Минфин назвал, через сколько лет маркировка охватит все промышленные товары

Минфин назвал, через сколько лет маркировка охватит ВСЕ промышленные товары

19 ноября 2018 года в кулуарах форума “Антиконтрафакт 2018” Министр финансов России Антон Силуанов заявил, что система маркировки в ближайшие годы будет расширяться и через 6 лет должна охватить все отрасли промышленности.

“Режим маркировки у нас из года в год будет расширяться, и мы через 6 лет должны охватить все отрасли промышленности этой системой маркировки”.

“Мы начали сейчас работу по интеграции наших систем по прослеживаемости, по маркировке на Евразийском пространстве”.

По словам министра, необходимо, чтобы партнеры по ЕАЭС присоединялись к этой работе: “Потому что если не будет такой интеграции, то либо мы рынки закроем для наших партнеров, либо нам нужно входить в единую систему”.

“Поскольку рынок РФ наиболее глобальный среди наших партнеров по евразийской интеграции, то, конечно, нам видится, что мы будем делать систему прослеживаемости и маркировки на базе российских технологий, на базе российских продуктов. Мы коллег призываем работать вместе с нами, нам все равно надо создавать единую систему”.

С начала года было выявлено свыше 14 миллионов единиц контрафактной продукции: это и продовольствие, и фармацевтика, и табак, и алкоголь. Перед чемпионатом мира по футболу в страну хлынул поток контрафактных сувениров: всего было изъято более 55 тысяч единиц товаров с символикой ЧМ.

Главным инструментом борьбы с контрафактом власти считают маркировку, которая позволяет прослеживать перемещение товара от производителя до конечного потребителя. Такая система уже внедрена в отношении нескольких наименований лекарственных препаратов, меховых изделий. В следующем году начнут маркировать табак, обувь, фотокамеры и фотовспышки, шины.

Проблема в том, что внедрять маркировку товаров необходимо на всей территории Евразийского экономического союза, усилий только одной страны из-за отсутствия таможенных границ недостаточно. По словам Силуанова, если система маркировки не будет внедрена в Армении, Белоруссии, Казахстане и Киргизии, российский рынок придется закрыть для товаров, произведенных там.

“Мы будем допускать на рынок только маркированные продукты, предположим, лекарства, – ответил Антон Силуанов на вопрос “РГ”. – Если продукция ЕАЭС не будет попадать в эту маркировку, она будет просто запрещена к продаже, вот и все. Ведь что значит маркировка? Это значит – качество, подтверждение того, что продукт произвел тот самый производитель. И это для граждан очень важно, потому что они будут знать, что купили не ерунду какую-то, а качественный продукт”.

Повсеместное введение систем маркировки не создаст дополнительных барьеров для бизнеса, считает глава минпромторга Денис Мантуров. “Именно сами производители инициировали внедрение системы маркировки, чтобы обеспечить конкурентоспособность своей продукции и снизить долю контрафакта и фальсификата на рынке, – заявил министр. – Мы тесно работаем с отраслевыми союзами и не будем принимать тех мер, которые станут дополнительным административным барьером для добросовестных производителей”.

Кроме прочего, нужно менять и отношение россиян к тому, что они покупают. По словам руководителя Роскачества Максима Протасова, “умный потребитель” в России уже есть. Так, по данным ВЦИОМ, 83 процента покупателей сегодня обращают внимание на сроки годности продукции и 51 процент – на ее состав.

Но до сих пор существуют пробелы в нормативных документах, которые позволяют обманывать ожидания даже тех потребителей, кто всегда внимательно читает этикетки. Речь, в частности, идет о “легальном фальсификате”, когда за традиционным “гостовским” названием скрывается продукция, произведенная по ТУ. “Половина наименований йодированной соли содержит в 80 раз меньше йода, чем положено ГОСТом, – заявил Максим Протасов. – 15 процентов “молочных” сосисок содержат в составе куриное мясо, чего традиционная гостовская рецептура не допускает. Чтобы производители не вводили потребителей в заблуждение, Роскачество выступило с инициативой обязать производителей выпускать продукцию с традиционными названиями только по рецептам, описанным в ГОСТах”.

Маркировка товаров через 6 лет охватит все отрасли промышленности – Минфин

Телефон Юриста в Москве +7 (499) 703-51-48 в Санкт-Петербурге +7 (812) 309-42-67

Система маркировки товаров в ближайшие шесть лет будет расширяться, и к 2024 году она должна будет охватить все отрасли промышленности, заявил на форуме “Антиконтрафакт” первый вице-премьер РФ, министр финансов Антон Силуанов.

По его словам, внедрение системы маркировки в России проходит довольно успешно. Однако нужно расширять опыт на всю территорию ЕАЭС. “Мы начали работу по интеграции систем прослеживаемости и маркировке на евразийском пространстве. Завершился эксперимент по прослеживаемости с Казахстаном. Сейчас продовольствие, лекарства, табак, продукцию легкой промышленности будем маркировать. Через шесть лет мы должны охватить этой системой все отрасли промышленности. Потому что если не будет такой интеграции, то мы закроем рынки для наших партнеров”, – сказал он.

Речь идет о том, чтобы в будущем допускать на рынок России только маркированную продукцию. Если система маркировки товаров не будет внедрена на территории других стран-участниц ЕАЭС, то произведенная там продукция не сможет быть допущена к реализации в РФ. За основу необходимо взять российские информационные системы и создавать “пакетные решения в области маркировки”, считает Силуанов, поскольку рынок нашей страны наиболее глобален по сравнению с рынками других стран-участниц ЕАЭС.

Обязательная маркировка товаров — наболевший вопрос на повестке дня. Уже многие про это слышали, но не все еще столкнулись. Планируется осуществить переход на обязательную маркировку для большого списка товаров, т. е. это коснется всех, за малым исключением. В данный момент уже активно ведется маркировка меховых изделий, с ЕГАИС работают производство и магазины розничной торговли. Уже сейчас запущен эксперимент по маркировке лекарств, табачной продукции, ювелирных украшений и обуви. Что же это за обязательная маркировка? Кому и когда придется с ней столкнуться, и так ли страшен этот «кот в мешке», давайте разбираться.

Что такое маркировка, перечень товаров и для чего она нужна — вопросы, на которые эксперты Мультикас ответят в этой статье. Здесь речь идет не о какой-то там маркировке в целом или о понятии «Маркировка». Имеется ввиду обязательная маркировка товаров, вводимая на государственном уровне. Тем не менее, очень важно обозначить основные понятия, дабы не возникло путаницы.

Маркировка товаров — это процесс нанесения на товар уникального идентификатора, с помощью которого государство через информационную систему отслеживает весь оборот этого товара до момента реализации.

Говоря проще маркировка — это некий штрих-код, наносимый на товар. Штрихкод-идентификатор позволяет получить всю информацию о товаре. Такой штрихкод вы можете найти например на алкогольной продукции. Данные о товаре отправляются в государственную информационную систему, с помощью чего осуществляется контроль за определенным сегментом рынка.

Для чего нужна Маркировка? Государство не просто так вводит обязательную маркировку товаров. Для проведение такой реформы есть весьма серьезные причины. Дело в том, что в России очень много нелегальной контрафактной продукции. Доля подделок по данным Минпромторга составляет около 30%, но это только официальные цифры. На самом деле, скорее всего, эта доля намного больше. Всем известна скандальная история с боярышником, в результате которой пострадало много человек. Лекарственных подделок очень много. Все они поступают в продажу незаконным путем. Государство до этих пор не могло их отследить. С введением обязательной маркировки товаров ситуация изменится, и хорошо это, в первую очередь для конечного потребителя. Ведь никому не хочется тратить деньги на поддельный и некачественный товар.

Первый шаг в сторону благого дела государство сделало с введением ЕГАИС. В 2005 году был введен контроль за оборотом спиртосодержащей и алкогольной продукции. Во время активной борьбы с контрафактом стали наносить на бутылки акцизные марки PDF417. Код марки отсылался на сервер в ФСРАР. Стало заметно, что проданного алкоголя в разы больше производимого. В связи с такой ситуацией был принят федеральный закон №182, который установил, что каждый магазин должен считывать марку в момент приемки и продажи товара. Все данные через специальное программное обеспечение отправляются прямиком в ФСРАР. Таким образом, становится понятно кто, что и когда продает. Эти нововведения позволили сократить объем нелегальной продукции на 20%. Хотя, возможно, эти 20% просто перешли на торговлю из-под полы.

Для того, чтобы получить возможность торговать алкогольной продукцией, необходимо получить лицензию. Но так как лицензия нужна не во всех областях, то придумали обязательную маркировку товаров.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. №792-р утвержден список маркируемых товаров. Список официальной маркировки товаров вступит в силу с 1 января 2019 года. Планируется расширить список, что и когда туда войдет, — пока не известно. Реформа запланирована на 2019 — 2024 года.

Маркировка товаров через 6 лет охватит все отрасли промышленности — Минфин

Система маркировки товаров через шесть лет должна охватить все отрасли промышленности, заявил первый вице-премьер и министр финансов России Антон Силуанов.

«Мы начали сейчас работу по интеграции наших систем по прослеживаемости, по маркировке на Евразийском пространстве»,— сказал господин Силуанов, выступая на форуме «Антиконтрафакт-2018» (цитата по «РИА Новости»).

С 2016 года в России маркируются меховые изделия. С 2019 года метки станут обязательными для табака, одежды и обуви. Кроме того, в России запущены эксперименты по маркировке лекарств и сигарет. Как выяснял “Ъ”, систему сплошной прослеживаемости оборота товаров с помощью маркировки в России хотят развернуть к 2024 году.

Copyright © 2019 . Все права защищены. Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки.

Минфин: Маркировка товаров через 6 лет охватит все отрасли промышленности

По его словам, внедрение системы маркировки в России проходит довольно успешно. Однако нужно расширять опыт на всю территорию ЕАЭС. “Мы начали работу по интеграции систем прослеживаемости и маркировке на евразийском пространстве. Завершился эксперимент по прослеживаемости с Казахстаном. Сейчас продовольствие, лекарства, табак, продукцию легкой промышленности будем маркировать. Через шесть лет мы должны охватить этой системой все отрасли промышленности. Потому что если не будет такой интеграции, то мы закроем рынки для наших партнеров”, – сказал он.

Речь идет о том, чтобы в будущем допускать на рынок России только маркированную продукцию. Если система маркировки товаров не будет внедрена на территории других стран-участниц ЕАЭС, то произведенная там продукция не сможет быть допущена к реализации в РФ. За основу необходимо взять российские информационные системы и создавать “пакетные решения в области маркировки”, считает Силуанов, поскольку рынок нашей страны наиболее глобален по сравнению с рынками других стран-участниц ЕАЭС.

Обязательная маркировка товаров: что это такое, кому она нужна и как накажут нарушителей

Что такое обязательная маркировка и зачем она нужна

Законодательной основой для введения в России масштабной обязательной маркировки товаров выступает Федеральный закон от 31.12.2017 №487-ФЗ. Главные принципы работы системы обязательной маркировки утверждены распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 г. № 791-р.

Исходя из общего смысла данных документов, маркировка продукции – это нанесение на товар уникального средства идентификации (кода), позволяющего контролирующим органам и конечным покупателям получить исчерпывающую информацию о товаре. Официальное наименование кодов – контрольные идентификационные знаки (КиЗ).

Код маркировки всегда уникален. Не существует двух одинаковых кодов. Причем код используется однократно и после вывода товара из оборота код также уничтожается. Повторное его использование не допускается.

КиЗ состоит из 2 частей – кода идентификации и кода проверки. Код идентификации содержит код товарной позиции по единому каталогу маркированных товаров и уникальный код экземпляра товара. Код проверки формируется с использованием криптографических технологий и исключает возможность подделки/дублирования. КиЗ включает в себя следующую информацию:

• наименование товара;
• страна производства;
• данные производителя;
• местонахождение производителя;
• бренд;
• данные продавца и т.д.

Цель внедрения обязательной маркировки – противодействие производству и обороту контрафактной и фальсифицированной продукции. Маркировка позволяет государству отслеживать товар от производственного цеха до магазинного прилавка.

В свою очередь покупатели всегда могут самостоятельно проверить легальность продукции при помощи мобильного приложения. Например, через сканер QR-кодов или официальную программу «Проверка товаров». Это приложение, которым рекомендует пользоваться ФНС России, полностью бесплатно. Оно может применяться для мобильных устройств на базе iOS и Android.

Как работает система обязательной маркировки продукции

В целях обязательной маркировки производимой/поставляемой продукции организации и ИП должны быть подключены к единой системе мониторинга. Для разных видов продукции используются разные системы мониторинга. Так, для алкогольной продукции используется ЕГАИС , для лекарств – Система мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения , для меховых изделий – Информационный ресурс маркировки .

Предположительно, для товаров, маркировка которых вводится в 2019 году, будет использоваться Информационный ресурс оператора Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ). Он же сейчас используется и в целях реализации проекта по добровольной маркировке табачной продукции.

Регистрация во всех этих сервисах бесплатная. Но она требует наличия усиленной квалифицированной электронной подписи.

Регистрироваться в информационных системах мониторинга должны не только производители, но также и поставщики продукции. Это связано с тем, что передача сведений в систему мониторинга происходит на каждом этапе движения товара от производителя к конечному покупателю. После регистрации производитель описывает свой товар и запрашивает у системы мониторинга необходимое количество КиЗ.

Система самостоятельно генерирует уникальные коды и передает их производителю. Кстати, на время действия добровольной маркировки генерация кодов осуществляется бесплатно. С введением обязательной маркировки производителям придется платить за коды, закладывая издержки в стоимость продукции.

После получения кодов производители наносят КиЗ на товары/упаковки. В систему мониторинга отправляются сведения об изготовлении продукции и ее подготовке к выпуску в оборот. Без нанесения кодов товар, подлежащий маркировке, не допускается к обороту. Для нарушителей предусмотрены меры как административной, так и уголовной ответственности.

После реализации товара оптовым поставщикам в систему мониторинга поступает информация о смене собственника товара. При этом поставщики обязаны проверять нанесенные на товар коды и сверять их с кодами, которые значатся в первичной документации.

Розничные торговые точки также сверяют коды, а в момент продажи товара конечному покупателю через онлайн-кассу и ОФД в систему мониторинга уходит информация о конечной реализации. Уникальный код выводится из оборота и уничтожается.

Этапы внедрения обязательной маркировки товаров

Федеральный закон от 31.12.2017 №487-ФЗ, который закладывает основы для внедрения массовой маркировки товаров, вступает в силу с 1 января 2019 года. Однако практика обязательной маркировки существовала в России и ранее. Типичный пример – акцизные марки, наносимые на всю подакцизную продукцию. Другой пример – маркировка товаров, подлежащих обязательной сертификации. Перечень такой продукции утвержден постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982.

Между тем, все используемые до сегодняшнего дня средства идентификации и защиты показали свою несостоятельность и уязвимость в плане фальсификации. Марки подделывают, используют по нескольку раз, и проконтролировать легальность продукции в длинной цепочке поставщиков и покупателей подчас просто невозможно.

В связи с этим государство решило перейти на потоварную маркировку продукции, когда маркировочный код присваивается не отдельной партии товара, а непосредственно каждой единице товара из такой партии (бутылке, сигаретной пачке, упаковке лекарств и т.д.).

С 12.08.2016 в России и других странах ЕАЭС проводится пилотный проект по обязательной маркировке меховых изделий. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.08.2016 №787 все участники проекта обязались маркировать свои изделия КиЗ и передавать всю информацию о маркировке в Информационный ресурс маркировки. Его оператором является ФНС России.

Затем Правительство РФ приняло постановление от 24.01.2017 № 62, которое положило начало эксперименту по маркировке лекарственных препаратов. На лекарства наносится КиЗ в виде двухмерного штрихового кода. По информации Росздравнадзора , охват индивидуальной маркировкой к 31.12.2018 составит 100% зарегистрированных лекарственных препаратов, реализуемых в России.

C 01.02.2018 года в России стартовало внедрение системы помарочного учета алкогольной продукции (ЕГАИС 3.0). Координирует проект Росалкогольрегулирование. С 01.07.2018 года работа в ЕГАИС 3.0 стала общеобязательной. Помарочный учет бутылок сейчас должны применять все без исключения производители, поставщики, импортеры, розничные торговые точки и заведения общепита. Система уже не позволяет отгружать алкоголь с указанием неполного количества марок, а также дублировать марки.

С 01.06.2018 года начался эксперимент по добровольной маркировке обуви. Обязательной маркировка станет с середины следующего года. Также в 2019 году обязательная маркировка коснется и других товаров.

Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке в 2019 году

Перечень товаров, которые подлежат обязательной маркировке, был утвержден постановлением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р. Перечень включает в себя 10 товарных позиций с указанием точной даты, с которой в отношении той или иной продукции вводится обязательная маркировка.

С 01.03.2019 обязательная маркировка вводится в отношении табачных изделий. С 01.07.2019 – в отношении обуви. Большинство же товаров из списка перейдет на обязательную маркировку в конце 2019 года. Так, с 01.12.2019 маркировка распространится на:

• духи и туалетную воду;
• шины и покрышки;
• предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи;
• блузки и блузы трикотажные машинного или ручного вязания женские/для девочек;
• пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские/для мальчиков;
• белье постельное, столовое, туалетное и кухонное;
• фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки

Стоит отметить, что некоторые производители и продавцы не стали дожидаться 2019 года и приступили к маркировке продукции на добровольной основе заранее. Это, в частности, касается рынка табачных изделий.

Обязательная маркировка сигарет и табачных изделий

Несмотря на то, что обязательная маркировка табачных изделий вводится только с 01.03.2019 года, производители, поставщики и торговые точки приступили к эксперименту уже сейчас.

Начало эксперименту по маркировке табачной продукции положило постановление Правительства РФ от 27.11.2017 № 1433. Эксперимент стартовал в январе 2018 года.

Участники эксперимента должны быть зарегистрированы на Информационном ресурсе оператора Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ). Порядок регистрации указан в Методических рекомендациях, утвержденных распоряжением Минпромторга от 25.12.2017.

Будучи зарегистрированным в системе, производитель может раскрывать информацию о производимой продукции и получать от оператора необходимое количество кодов. Информация о произведенных сигаретах заносится в реестр оператора. Затем делается запрос на получение кодов. После генерации кодов и передаче производителю, они наносятся на упаковку. Об этом тоже сообщается оператору, который заносит использованные коды в другой реестр.

На сигаретные пачки, блоки и коробки сейчас наносят двумерные штрихкоды DataMatrix. Эти коды сверяются с данными первичных документов при каждой перепродаже табачных изделий. При этом оператору сообщается о смене собственника продукции. Финальный контроль происходит на стадии продажи сигарет конечному покупателю.

Продавец считывает штрихкод, и информация о выбывшем из оборота коде поступает в фискальный накопитель кассы. В дальнейшем сведения о штрихкоде передаются ОФД, а оттуда – оператору системы мониторинга. Использованный код списывается и удаляется из реестра оператора.

Законы и ответственность за нарушения требований о маркировке товаров

Производители, поставщики и продавцы за несоблюдение требований об обязательной маркировке несут как административную, так и уголовную ответственность.

Административная ответственность за нарушения требований о маркировке установлена ст. 15.12 КоАП РФ. Согласно ч. 1 данной статьи, производство немаркированной продукции, подлежащей обязательной маркировке, влечет наложение штрафа на ИП в размере от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей. Дополнительно к штрафу назначается конфискация всей немаркированной продукции.

Продажа продукции без маркировки квалифицируется как нарушение по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Штраф для физлиц составляет от 2 до 4 тысяч рублей, для ИП – от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 300 тысяч рублей с конфискацией продукции. Такие же санкции предусмотрены за хранение, перевозку либо приобретение в целях сбыта немаркированной продукции.

Производство немаркированных алкоголя и сигарет, помимо конфискации продукции повлечет также штраф для ИП в размере от 10 до 15 тысяч рублей. Штраф для юридических лиц составит от 100 до 150 тысяч рублей с конфискацией (ч. 3 ст. 15.12 КоАП РФ).

Самые большие штрафы предусмотрены за оборот алкоголя и табачных изделий без маркировки (ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ). Штраф для физлиц по данному составу нарушения составляет от 4 до 5 тысяч рублей, для ИП – от 10 до 15 тысяч рублей, для организаций – от 200 до 300 тысяч рублей. Само собой, с обязательной конфискацией немаркированных алкоголя и табачных изделий.

Уголовная ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку и сбыт немаркированных товаров предусмотрена ст. 171.1 УК РФ. Уголовная ответственность наступает лишь в случаях, когда стоимость немаркированной продукции превысит крупный и особо крупный размер. Напомним, в соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ крупным признается ущерб, сумма которого превышает 1,5 млн рублей.

Согласно ч. 1 ст. 171.1 УК РФ, производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт непродовольственных товаров без маркировки наказываются штрафом в размере до 300 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей.

Самые строгие санкции предусмотрены, опять же, за оборот немаркированных алкоголя и табачных изделий. Данное деяние, совершенное в крупном размере, наказывается штрафом до 500 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 120 тысяч рублей (ч. 5 ст. 171.1 УК РФ). Причем крупным размером здесь признается стоимость немаркированной алкогольной продукции и табачных изделий, превышающая 100 тысяч рублей (прим. 2 к ст. 171.1 УК РФ).

Тотальная маркировка всех товаров: что нас ждёт в новом 2019 году?

Умы россиян заняты повышением пенсионного возраста, ростом НДС и налогами на самозанятых. Однако с Нового года заработает ещё один важный документ. Впереди тотальная маркировка всех товаров. Разбираемся, что нас ждёт, и чем это грозит.

Что за закон?
Речь идёт о Федеральном законе № 487-ФЗ “О внесении изменений в статью 4.7 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» и статьи 5 и 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Он заработает с 1 января 2019 года.

Этим законом устанавливается, что Правительство сможет утверждать перечни товаров, которые надо обязательно маркировать, а также перечень организаций, которые будут маркировать.

Главные принципы работы системы обязательной маркировки утверждены распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 г. № 791-р.

В чём суть маркировки?
Маркировка предполагает обязательное нанесение уникального кода на продукт или вещь. Цифровой код считывается сканером. Это сделано, чтобы отслеживать движение товара от производителя до покупателя. Главный посыл, который закладывают законодатели, снизить число подделок на рынке, сократить объемы контрафакта и фальсификата.

Покупатели тоже могут самостоятельно проверить легальность продукта. Код на товаре можно будет проверить при помощи мобильного приложения, отсканировав QR-код или через официальную программу «Проверка товаров».

Какие товары будут маркировать?
Обязательная маркировка товаров уже действует, но лишь для нескольких видов товаров:

• меховые изделия (с 12 августа 2016 года).

• алкоголь (с 1 января 2016 года).

Кроме того, действует маркировка в экспериментальном режиме для лекарств, ювелирных изделий, табака и обуви.

В 2019 году эксперименты закончатся, и маркировка станет обязательной для следующих товаров:

• с 1 марта 2019 г. для табака,

• с 1 июля 2019 г. для обуви,

• с 1 декабря 2019 г. для шин и покрышек, одежды из кожи, трикотажных женских блузок, верхней одежды, белья постельного, столового, туалетного и кухонного, фотокамер, фотовспышек и ламп-вспышек.

Список товаров, которые надо маркировать утвержден распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. №792-р.

Позже под маркировку попадут и другие товары. Обязательная маркировка — процесс, который будет происходить постепенно до 2024 года. В планах охватить все группы товаров и даже выйти на пространство ЕАЭС.

Как это работает?
Производителям, импортерам и перекупщикам придётся подготовиться к изменениям.

Производителям необходимо будет подключиться к государственной информационной системе ГИС, оператором которой выступит Центр развития перспективных технологий. ЦРПТ на 50% принадлежит USM Holdings Алишера Усманова, еще по 25% у госкорпорации «Ростех» и управляющего партнера Almaz Capital Partners Александра Галицкого, пишет РБК.

Сейчас уже аналогичным образом действует система ЕГАИС для маркировки алкогольной продукции и Информационный ресурс маркировки «Честный знак» для табачных изделий, обуви и лекарств, которые работали в экспериментальном режиме.

Маркировка будет платной, причём платить придётся за каждый код для каждого отдельно взятого товара. Также придётся закупать оборудование для нанесения метки, а ещё электронно-цифровую подпись ЭЦП, чтобы работать в системе.

Оптовикам и розничным продавцам тоже надо будет потратиться. Изменится процесс приема товара. Чтобы принимать товар необходимо будет приобрести 2d сканер и подключится к ОФД. Нужно будет также приобрести электронно-цифровую подпись, чтобы передавать данные в ЦРПТ о приемке и продаже товара. кассирам нужно будет сканировать два штрихкода — обычный товарный код и код маркировки.

Кто должен маркировать?
Закон о маркировке товаров распространяется на все формы бизнеса — и ООО, и индивидуальных предпринимателей, независимо ни от оборотов, ни от формы налогообложения.

Более того, Минфин намерен ввести запрет на применение льготных режимов налогообложения — ЕНВД и ПСН для организаций и ИП, которые осуществляют розничную торговлю товарами, подлежащими маркировке контрольными (идентификационными) знаками. Это ещё не закон, но об этом говорится в «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», поэтому эту норму могут принять.

Это значит, что, чтобы продолжать осуществлять свою деятельность, малому бизнесу придётся нести не только больше издержек, связанных с маркировкой, но и платить больше налогов, а также вести полноценную бухгалтерию, будучи на общей системе налогообложения ОСНО.

Распространяется обязательная маркировка не только на производителей. Её должны наносить на товар импортёры, а также владельцы ломбардов и комиссионок (для последних вышло письмо ФНС № БА-4-19/2566@ от 12.02.2018). В свою очередь сканировать и заносить данные в систему обязаны все перекупщики, оптовики и розничные торговцы — все участники цепочки поставок до потребителя.

Что будет, если не маркировать товар?
Продавать товар без метки незаконно, наступит административная или уголовная ответственность, в зависимости от суммы ущерба государству.

Минимально — штраф. Для граждан 4000 рублей, для организаций 300 000 рублей. Это статья КоАП 15.12.

За ущерб от 1,5 миллионов рублей могут лишить свободы на 3 года и выписать штраф — об этом уже сказано в Уголовном кодексе, в статье 171.1.

Насколько вырастут цены?
Предполагается, что одна метка будет стоить всего лишь 50 копеек. Поэтому, якобы, на ценах это никак не скажется. Тем временем нелегальные производители уйдут с рынка, торговые ниши освободятся, а полки заполонят качественные российские товары. Однако на практике вряд ли будет всё так радужно. Ведь нынешний закон — это не столько удар по контрафакту, который и так просочится нелегально на рынок, сколько удар по легально работающему малому бизнесу, которому просто придётся закрыться и уйти в тень на радость сетевикам.

Особенно остро мы можем это почувствовать с декабря 2019 года, когда под новый закон о маркировке попадет трикотажная одежда и постельное белье — одни из самых распространенных товаров, которыми торгует малый бизнес.

Затраты, кстати, куда больше обещанных. Например, при маркировке шуб и меховых изделий одна метка стоила не 50 копеек, а 15 и 22 рубля. Но это не всё — стоимость сертификата ключа усиленной квалифицированной электронной подписи от 1 500 руб и выше, вступительный взнос в Ассоциацию автоматической идентификации «ЮНИСКАН/ГС1 РУС» 25 000 руб. за первый год и членство в последующие года 15 000 руб. в год, косвенные расходы на подготовку документов и работа с системой — ещё несколько тысяч рублей. В сети много сайтов, которые предлагают сделать всё «под ключ». В среднем от 20 тысяч без учета стоимости самих меток.

Для перекупщиков и продавцов необходимо закупать кассовые аппараты со считывающими метки устройствами — это тоже затраты от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч рублей. И если шубы — это весьма дорогостоящий товар, доходы от которого легко покроют эти издержки, то белье или одежда уже нет. Для крупных производителей и торговых сетей эти затраты легко могут компенсироваться большим оборотом, а вот малому бизнесу придётся закрываться, или закладывать всё это в цену товаров.

Пока что из всего перечня одежда и белье — это, пожалуй, самые чувствительные для нас товары. Но к 2024 году охватить хотят все категории товаров, а, значит, к ним добавятся продукты питания, напитки, фрукты и овощи, зубная паста, тетрадки, мыло. Хотя — все это социально значимые товары, и до них, вероятно, доберутся в последнюю очередь. Тем не менее, будет не мало сфер, в которых малому бизнесу практически перекроют доступ на рынок, связанный не только с производством, но и продажей любых вещей. Но, может быть, я сгущаю краски? А как Вы думаете?

Оцените статью: