Сегодня рассмотрим тему: "за зарплату ниже мрот установлена ответственность" и разберем основываясь на примерах. Все вопросы вы можете задать в комментариях к статье.
Вновь созданная организация набирает работников. Нужно определиться с зарплатами. Так как денег немного, решено установить оклады примерно на уровне МРОТ. Причем директор настаивает на совсем маленьких зарплатах. Расскажем, какая ответственность предусмотрена, если зарплата меньше МРОТ.
По действующему трудовому законодательству сотрудник, который отработал месячную норму времени и выполнил свои трудовые обязанности, не может получить зарплату меньше минимального размера оплаты труда – МРОТ (ст. 133 ТК РФ).
Причем важно понимать, что не менее МРОТ должна быть именно начисленная работнику зарплата. Сумма, полученная на руки после удержания НДФЛ, алиментов и т.п., вполне может быть меньше минимальной зарплаты (ст. 209, 210, 226 НК РФ).
По закону МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума (ст. 133 ТК РФ). Эта норма логична, ведь каждый работник может рассчитывать на гарантированный заработок, которого должно хватать на удовлетворение минимальных человеческих потребностей. Однако на практике это гарантия, предусмотренная трудовым законодательством, не обеспечивается. Порядок увеличения МРОТ должен устанавливаться специальным законом (ст. 421 ТК РФ). Однако в настоящее время такой закон не принят, и увеличение минимальной зарплаты происходит в «ручном» режиме исходя из возможностей бюджета.
С 1 июля 2017 года размер МРОТ составляет 7800 руб. В то время как актуальный прожиточный минимум в России установлен в размере 9909 рублей.
Если вопреки закону установить зарплату меньше МРОТ, то организацию и ее должностных лиц привлекут к ответственности. Если нарушение зафиксировано впервые, то (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):
- организацию оштрафуют на сумму от 30 000 до 50 000 руб.;
- руководителя оштрафуют на сумму от 10 000 руб. до 20 000 руб.
Если закон нарушен вторично, то штраф будет увеличен, а руководителю может грозить дисквалификация. За повторное нарушение в 2017 году предусмотрена следующая ответственность (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ):
- организацию оштрафуют на сумму от 50 000 до 100 000 руб.;
- на руководителя наложат штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалифицируют на срок от одного года до трех лет.
Кроме этого работник, которому не выплачивали минимально гарантированную зарплату, может потребовать произвести доплату за все время и выплатить компенсацию за задержку выплаты (ст. 236 ТК РФ).
МРОТ с 1 мая 2018 года: что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ?
Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2018 году? Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ? Кто может проверить, можно ли было платить зарплату меньше МРОТ?
Видео (кликните для воспроизведения). |
МРОТ с 1 мая 2018 года: что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ?
Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2018 году? Таким вопросом часто задается руководство предприятий, что вполне обоснованно. За выплату слишком маленькой зарплаты работодателю грозит уголовная и административная ответственность. Однако на этот вопрос не всегда дается однозначно отрицательный ответ. Подробнее об этом — далее.
Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — постоянно меняющаяся величина, поэтому ее нужно отслеживать. Ее размер устанавливается путем внесения изменений в закон «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ.
- На 01.07.2017 он составлял 7 800 руб.
- с 01.01.2018 равняется 9 489 руб.,
- а с 01.05.2018 составит 11 163 руб.(см. об этом подробнее в нашей статье « МРОТ с 1 мая 2018 года »)
С 01.05.2018 его размер достигнет прожиточного минимума, что также будет соответствовать обязательствам РФ перед Советом Европы.
Обязанность придерживаться МРОТ заложена в Конституции РФ (ст. 7, 27), ТК РФ (ст. 133, 133.1) и законе № 82-ФЗ (ст. 2, 3). Ее неисполнение грозит административной ответственностью по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которая определяет состав правонарушения: установление зарплаты в размере меньшем, чем предусмотрено трудовым законодательством.
Наказание для юридических лиц — штраф от 30 000 руб. Кроме того, согласно этой же норме одновременно к ответственности может быть привлечен руководитель (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 постановления пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5). В случае повторного совершения такого же нарушения применяется ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в которой штрафы выше.
Для предпринимателей и руководителей предусмотрена также уголовная ответственность в случае, если (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):
- зарплата ниже МРОТ выплачивалась более 2 месяцев;
- это совершалось из корыстной или иной личной заинтересованности.
Санкции по ч. 2 — это штраф, принудительные работы, а также лишение свободы. По ч. 3 карается то же деяние, повлекшее тяжкие последствия.
Суммы штрафов за установление зарплаты в размере меньшем,
чем предусмотрено трудовым законодательством
Сначала нарушителю выносится предупреждение.
Штрафы:
- для должностных лиц составляет от 10 до 20 тыс. руб.,
- для индивидуальных предпринимателей — от 1 до 5 тыс. руб.,
- для юридических лиц — от 30 до 50 тыс. руб.
За повторное нарушение штрафы:
- для должностных лиц составляют от 20 до 30 тыс. руб. или им грозит дисквалификация на 1-3 года,
- для индивидуальных предпринимателей от 10 до 30 тыс. руб.,
- для юридических лиц — 50-100 тыс. руб.
Видео (кликните для воспроизведения). |
можно ли было платить зарплату меньше МРОТ
Привлечению к ответственности предшествует проверка, которая может быть проведена по жалобе работника или сообщению в СМИ либо в плановом порядке (ст. 360 ТК РФ).
Осуществляет проверки, как правило, специальный надзорный орган — территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Рострудинспекция) или прокуратура, куда часто обращаются работники.
Однако если нарушение усмотрит налоговый орган, о нем будет сообщено в трудинспекцию по подведомственности. Так что вариантов обнаружения данного факта немало.
Государственные инспекторы труда наделены правомочием беспрепятственно проходить на территорию любого работодателя при предъявлении удостоверения (ст. 357 ТК РФ). В случае обнаружения нарушений может быть выдано предписание о его устранении. Но главное, они могут составить протокол об административном правонарушении — такое полномочие закреплено в ст. 28.3 КоАП РФ .
При проведении проверки:
- Не нужно уклоняться от дачи пояснений. Сотрудник, в недостаточной степени владеющий информацией, при даче пояснений может ссылаться на это, поскольку у организации будет возможность представить необходимые документы и пояснения (возражения) до рассмотрения дела.
- Случается, что не все документы имеются в наличии на момент проверки (например, они переданы аудитору). Об этом также нужно указать в пояснениях.
И все-таки может ли оклад или зарплата быть меньше МРОТ?
Рассмотрим варианты, когда работник может получать меньше МРОТ или его оклад составляет меньшую величину (что не одно и то же):
- Зарплата может быть меньше регионального показателя, если организация не присоединилась к региональному соглашению в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ (т. е. в течение 30 дней после публикации предложения направила возражения).
- Оклад работника (фиксированная выплата за месяц) может быть меньше МРОТ только в 1 случае: если работник помимо него получает поощрительные выплаты, компенсации и надбавки (подтверждено определением ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2). Однако не следует включать в эти категории районные коэффициенты. Они применяются к зарплате, которая должна быть уже не менее МРОТ.
- Сотрудник не выполнил нормы рабочего времени или нормы труда (условие о выполнении оговорено в ст. 133 ТК РФ). Данный случай не следует смешивать с ситуациями, когда сокращенная длительность рабочего времени установлена законом (например, для инвалидов — ст. 92 ТК РФ).
- Работник может получить на руки зарплату меньше минимального размера и по той причине, что с нее удержан 13%-ный НДФЛ. Требование о соответствии распространяется на исходный размер заработка.
Таким образом, оклад работника может быть меньше минимальной зарплаты. Но нужно помнить, что размер МРОТ меняется в сторону увеличения, а также существуют нюансы начисления заработной платы, и избегать нарушения требований законодательства, учитывая высокий уровень ответственности, применяемой к работодателю в этом случае.
Нормативные акты РФ, регулирующие взаимоотношения трудоустроенных лиц и их непосредственного работодателя определяют минимальный порог допустимого размера заработной платы. В случае, если в организации или на предприятии установлена зарплата ниже МРОТ, тех, кто виновен в этом, могут привлекать к ответственности. При этом необходимо учитывать, что в определенных ситуациях, таких как работа по договору подряда, трудоустройство по совместительству, при неполном рабочем дне дают работодателю законное основание выплачивать работнику сумму, меньшую минимально установленного порога.
При рассмотрении вопроса относительно возможно низкого порога оплаты труда прежде всего необходимо обращаться к тексту Конституции РФ. Именно она определяет право трудиться и получать за свой труд оплату не ниже установленного на данный момент нормативно регулируемого минимума. Поскольку Конституция только определяет права, но механизмов их обеспечения и регулирования не содержит, то опираются также на Трудовой кодекс РФ:
- Статья 2 – устанавливает право на перечисление работнику суммы в качестве оплаты за труд МРОТ;
- Статья 130 – наделяет государство возможностью гарантировать гражданам право на определенную величину заработной платы;
- Статья 133 – закрепляет принципы определения минимального порога положенных субъекту средств за его труд;
- Статья 133.1 – указывает отдельные моменты регулирования МРОТ в разных субъектах РФ. В частности, на основании ее текста МРОТ в некоторых регионах может быть выше установленного минимума в связи с определенными условиями труда.
Непосредственное регулирование осуществляется ФЗ №82 – его пунктами устанавливается определенная минимально допустимая величина заработной платы с учётом НДФЛ на территории всей РФ.
На законных основаниях работодатель имеет право перечислять зарплату ниже МРОТ в таких ситуациях:
- При осуществлении вычета из дохода НДФЛ;
- При осуществлении удержаний из дохода. К примеру, в качестве взыскания на основании того, что работник является ответственен в материальном плане;
- Отказ организации от выплаты МРОТ на уровне, касающегося отдельного региона. Он должен быть обоснован законодательно и содержать веские доводы;
- Работа по совместительству – в такой ситуации сотрудник не имеет права быть занятым более, чем половина от нормы всего времени за один день;
- При сдельной оплате труда – доход начисляется на основании выполненных работ;
- Трудоустройство на неполный рабочий день;
- Когда в организации ведут суммированный учет времени, которое отработал трудоустроенный. В такой ситуации сотрудник может не получать доход, достигающий МРОТ, если он не выполнил установленную месячную норму;
- Нахождение на больничном, когда перечисляемые средства выделяются не самим работодателем, а Фондом социального страхования;
- Пребывание сотрудника в отпуске с формулировкой «без сохранения заработной платы». В такой ситуации за отгулянные дни работнику не начисляются никакие средства;
- Простой фирмы, но обязательно не по вине самого работодателя;
- Прогул;
- Осуществление трудовой деятельности на основании заключенного гражданско-правового договора.
Чем грозит перечисление работнику средств ниже установленного уровня МРОТ, если на это отсутствуют законодательные основания? Ответственность работодателя определяется в соответствии с положениями статьи 5.27 КоАП РФ:
- Индивидуальные предприниматели должны будут выплатить от 1 до 5 тыс. рублей;
- Юридические лица в качестве меры наказания перечисляют от 30 до 50 тыс. рублей.
Итак, в соответствии с законодательными нормами лица, трудоустроенные в организациях РФ, должны получать заработную плату не ниже установленного уровня МРОТ. В случае, если без наличия оснований, также определяемых законом, работодатель выплачивает меньшую сумму, он привлекается к административной ответственности и в качестве меры наказания выплачивает штраф.
В трудовом договоре должен быть прописан точный размер заработной платы. Узнать форму и объема оплаты труда можно на предварительном собеседовании.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Чтобы не вести длительные разбирательства с работодателем, рекомендуется заранее узнать размер зарплаты и не устраиваться на работу с мизерным окладом.
Работодателю запрещено в одностороннем порядке снижать размер заработной платы, указанной в трудовом договоре.
Зарплата может быть фактически снижена, если у сотрудника есть долг по алиментным обязательствам. Тогда по исполнительному листу бухгалтер вправе списывать до 70% оплаты (в зависимости от предписаний, указанных в исполнительном документе). В такой ситуации вины работодателя нет, так как он выполняет законное распоряжение судебного пристава.
При неполной выплате заработной платы следует выяснить причины поступления сниженных сумм.
Если они незаконны, то работник вправе обратиться в контрольно-надзорные органы и добиться восстановления нормального уровня своего заработка.
Минимальный размер оплаты труда — гарантированная сотруднику сумма заработка, ниже которого оплата труда невозможна. Она меняется раз в год в зависимости от роста стоимости продуктовой корзины и других факторов.
МРОТ в трудовом праве не следует путать с МРОТ, который предусматривается в обязательствах по гражданско-правовым отношениям.
С июля 2019 года размер МРОТ на общефедеральном уровне составляет 7800 руб.
МРОТ в гражданском праве уже длительное время не изменяется и составляет 100 рублей.
Согласно ТК РФ – ст. 133 размер МРОТ не может быть ниже уровня прожиточного минимума установленного на федеральном и региональном уровне.
На практике МРОТ остается ниже и, согласно ст. ТК РФ – ст. 421, предполагается постепенное выравнивание показателей МРОТ с величиной прожиточного минимума.
На региональном уровне величина МРОТ устанавливается по соглашению между органами власти, профсоюзами и трехсторонней комиссией по урегулированию социально-экономических отношений.
Работодатели вправе отказаться вводить у себя на предприятии установленную величину в течение 30 дней после официального опубликования соглашения.
Письменный отказ должен содержать информацию о планируемом повышении заработной платы на предприятии.
Отказ должен быть согласован с выборной профсоюзной организацией. После получения письменного отказа уполномоченный представитель регионального органа власти вправе пригласить представителей работодателя для консультации – чтобы выяснить причину несогласия.
Контролирующие органы уполномочены передавать письменные отказы работодателя от присоединения к соглашению о региональном МРОТ в территориальное управление федерального органа власти, контролирующего соблюдение трудового законодательства.
Зарплату ниже МРОТ запрещено устанавливать согласно ТК РФ – ст. 133-133.1.
Размер МРОТ на июль 2019 года введен ФЗ № 460 от 19.12.2016 года. Понятие МРОТ также регулируется ФЗ № 82 от 19.06. 2000 г.
Вопросы судебной практики решаются согласно Постановлению Пленума ВС РФ № 2, принятом в 2004 году.
Запрещено предоставлять работнику зарплату ниже МРОТ. При нарушении сотрудник вправе обратиться в трудовую инспекцию, которая проверит законность и обоснованность мизерных начислений зарплаты.
Ниже установленного законом минимума может быть оклад – в случае, когда работнику полагаются дополнительные выплаты: компенсации, доплаты, премии.
Главное, чтобы совокупный доход сотрудника по трудовому договору был равен или выше МРОТ.
Допускается зарплата ниже оплаты труда, когда сотрудник трудится неполный рабочий день или был в отпуске, или когда получил оплату за фактически отработанное время или в сдельной форме.
Оплата ниже МРОТ может быть в случае, когда работник трудится по совместительству.
Если у сотрудников, которые трудятся полный календарный месяц и полностью выполняют положенные трудовые нормативы, зарплата ниже МРОТ, то работодатель обязан довести ее до установленного федеральным законодательством уровня.
Работодатель не вправе переводить сотрудника не неполный рабочий день, отправлять в бессрочный неоплачиваемый отпуск без согласия сотрудника.
Снижение заработной платы работнику также не может быть произведено произвольно.
Допускается снижение заработной платы в денежном эквиваленте, но она должна быть компенсирована в натуральной форме, например, продукцией, которую изготавливает сотрудник или определенными услугами компании-работодателя.
Такие изменения в форме оплаты труда допустимы только с согласия работника.
Что такое стимулирующая надбавка к зарплате? Смотрите тут.
Для начала следует обратиться к работодателю, с просьбой довести заработную плату до надлежащего уровня. Можно получить выписку из бухгалтерии о составе зарплаты, размере всех выплат сотруднику.
Если работодатель незаконно снизил зарплату и не собирается довести ее до положенного уровня, то следует обращаться в инспекцию по труду по месту нахождения работодателя.
Ведомство инициирует проверку предприятия, выявит нарушения со стороны работодателя.
Обращаться в инспекцию следует с письменным заявлением. К нему желательно приложить письменные свидетельства допущенных нарушений – справки из бухгалтерии, официальный ответ работодателя и т.д.
Граждане также вправе обратиться в прокуратуру. Ее сотрудники проведут проверку и при выявлении нарушений внесут представление об их устранении.
Добиться увеличения заработной платы до МРОТ можно через суд. Исковые заявления по таким основаниям не облагаются государственной пошлиной. В качестве доказательств можно использовать письменные документы, объяснения сторон, показания свидетелей.
Решение суда обязательно для работодателя. Но он может оказывать незаконное давление на сотрудника, принуждая его увольняться по собственному желанию.
Если пойти на принцип и продолжать отстаивать свои права, то подобные действия также могут быть пресечены правоохранительными органами.
Работодатель несет ответственность по ст. 5.27 КоАП. Она предполагает штрафы для должностных лиц и компании. Возможна дисквалификация должностного лица. При недлительном правонарушении работодатель может ограничиться предупреждением.
Если будет выяснено, что работодатель снижал зарплату и присваивал себе деньги сотрудников, то он может понести уголовную ответственность по ст. 145.1 УК РФ.
Если в действиях работодателя будут признаки мошенничества, то он может понести ответственность по ст. 159 УК РФ.
В рамках административной ответственности размер штрафа составляет 1-5 тыс. рублей для ИП. Для компании он составляет 30-50 тыс. рублей.
При повторном нарушении размер штрафа для ИП возрастает до 10-20 тыс. рублей, для организации – 50-70 тыс. рублей.
В рамках уголовной ответственности за полную невыплату зарплаты работодатель может быть наказан штрафом до 500 тыс. рублей.
При частичной невыплате, в том числе за счет незаконного снижения зарплаты, штраф составляет до 120 тыс. рублей.
Чтобы ответить на вопрос – может ли зарплата быть меньше МРОТ – нужно помнить, что работодатель может использовать альтернативные формы трудоустройства. Сотрудник может быть принят на работу по договору подряда, возмездного оказания услуг.
Подобное также считается незаконным и наказывается административным штрафом до 100 тыс. руб. – если нарушение будет выявлено в первый раз.
При повторном нарушении сумма штрафа возрастает до 200 тыс. рублей
Сколько дней между авансом и зарплатой в 2019 году? Информация здесь.
Что делать при задолженности по зарплате более 3 месяцев? Подробности в этой статье.
Следует учитывать перспективы оплаты труда еще до трудоустройства в конкретную компанию, чтобы не испытывать свое терпение длительными нарушениями трудовых прав работодателем и возможными затяжными конфликтами по этому поводу.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область – +7 (499) 703-16-92
- Санкт-Петербург и область – +7 (812) 309-85-28
- Регионы – 8 (800) 333-88-93
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — постоянно меняющаяся величина, поэтому ее нужно отслеживать. Ее размер устанавливается путем внесения изменений в закон «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ. На 01.05.2018 он составлял 11 163 руб. (см. об этом подробнее в нашей статье «Размер МРОТ с 1 января 2019 года в России»). Размер МРОТ достиг прожиточного минимума, что также соответствует обязательствам РФ перед Советом Европы.
С 01.01.2019 МРОТ равняется 11 280 руб., что соответствует уровню прожиточного минимума, установленного за 2-ой квартал 2018 года.
Обязанность придерживаться МРОТ заложена в Конституции РФ (ст. 7, 27), ТК РФ (ст. 133, 133.1) и законе № 82-ФЗ (ст. 2, 3). Ее неисполнение грозит административной ответственностью по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которая определяет состав правонарушения: установление зарплаты в размере меньшем, чем предусмотрено трудовым законодательством.
Наказание для юридических лиц — штраф от 30 000 руб. Кроме того, согласно этой же норме одновременно к ответственности может быть привлечен руководитель (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 постановления пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5). В случае повторного совершения такого же нарушения применяется ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в которой штрафы выше.
Для предпринимателей и руководителей предусмотрена также уголовная ответственность в случае, если (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):
- зарплата ниже МРОТ выплачивалась более 2 месяцев;
- это совершалось из корыстной или иной личной заинтересованности.
Санкции по ч. 2 — это штраф, принудительные работы, а также лишение свободы. По ч. 3 карается то же деяние, повлекшее тяжкие последствия.
Компетентный орган проверит, можно ли было платить зарплату меньше МРОТ
Привлечению к ответственности предшествует проверка, которая может быть проведена по жалобе работника или сообщению в СМИ либо в плановом порядке (ст. 360 ТК РФ). Осуществляет проверки, как правило, специальный надзорный орган — территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Рострудинспекция) или прокуратура, куда часто обращаются работники. Однако если нарушение усмотрит налоговый орган, о нем будет сообщено в трудинспекцию по подведомственности. Так что вариантов обнаружения данного факта немало.
Государственные инспекторы труда наделены правомочием беспрепятственно проходить на территорию любого работодателя при предъявлении удостоверения (ст. 357 ТК РФ). В случае обнаружения нарушений может быть выдано предписание о его устранении. Но главное, они могут составить протокол об административном правонарушении — такое полномочие закреплено в ст. 28.3 КоАП РФ (подробнее о процедуре — в нашей статье «Административная ответственность юридических лиц – понятие»).
При проведении проверки:
- Не нужно уклоняться от дачи пояснений. Сотрудник, в недостаточной степени владеющий информацией, при даче пояснений может ссылаться на это, поскольку у организации будет возможность представить необходимые документы и пояснения (возражения) до рассмотрения дела.
- Случается, что не все документы имеются в наличии на момент проверки (например, они переданы аудитору). Об этом также нужно указать в пояснениях.
И все-таки может ли оклад или зарплата быть меньше МРОТ
Рассмотрим варианты, когда работник может получать меньше МРОТ или его оклад составляет меньшую величину (что не одно и то же):
- Зарплата может быть меньше регионального показателя, если организация не присоединилась к региональному соглашению в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ (т. е. в течение 30 дней после публикации предложения направила возражения).
- Оклад работника (фиксированная выплата за месяц) может быть меньше МРОТ только в 1 случае: если работник помимо него получает поощрительные выплаты, компенсации и надбавки (подтверждено определением ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2). Однако не следует включать в эти категории районные коэффициенты. Они применяются к зарплате, которая должна быть уже не менее МРОТ.
- Сотрудник не выполнил нормы рабочего времени или нормы труда (условие о выполнении оговорено в ст. 133 ТК РФ). Данный случай не следует смешивать с ситуациями, когда сокращенная длительность рабочего времени установлена законом (например, для инвалидов — ст. 92 ТК РФ).
- Работник может получить на руки зарплату меньше минимального размера и по той причине, что с нее удержан 13%-ный НДФЛ. Требование о соответствии распространяется на исходный размер заработка.
Таким образом, оклад работника может быть меньше минимальной зарплаты. Но нужно помнить, что размер МРОТ меняется в сторону увеличения, а также существуют нюансы начисления заработной платы, и избегать нарушения требований законодательства, учитывая высокий уровень ответственности, применяемой к работодателю в этом случае.
В августе 2018 года был окончательно определен МРОТ на 2019 год. По сравнению с текущим значением он вырастет всего на 1 %. Изменение небольшое, но по данным Росстата, оно непосредственно коснется почти 4 млн трудящихся россиян. Что повлечет за собой увеличение минимальной зарплаты в 2019 году для организаций и их работников?
Размер федерального МРОТ с 1 января 2019 года вырастет на 117 руб. и составит 11280 руб. Именно таким был определен прожиточный минимум трудоспособного человека с апреля по июнь 2018 года на общероссийском уровне (Приказ Минтруда № 550Н от 24.08.2018).
МРОТ устанавливает нижнюю планку заработной платы сотрудникам, которые отработали 40-часовую рабочую неделю и полностью выполнили норму (служебные обязанности). В зарплату совокупно входят:
- оклад;
- премии производственная и за выслугу лет;
- доплаты за совмещение (исполнение дополнительных функций помимо непосредственных на основной должности);
- надбавки за знание иностранного языка, разряд, стаж и другие поощрительные или компенсационные ежемесячные выплаты.
Оклад как один из элементов заработка может быть ниже МРОТ. Это допустимо, если совокупно работник получает в месяц больше «минималки». Однако ожидается, что в 2019 году из нее исключат премии и надбавки. Соответствующая инициатива Минтруда уже поддержана на правительственном уровне.
Повышение общероссийского МРОТ с 1 января 2019 года может привести к пересмотру региональных значений. Субъекты РФ вправе использовать свою «минималку», исходя из экономической специфики и уровня жизни населения. Федеральный МРОТ действует в регионах:
- где не принято соглашение о зарплате;
- значение МРОТ меньше общероссийского уровня (ст. 133.1 ТК РФ).
Организации могут отказаться от применения «минималки» своего региона. Для этого они в течение 30 дней с публикации соглашения в официальных СМИ направляют свое мотивированное решение в орган власти, ответственный за трудовую политику в субъекте РФ. В этом случае минимальный уровень зарплат их персонала будет определяться федеральным уровнем.
Новый региональный МРОТ с 2019 года равен:
Эти значения умножаются на районные коэффициенты и надбавки за северный стаж. Например, в Чукотском АО применяется общероссийская «минималка», но из-за установленного районного коэффициента 2 заработная плата в 2019 году не может быть ниже 22560 руб.
Законом определены 2 случая, когда месячный заработок сотрудника может быть ниже федерального или местного МРОТ:
- он работает как совместитель;
- трудится на неполной ставке.
Совместитель занят одновременно на основной и дополнительной работе, поэтому даже с внутренним нужно заключать 2 трудовых контракта. По каждому из них заработок должен быть не ниже действующей «минималки». При этом на второй должности работник трудятся, как правило, неполную рабочую неделю, поэтому его ЗП рассчитывают пропорционально фактически отработанному времени.
Зарплата совместителей и основного персонала на неполной ставке должна быть не ниже «минималки» в пересчете на полную рабочую смену и норму. Нанимателям нужно проверить это и при необходимости поднять зарплаты.
Пример: сотрудник работает на полставки в регионе, где применяют общероссийскую «минималку». Он получает 5600 руб. После изменения МРОТ в январе 2019 года в России его зарплата должна быть не меньше 11280*0,5 = 5640 руб. Наниматель обязан увеличить его заработок.
Как правильно повысить зарплату до нового МРОТ в регионах?
Минтруд в своих письмах подробно разъясняет, как привести ЗП работников в соответствие с законом после повышения МРОТ в 2019 году. Сделать это можно 2 способами: увеличить суммарный заработок, установленный трудовыми контрактами, или ввести компенсационную доплату до уровня «минималки».
В субъектах РФ, где применяют МРОТ больше 11280 руб., организациям нужно ожидать обновления регионального соглашения. Неважно, насколько повысят «минималку» в 2019 году: ухудшение положения сотрудников не допускается.
Для повышения заработка наниматель выпускает распоряжение за подписью директора об изменении штатного расписания или издании нового. Правки в трудовых договорах вносят дополнительными соглашениями с персоналом. Они начинают действовать с 1 января 2019 года.
На основании этих соглашений издают приказы, в которых отражается ЗП каждого работника. Так как речь идет о повышении зарплаты, предупреждать персонал о грядущих изменениях за 2 месяца не нужно.
Законодательно определенных форм приказов нет. Пользуются теми бланками, которые приняты в организации и закреплены внутренними актами. В приказе можно отразить не должности, а имена конкретных сотрудников, чей заработок не «дотягивает» до нового МРОТ.
Повышение окладов не единственный вариант приблизить выплаты до минимальной зарплаты в 2019 г. Сделать это можно ежемесячной доплатой до «минималки». Если суммы до МРОТ доводятся стимулирующими надбавками, нужно внести изменения в положение о премировании.
Нельзя увеличивать заработок до «минималки» за счет:
- праздничных, юбилейных выплат;
- «сверхурочных»;
- надбавок за стаж в условиях Крайнего Севера и территориальных коэффициентов (Постановление КС РФ № 38-П от 07.12.2017);
- заработка внутренних совместителей;
- других выплаты в соответствии с нормативными актами субъекта РФ. В Москве, например, в состав МРОТ нельзя включать надбавку на исполнение обязанностей отсутствующего коллеги.
Самое оптимальное — ввести в действие локальный акт, которым установлен размер доплаты до общероссийского (местного) МРОТ. Тарифная сетка и штатное расписание останутся прежним, меняться будет только компенсационная сумма соответствующими распоряжениями за подписью директора.
Новый размер МРОТ по стране с 1 января 2019 года повысит зарплату сотрудникам, которые получают сумму, равную или близкую к «минималке». В некоторых случаях изменения потребуют перерасчета пособий.
Выплаты декретницам и отпускные по уходу за малышом определяют из МРОТ, если:
- стаж работницы меньше 6 месяцев; или
- ее среднедневной заработок за 2 года не превысил 372,1 руб. (11163/30)
«Переходящее» пособие нужно пересчитывать только в случае, если трудовой стаж матери меньше полугода. Декретные, как правило, начисляют вперед за 140 дней с учетом старого МРОТ, а затем после изменений делают доплату.
Во втором случае (низкий среднесуточный заработок) пособие не пересчитывают с учетом нового минимального уровня зарплат (ст. 14 ФЗ № 255 от 29.12.2006). МРОТ применяют на день наступления страхового события — начала отпуска по беременности, ухода за малышом или больничного.
Выплаты по временной нетрудоспособности исчисляют из МРОТ:
- если стаж сотрудника меньше полугода; или
- болезнь наступила в результате опьянения (код в листе нетрудоспособности «021»);
- сотрудник нарушил лечебный режим;
- стаж больше 6 месяцев, но за 12 предыдущих месяцев он получил меньше 267912 руб. (11163*24).
Учитывать повышение МРОТ при начислении пособия нужно только в первых 3 случаях. Дни болезни, пришедшиеся на 2018 год, оплачивают исходя из «минималки» в 11163 руб., на 2019 год — с учетом нового значения.
Пример: сотрудница уйдет в декрет с 16.10.2018 на 140 дней, вернется на работу 05.03.2019. Ее стаж менее 6 месяцев, поэтому пособие было изначально рассчитано и выплачено, исходя из федерального МРОТ:
16.10.2018–31.10.2018: 11163/31*16 = 5761,6 руб.
01.11.2018–28.02.2019: 11163*4 = 44452 руб.
01.03.2019–04.03.2019: 11163/31*4 = 1440,4 руб.
Всего: 51654 руб.
С учетом нового МРОТ в 2019 году ей должны заплатить:
16.10.2018–31.10.2018: 11163/31*16 = 5761,6 руб.
01.11.2018–31.12.2018: 11163*2 = 22326 руб.
01.01.2019–28.02.2019: 11280*2 = 22560 руб.
01.03.2019–04.03.2019: 11280/31*4 = 1455,52 руб
Всего: 52103,12 руб. Необходимая доплата — 449,12 руб.
Под прожиточным минимумом понимают размер потребительской корзины различных социально-экономических групп населения в России: трудящихся, пенсионеров, детей. Статистику ведут Минтруда и Росстат:
- цен продовольственных и непродовольственных товаров;
- расходов по обязательным платежам (коммунальные услуги, налог на доходы физлиц);
- индекса роста цен и др.
Стоимость потребительской корзины определяет «уровень бедности» гражданина. Те, чей заработок на 2019 год в России ниже этого значения, относятся к категории малоимущих. Прожиточный минимум также используют для назначения пособий и пенсий.
ФЗ № 41 от 07.03.2018 сравнял минимальный размер заработка и прожиточный минимум с 1 мая 2018 года. Новый общероссийский МРОТ с 1 января 2019 года планируется поднять до 11280 руб. Это значение соответствует стоимости потребительской корзины трудоспособного россиянина во 2-м квартале 2018 года.
Сравняется ли МРОТ с прожиточным минимумом в 2019 году?
В 2018 году было 2 повышения «минималки». Первое произошло в январе 2018 года. МРОТ составил 9489 руб. — 85 % от ПМ по России. В мае был второй скачек до 11163 руб. МРОТ полностью сравнялся с прожиточным минимумом.
Такой резкий рост связан с тем, что с 2014 года фиксировалось понижение уровня жизни населения. Фактические доходы россиян за 3 года упали до 11 % на фоне постоянной инфляции.
Каким будет МРОТ с 1 января 2019, законодательно установили только в августе 2018 г. Однако уже с начала года было понятно, что в дальнейшем минимальный заработок будет полностью соответствовать размеру потребкорзины трудоспособного россиянина.
Во многом уравнение ПМ и МРОТ — это положительное экономическое изменение. Однако приведет ли они к снижению бедности, пока не ясно.
Росстат фиксирует, что многие наниматели вместо повышения зарплаты переводят персонал на неполную рабочую ставку или сокращают. В такой ситуации более жесткий государственный контроль за тем, как организации и ИП реализуют трудовые права и гарантии своих сотрудников, просто необходим.
Здравствуйте! Я Филипп, уже более 12 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу подсказать всем посетителям сайта как решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте – всегда необходима консультация со специалистами.