Оформлять выплаты в связи с рождением 1-го или 2-го ребенка станет проще

Оформлять выплаты в связи с рождением 1-го или 2-го ребенка станет проще

В конце января Правительство РФ на своём заседании одобрило законопроект «О внесении изменений в ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”».

Согласно ему, заявление о назначении выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка можно будет подать и по месту фактического проживания или пребывания на территории Российской Федерации. В настоящее время заявление о назначении данных выплат может быть подано гражданином только по месту жительства.

Дело в том, что ст. 20 ГК РФ местом жительства признает место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом граждан, получающих выплаты на первых детей, обяжут извещать об изменении места пребывания/фактического проживания:

• органы исполнительной власти региона в сфере социальной защиты населения (при получении выплат в связи с рождением/усыновлением 1-го ребенка);
• территориальные органы ПФР (при получении выплат за 2-го ребенка).

20 февраля 2019 года президент Владимир Путин в ходе ежегодного послания Федеральному Собранию озвучил новые меры поддержки семей с детьми. Одно из предложенных нововведений — повышение порога для получения ежемесячных выплат на первого и второго ребенка до 1.5 лет, рожденных (или усыновленных) с 1 января 2018 года, в размере одного прожиточного минимума.

Согласно закону № 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года ежемесячные выплаты полагаются семьям, в которых среднедушевой доход ниже полуторакратного прожиточного минимума, установленного в регионе. Президент предложил повысить этот порог с 1 января 2020 года до двух прожиточных минимумов. Таким образом около 70% процентов семей, в которых родится первый или второй ребенок, смогут получать этот вид поддержки от государства.

Согласно закону № 418-ФЗ путинское пособие в связи с рождением первенца могут получать семьи, в которых среднедушевой доход не превышает полтора прожиточных минимума, установленного для трудоспособного населения, в регионе.

При этом первый ребенок, в связи с рождением (или усыновлением которого) семье положены выплаты:

• должен быть рожден (или усыновлен) с 1 января 2018 года;
• должен иметь гражданство Российской Федерации.

Для получения пособия также должны быть соблюдены дополнительные условия:

• родитель (или законный представитель), обращающийся за назначением — гражданин РФ;
• среднедушевой доход в семье не превышает 1,5 регионального прожиточного минимума, который установлен для трудоспособного населения.

Получать выплаты можно до исполнения ребенку полутора лет. Заявление и документы подаются в орган социальной защиты. При соблюдении условий ежемесячное пособие назначается сроком на один год, после чего нужно будет снова писать заявление и предоставлять документы, чтобы продлить получение до полутора лет ребенка.

С 1 января 2020 года ежемесячные выплаты на первого ребенка смогут оформить граждане, в семьях которых среднедушевой доход меньше двухкратного размера прожиточного минимума, установленного в регионе для трудоспособного населения.

Выплаты на второго ребенка из материнского капитала

Законом № 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года, кроме выплат на первого ребенка, предусмотрены ежемесячные выплаты из материнского капитала на второго ребенка, рожденного (или усыновленного) с 1 января 2018 года. Для получения этого вида государственной поддержки в семье должны соблюдаться аналогичные выплатам на первого ребенка условия:

• дата рождения второго ребенка не ранее 1 января 2018 года;
• гражданство РФ у ребенка и заявителя, обращающегося за назначением;
• среднедушевой доход в семье ниже полуторакратного размера прожиточного минимума в регионе (для трудоспособного населения).

За назначением выплат из маткапитала на 2-го ребенка нужно обращаться в Пенсионный фонд (можно это сделать через МФЦ или Госуслуги). Выплаты назначаются гражданину, получившему сертификат на материнский капитал (в большинстве случаев это мать ребенка).

Также 20 февраля 2019 года в ходе ежегодного послания Путин озвучил иные меры поддержки семей с детьми:

• установить льготную ставку по ипотеке 6% на весь срок действия ипотечного кредита;
• перечислять семьям, в которых родится третий или последующий ребенок средства в размере 450 тыс. рублей напрямую из государственного бюджета в счет погашения ипотечных кредитов.

Обе эти меры поддержки семей с детьми должны заработать «задним числом» уже с 1 января 2019 года.

Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2018 году составит около 10500 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет. К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и при рождении второго ребенка — только уже за счет средств материнского капитала.

В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи — он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны — см. таблицу ниже).

С соответствующим заявлением выступил Владимир Путин на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка:

Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:

По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи, которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.

Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает — то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.

Согласно новому закону № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:

• появление в семье первенца начиная с 1 января 2018 года (то есть, по сути, эту выплату можно охарактеризовать как новое ежемесячное пособие при рождении первого ребенка до достижения им 1.5 лет, которое будет предоставляться для стимулирования рождаемости в стране и выплачиваться помимо других уже предусмотренных пособий на первенца);
• низкие доходы семьи (критерий нуждаемости), не превышающие за последние 12 месяцев в расчете на одного члена семьи 1.5 прожиточных минимума, установленных в регионе для работающих граждан (сколько составляют полтора прожиточных минимума в различных регионах страны можно посмотреть в таблице).

Сегодня демографическая ситуация в России снова обостряется — прежде всего, на фоне демографического спада середины 1990-х годов, развала экономики и социальной сферы страны в тот период. В связи с этим необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, и одного только материнского капитала в 2018 году за второго ребенкауже явно недостаточно.

Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны на третьего ребенка до 3 лет в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей.

Теперь же она будет ориентирована на большинство семей, воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения — то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ежемесячная выплата из материнского капитала), третьего и последующих (до 3 лет).

Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:

• в 2018 году — 10523 руб.;
• в 2019 году — 10836 руб.;
• в 2020-м году — 11143 руб.

Точный размер ежемесячной выплаты на указанные годы будет зависеть от конкретного региона проживания семьи (см. таблицу ниже). Как указано в законе, для исчисления ее суммы будет браться величина регионального прожиточного минимума на ребенка «за второй квартал года, предшествующего обращению» (например, в 2018 году будет использоваться уже известный ПМ за 2 квартал 2017 года).

Таблица — Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ

Выплата за первого (второго) ребенка в 2019 году по распоряжению Путина по регионам России

Выплата за первого (второго) ребенка в 2019 году по распоряжению Путина по регионам и областям России — таблица. Голикова: почти 770 000 семей получат пособия на первого и второго ребенка с 2020 года

Предложение президента РФ Владимира Путина расширить категории граждан, претендующих на пособия при рождении первого и второго ребенка, позволит охватить льготой около 770 тыс. семей с 1 января 2020 года. Об этом сообщила в среду вице-премьер РФ Татьяна Голикова в эфире Первого канала.

«Сегодня те меры, которые оказываются, охватывают приблизительно 520 тыс. наших семей. Эта мера, по нашим оценкам, позволит расширить это до почти 770 тыс. наших семей», — пояснила она, указав что с 1 января 2020 года получить пособие смогут семьи со средним доходом на человека ниже двух прожиточных минимумов.

Так, семья из четырех человек сможет рассчитывать на государственную поддержку при доходе в 90 тыс. По словам Голиковой, в настоящее время на льготу претендуют семьи с доходом до 1,5 прожиточного минимума на члена семьи.

Раннее глава Минтруда Максим Топилин сообщил, что меры поддержки по выплате пособий на первенца и второго ребенка коснутся 70% семей.

В среду президент России Владимир Путин в послании Федеральному Собранию предложил выплачивать пособия на первого и второго ребенка семьям со среднедушевым доходом ниже двух прожиточных минимумов с 1 января 2020 года.

Расходы на реализацию социального блока послания президента РФ Владимира Путина в 2019 году, по предварительным оценкам, составят порядка 80 млрд рублей, заявила в среду вице-премьер РФ Татьяна Голикова в эфире Первого канала.

«По нашим предварительным оценкам, то, что выпадает на 2019 год по социальному блоку… оценивается в порядка 80 млрд рублей, — сказала она. — Безусловно, на 2020 год эти цифры больше, потому что туда добавляются дополнительные меры и, безусловно, растет контингент получателей тех льгот, которые сегодня озвучены президентом».

Голикова заверила, что на реализацию задач на 2019 год, поставленных в послании, средства в бюджете есть. «Я так об этом уверенно говорю, потому что у нас сейчас на какие-то меры заложены финансовые ресурсы, и нам нужно принять только нормативные документы или уточнить нормативные документы для их реализации», — пояснила она.

Кроме того, Голикова напомнила, что уже весной, традиционно, будут внесены необходимые поправки в бюджет и определены более точные суммы, которые дополнят к средствам, уже заложенным в бюджете.

20 февраля президент РФ Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию назвал ряд мер по поддержке семей с детьми. В частности, глава государства предложил увеличить выплаты на рождение ребенка и пособия по уходу за детьми с инвалидностью, полностью решить проблему с яслями, установить ряд льгот по ипотечному кредитованию и налогообложению для многодетных семей.

Ранее министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что общие дополнительные расходы бюджета РФ на поручения президента составят 100-120 млрд рублей в год.

С этом году семьи вправе обратиться за назначением ежемесячной выплаты на первого или второго ребенка, родившегося в 2019 году. Расскажем, кто вправе ее получить, в каком размере и какие документы необходимо оформить. С 1 января 2019 года семьи, в которых родился первый или второй ребенок, могут обратиться за назначением дополнительной ежемесячной выплаты на детей. Поддержку семей предусматривает закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ.

Речь идет о новом виде дополнительных оплат в России. Она по сути не является пособием, не отменяет и не заменяет выплачиваемые федеральные пособия на детей. Важно До сих пор было не ясно, брать ли в расчет стажа дни, которые не вошли в полные месяцы при работе у разных работодателей. ФСС определился с порядком подсчета стажа для больничных и пособий по беременности и родам.

Реализовать разработанные меры поддержки молодых семей, нуждающихся в дополнительном материальном обеспечении, 28 ноября 2017 года на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей предложил Президент РФ В. Путин. Одна из таких мер — введение новой ежемесячной денежной оплаты на первого и второго ребенка. Суммы выплат на первого (второго) ребенка в 2019 году: таблица по регионам В новом законе подробно прописано, кто имеет право на получение пособия на детей, его размер и порядок получения. Документ вступил в силу с 1 января 2018 года. Разберем ключевые моменты подробно.

Кто получит пособие на первого ребенка в 2019 году

Новое пособие адресное. Президент заявил о необходимости поддержать прежде всего молодые и нуждающиеся семьи. Согласно статье 1 закона № 418-ФЗ, для получения ежемесячных выплат на первого (второго) ребенка необходимо выполнение нескольких условий. Рождение (усыновление) малыша после 1 января 2018 года; Гражданство РФ у получателя пособия и его постоянное проживание на территории России.

Гражданство РФ у родившегося (усыновленного) младенца; Доход каждого члена семьи ≤ 1,5 прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в регионе за 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначением дополнительного пособия. Среднедушевой доход рассчитывается с учетом новорожденного. То есть в расчет надо брать доход как минимум на трех человек. Доход семьи = (размер прожиточного минимума для трудоспособного населения за 2 кв. 2018 г. x 1,5) x 3 чел. Таким образом, граница между «нуждающимися» и «не нуждающимися» семьями — это 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. И неважно, работают родители или нет.

Обратите внимание! Дополнительная оплата не назначается гражданам, дети которых находятся на полном гособеспечении, а также гражданам, лишенным родительских прав либо ограниченным в таких правах.

Ежемесячную выплату при рождении (усыновлении) первого ребенка может получить: женщина, родившая (усыновившая) первого малыша; отец или усыновитель; опекун в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав, а также при отмене усыновления дитя. Компенсацию на второго младенца может получить владелец сертификата на маткапитал.

Ежемесячную доп. оплату прекращают выплачивать в следующих случаях: возраст малыша — 1,5 года — со дня, следующего за днем исполнения 1,5 лет; изменение места жительства получателя — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором соцзащите или фонду стало известно об изменении; отказ от получения — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получено соответствующее заявление; смерть младенца — со дня, следующего за днем смерти; смерть получателя , признания его безвестно отсутствующим, лишения родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло соответствующее событие. использование средств маткапитала в полном объеме; поступление заявления об отказе от получения.

Учитываемые и не учитываемые доходы для назначения ежемесячной выплаты на первого (второго) ребенка Учитываемые вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей (зарплата, компенсационные выплаты, премии и т.п.); пенсии, пособия, стипендии и т.п.; оплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц; компенсации, выплачиваемые за время исполнения государственных или общественных обязанностей; денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов. Не учитываемые единовременная материальная помощь, выплачиваемая в связи со стихийным бедствием, чрезвычайными обстоятельствами, террористическим актом

Все суммы учитывают в месяце их фактического получения, который приходится на расчетный период. При иных сроках расчета и выплаты дохода, сумму полученного дохода надо делить на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывать в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. Доходы по гражданско-правовым договорам, от предпринимательской и иной деятельности делят на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитывают в доходах за месяцы расчетного периода. Доходы учитываются до вычета налогов.

Доходы в иностранной валюте пересчитывают в рубли по курсу ЦБ на дату фактического получения этих доходов. Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывают из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении доп. компенсации. Для этого делят 1/12 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Если сведения о сумме доходов членов семьи представлены за период менее 12 календарных месяцев, среднедушевой доход рассчитывается пропорционально периоду, за который есть сведения. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода семьи не включают: лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, заключенных под стражу, находящихся на принудительном лечении по решению суда, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах; лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.

Пример 1 Семья Петровых (мама и папа в возрасте до 35 лет) проживает в Алтайском крае. 5 января 2019 года в семье родился первенец. Общий доход семьи на момент рождения дитя составляет 40 500,00 руб. в месяц. С января 2019 года до 5 июля 2020 года семье назначена выплата на первенца, так как среднедушевой доход семьи не превышает 1,5 прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленных в регионе (9 906 х 1,5 х 3 = 44 577,00 руб.). Сумма ежемесячной выплаты на первенца составит 9 811,00 руб. Общий объем доп. оплат за 18 месяцев — 176 598,00 руб. (9811,00 руб. x 18 мес.).

Пример 2 Молодая мама — студентка, проживает и учится в г. Санкт-Петербург, официально не работает. 15 марта 2019 года у нее родился первый малыш. С марта 2019 года назначена выплата на первого ребенка в размере 10 742,00 руб. Общий размер до достижения 1,5 лет составит 193 356,00 руб. (10 742,00 x 18 мес.), но при условии, что доход мамы останется на прежнем уровне в течение полутора лет. Размер новой выплаты на детей в 2019 году Средний по стране размер ежемесячной дополнительной оплаты на малыша составит: в 2018 году — 10 523 рубля; в 2019 году — 10 836 рублей; в 2020 году — 11 143 рубля. Выплату на первого ребенка в России 2019 будет равняться прожиточному минимуму на детей, установленному в регионе на 2 квартал 2018 года (см. таблицу). Цифры по субъектам РФ самые разные. Минимум — 8291 рубля — в Белгородской области. Максимум — 22 730 рубля — в Чукотском авт. округе. Размер оплат на первого (второго) ребенка в 2019 году (таблица)

Размеры выплат на первого (второго) ребенка в 2019 году в регионах России Регион (область)

Подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка можно в любое время в течение 1,5 лет со дня рождения.

Если за оплатой обратиться в течение 6 месяцев после рождения, ее назначат со дня рождения, а в остальных случаях — со дня обращения за ее назначением. Компенсацию сначала назначают на один год. После надо будет подать новое заявление о назначении доп. оплаты до достижения ребенком возраста 1,5 лет, а также представить документы, необходимые для ее назначения. Заявление о выплате на первого ребенка надо подать в соцзащиту по месту жительства, на второго — в отделение Пенсионного фонда. Также можно все оформить через многофункциональный центр госуслуг. Кстати, заявление о оплате на второго малыша можно подать в ПФР одновременно с заявлением о выдаче сертификата на маткапитал.

Соцсзащита или фонд запросят необходимые документы в соответствующих ведомствах, все оформят и назначает выплату, если получатель имеет право на нее. Перечислят деньги на указанный банковский счет.

Президентские выплаты при рождении ребенка в 2018-2019 годах

Новинкой конца 2017 года стало принятие закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 № 418-ФЗ, установившего введение в РФ с 2018 года дополнительных платежей за рождение первого или второго ребенка. Поскольку инициатива появления такого законодательного акта исходила от Президента России, назначаемые по нему выплаты стали называть путинским пособием за рождение ребенка с 2018-2019 годов.

Введение президентского пособия при рождении ребенка в 2018-2019 годах связано с желанием руководства страны повлиять на рост рождаемости в молодых семьях, не располагающих доходом, позволяющим им заводить детей или иметь больше одного ребенка.

Таким образом, новые пособия рассчитаны на малообеспеченных лиц и не подменяют собой ни одну из имеющихся выплат, осуществляемых в связи с появлением детей, а дополняют их. То есть молодые родители вправе рассчитывать на те же платежи, которые производились и до 2018 года (по беременности и родам, за раннюю постановку беременной на учет, по факту рождения ребенка, по уходу за ним), а также на дополнительные пособия по закону № 418-ФЗ, если будут выполняться условия, при которых эти дополнительные платежи могут быть назначены.

Кому положены путинские выплаты при рождении детей

На получение президентских выплат могут рассчитывать лица, родившие или усыновившие первого или второго ребенка после 2017 года, в отношении которых выполняются условия наличия (пп. 1 и 2 ст. 1 закона № 418-ФЗ):

• у них и у ребенка гражданства России;
• среднего дохода, рассчитанного на душу семьи, в величине, не превышающей 1,5 прожиточных минимума для способного к труду населения, установленного в регионе проживания этой семьи на 2-й квартал года, предваряющего год обращения за пособием.

Еще одно условие возникновения права на новое пособие различается для тех, кому положены путинские выплаты на первого ребенка, и тех, кто родил (усыновил) второго.

Президентские выплаты на первого ребенка в 2018-2019 годах сможет получать:

• один из родителей (усыновителей), т. е. мать или отец;
• опекун, если родители (усыновители) умерли либо лишены родительских прав или произошла отмена усыновления.

Платежи за второго ребенка предназначаются только лицу — получателю сертификата на материнский капитал (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ).

Правила расчета средней величины дохода на одного члена семьи, дающей возможность получать путинские выплаты при рождении первого или второго ребенка в 2018-2019 годах, установлены ст. 4 закона № 418-ФЗ.

Расчетным периодом для определения этого показателя служат 12 календарных месяцев, предваряющих месяц обращения за пособием. Исчисление его величины происходит путем деления суммы полученных в расчетном периоде всеми членами семьи доходов на 12 и на число членов в семье. Число 12 в этом расчете соответствует количеству месяцев в году и применяется в формуле всегда, даже если доходы имели место не в каждом из месяцев расчетного периода.

В составе членов семьи учитываются:

• родители (усыновители, опекуны) ребенка, в отношении которого они обращаются за президентским пособием;
• супруги родителей детей, не достигших совершеннолетия;
• несовершеннолетние дети.

Не включают в число членов семьи лиц:

• находящихся в местах лишения свободы;
• проходящих принудительное лечение в соответствии с решением суда;
• лишенных прав родителя;
• взятых на полное гособеспечение.

В состав учитываемых в расчете доходов войдут:

• вознаграждение за труд, в т. ч. премии и компенсации, связанные с выполнением работы;
• пенсии, пособия, стипендии;
• платежи в адрес правопреемников лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС);
• денежное довольствие (содержание) лиц, находящихся на службе, включая дополнительные выплаты постоянного характера.

Не будет учтена в доходах матпомощь, оказываемая за счет бюджетных средств любого уровня или иных источников средств в связи с событиями чрезвычайного характера (например, стихийными бедствиями или терактами).

Определять сумму доходов следует до вычета из нее налогов. Доход, выдаваемый в валюте, пересчитывается по курсу ЦБ РФ на день выплаты. Доходы, относящиеся одновременно к нескольким месяцам, следует делить на количество этих месяцев и учитывать в расчете средней величины дохода на члена семьи только ту их часть, которая приходится на месяцы расчетного периода.

Источники финансирования путинских выплат при рождении ребенка в 2018 году

Введенные законом № 418-ФЗ выплаты на детей имеют общий источник финансирования — средства федерального бюджета. Однако путинское пособие на первого ребенка в 2018 году выплачивается за счет дополнительно выделяемых на это денег, в то время как платежи на ребенка, появившегося вторым, осуществляются за счет уменьшения суммы материнского капитала (пп. 10, 11 ст. 3 закона № 418-ФЗ).

Это различие определяет необходимость обращения за пособием в разные инстанции:

• в орган соцзащиты в отношении первого ребенка;
• в ПФР, на счета которого из федерального бюджета поступают средства, выделенные на материнский капитал, в отношении второго ребенка.

Обращение осуществляется в соответствующие инстанции регионального уровня. В случае одновременного появления двух детей заявление на получение пособия придется подавать в две разные организации (п. 6 ст. 2 закона № 418-ФЗ).

Величина и продолжительность выплат за появление первого или второго ребенка с 2018-2019 годов

Размер ежемесячного платежа для путинских выплат при рождении первого или второго ребенка в 2018-2019 годах закон № 418-ФЗ устанавливает в одинаковом объеме для одного и для двух детей. Он соответствует величине прожиточного минимума ребенка, определенного для региона за 2-й квартал года, предваряющего год обращения за пособием (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ). То есть величина пособия по субъектам РФ различается.

Выплаты рассчитаны на период до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Обратиться за ними можно только в течение этого промежутка времени. Если обращение последовало до исполнения ребенку 6 месяцев, то пособие будет начислено в объеме, причитающемся с даты его рождения. При более поздних сроках подачи заявления на выплаты они осуществляются только со дня обращения (п. 2 ст. 2 закона № 418-ФЗ).

Однако рассчитывать, что путинские выплаты на первого или второго ребенка можно получать все 1,5 года по единожды поданному заявлению, не стоит. Максимальный срок назначения платежей составляет 1 год (п. 3 ст. 2 закона № 418-ФЗ). Если ребенок за это время не достиг возраста 1,5 лет, то следует обратиться с заявлением на пособие повторно.

Выплата пособия, введенного на первого и второго детей с 2018 года, автоматически прекратится с достижением ребенком возраста 1,5 лет (со дня, следующего за этой датой). Кроме того, платежи будут прекращены (с месяца, наступающего за соответствующим событием) в случаях (п. 1 ст. 6 закона № 418-ФЗ):

• переезда получателя в другой субъект РФ;
• отказа от получения пособия;
• смерти ребенка, на которого производились выплаты;
• смерти получателя, его безвестного отсутствия или лишения прав родителя;
• полного использования средств материнского капитала.

Однако выплаты можно возобновить. Это осуществляется в ситуациях отмены решения суда, признавшего получателя умершим, безвестно отсутствующим или лишенным прав родителя, а также в случае подачи заявления на возобновление лицом, отказавшимся от получения пособия.

Как получить президентское пособие на первого или второго ребенка

В дополнение к закону № 418-ФЗ издан приказ Минтруда России от 29.12.2017 № 889н, подробно излагающий процедуру получения путинского пособия на первого или второго ребенка, а точнее, дополняющий текст закона № 418-ФЗ описанием содержания подаваемого в связи с этим заявления, списком документов, которые следует приложить к нему, расширенным перечнем способов подачи заявления, указанием сроков осуществления процедур назначения и выплаты пособия, содержанием заявления об отказе от пособия.

Документы (заявление и приложения к нему) могут иметь электронную форму и подаваться в орган, осуществляющий выплаты, или МФЦ, на электронном носителе или через интернет (п. 14 приложения № 2 к приказу № 889н). Допускается также их представление через портал «Госуслуги» и отправка через Почту России. Электронные документы заверяются электронной подписью, а на заявлении, отправленном почтой, подпись заявителя удостоверяет нотариус.

Заявление регистрируется в принявшей его инстанции датой подачи, а при отправке почтой — не позже первого рабочего дня после его поступления в соответствующий орган. Рассмотрение комплекта поданных документов происходит в течение 5 календарных дней. При отсутствии в нем документов, которые не могут быть получены органом соцзащиты или ПФР из иных инстанций в порядке межведомственного обмена, по истечении этого срока заявление и приложения к нему возвращаются заявителю с объяснением причин отказа в рассмотрении.

На назначение выплаты ответственному за нее органу отводится один месяц с даты регистрации принятого в работу заявления (п. 24 приложения № 2 к приказу № 889н). Первый платеж должен быть осуществлен не позднее 26-го числа месяца, наступающего после месяца принятия заявления. На этот же срок в качестве предельного ориентированы и последующие платежи (п. 28 приложения № 2 к приказу № 889н).

Согласно п. 6 приложения № 1 к приказу № 889н тексты заявления на путинские выплаты при рождении первого ребенка и такого же документа, составляемого в связи с рождением второго из детей, должны содержать одну и ту же информацию:

• название органа, для которого предназначается документ;
• Ф.И.О., дату рождения заявителя и данные документа, удостоверяющего его личность;
• сведения о наличии гражданства РФ;
• СНИЛС;
• адрес места жительства, соответствующий указанному в удостоверении личности, и телефон для связи;
• данные о ребенке, в отношении которого производится обращение (его Ф.И.О., дата рождения, очередность появления на свет или усыновления, сведения о гражданстве);
• сведения о представителе заявителя (если в них имеется необходимость): его Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего личность, и документа, свидетельствующего о полномочиях;
• сведения о наличии (отсутствии) фактов лишения прав родителя и отмены усыновления в отношении ребенка, в связи с которым осуществляется обращение;
• сведения о наличии (отсутствии) фактов совершения преступления против личности ребенка и принятия решения забрать его из семьи — при подаче заявления на выплаты по второму из детей;
• данные о доходах, получаемых семьей;
• реквизиты счета, открытого в банке, на который будут поступать выплаты;
• список документов, прилагаемых к заявлению;
• подпись заявителя и дата подписания.

В перечень документов, которые потребуется приложить к заявлению на выплаты, включены (приложение № 2 к приказу № 889н):

• подтверждающие:
  • факт рождения, усыновления, установления опеки;
  • наличие гражданства РФ;
  • факт смерти матери, объявления ее умершей или лишенной прав родителя;
  • наличие отмены усыновления;
  • факт расторжения брака;
  • факт призыва на военную службу;
• содержащие:
  • данные о доходах, учитываемых при расчете средней величины этого показателя на одного члена семьи;
  • подтверждение реквизитов счета, на который будет осуществляться перечисление средств.

При личном представлении заявления в орган, осуществляющий выплаты, или МФЦ (законом № 418-ФЗ разрешен такой способ) подателю необходимо иметь при себе удостоверение личности и документ, подтверждающий полномочия представителя (если подача осуществляется через него).

С 2018 года в России по инициативе президента страны введено ежемесячное детское пособие, дополняющее общий перечень выплат, осуществляемых в связи с появлением ребенка. Предназначено оно для поддержки малообеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка, и рассчитано для предоставления на период от рождения до исполнения ребенку 1,5 лет. Возможность получения определяют наличие гражданства России у получателей пособия и ребенка, на которого оно выплачивается, а также объем дохода на душу семьи, не превышающий величины прожиточного минимума способного к труду населения для региона, рассчитанного за 2-й квартал года, предваряющего год обращения за пособием. От конкретного субъекта РФ зависит и размер ежемесячных платежей, устанавливаемых в сумме регионального прожиточного минимума ребенка. То есть по регионам объем доходов, дающих право на пособие, и величина выплаты будут различаться.

Как получить путинское пособие на первого или второго ребенка? Для этого следует обратиться в орган соцзащиты (если ребенок первый) или в ПФР (если ребенок второй) с заявлением, сопровождаемым комплектом документов, подтверждающих обстоятельства, дающие право на предоставление пособия. Платежи на второго ребенка осуществляются за счет средств материнского капитала, в то время как на первого они делаются за счет дополнительно выделяемых государством средств.

Оцените статью: