В рф разрешат продавать алкоголь по интернету

Министерство финансов РФ подготовили новый законопроект о продаже алкоголя через интернет. Первые слушания закона прошли успешно, и если при последующих чтениях Государственная Дума и Правительство его одобрит, то продажа алкогольных и слабоалкогольных напитков через интернет будет разрешена.

Закон предусматривает введение новых правил онлайн продажи алкоголя поэтапно – с начала 2018 года разрешат продавать пиво и марочные вина; с 1 января 2019 года – остальную алкогольную продукцию. Пока законопроект в разработке и окончательные сроки вступления его в силу не утверждены.

Что послужило причиной рассмотрения законопроекта?

В 2016 году по государственной инициативе реализация алкогольной продукции взята под особый контроль. С 1 января 2016 года все предприятия, торгующие алкогольной продукцией, включая продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи обязаны подключиться к Е ГАИС (Единая Государственная Автоматизированная Информационная Система).

ЕГАИС содержит всю информацию о товарообороте алкогольной продукции в России: производство, поставка в торговые точки, продажа конечным потребителям. Ответственность за функционирование данной системы несет Росалкогольрегулирование (ст. 5 ФЗ №171 от 22.11.1995).

Что касается продажи алкогольных напитков через интернет, то данная деятельность до настоящего момента в России запрещена. Тем не менее, многие продавцы алкогольной продукции нашли способы обходить этот запрет, используя различные мошеннические схемы. Например, на сайте под услугой доставки завуалирована продажа непосредственно алкоголя, или предлагается покупка товара и получение вина в качестве подарка и др.

Подобные прецеденты были причиной введения дополнительных поправок в 171-ФЗ о запрете рекламы продажи алкоголя в интернете и СМИ. За нарушения закона были установлены штрафные санкции:

для физических лиц: 3 000 – 5 000 рублей;

для должностных лиц: 20 000 – 40 000 рублей;

для юридических лиц: 100 000 – 300 000 рублей.

Новые поправки в 171-ФЗ о продаже алкоголя через интернет

Согласно новому законопроекту, продажу алкоголя через интернет разрешат предпринимателям после получения лицензии и подключения к системе ЕГАИС.

Для этого потребуется соблюдение следующих правил:

1. Владельцу интернет – магазина, торгующего алкоголем, необходимо получить лицензию Росалкогольрегулирования (РАР). Подобные лицензии выдаются обычным магазинам, осуществляющим продажу алкогольной продукции. Торговля для интернет – магазинов будет вестись на общих основаниях, только с той разницей, что в лицензии будет указываться адрес сайта. В случае аннулирования или окончания срока действия лицензии торговля должна будет приостановлена.

2. Право на онлайн-продажу крепких спиртных напитков могут получить только действующие обладатели лицензией на производство или оптовую продажу алкоголя. Для начинающих предпринимателей в этом виде деятельности – как индивидуальных предпринимателей (ИП), так и организаций, возможна интернет продажа только слабоалкогольной продукции: пиво, сидр, медовуха.

3. Интернет-магазины алкогольной продукции в обязательном порядке также должны работать через ЕГАИС.

Для этого потребуется:

персональный компьютер или ноутбук с выходом интернет;

кассовое оборудование, совместимое с ЕГАИС;

УТМ (универсальный транспортный модуль) для обмена информацией с ЕГАИС;

программа для взаимодействия с УТМ;

крипто-ключ JaCarta для формирования КЭП (квалифицированной электронной подписи).

4. Доменные имена для интернет – магазинов будут присваиваться. Росалкогольрегулированием в зоне egais. ru. Наличие отдельной доменной зоны позволит потребителю и регулятору отличать легальные сайты по продаже алкоголя от нелегальных.

5. Правило запрета продажи алкоголя с 23:00 – 8:00, а также несовершеннолетним гражданам будет действовать, в том числе, и для интернет – магазинов. Возраст клиента будет проверяться по банковской карте и во время доставки курьером по паспорту.

Как и какие виды лицензий нужно получить?

Лицензии на разрешение продажи алкоголем будут выдаваться трех видов:

для организаций и ИП, которые продают пиво, медовуху или сидр;

для производителей алкогольных напитков из винограда;

для производителей и продавцов крепкого алкоголя.

Документы, необходимые для получения лицензии:

копия учредительных документов (для юридических лиц);

копия документа о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

копия документа о постановке на учет в налоговом органе;

документ, подтверждающий наличие складских помещений.

Для магазинов, баров, ресторанов, которые ранее уже продавали алкоголь по лицензии, будет достаточно подать заявление в Росалкогольрегулирование и оплатить госпошлину.

Применение онлайн-касс при продаже алкогольной продукции в интернет

С 31.03.2017 вступили в силу нормы Федерального закона от 03.07.2016 № 261-ФЗ, в соответствии с которыми розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общепита осуществляется с применением контрольно-кассовой техники (ККТ).

Согласно 54-ФЗ и 171-ФЗ, применение ККТ и схема реализации алкогольной продукции через интернет будет выглядеть следующим образом:

1. На складе должно быть установлено необходимое оборудование и программное обеспечение

Все этапы реализации алкогольной продукции – от поставки до продажи конечному потребителю должны осуществляться через ЕГАИС. Формирование документооборота в ЕГАИС осуществляется посредством специального программного обеспечения «Универсальный транспортный модуль» (УТМ). Для работы с УТМ необходим действующий ключ квалифицированной электронной подписи (КЭП), который используется в УТМ для подписания электронных документов перед их фиксацией в ЕГАИС. Проще говоря, продавцу алкоголя нужно приобрести кассовое оборудование с поддержкой ЕГАИС, т.е. со встроенным УТМ модулем. Затем необходимо пройти регистрацию в контролирующих органах (ФНС, РАР) и произвести все технические настройки для работы оборудования.

Совет: установка и настройка кассового оборудования – это процесс не простой, особенно для тех, кто только начинает работать в этой отрасли, поэтому приобретайте кассовое оборудование со встроенным УТМ модулем у компании, где предоставляется услуга установки и настройки программного обеспечения, а также работает служба технической поддержки. Это позволит избежать много сложностей, дополнительных финансовых затрат в процессе установки и работы с новой системой.

Компания LiteBox (Лайтбокс) предлагает готовое решение для предприятий, работающих с ЕГАИС: кассовое оборудование по ценам производителя + программное обеспечение для работы с ЕГАИС и широкими функциональными возможностями для автоматизации бизнеса в целом. Кроме того, в компании работает круглосуточная служба технической поддержки, помогающая решать возникающие вопросы в работе с программой.

Лайтбокс одно из самых функциональных решений по ЕГАИС на рынке розничной торговли. Например, в Лайтбокс реализованы возможности, которые отсутствуют в большинстве сервисов:

1. автоматическое списание по итогам продаж (ЕГАИС);

2. раскрытие тары на кассе;

3. формирование алкодекларации.

Кроме того, здесь максимально удобно реализованы типовые функции:

работа с ЕГАИС накладными;

возможность работы с ЕГАИС (регистры, списание);

запрос нечитаемой PDF марки;

ограничение продажи по дням недели и часам;

ведение единой базы товарооборота в магазине, на складе и интернет-магазине.

2. Доставка и принятие оплаты за товар

Доставка спиртного может осуществляться штатными курьерами интернет-магазина. При реализации товара курьер должен:

проверить возраст покупателя и убедиться, что он старше 18 лет;

иметь при себе необходимое оборудование: терминал с 2D-сканером и функцией обмена данными с модулем ЕГАИС в режиме онлайн, мобильную кассу с возможностью распечатывать QR-код, полученный из ЕГАИС;

отсканировать штрихкод акцизной марки для отправки запроса терминалом на разрешение проведения оплаты в систему ЕГАИС (поверяется акцизная марка, дата и время продажи),

получить оплату за товар и выдать чек клиенту.

Для предприятий, планирующих торговать алкоголем через интернет, нужно тщательно ознакомиться с требованиями законодательства.

Для тех, кто уже торгует алкоголем и имеет лицензию, работает через ЕГАИС достаточно написать заявление в РАР, выбрать домен в системе ЕГАИС, организовать доставку товара в соответствии с 54-ФЗ.

Для начинающих работать в этой сфере, потребуются больше усилий: получение лицензии на продажу алкоголя, организация склада хранения продукции, установка и настройка кассового оборудования с поддержкой ЕГАИС, доставка товара.

Для этой категории предпринимателей важно серьезно подойти к вопросу выбору кассового оборудования и установки программного обеспечения. Компания LiteBox (Лайтбокс) предлагает готовое решение для предприятий, работающих с ЕГАИС: кассовое оборудование по ценам производителя + программное обеспечение для работы с ЕГАИС и широкими функциональными возможностями для автоматизации бизнеса в целом.

Кроме того, в компании работает круглосуточная служба технической поддержки, помогающая решать возникающие вопросы в работе с программой.

Фетисова Елена – аналитик LiteBox

LiteBox – компания по автоматизации торговли

Продажа алкоголя через интернет по новому закону станет возможна с 1 января 2019 года

Министерством финансов РФ был подготовлен новый законопроект, который непосредственно будет касаться продажи алкоголя. Главный вопрос, который решался властями – это то, можно ли будет продавать алкогольные напитки через интернет. В ходе этого всего были названы новые строки начала онлайн-продаж, а именно 1 января 2019 года.

Торговать алкогольными напитками до окончания 2018 года еще не разрешено. Но, со следующего года все изменится.

Основная информация о законе по продаже алкоголя через интернет

В 2018 году полностью запрещается продавать алкогольные напитки в онлайн режиме, более того сегодня их нельзя даже рекламировать. Если нарушить данное правило, то поэтому поводу существуют штрафные санкции. Для физических лиц – 3-5 тыс. рублей. Для должностных лиц – 25-40 тыс. рублей. Для юридических лиц – 100-300 тыс. рублей. Если ресурс в интернете будет размещать рекламные объявления алкоголя, то будет заблокирован.

Все это предусматривается новыми правками закона. Официально торговать в интернете алкоголем, было запрещено еще в 2007 году. Но, несмотря на это из-за несовершенства законодательства большое количество интернет пользователей нарушали данный закон и продавали очень часто не настоящий алкоголь, а суррогат. Именно поэтому, были внесены некоторые поправки в закон.

На протяжении последних годов в сфере продажи алкоголя было большое количество нарушений и это привело к ужесточению наказаний за нарушения. К штрафам добавили арест, лишение свободы и общественные работы.

Весь законопроект еще не вступил в действие. Ранее предполагалось, что поправки будут внесены еще в 2017 году, а уже с 2018 все начнет действовать. Но все случилось совершенно по-другому, власти объявили, что законопроект вступит в действие с первого числа следующего года.

В Министерстве финансов сообщили о том, что почти все политики согласились с новым законопроектом и поддержали его.

Вступление в действие закона о продаже алкогольных напитков через интернет

Стало известно, что Министерство здравоохранения выступило против данного законопроекта. Представители властей объясняют свое решение тем, что через интернет будут нарушаться большое количество правило, а главное из них — это продажа алкоголя несовершеннолетним. Несмотря на это, закон должен вступить в действие с 1 января 2019 года. Но, все же власти решили сделать некоторые ограничения на алкоголь, который будет продаваться в онлайн режиме.

Со следующего года будет возможна реализация следующих напитков: вина, сидра, пива и медовухи. Также многие уверены, что через год в интернете можно будет приобрести и более крепкие напитки. Кроме этого, продажа алкоголя будет осуществляться только на определенном домене.

В интернете с 2019 года можно будет приобретать алкогольные напитки также как и в обычном магазине. Действовать будут даже запреты по времени, поэтому осуществлять такие покупки можно будет только с 8 до 23 часов. А также нельзя будет сделать это в дни, в которые законодательством запрещается осуществлять продажу алкоголя.

Новые правки закона также учитывают и деталь продажи алкоголя несовершеннолетним и как в обычном магазине приобрести напиток можно только после достижения необходимого возраста.

Многие по-разному воспринимают новый закон. Известно, то, что производители алкоголя уже ждут момента вхождения закона в действие. Возможно, отсрочка старта продаж в интернете напрямую связана с позицией Министерства здравоохранения. Но, все станет известно только в начале следующего года.

Минфин опубликовал законопроект об интернет-торговле алкоголем. Документ направлен на межведомственное согласование, уточнил представитель министерства.

Минфин предлагает разрешить с 1 января 2018 г. онлайн-продажу вина с защищенным географическим указанием и защищенным наименованием места происхождения, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. С 1 января 2019 г. разрешается продажа в сети всей остальной алкогольной продукции. При этом торговые площадки можно будет создавать только в специальной доменной зоне .egais.ru, говорится в законопроекте. Лицензии на торговлю в сети и присвоение доменных имен магазинам будет выдавать Росалкогольрегулирование, следует из документа.

Лицензию на розничную продажу через интернет пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи получат любые компании и индивидуальные предприниматели. Право на онлайн-продажу другого алкоголя могут получить действующие обладатели лицензией на производство или оптовую продажу алкоголя.

Возможность продавать алкоголь через интернет получают производители, дистрибуторы и импортеры, т. е. компании, имеющие лицензию на оптовую торговлю алкоголем, объясняет гендиректор виноторговой компании Simple Максим Каширин. Логично, что именно эти компании получают право на онлайн-торговлю, поскольку это более понятные и прозрачные участники рынка, их в сотни раз меньше, чем компаний с розничной лицензией, объясняет человек, близкий к одной из алкогольных компаний. Кроме того, производственная и оптовая лицензии выдаются на федеральном, а не на региональном уровне, напоминает председатель правления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. Сами требования к лицензиатам намного выше, чем при розничной продаже алкоголя. Это исключит появление недобросовестных продавцов, полагает Добров.

Наличие отдельной доменной зоны позволит потребителю и регулятору отличать легальные сайты по продаже алкоголя от подозрительных, говорит Каширин. Это существенно упрощает контроль: то, что продается вне установленной площадки, априори нелегально, добавляет Добров.

Президент России Владимир Путин 31 июля подписал закон, усиливающий наказание за производство и продажу алкоголя без лицензии, сообщил «Интерфакс». Для должностных лиц предусмотрен штраф от 500 000 до 1 млн руб. или дисквалификация на срок от двух до трех лет. Штраф юридическим лицам составит 20% от годовой выручки, но не менее 3 млн руб. Физические лица заплатят за незаконную продажу алкоголя от 30 000 до 50 000 руб. с конфискацией продукции. Сейчас максимальный штраф для физических лиц составляет 2500 руб., для юридических – 300 000 руб.

Как технически будет реализована продажа, в проекте не указано. Это будет сделано позже в подзаконных актах, говорит топ-менеджер компании – дистрибутора алкогольной продукции, участвовавшей в обсуждении проекта. В любом случае продажа будет интегрирована в ЕГАИС, будет проверяться возраст покупателя по банковской карте и продажа вне разрешенного временного интервала будет исключена, поясняет он.

Онлайн-торговля алкоголем необходима, особенно для популяризации российских вин, говорит президент Союза виноградарей и виноделов Леонид Попович. Вопрос в том, как это будет реализовано в подзаконных актах и даст ли доступ небольшим российским производителям к потребителям в отдаленных районах страны, продолжает он.

В любом случае интернет – это альтернативный канал продажи алкоголя, где можно представить более широкий ассортимент продукции, говорит Каширин. А на полке ритейлера место всегда ограничено. В перспективе онлайн-продажа могла бы стать хорошей альтернативой рознице, считает совладелец компании «Легенда Крыма» (производитель и дистрибутор вин) Михаил Штырлин. Это позволит сделать рынок более конкурентным и цивилизованным, а также снизить цены, уверен он.

«Сан инбев» тоже поддерживает нововведения, они будут способствовать развитию бизнеса, говорит представитель компании Ораз Дурдыев. В ближайшие 2–3 года доля онлайн-торговли будет составлять лишь несколько процентов, но компания готова инвестировать в это направление. «Это могло бы быть в перспективе интересно», – говорит IT-директор ГК «Дикси» Владимир Муравьев. Но организация продажи в отдельной доменной зоне может вызвать определенные трудности, отмечает он.

Доля продуктов питания на рынке интернет-торговли в РФ сегодня невысока – менее 2%, по данным Ассоциации компаний интернет-торговли. Продажи алкоголя через интернет могут подтолкнуть продажи в этом секторе, говорит партнер Data Insight Федор Вирин. И через 4–5 лет на онлайн-торговлю может приходиться 2–3% легальных розничных продаж алкоголя, полагает эксперт.

​В этом году торговля алкоголем в интернете разрешена не будет: начало продаж, ранее планировавшееся на 1 января 2018-го, Минфин предложил перенести на начало 2019 года. Это следует из доработанной версии законопроекта Минфина, размещенного на портале правовой информации.

В документе указано, что закон о легализации интернет-продаж алкоголя вступит в силу с 1 января 2019 года. При этом в течение первого года возможна онлайн-торговля вином и шампанском с защищенным географическим указанием (ЗГУ) и защищенным наименованием места происхождения, а также пивом, пивными напитками, сидром и медовухой. Другие вина, а также весь крепкий алкоголь будут продаваться в интернете только с начала 2020 года, следует из документа.

В настоящее время про​ект находится на стадии подготовки заключения по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ), следует из карточки законопроекта. Ранее ожидалось, что документ будет принят Госдумой в 2017 году, а с начала 2018 года уже вступит в силу.

Главным противником онлайн-торговли алкоголем является Минздрав: осенью 2017 года министерство отправило на документ отрицательный отзыв. Позиция Минздрава остается неизменной, следует из ответа министерства на запрос РБК. При легализации дистанционной продажи алкоголя есть риск нарушения уже установленных запретов, например в части продаж в ночное время и несовершеннолетним. Также существует риск роста торговли нелегальным алкоголем, заявили в пресс-службе Минздрава.

В пресс-службе Минфина РБК заявили, что большинство ведомств согласовали законопроект, с некоторыми идет процесс согласования.

Сложное согласование

Возврат к интернет-торговле алкоголем, запрещенной в России с 2007 года, обсуждается с августа 2016 года. Минфин переписывал законопроект несколько раз, предлагая для старта разные виды алкогольных напитков (в перечне сначала были только пиво и вино, потом появились сидр и пивные напитки, обсуждалась возможность продажи крепкого спиртного) и разный круг участников. В итоге на начальном этапе право продавать алкоголь в интернете получат только производители спиртного и оптовики. Розница, согласно последнему варианту законопроекта, приступит к онлайн-продажам только с 2022 года. Законопроект предполагает создание в интернете специальной доменной зоны egais.ru. Оплата за алкоголь, купленный в интернете, должна происходить только по безналичному расчету, а передача заказа — только совершеннолетним.

Минпромторг неоднократно заявлял о поддержке легализации онлайн-продаж спиртного. Это «резко подстегнет» интернет-торговлю продуктами питания и сделает ее намного более рентабельной, говорил РБК в феврале 2017 года замглавы Минпромторга Виктор Евтухов. Необходимость легализации в интервью «Ведомостям» 19 февраля 2018 года подтвердил и министр Денис Мантуров.

Перенос сроков в процессе доработки того или иного законопроекта — нормальная практика, сказали 19 февраля РБК в пресс-службе Минпромторга. Тем не менее министерство считает, что нельзя чрезмерно затягивать с принятием закона, легализующего интернет-торговлю алкоголем. «В этой связи министерство при работе над законопроектом будет настаивать на ускорении его принятия и вступления в силу», — подчеркнул собеседник РБК.

Большинство производителей и импортеров также выступает за скорейшее принятие закона. «К сожалению, Минздрав не заметил, что в законопроекте предусмотрены все меры защиты для того, чтобы товары не получали малолетние», — констатирует президент виноторговой компании Simple Максим Каширин. Кроме того, мировой опыт показывает, что интернетом как каналом продаж пользуются в основном люди от 25 лет, указывает он.

Законопроект в нынешней редакции снимает все возможные вопросы в части доступа несовершеннолетних, согласен руководитель проекта Wineretail Александр Ставцев. Покупка алкоголя через интернет будет интересна в первую очередь продвинутому пользователю и не будет слишком массовой: онлайн-продажи алкоголя через жестко регулируемую доменную зону составят «доли процента» от общего объема рынка, уверен он.

Возможно, отсрочка старта продаж связана с необходимостью выработки единой позиции между Минздравом и другими федеральными ведомствами, предполагает менеджер по связям с общественностью и органами власти Efes Rus Павел Филиппов. Компания «сожалеет» о затягивании принятия законопроекта, так как он ​мог бы оказать позитивное влияние на рынок в части снижения доли нелегальных продаж, добавил он.

Закон о продаже алкоголя, он же Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ, был принят в России не случайно. Как не прискорбно, наша страна находится в топе мировых рейтингов по употреблению алкоголя. Ни для кого не секрет, что алкоголизм является одной из важнейших проблем нашего общества, и различные представители власти также регулярно акцентируют на этом внимание.

Одним из наиболее эффективных рычагов снижения количества алкоголя, в среднем потребляемого по стране, является ограничение его продажи на законодательном уровне. В связи с тем, что подобного рода меры уже были приняты, вопрос о том, когда запрещено продавать алкоголь, интересует и лиц, которые занимаются его сбытом, и лиц, которые планируют его потреблять. Конечно, существует специальный закон о продаже алкоголя, однако далеко не все удосуживаются открыть его и разобраться во всем. Ниже приведена вся информация в более доступной и понятной форме.

Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171. Однако, есть небольшое поступление. Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе. Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.

Кроме того, под действие закона о продаже алкоголя не подпадает вся продукция, которая официально позиционируется, как безалкогольная, и прошла соответствующую проверку. Наиболее распространенными вариантами таковой являются безалкогольное пиво и безалкогольное вино. В них, обычно все же присутствует этанол, однако его доля редко превышает половину процента, а потому под действие указанного ФЗ такие напитки не подпадают.

Основной перечень алкогольных напитков указан в вышеназванном федеральном законе и иных подзаконных актах. Если проще — любая жидкость, в которой содержится спирт, официально является сферой действия закона о продаже алкоголя. В частности:

На пиве стоит остановиться отдельно. Многие, почему то, полагают, что пиво не подпадает под действие закона о продаже алкоголя по причине низкого содержания спирта в нем. Тоже самое часто думают и о различной слабоалкогольной продукции, энергетических напитках на основе алкоголя, и так далее. Как правило, содержание спирта в таких напитках находится на уровне 3-4% или даже выше, так что никаких оснований делать для них исключение нет. С юридической точки зрения именно рассматриваемого закона продажа 3,5-процентного пива равнозначна продаже 70-процентной чачи. Но нужно понимать, что для продажи пива есть исключения, указанные в других нормах. Поэтому если решили заняться розничной торговлей пива — изучайте законодательство более внимательно, в частности ФЗ-289.

Закон о продаже алкоголя, в который в 2019 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.

Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет. Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия. Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.

Еще одним весьма интересным пунктом закона является ограничение площади помещений, в которых может реализовываться алкоголь. Закон о запрете продажи алкоголя возбраняет реализацию спиртных напитков в заведении, площадь которого меньше 50 метров квадратных. Вне городской черты это ограничение уменьшается до 25 метров квадратных. Эту информацию регулируют разные статьи закона, но фактически для понимания стоит сразу изучать 278-ФЗ — именно в нем прописаны основные поправки, касающиеся изменений в части помещений.

Стоит отметить, что желающих обойти закон о продаже алкоголя в России всегда хватало. Распространенной схемой является попытка купить алкоголь через интернет. При этом, курьер привозит клиенту не только непосредственно напиток, но также договор об аренде, который является прикрытием. Согласно этому документу алкоголь якобы передается лицу в прокат в качестве декоративного элемента. При этом, согласно договору получатель не имеет право повреждать или вскрывать его. Тем не менее, сейчас эта схема уже без проблем раскусывается сотрудниками правоохранительных органов. Договор об аренде признается тем, что составлялся для сокрытия реального договора купли-продажи, после чего компанию – реализатора привлекают к ответственности. В некоторых случаях привлечь могут даже покупателя, если он непосредственно принимал участие в осуществлении схемы, полностью осознавая тот факт, что это незаконно.

Кстати, в ст. 10 можно уточнить список документов, необходимых для торговли алкоголем.

Что касается времени, то для всей территории Российской Федерации действует одно незыблемое правило – запрещено подавать алкоголь в период с 23 часов и до 8 часов следующего дня — ст. 16, пункт 5. При этом, каждый отдельно взятый субъект Российской Федерации согласно новому закону о продаже алкоголя может ужесточить эту меру. Временной запрет на продажу реализуется на всех уровнях и во всех формах. Исключение составляют рестораны, кафе и другие заведения общественного питания. В них человек может заказывать спиртные напитки в любой форме и в любом виде тогда, когда ему захочется.

Бытует распространенное заблуждение о том, что, к примеру, можно продавать алкоголь стороннему лицу по чекам, которые были пробиты заблаговременно, однако и эта идея ничего общего с реальностью не имеет. Сделка в данном случае считается реализованной в момент передачи товара клиенту, и если это происходит после 23:00 – этот акт официально признается незаконным.

Организация или частный предприниматель могут быть привлечены к ответственности за нарушение закона о продаже алкоголя после 23:00. Этот момент регламентируется 14 статьей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (раздел о нарушении правил реализации этанола, а также алкогольной и содержащей спирт продукции). Законы субъектов Российской Федерации также могут предусматривать меру пресечения для подобных случаев. Стоит отметить, что в некоторых случаях объем или наименование продаваемого алкоголя не играют никакой роли – даже за бутылку пива организацию можно оштрафовать на сто тысяч рублей, а также подвергнуть принудительной конфискации алкогольной продукции.

Стоит отметить, что закон об ограничении продажи алкоголя также выделяет целый перечень локаций, в которых реализация спиртосодержащей продукции не может производиться никогда и ни в каких формах, согласно ст.16 171-ФЗ. К таковым относятся:

• детские образовательные учреждения, а также медицинские объекты, объекты, чей собственник оспаривается, а также все территории, которые прилегают к ним непосредственно;
• культурные объекты. Исключение составляют те случаи, когда организация уже окончила предоставлять услуги общественного питания;
• военные объекты, стратегические военные объекты и объекты государственной важности, а также вся территория в непосредственной от них близости;
• любые виды общественного транспорта;
• вокзалы, аэропорты и прочие места, в которых часто происходят массовые скопления людей, что делает их потенциально опасными.

За размещение пунктов реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в этих локациях согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ предусмотрен штраф в размере 10-15 тысяч рублей для физических лиц, и 200-300 тысяч рублей для юридических лиц (статья 14.16 КОАП РФ). Также могут конфисковать всю алкогольную продукцию.

За тем, чтобы закон о ночной продаже алкоголя соблюдался, должны следить представители прокуратуры и полиции. Оба эти ведомства имеют полное право проводить проверки в любых местах, в которых считают нужными. Как правило, подобного рода мониторинг проводится в точках реализации, на которых жаловались граждане. Продажу алкоголя в ночное время выявить довольно просто в тех случаях, когда проводится так называемая проверочная закупка. Ее могут проводить любые лица, уполномоченные вести следственно-оперативную деятельность в рамках компетенции указанных выше государственных структур и органов.

Довольно интересным моментом в данной ситуации являются полномочия участкового или же сотрудника прокуратуры. У многих возникает вопрос: могут ли они самостоятельно проверять факт нарушения запрета продажи алкоголя ночью и проводить соответствующую закупку. Согласно соответствующим нормативным актам, количество подразделений и лиц, которые имеют право вести оперативно-розыскную деятельность (а закупка алкоголя в целях проверки, безусловно, относится к этой категории) весьма ограничено, и участковых сотрудников полиции в ней нет. Как и сотрудников прокуратуры. Именно на этом основании можно смело считать все постановления, основанные на данных закупки, проведенной участковым, недействительными. Тем не менее, суды придерживаются на этот счет различных точек зрения, и, стоит отметить, обычно решающую роль в разбирательстве этот пункт не играет.

Запрет на продажу алкоголя ночью в отдельных регионах

Как уже говорилось ранее, в Целом по Российской Федерации действует закон о продаже алкоголя после 23 ночи и до 8 утра. Тем не менее, согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ некоторые регионы могут ужесточить указанные нормы, и подойти к ним более сурово (но не менее). Стоит отметить, что многие субъекты РФ уже давно воспользовались такой возможностью с помощью местных локальных актов. Из доступной актуальной информации, которую удалось найти на момент написания статьи, регионы-«трезвенники» выглядят так:

Во всех остальных регионах, например, в той же Самарской области, запрет действует так же, как прописано в основном законе без каких-либо дополнительных ограничений.

Помимо строго отведенного времени на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, также предусмотрены определенные даты, в которые продажа должна быть запрещена в принципе в течение всего дня вне зависимости от времени. Запрет устанавливается локальными законодательными актами. К общегосударственным дням полного отказа от продажи спиртного относятся:

Некоторые области пошли дальше, и расширили список дней, в которых никто не сможет приобрести алкогольную продукцию в магазинах. К примеру, власти Ульяновской области добавили к списку следующие даты:

• все без исключения выходные дни (+104 дня в году);
• день Российской Федерации, отмечаемый 12 июня;
• день семейного общения, отмечаемый 12 сентября.

Также Республика Коми расширила список, прибавив к уже имеющемуся пункту про день молодежи все выходные дни, которые с ним соседствуют (совершенно логично, что желающие отпраздновать это событие станут делать это не в саму дату, а в ближайший выходной).

Стоит отметить, что на все перечисленные выше ограничения по датам распространяется правило о том, что в любых заведениях общественного питания алкоголь может подаваться в любое время и в любом количестве (если клиент, конечно, достиг совершеннолетнего возраста). В связи с тем, что все дни, когда нельзя продавать алкоголь, указаны в том же законе, который предписывает часы его реализации, штраф за нарушение предусмотрен тот же – до сотни тысяч рублей с конфискацией продукции. В той же форме должна проводиться и проверка того, как магазин следует установленным нормам.

Закон, ограничивающий продажу алкоголя, до сих пор является предметом самых жарких споров. В частности, предлагается целый ряд дополнений. Например, планируется потребовать, чтобы место, в котором ведется продажа, было строго стационарным, имело собственные складские помещения, принадлежало лицу, которое ведет торговлю, или же находилось в долгосрочной аренде. В качестве небольшого послабления предлагается уменьшить количество норм для тех магазинов, которые продают спиртное с крепостью не выше 12 градусов.

Также очень популярной поправкой является запрет на продажу алкогольных напитков в полуторалитровых бутылках из пластика. Это должно существенно ограничить возможность реализации пива, а также дешевого вина, коктейлей и слабоалкогольных напитков в больших объемах. Однако нужного количества голосов такой законопроект пока не набирает.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Оцените статью: