем, отметила Голикова.

Сейчас работник может обратиться в государственную инспекцию по труду в случае нарушений. Если проверка выявит факт невыплаты или неполной выплаты зарплаты, инспектор труда выдаёт работодателю предписание об устранении нарушений.

Законопроектом предлагается установить, что предписание инспектора по труду дополняется данными о возможности принудительной выплаты причитающихся работнику сумм. В случае неисполнения требований инспектор может принять решение о принуждении работодателя к выплате задолженности и передать необходимые материалы в Федеральную службу судебных приставов.

Роструд может получить право взыскания долгов по зарплате

Роструд может получить право принудительно взыскивать долги по зарплате. Об этом заявила вице-премьер РФ Татьяна Голикова.

По её словам, сегодня законодательство предоставляет работнику право обратиться в госинспекцию по труду в случае нарушений, связанных с выплатой зарплаты. В случае выявления факта невыплаты или не полной выплаты заработной платы в установленный срок, инспектор выдаёт работодателю предписание об устранении нарушений.

«Поправками к Трудовому кодексу предлагается наделить Роструд полномочием принимать меры по принудительному исполнению работодателем обязанности по выплате работнику начисленной, но не выплаченной заработанной платы и иных причитающихся ему выплат. Обращаю внимание, что в этом случае речь идёт только о начисленной заработной плате, по которой нет спора между работником и работодателем», — заявила Голикова.

По словам вице-премьера, процедура взыскания долгов по заработной плате будет упрощена. Голикова отметила, что инициативу поддерживают профсоюзы, в то время как работодатели относятся к ней скептически.

Роструд будет взыскивать с работодателей задолженности по зарплате принудительно

Роструд получит право взыскивать с работодателей начисленную, но не выплаченную работникам зарплату. Соответствующий пакет законопроектов уже проходит рассмотрение в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, сообщила замглавы Минтруда Любовь Ельцова на координационном совещании руководителей правоохранительных органов РФ.

«Предлагается наделить федеральную инспекцию труда полномочием принимать меры по принудительному исполнению работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, придав ее актам статус исполнительного документа», – сказала Любовь Ельцова.

Она также рассказала и о других мерах, направленных на обеспечение полноты и своевременности выплаты заработной платы. Так, для предупреждения образования задолженности работники могут инициировать банкротство. Для этого задолженность по зарплате должна быть сроком свыше 3 месяцев и более 300 тысяч рублей. Помимо этого, увеличена материальная и административная ответственность работодателя и должностных лиц за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда.

«Ключевым направлением является скорейшее погашение уже образовавшейся задолженности. Минтруд России анализирует данные Росстата по задолженности по заработной плате и информацию Роструда о результатах контрольно-надзорных мероприятий, взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, где отмечается неблагоприятная динамика задолженности», – отметила замминистра.

Роструд будет взыскивать задолженность по зарплате с банковских счетов работодателей

Роструд получит возможность взыскивать долги по зарплате прямо с банковских счетов работодателей. Также ведомство сможет направить в банк поручение о приостановке операций по счетам той или иной организации

Роструд получит возможность взыскивать долги по зарплате прямо с банковских счетов работодателей. Также ведомство сможет направить в банк поручение о приостановке операций по счетам той или иной организации.

Ведомство обяжет работодателей сообщать об открытых счетах, и в случае если задолженность по зарплате работникам превышает два месяца, госинспекция труда сможет направить соответствующее поручение в Федеральную службу судебных приставов (ФССП).

Приставы в свою очередь смогут взыскать сумму задолженности напрямую со счетов работодателей.

Инспекция труда также может получить право направлять в банк поручение о приостановке операций по счетам работодателя, которое банк будет обязан исполнить в течение операционного дня.

Минтруд уже подготовил соответствующие поправки в законы «О банках и банковской деятельности» и «Об исполнительном производстве», а также в Трудовой кодекс РФ. Сейчас эти поправки находятся на согласовании в государственно-правовом управлении президента, сообщает «КоммерсантЪ».

В настоящее время общий объем задолженности по зарплате оценивается в 4,471 млрд рублей.

Роструд сможет взыскивать долги по зарплате без решения суда

Министерство труда сообщило о том, что Роструд имеет право без решения суда взыскивать с работодателей долги по зарплате. Это является дополнительным полномочием ведомства – выставить требование через судебных приставов. Однако, работодатели пока не согласны с этим обстоятельством.

«Мы не меняем никаких процедур, существует исполнение решения через судебных приставов. То есть Роструд, если задолженность не погашается, выставит такое требование судебным приставам. Судебные приставы в установленном законом порядке, здесь ничего не меняется, как к любым исполнительным документам, могут требовать от предприятия погасить задолженность в пользу работника. Это будет дополнительная возможность в пользу работников применить процедуру в тех случаях, когда работодатель отказывается платить заработную плату без решения суда», — сообщили в пресс-службе со ссылкой на Максима Топилина.

Так, как сообщил Росстат, 1 сентября 2018 года долги по зарплате в общей сложности составили 3,» миллиарда рублей по стране. Основной причиной невыплаты сотрудникам заработной платы является нехватка у компаний собственных денег.

Роструду разрешат взыскивать с работодателей долги по зарплате

Минтруд предложил наделить федеральную инспекцию труда новыми полномочиями, в числе который право на принудительное взыскание заработной платы с работодателей.

Соответствующие поправки в ТК РФ опубликованы на Едином портале для размещения проектов НПА.

Так, законопроект предполагает разрешить Роструду принимать меры по принудительному взысканию с работодателей начисленной, но не выплаченной работнику зарплаты и других выплат в рамках трудовых отношений.

При этом принудительное исполнение работодателем обязанности по выплате зарплаты будет осуществляется подразделениями Федеральной службы судебных приставов, на основании решения инспектора Роструда.

Работодателям, не согласным с решением о принудительном взыскании зарплаты, дается 10 дней на обжалование такого решения в суде.

Вместе с тем, Роструд не сможет принять решение о принудительном взыскании зарплаты, если между работником и работодателем заключено соглашение о реструктуризации задолженности по зарплате на срок до двух месяцев.

Кроме того, законопроект предлагает наделить Роструд полномочиями по проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Надоело искать новости на множестве бухгалтерских сайтов? Боитесь пропустить действительно важные изменения в законодательстве?

Роструд может получить право принудительного взыскания задолженности по зарплате. Об этом заявила вице-премьер правительства Татьяна Голикова, сообщает ТАСС.

«Поправками к Трудовому кодексу предлагается наделить Роструд полномочием принимать меры по принудительному исполнению работодателем обязанности по выплате работнику начисленной, но не выплаченной заработанной платы и иных причитающихся ему выплат. Обращаю внимание, что в этом случае речь идет только о начисленной заработной плате, по которой нет спора между работником и работодателем», — сказала она.

Действующее законодательство предоставляет работнику право обратиться в государственную инспекцию по труду в случае нарушений, связанных с выплатой заработной платы работодателем, пояснила Голикова. При выявлении факта невыплаты или неполной выплаты зарплаты или других выплат инспектор труда выдает работодателю предписание об устранении нарушений.

Инспектор также может привлечь недобросовестного работодателя к административной ответственности с соответствующими выплатами. В дальнейшем, в случае повторного совершения работодателем аналогичного правонарушения, штраф налагается в повышенном размере.

Оцените статью: