Сегодня рассмотрим тему: "образец приказа о переходе на эффективный контракт" и разберем основываясь на примерах. Все вопросы вы можете задать в комментариях к статье.
Содержание
Переход на эффективный контракт в социальной сфере вызывает множество вопросов у различных руководителей. Система оплаты труда работников в связи с изменениями в законодательстве, внесенными Указом Президента РФ № 597, будет постепенно обновлена, при этом повышение размера заработной платы ставится в прямую зависимость от достижения определенных показателей качества и количества оказываемых услуг. Руководителю учреждения в работе предстоит использовать и другие нормативные акты: приказ Минтруда России № 167н, которым утверждены Рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником.
Эффективный контракт — это трудовой договор с сотрудником, в котором конкретно описаны условия оплаты труда, должностные обязанности, драйверы и критерии оценки эффективности его деятельности для осуществления возможности установки стимулирующих выплат в зависимости от результатов и качества труда, а также различные поддерживающие меры. Это означает, что между сотрудником и руководителем отношения строятся с учетом:
- корреляции задания и утвержденных целевых показателей эффективности работы;
- уровня оценки эффективности работы;
- утвержденной работодателем системы оплаты, которая учитывает различия в уровне сложности выполняемой работы, а также качество и количество вложенного труда;
- утвержденных руководителем норм труда;
- должностных обязанностей, подробно изложенных в трудовых договорах, показателей и критериев оценки их деятельности и условий ее оплаты.
Примерную форму такого трудового договора можно найти в Приложении 3 к Программе совершенствования оплаты труда. Ранее мы рассказывали, как разработать эффективный контракт для работников:
Руководителю необходимо осуществить следующие шаги:
- Создать комиссию по организации работы.
- Изучить основные показатели эффективности деятельности.
- Изучить механизм и систему оценки достижений эффективных показателей.
- Создать на официальном сайте специальный раздел для размещения в нем информации по вопросам перехода.
- Провести анализ действующих трудовых договоров, выявить их соответствие действующим нормативным правовым актам.
- Разработать для сотрудников показатели эффективности труда.
- Внести для организации работы изменения в действующие положения о принципах оплаты труда, а также о стимулирующих выплатах.
- Принять локальные нормативные акты, связанные с оплатой деятельности, с учетом мнения профсоюзного комитета.
- Разработать индивидуальные трудовые договоры (дополнительные соглашения) с работниками с учетом утвержденной ориентировочной формы трудового договора.
- Изменить и утвердить новые должностные инструкции.
- Заключить с работниками дополнительные соглашения.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Руководитель бюджетного учреждения издает локальный акт, утверждающий не только порядок, но и перечень действий при переходе. Установленная форма такого приказа отсутствует, однако в него могут быть включены обязательные элементы, подлежащие использованию в документе: название учреждения и реквизиты (дата, номер); положение об адаптации трудовых отношений с работниками к новым требованиям; положение об утверждении состава комиссии и ее функционала; указание на необходимость уведомления работников о предстоящих изменениях и заключения дополнительных соглашений. Приказ о переходе включен в перечень информации, которую необходимо разместить на официальном сайте учреждения.
Образец приказа о переходе на эффективный контракт
Руководитель учреждения использует федеральные и региональные законы и подзаконные акты, а также издает приказы по учреждению. К числу необходимых нормативных документов для перехода на эффективный контракт относятся:
- Указ Президента РФ 597;
- программа совершенствования оплаты труда, утвержденная распоряжением Правительства РФ 2190-р;
- план мероприятий по изменениям в отраслях социальной сферы.
Приказами по учреждению руководитель утверждает (учитывая мнение профсоюза) соответствующие нормы труда, а также те изменения, которые должны быть внесены в положение об оплате труда работников.Если работник уже работает в организации, то руководитель заключает с ним дополнительное соглашение об изменении действующих условий трудового договора. С теми, кто только принимается на работу, подписывается новый индивидуальный трудовой договор в формате эффективного контракта.
Как составить образец приказа о переходе на эффективный контракт
Согласно Распоряжению Правительства от 26.11.2012 № 2190-р, в течение 2012-2018 годов в России внедряется Программа совершенствования системы оплаты труда в госучреждениях. Эта программа, среди прочего, предусматривает переход на эффективный контракт в социальной сфере. Фактически бюджетные организации начнут заключать с сотрудниками трудовой договор, который дополнен:
- конкретными обязанностями каждого подчиненного;
- условиями оплаты работы, в том числе суммой поощрения за достигнутые результаты;
- критериями оценки деятельности работника, которые в дальнейшем будут использоваться для назначения и расчета стимулирующих выплат;
- мерами социальной поддержки.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Важно, чтобы все условия договора были изложены таким образом, чтобы не было двоякого толкования. Для удобства перехода чиновники разработали примерную форму нового типа трудового контракта. Она представлена в Приложении 3 правительственного Распоряжения. Скачать образец эффективного контракта и приказа на его введение можно и в конце этой статьи.
Отметим, что обязанность до конца 2019 года усовершенствовать систему оплаты и заключить с работниками обновленные трудовые договоры распространяется только на федеральные бюджетные организации. Региональным и муниципальным организациям рекомендуется это сделать, если местные органы власти не ввели собственные нормативные акты, обязывающие усовершенствовать условия оплаты труда работникам соцсферы.
Как оформить переход на новый вид трудового договора
Первым делом надо обязательно изучить нормативную базу. Среди документов, которые понадобятся:
- Указ главы государства от 07.05.2012 № 597;
- Распоряжение Правительства от 26.11.2012 № 2190-р;
- Приказ Минтруда от 26.04.2013 № 167н;
- распоряжения, разъяснения, письма, выпущенные федеральными органами, курирующими соцсферу.
На основании этих документов в организации утверждаются критерии оценки работы сотрудников, которые в дальнейшем вносятся в локальные нормативные акты. Кроме того, необходимо разработать конкретные эффективные контракты по каждой должности в организации для новых работников, а также дополнительные соглашения к трудовым договорам, которые были заключены ранее. Следующим этапом перехода будет уведомление работников о новых правилах работы за 2 месяца до подписания эффективного контракта. Несогласные смогут уволиться ( п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ ), согласные — подписать допсоглашения и начать работать по-новому.
Все вышеперечисленные моменты должны содержаться в особом приказе руководителя о переходе на эффективный контракт. Приказ издается в соответствии с внутренними требованиями с обязательным указанием:
- даты и номера документа;
- основания для его издания (нормативные акты, требующие изменить систему оплаты);
- членов комиссии, разрабатывающих критерии оценки, новые трудовые договоры, допсоглашения к ранее заключенным;
- даты перехода;
- лиц, ответственных за проведение разъяснительной работы и в целом за исполнение указания.
Как составить приказ о переходе на эффективный контракт
Это вид трудового соглашения для работников бюджетной сферы, в котором четко оговариваются:
- должностные функции конкретного сотрудника;
- способ оценки эффективности его деятельности;
- условия оплаты труда и система поощрений по результатам труда;
- меры социальной поддержки.
Государственная реформа преследует множество целей, главные из которых — обеспечить достойный уровень зарплаты и повысить престижность профессий бюджетников, а также улучшить качество предоставляемых ими услуг. Осуществляя переход на данный вид контракта, работодатель должен ориентироваться на следующие нормативно-правовые акты:
- Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597;
- Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р, которое утверждает Программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда в гоучреждениях до 2019 года и содержит примерный образец контракта;
- Приказ Минтруда России от 26.04.2013 № 167н, который содержит общие рекомендации по оформлению трудовых отношений;
- планы мероприятий, разработанные для различных сфер деятельности на федеральном, региональном и местном уровнях;
- критерии оценки и рекомендации по разработке показателей эффективности в различных сферах деятельности, утвержденные в регионах и на предприятиях.
Для осуществления данного процесса, в первую очередь, необходимо ориентироваться на перечисленные выше нормативные документы. Для перехода на эффективный контракт, работодатель должен пройти несколько этапов.
- Вручение каждому работнику соответствующего уведомления, в котором будут подробно описаны все нововведения — не менее чем за 2 месяца до перехода на новую систему оплаты труда.
- Составление и подписание дополнительного соглашения к действующему трудовому договору, в котором будут зафиксированы новые условия (бланк можно скачать в конце статьи).
- Издание руководством организации приказа о введении новой системы оплаты труда.
Стоит отметить, что при введении новой системы в учреждениях образования, здравоохранения и культуры дополнительное соглашение заключается только после утверждения критериев оценки эффективности в данном конкретном учреждении. Для этого создается специальная комиссия, которая затем вносит эти изменения в локальные акты организации: коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, положение об оплате труда и т.п.
В дополнительном соглашении следует указать:
- причины, которые повлекли изменение условий трудового договора (Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р);
- конкретизированный функционал работника;
- показатели эффективности сотрудника и критерии ее оценки;
- порядок оплаты труда и поощрительные выплаты;
- сведения о социальном страховании и иных мерах поддержки.
В случае если сотрудник не согласен работать на новых условиях, трудовой договор с ним может быть прекращен в соответствии с п. 7 части 1 ст. 77 ТК РФ .
Действующее законодательство не устанавливает унифицированной формы, однако рекомендуется указать в документе следующие сведения:
- наименование учреждения и реквизиты приказа (дату, номер);
- перечень нормативных актов, послуживших причиной перехода на новую систему оплаты;
- состав комиссии, которая будет разрабатывать показатели и критерии эффективности, а также новые трудовые договоры и дополнительные соглашения;
- указание на необходимость проведения разъяснительной работы с сотрудниками по вопросам перехода на новые договоры.
- дата перехода на эффективные контракты;
- лицо, контролирующее исполнение приказа в организации.
В зависимости от того, на каком этапе издается приказ, им могут быть утверждены разработанные комиссией показатели, порядок поощрения и форма нового контракта.
Приказ и все сопутствующие документы (положение об оценке эффективности труда и стимулирующих выплатах, бланки новых контрактов, и т.п.) нужно разместить на официальном сайте учреждения для ознакомления всеми заинтересованными лицами.
Приказ о переходе на эффективный контракт
Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р утверждена Программа, предусматривающая совершенствование системы оплаты труда сотрудников государственных учреждений и рассчитанная на период с 2012 по 2018 год (далее – Программа). В соответствии с Программой во многих сферах, в том числе образовании, здравоохранении, культуре, стали внедряться эффективные контракты с работниками. Основанием для нововведений в организации является приказ о переходе на эффективный контракт, образец которого будет приведен в данной статье.
План мероприятий по переходу на эффективный контракт
Нормативная база для осуществления перехода включает:
- Программу, которая содержит, в том числе, примерную форму контракта;
- Указ Президента от 7 мая 2012 г.;
- планы мероприятий, разработанные в различных сферах деятельности на федеральном, региональном и местном уровнях;
- Рекомендации по оформлению трудовых отношений, утв. 26 апреля 2013 г. Минтрудом России;
- рекомендации по вопросам разработки показателей эффективности в различных сферах;
- критерии оценки и рекомендации по их применению, утвержденные в регионах и на местах.
План мероприятий, как правило, содержится в приказе о переходе на эффективный контракт. Обязательная форма данного приказа не утверждена, однако согласно общепринятой практике приказ обычно содержит:
- наименование учреждения и реквизиты приказа (дату, номер);
- положение о преобразовании трудовых отношений с работниками в соответствии с требованиями к эффективному контракту;
- положение об утверждении комиссии, которая призвана разработать показатели эффективности работников учреждения, положения об оплате труда и новые формы трудовых договоров, в том числе дополнительные соглашения, изменяющие действующие трудовые договоры;
- указание на необходимость уведомления работников о готовящихся изменениях и заключение дополнительных соглашений.
В зависимости от того, на каком этапе издается приказ, им могут быть утверждены разработанные комиссией показатели, порядок стимулирования и форма эффективного контракта.
Приказ о переходе и другие документы по данному вопросу (положения об оценке труда работников, новые формы трудовых договоров, локальные акты об оплате труда, в том числе о стимулирующих выплатах и др.) размещаются на официальном сайте учреждения.
Скачать образец приказа о переходе на эффективный контракт
Введение эффективного контракта: дополнительное соглашение
С работниками, на момент перехода состоящими с работодателем в трудовых отношениях, заключаются дополнительные соглашения с учетом положений, содержащихся в статье 74 Трудового кодекса РФ, так как имеет место изменение условий трудового договора, которые не могут быть сохранены.
Работник должен быть уведомлен не позднее чем за два месяца до вступления изменений в силу. В случае, если работник не был уведомлен, но подписал дополнительное соглашение, считается, что работник своими действиями выразил согласие на изменения.
При введении эффективного контракта в образовании, культуре, здравоохранении и иных социальных сферах дополнительное соглашение заключается после разработки показателей и критериев оценки конкретным учреждением.
В дополнительном соглашении указываются:
- причины, по которым условия трудового договора изменяются (в данном случае указанная вначале Программа);
- трудовые обязанности работника (если они не были указаны или конкретизированы в трудовом договоре);
- показатели эффективности работника и критерии ее оценки;
- порядок оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты;
- положения о социальном страховании и иных мерах поддержки и др.
Надо отметить, что, если условия дополнительного соглашения ухудшают положение работника и противоречат трудовому законодательству и локальным актам, работник может отказаться от его подписания и пожаловаться на работодателя.
Скачать образец дополнительного соглашения к трудовому договору в связи с переходом на эффективный контракт
Что собой представляет эффективный контракт и чем он отличается от трудового договора? Скачайте образцы документа для учреждений разных сфер деятельности, узнайте, как должен происходить переход на эффективный контракт
Переход государственных и муниципальных учреждений на эффективный контракт осуществляется в рамках реализации Госпрограммы совершенствования в них оплаты труда. Она была утверждена распоряжением Правительства № 2190-р от 26.11.2012 г . Цель программы – поставить уровень дохода педагогов, медиков, работников культуры и социальной сферы в прямую зависимость от качества услуг, которые они оказывают Ее реализация рассчитана на период до 2018 года.
“Эффективный контракт” – это не наименование документа, а термин, отражающий особенности содержания трудового договора с сотрудником бюджетного учреждения. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора (ст. 16 Трудового кодекса РФ). Термин “контракт” в ТК РФ вообще не используется.
Работники бюджетных учреждений остаются в прежнем статусе, просто несколько меняется характер оплаты их труда работодателем-государством. Содержание такого договора полностью отвечает положениям ст. 57 ТК РФ. В нем надо указать все требуемые условия:
- место работы (в нашем случае конкретное учреждение);
- трудовая функция;
- размер оплаты труда и различных надбавок;
- режим работы и ее характер;
- описание условий труда и т. д.
С принимаемыми на работу сотрудниками заключайте обычный трудовой договор – на условиях, отражающих суть эффективного контракта. С сотрудниками, уже работающими в организации, переход на новую систему оплаты труда оформляйте дополнительным соглашением к существующему трудовому договору.
План перехода на эффективный контракт ставит целью доведение заработной платы сначала до уровня средней по региону, а затем и двукратное ее повышение. Среди прочих целей, которые преследует изменение оплаты труда в ряде отраслей бюджетной сферы, называются: повышение престижа профессий, подорванного низкими зарплатами; повышение общего уровня квалификации сотрудников бюджетных учреждений; улучшение качества государственных и муниципальных социальных услуг; прозрачность формирования оплаты труда как рядовых сотрудников, так и руководителей.
Отличие эффективного контракта от трудового договора
Главное отличие эффективного контракта от трудового договора — это включение в него таких элементов, как показатели и критерии оценки эффективности труда каждого работника. От них зависят условия оплаты труда — непременное условие трудового договора. Должностные обязанности также должны быть детально прописаны, в отличие от требования ст. 57 ТК РФ указать лишь трудовую функцию, то есть должность работника.
Такие отличия предполагают, что и отношения между работодателем и работником будут строиться несколько по иному. А именно на основании:
- государственного заказа (задания) и утвержденных заказчиком показателей эффективности;
- системы норм труда;
- системы оценки, то есть совокупности критериев и показателей, позволяющей оценить качество и количестве труда каждого сотрудника;
- системы оплаты труда, учитывающей его качество;
- подробного изложения вышеназванных систем в нормативных актах, включая коллективный договор и локальные документы, а также в трудовом договоре с каждым сотрудником.
Для оценки эффективности результатов труда Минтруд рекомендует использовать измеримые показатели. Например, количество оказанных услуг или удовлетворенность потребителя их качеством. Строго говоря, такая система не является чем то новым, а давно известна и используется в управлении персоналом под названием KPI.
KPI, или Key Performance Indicators, представляет собой целую систему показателей, с помощью которой руководитель может оценить эффективность работы как всей компании в целом, так и каждого работника в отдельности. Эффективность в данном случае подразумевает пользу, которую работник или подразделение приносят компании, а не просто объем проделанной работы.
Для каждой должности устанавливается небольшое количество показателей, обычно 3-5, главным свойством которых является их измеримость. Применительно к сотрудникам бюджетных учреждений это может быть количество изданных научных статей, выздоровевших пациентов, принятых посетителей и т. д. При достижении определенного результата работник получает вознаграждение установленного размера.
Использование таких ключевых показателей эффективности удобно, прежде всего, для самих работников: во-первых, они четко понимают чего ждет от них руководство; во-вторых, они знают что заложено в оклад; в-третьих, они видят, сколько и за что смогут получать сверх оклада. Для работодателя также удобно, когда каждый сотрудник имеет четко поставленные задачи и сроки их выполнения. В итоге легко проконтролировать, выполнены ли они и достигнут ли необходимый результат. Подведение итогов происходит с определенной работодателем периодичностью.
Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации
Документационное обеспечение работы с персоналом
- Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
- За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
- Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
- Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы
Минтруда рекомендует при составлении дополнительных соглашений при переходе на эффективный контракт придерживаться требований ст. 57 ТК РФ. Вместе с тем, определение, данное в программе, требует дополнить трудовой договор конкретизацией таких условий, как должностные обязанности, оплата и критерии эффективности. Их то и необходимо изложить в дополнительном соглашении.
Независимо от того, к какой сфере относится учреждение, в дополнительном соглашении обязательно должны быть отражены те моменты, которые ранее не были включены в трудовой договор. В частности рекомендуется непосредственно в тексте соглашения отразить должностные обязанности. Если работник совмещает должности, то дополнительно указывается какие именно работы и в каком объеме ему поручены. Что же касается отраслевых особенностей, то они находят отражение в критериях, которыми следует руководствоваться, оценивая эффективность.
Так, эффективные контракты в образовании, образец одного из которых приведен далее, по мнению чиновников должен включать четыре основных показателя: оценка со стороны проверяющих органов; удовлетворенность качеством услуг самих учеников, и, что еще важнее, их родителей; доступность информации о всех аспектах деятельности школы широкой общественности; привлечение молодых специалистов и стимулирование их профессионального роста.
Каждое учреждение может, приняв базовые показатели за основу, разработать свои критерии оценки. Необходимо только следить, чтобы они обладали двумя важными свойствами: достижимостью и измеримостью..
План мероприятий по переходу на эффективный контракт в обязательном порядке должен начинаться с разработки показателей эффективности и критериев ее оценки. Занимается этим специальная комиссия, назначенная приказом о введении эффективного контракта. Без выполнения этого пункта вся дальнейшая деятельность попросту теряет смысл.
Вторым этапом должно стать внесение изменений в локальные акты организации. Это логично, ведь изменяется система оплаты труда, что потребует пересмотра условий соответствующего положения и коллективного договора. Все произведенные изменения утверждаются приказами (за исключением коллдоговора). И только после этого можно переходить к заключению с работниками дополнительных соглашений
Пошаговый порядок действий для руководителя учреждения будет следующим:
Шаг 1. Ознакомление с нормативными документами и базовыми показателями эффективности, разработанными учредителем (государством или муниципалитетом). Знакомство с изложенными в задании механизмами для оценки деятельности.
Шаг 2. Издание приказа о переходе на эффективный контракт. В нем называются причины, вызвавшие необходимость и неотвратимость такого шага. В нашем случае в качестве обоснования можно указать Программу и другие нормативные акты. Одновременно этим же приказом назначается рабочая группа, которой предстоит разработать положение об эффективном контракте и критерии эффективности для конкретного учреждения, используя рекомендации Минтруда и отраслевых ведомств. С распоряжением знакомятся работник всех подразделений. Образец приказа о переходе на эффективный контракт должен содержать дату, когда это произойдет.
Шаг 3. Проведение в коллективе разъяснительной работы и анализ действующих трудовых договоров.
Шаг 4. Разработка и принятие новых локальных актов, отражающих изменение в системе оплаты труда. При их принятии необходимо получать и учитывать мнение профсоюзной организации. Изменения вносятся и в должностные инструкции сотрудников. Одновременно разрабатываются проекты договоров и дополнительных соглашений.
Шаг 5. Предупреждение работников. Согласно ст. 74 ТК РФ сделать это необходимо не менее, чем за два месяца. В уведомлении о введении эффективного контракта работодатель обязан письменно изложить причины изменений в трудовом договоре. По мнению правоведов необходимость изменения системы оплаты вполне подпадает под критерий изменений организационного характера, что дает работодателю право своей волей поменять условия трудового договора. Образец уведомления о переходе на эффективный контракт можно найти на нашем сайте.
Шаг 6. Заключение дополнительных соглашений. Поскольку речь идет об изменений условий действующих трудовых договоров, то допустим только такой порядок. Прекращение или расторжение договора означает для работника увольнение. Работодатель вправе проделать это по собственной инициативе только в строго определенных случаях (ст. 81 ТК РФ). Переход на систему эффективного контракта к ним не относится.
Шаг 7. Разрешение ситуации с теми сотрудниками, которые не желают трудиться в новых условиях.
Образец приказа о переходе на эффективный контракт
Чтобы денежное содержание сотрудников бюджетной организации и положенный соцпакет напрямую зависели от качества их работы, руководство издаёт приказ о переходе на эффективный контракт. Рассказываем о форме и содержании этого распоряжения.
Где взять бланк приказа о введении эффективного контракта
Как ни странно, обязательный образец приказа на эффективный контракт действующим законодательством не закреплен. Поэтому его можно подготовить в свободной форме.
Напомним, что с 2012 года действует утверждённая распоряжением Правительства России от 26.11.2012 № 2190-р Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях. Приложение № 3 к ней содержит примерный образец эффективного трудового договора. А вот образец приказа о переходе на эффективный контракт отсутствует.
Более того: никаких специальных требований к форме и/или содержанию приказа о переводе на эффективный контракт законодательство не предъявляет. Однако вот его обычные элементы:
- название учреждения;
- реквизиты приказа (дата, номер);
- фраза о преобразовании трудовых отношений с персоналом согласно требования к эффективному контракту;
- утверждение комиссии, которая разработает показатели эффективности сотрудников, положения об оплате труда, новые формы трудовых контрактов, в т. ч. допсоглашения, меняющие действующие договоры;
- упомянуть про необходимость уведомления персонала о грядущих изменениях и заключении допсоглашений.
Для наглядности мы подготовили примерный образец приказа о введении эффективного контракта.
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение
среднего профессионального образования
П Р И К А З
10 сентября 2018 г. № 2-тк/18
О переходе на эффективный контракт
В целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и выполнения Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р, приказываю:
1. Создать комиссию по переводу на эффективный контракт сотрудников ГБПОУ СПО «Медицинский колледж» для каждой должности в составе:
Председатель: Ефремов И.Р., директор
Пирогова Ю.Х., главный бухгалтер
Чичкова О.Е., начальник отдела по кадровым вопросам
Царев И.В., юрисконсульт.
2. Комиссии в срок до 01 октября 2018 года разработать и утвердить:
- показатели эффективности и критерии оценки трудовой деятельности сотрудников ГБПОУ СПО «Медицинский колледж»;
- форму трудового договора с учетом Примерной формы трудового договора, утв. распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 219-р;
- форму дополнительного соглашения к трудовому договору о переходе на эффективный контракт;
- изменения в Положение об оплате труда, связанные со стимулирующими выплатами.
3. Начальнику отдела по кадровым вопросам Чичковой О.Е. в срок до 15 октября 2018 года уведомить сотрудников ГБПОУ СПО «Медицинский колледж» о переходе на эффективный контракт и ознакомить их с вновь утвержденными документами.
4. Инженеру-программисту Дмитриеву В.Ю. в срок до 08 октября 2018 года разместить на официальном сайте ГБПОУ СПО «Медицинский колледж» информацию, связанную с переходом на эффективный контракт.
5. Осуществить перевод сотрудников ГБПОУ СПО «Медицинский колледж» на эффективный контракт с 1 февраля 2019 года.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор ГБПОУ СПО «Медицинский колледж» Ефремов И.Р.
Как видно, комиссию по эффективному контракту приказ тоже формирует.
Нужно ли изменить должностную инструкцию при переходе на эффективный контракт?
При переходе на эффективный контракт нужно ли издать:
1) приказ о переходе на эффективный контракт, о создании комиссии и показатели эффективности работы для каждой должности (основной приказ);
Так как переход на эффективный контракт означает изменение организационных условий труда, в связи с чем происходит изменение условий трудовых договоров с работниками, то приказ о переходе на эффективный контракт следует оформить. Данным приказом будут определены мероприятия, которые необходимы в связи с переходом на эффективный контракт.
Согласно разделу IV программы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, критерии, показатели и периодичность оценки эффективности деятельности работников учреждений устанавливаются локальными нормативными актами учреждений, коллективными договорами, соглашениями, трудовыми договорами и определяются с учетом достижения целей и показателей эффективности деятельности учреждения.
Содержание приказа может быть, например, следующим:
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. № 597, Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2013-2018 годы, утверждённой Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 г. № 2190-р, ….
1. Уведомить работников … о переходе на эффективный контракт в соответствии с ч. 2 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации в срок до …. (Ответственный – …).
2. Создать комиссию по переводу на эффективный контракт сотрудников … в составе:
3. Комиссии в срок до …разработать и утвердить:
– показатели эффективности и критерии оценки деятельности работников;
– форму трудового договора с учетом Примерной формы, утв. Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 г. № 2190-р.
– форму дополнительного соглашения в связи с переходом на эффективный контракт
4. Осуществить перевод сотрудников на эффективный контракт в срок до …
2) при составлении показателей эффективности входят ли в стимулирующие выплаты: надбавка за выслуги лет; 25% за село; за работу в театрах; выплаты за мастерство; надбавка за звание; надбавка за управление; за сложность и напряженность; премия 2%; выплаты за качество; а также дополнительная надбавка общеотраслевым работникам в сумме 1280 рублей и дополнительная надбавка 10%? Можно ли при составлении дополнительного соглашения не конкретизировать эти показатели, а указать только на Положение об условиях оплаты труда работников? Например: “Работнику в качестве стимулирующей выплаты производится выплата за качество выполняемых работ по основному месту работы по результатам труда за определенный период времени. Размеры, порядок и условия осуществления указанной выплаты определяется в порядке, установленном Положением об условиях оплаты труда работников профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии государственных учреждений исполнительского искусства Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан №1072”.
В разделе IV программы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, указано, что эффективный контракт – это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.
В соответствии с п.п. 12 и 13 Рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н, «в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору условия осуществления выплат, предусмотренных пунктом 11 Рекомендаций, рекомендуется конкретизировать применительно к данному работнику учреждения.
Условия осуществления выплат стимулирующего и компенсационного характера, а также предоставления мер социальной поддержки рекомендуется излагать в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору в форме, понятной работнику учреждения и работодателю, и исключающей неоднозначное толкование этих условий. При этом не рекомендуется ограничиваться только ссылками на положения локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие вопросы осуществления выплат стимулирующего и компенсационного характера.
В случае, если какие-либо выплаты устанавливаются в абсолютном размере (в рублях), рекомендуется указывать этот размер в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору. Размер выплат, устанавливаемых в процентах, баллах и других единицах измерения, рекомендуется указывать в этих единицах с указанием условий, при достижении которых они осуществляются.»
Таким образом, не рекомендуется делать ссылку на нормативный правовой акт или локальный акт организации. Следует указать конкретные условия выплат и их размеры.
3) издать приказы личному составу для каждого сотрудника с указанием показателей эффективности?
На наш взгляд, издание такого приказа не требуется, т.к. показатели и критерии оценки эффективности деятельности должны быть определены эффективным контрактом каждого сотрудника.
4)Как правило с работником состоящему на трудовых отношениях мы составляем дополнительное соглашение. Нужно ли изменить должностную инструкцию при переходе на эффективный контракт?
При переходе на эффективный контракт сотрудников, которые уже состоят в штате, необходимо уведомить о предстоящем изменении их трудовых договоров как минимум за два месяца и заключить с ними дополнительные соглашения в порядке, предусмотренном статьей 74 Трудового кодекса РФ (п. 5 Рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н). Подробнее об этом см. в Как внести изменения в трудовой договор, если они вызваны сменой организационных или технологических условий труда в организации.
В эффективном контракте должны быть конкретизированы должностные обязанности работника (раздел IV программы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р).
Следовательно, должностные обязанности должно быть определены непосредственно в трудовом договоре.
Если у вас обязанности работников определяются должностной инструкцией, то это должна быть должностная инструкция, оформленная не как отдельный документ, а как приложение к трудовому договору. В этом случае она является неотъемлемой частью трудового договора (ч. 3 ст. 57 ТК РФ).
Соответственно, если обязанности работника определены должностными инструкциями, оформленными в виде отдельного документа, то их можно отменить приказом произвольной формы и оформить должностные инструкции как приложение к трудовому договору или включить обязанности работников непосредственно в трудовой договор.
Если должностные инструкции оформлены как приложение к трудовому договору, то при конкретизации должностных обязанностей в них нужно внести изменения, оформив дополнительное соглашение, т.к. происходит изменение условий трудового договора.
Как правильно оформить все эти кадровые документы.
Подробно об эффективном контракте см. http://budget.1kadry.ru/#/document/130/51223/
Форму уведомления о переходе на эффективный контракт см. http://budget.1kadry.ru/#/document/118/24104/
Примерную форму трудового договора с работником государственного учреждения (эффективный контракт) см. http://budget.1kadry.ru/#/document/140/12741/
Образец дополнительного соглашения в связи с переходом на эффективный контракт см. http://budget.1kadry.ru/#/document/118/24105/
Подробности в материалах Системы Кадры:
1. Ответ: Как конкретизировать трудовую функцию сотрудника при внедрении эффективного контракта
При внедрении эффективного контракта необходимо конкретизировать трудовые функции сотрудников. Трудовая функция представляет собой работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации либо конкретный вид поручаемой сотруднику работы (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). При установлении трудовых функций рекомендовано использовать должностные обязанности, установленные для соответствующей должности в профессиональных стандартах, а если стандарт еще не разработан, то в квалификационных справочниках. Об этом сказано в пункте 10 Рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н.
Такая конкретизация необходима, чтобы сотрудники четко понимали, какие трудовые обязанности за ними закреплены и за выполнение каких функций при достижений установленных показателей они смогут получить соответствующие доплаты.
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России
2. Ответ: Как конкретизировать условия оплаты труда сотрудника при внедрении эффективного контракта
При внедрении эффективного контракта необходимо конкретизировать условия оплаты труда сотрудников, в частности условия начисления стимулирующих и компенсационных выплат.
Примерами таких выплат могут служить:
1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:
надбавка за интенсивность труда,
премия за высокие результаты работы, в том числе достижение определенных показателей,
премия за выполнение особо важных и ответственных работ, в том числе с указанием конкретных видов работ;
2) выплаты за качество выполняемых работ:
надбавка за наличие квалификационной категории,
премия за образцовое выполнение государственного или муниципального задания;
3) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет:
надбавка за выслугу лет,
надбавка за стаж непрерывной работы;
4) премиальные выплаты по итогам работы:
премия по итогам работы за месяц,
премия по итогам работы за квартал,
премия по итогам работы за год;
5) выплаты работникам, занятым на работах с вредными или опасными и иными особыми условиями труда;
6) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями:
коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях,
коэффициент за работу в высокогорных районах,
надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
7) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, то есть при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий или должностей, расширении зон обслуживания, увеличении объема выполняемых работ, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных:
доплата за совмещение профессий или должностей,
доплата за расширение зон обслуживания,
доплата за увеличение объема работы,
доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором,
доплата за выполнение работ различной квалификации,
доплата за работу в ночное время;
8) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
Все эти выплаты следует прописать с учетом норм действующих локальных актов и коллективных договоров, которые касаются систем оплаты и нормирования труда, условий труда по итогам специальной оценки, режима рабочего времени и времени отдыха и т. д.
При этом ограничиваться лишь ссылками на локальные документы не стоит. В эффективном контракте или дополнительном соглашении нужно четко прописать конкретные размеры и условия выплат, чтобы они были понятны и работодателю, и сотруднику и исключали неоднозначное толкование.
Размеры стимулирующих и компенсационных выплат могут быть предусмотрены в абсолютных величинах, рублях или в процентах, баллах и других единицах измерения.
Это следует из положений пунктов 11 и 13 Рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н.
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России
С уважением и пожеланием комфортной работы, Наталья Никонова,
Здравствуйте! Я Филипп, уже более 12 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу подсказать всем посетителям сайта как решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте – всегда необходима консультация со специалистами.