Лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму

Сегодня рассмотрим тему: "лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму" и разберем основываясь на примерах. Все вопросы вы можете задать в комментариях к статье.

Лицензий на бумаге больше не будет: переход на электронную форму

Правительство РФ решило покончить с излишней бумажной волокитой и объявило о полной отмене бумажных лицензий. Рассказываем, что известно про лицензии в электронной форме и как это будет.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

Речь идёт проектах двух федеральных законов, подготовленных Минэкономразвития России. Они одобрены в середине декабря 2018 года и направлены на так называемую цифровизацию услуг, предоставляемых государством.

Изображение - Лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму proxy?url=https%3A%2F%2Fbuhguru.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F12%2Fc-users-vova-desktop-buhguru-dekabr-2018-veb-otm-1

Первый вносит изменения в базовый ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». А именно:

  • внедряет реестровую модель предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности;
  • закрепляет механизм выдачи лицензии в электронной форме.

Изображение - Лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму proxy?url=https%3A%2F%2Fbuhguru.com%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-dark%2Finfo

Как известно, вопросы, связанные с предоставлением лицензии, требуют уплаты госпошлины. Этот вопрос регулирует подп. 92 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ. Вторым законом соответствующие изменения будут внесены в эту норму.

В частности, установят размер госпошлины за переоформление лицензии. Кроме того, предусмотрят, что в случае переоформления лицензии более чем по одному основанию, требующему уплаты госпошлины, уплачивается наибольшая по размеру пошлина.

Считается, что проведение этой реформы документооборота позволит:

  • упростить процедуры лицензирования и получения информации о лицензиях для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
  • уменьшить документооборот в этой сфере.

В реестр чиновник вносит каждую новую лицензию в электронном виде. На бумажном носителе лицензий больше не будет.

В случае необходимости владелец получает выписку. Например, как это делается через Росреестр при подтверждении права собственности на квартиру или землю.

При таком подходе результатом оказания госуслуги будет не бумажный документ, а запись в электронном реестре.

Изображение - Лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму proxy?url=https%3A%2F%2Fbuhguru.com%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-dark%2Finfo

Реестры будут открытыми и общедоступными. Проверить своего контрагента или партнёра по бизнесу можно будет через:

  • запрос выписки из соответствующего реестра (выписка может быть и бумажной);
  • поиск в реестрах лицензий.
  • существенно упрощает обмен информацией для бизнеса;
  • сокращает бумажный документооборот и затраты на обработку и хранение документов.

Власти стремятся к тому, чтобы оцифровать как можно больше государственных услуг для обеспечения быстроты взаимодействия граждан с различными ведомствами и структурами. В настоящее время на рассмотрении находится проект закона, согласно которому Министерство экономики и развития предлагает отменить привычные всем лицензии, оцифровать разрешительную документацию и заменить бумажные форматы лицензий выпиской из реестра. В данной статье мы расскажем, когда будет применяться электронная лицензия, когда будет совершен переход с бумажного формата разрешительного документа на цифровой его аналог, и когда готовиться к переменам.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

Электронная лицензия – новый законопроект Минэкономразвития РФ

14 июня 2018 года была представлена последняя редакция проекта Федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности», подготовленного Министерством экономики и развития.

Целью разработки законопроекта является совершенствование лицензионной деятельности в РФ. Основной задачей воплощения проекта в жизнь считается перевод в электронную форму лицензий и разрешительных документов. Предусмотрели чиновники и то, что налогоплательщикам время от времени приходится подтверждать свое право на осуществление конкретного вида деятельности, требующего предварительного оформления лицензии – доказать наличие разрешения можно будет путем представления выписки из реестра, а не бумажной версии документа, оформленного в соответствующем ведомстве.

В настоящее время, пока поправки в законе не приняты, лицензию можно оформить, подав заявление в региональное управление лицензирующего органа. Обращаться в ведомство лично не требуется – можно направить заявление и соответствующие документы в электронной форме. Но при этом обязательно подписать электронные документы при помощи усиленной квалифицированной электронной подписи.

Важно! Лицензия может быть предоставлена в электронном виде при наличии электронной подписи с 1 июля 2012 года.

Аналогичный порядок действует и в случае, когда необходимо переоформить имеющуюся лицензию по истечении срока первичного разрешительного документа. Выдача дубликата или копии лицензии также возможна после направления электронного заявления, заверенного КЭП.

Документы на получение лицензии, копии или дубликата можно направить в лицензирующий орган:

  • через официальный сайт лицензирующего органа;
  • через Единый портал госуслуг;
  • через региональные порталы госуслуг.

Несмотря на то, что оформление лицензий в электронной форме возможно уже сегодня, мало какие компании просят выдать разрешительный документ в электронном формате. Но если лицензию требуется получить впервые или переоформить в электронном виде, необходимо указать это в заявлении. В таком случае лицензирующий орган направит соискателю копию описи о приеме заявления и документов (либо уведомление о необходимости устранить нарушения, чтобы заявка была рассмотрена) в форме электронного документа, заверенного УКЭП – таким образом будет обеспечено подтверждение факта доставки уведомления адресату.

Читайте так же:  Образец депозитного договора на что обращать внимание при заключении

Изображение - Лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму proxy?url=http%3A%2F%2Fonline-buhuchet.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2013%2F01%2Fif_note_1296370-1

Электронная лицензия – новый порядок подтверждения права на ведение деятельности

Согласно положениям законопроекта, наличие прав на изготовление продукции, оказание услуг или выполнение работ (другими словами, наличие соответствующих разрешений) предприятиям предлагается подтверждать, в случае возникновения такой необходимости, путем подачи запроса в реестр лицензий. Сведения в таком реестре будут опубликованы в открытом доступе – любое заинтересованное лицо сможет обратиться за информацией.

Что касается случаев, когда контрагент или кто-либо другой требует представления документа в бумажной форме, из реестра может быть запрошена бумажная выписка или выписка в электронном виде. За многие другие услуги предпринимателям необходимо уплачивать госпошлину, но за получение выписки не придется уплачивать государственную пошлину.

Важно! Оформление лицензий в электронном формате выгодно не только Правительству по причине решения проблем издержек органов власти. Электронная лицензия также сократит бумажный документооборот налогоплательщиков, избавит от необходимости получения нотариально заверенных копий, уменьшит расходы и ускорит бизнес-процессы.

Следует отметить, что по описанной схеме в настоящее время уже предоставляется ряд услуг (в Росаккредитации, в ФНС, в Росреестре). Кроме того, несколько лет назад были отменены стандартные документы, подтверждающие право собственности на недвижимые объекты имущества – сегодня подтвердить право владения недвижимостью можно путем запроса выписки из реестра.

Интересный факт. На протяжении 2017 года было рассмотрено в общей сложности 234 тысячи заявлений о выдаче/переоформлении лицензий, дубликатов. Только 7 тысяч документов было выдано в электронном виде по просьбе заявителей.

Если поправки в Федеральный закон будут одобрены, к 1 января 2021 года завершится процесс перехода к реестровой форме лицензирования. Но выписки из реестра станут заменой бумажным версиям лицензий уже с 1 января 2019 года.

Важно! Если разрешительный документа на осуществление деятельности был выдан предприятию до вступления в силу изменений в законе, лицензии останутся действительными. Однако, записи о такой разрешительной документации к 1 января 2021 года будут приведены в соответствие с новым законодательством.

Пользование данными о лицензиях станет более простым, но процедура получения разрешений останется прежней. Лицензирующему органу после получения заявления и необходимых для рассмотрения заявки документов по-прежнему потребуется до 45 рабочих дней, чтобы проверить предприятие на предмет соответствия лицензионным требованиям и подлинности документов (правдивости сведений).

Правила оформления электронной лицензии с 2019 года

В 2019 году вступает в силу множество изменений, к которым относится и возможность оформления лицензии в электронном виде. Такие нововведения считаются важными для каждой компании, которая для осуществления деятельности должна получать разрешение от государственных властей.

Законопроект, содержащий возможность пользоваться такой лицензией, был выпущен и опубликован Минэкономразвития.

Государство стремится разными способами перейти на электронный документооборот, так как он считается упрощенным. Поэтому уже сейчас многие государственные органы предлагают электронные услуги, которыми эффективно пользуется население.

Изображение - Лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму proxy?url=http%3A%2F%2Ffbm.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Fwarning

Данный законопроект был выставлен на рассмотрение еще в июне 2018 года. Основной целью его внедрения выступает совершенствование лицензионной деятельности в стране.

При использовании нового проекта все компании, которым для работы требуется лицензия, смогут получать ее в электронном виде.

Доказать возможность работать в той или иной сфере можно с помощью специальной выписки из ЕГРЮЛ, но при этом у фирм будет отсутствовать бумажное разрешение.

Изображение - Лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму proxy?url=http%3A%2F%2Ffbm.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F09%2Fi_dz

Как оформить электронную лицензию и что она дает? Ответы в видео:

До принятия данного законопроекта все фирмы должны были подавать заявления и другие документы в лицензирующие органы. Допускалось подавать бумаги в электронном виде, но для этого у предпринимателя должна была иметься ЭЦП.

Только после проверки такой документации выдавалась лицензия в бумажном варианте. Она создавалась на специальном защищенном бланке. Переоформление имеющейся лицензии происходило аналогичным образом.

Для этого до истечения срока действия разрешения нужно было обращаться в лицензирующий орган с нужными документами.

Документацию можно было отправлять разными способами:

  • с помощью сайта организации, занимающейся лицензированием;
  • через портал Госуслуг;
  • при непосредственном посещении лицензирующего органа;
  • с использованием региональных порталов.

Изображение - Лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму proxy?url=http%3A%2F%2Ffbm.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F01%2Fsposoby-poluchenija-licenzii.-foto-indorsoft.ru_

Способы получения лицензии. Фото indorsoft.ru

Изображение - Лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму proxy?url=http%3A%2F%2Ffbm.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Finfo

Если руководитель компании желает получить электронную форму документа, то при составлении заявления ему придется указывать соответствующую информацию.

Так как новый законопроект вступит в силу уже с начала 2019 года, то не получится больше получить документацию в бумажном варианте.

Читайте так же:  Изменения по алиментам в 2019 - 2020 году новый закон об уменьшении неустойки

Все фирмы и ИП, которые работают только на основании официальной лицензии, смогут получить исключительно выписку, подтверждающую, что они обладают лицензией на конкретный вид деятельности.

В законопроекте предусматриваются следующие правила оформления разрешения:

  • если фирма, работающая в сфере, где требуется наличие лицензии, должна доказать, что у нее имеется необходимое разрешение, то она может запросить выписку из специального реестра, где фиксируются все оформленные лицензии;
  • информация из реестра будет предлагаться в совершенно свободном доступе, поэтому каждый человек или представитель компании сможет в любой момент времени получить нужные сведения;
  • если контрагенты потребуют документацию в бумажном виде, то для этого выдается только выписка, которая может быть представлена в электронном или бумажном виде;
  • за получение такой выписки не придется уплачивать какую-либо пошлину;
  • получение электронной лицензии выгодно не только для непосредственного государства за счет снижения расходов, но и непосредственным предпринимателям, так как они могут уменьшить бумажный документооборот;
  • за счет отсутствия разных разрешений, составленных в бумажном виде, уменьшаются расходы и затраты времени на нотариальное заверение различных документов, а также ускорить разные процессы в бизнесе.

Изображение - Лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму proxy?url=http%3A%2F%2Ffbm.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F01%2Foplata-jelektronnoj-licenzii.-foto-iqdecision.com_

Оплата электронной лицензии. Фото iqdecision.com

Даже в 2018 году используется схожая схема работы, поэтому при обращении в ФНС или Росреестр можно заказывать не только разную бумажную документацию, но и электронные документы и выписки.

Граждане могут подтверждать право собственности на какой-либо объект только с помощью выписки из ЕГРН, поэтому они не могут получить свидетельство о регистрации в бумажном виде.

Если фирма работает исключительно на основании официальной лицензии, то ее должностные лица должны хорошо разбираться в том, как именно переходить на электронное лицензирование.

Изображение - Лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму proxy?url=http%3A%2F%2Ffbm.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F09%2Furist

После принятия вышеуказанного законопроекта все представители компаний вынуждены будут заказывать только выписки из реестра. Процесс перехода на электронный документооборот будет происходить постепенно, поэтому закончится процедура только к 2021 году.

Нужна ли лицензия на производство алкоголя? Узнаете здесь.

Воспользоваться бумажной выпиской из реестра придется с начала 2019 года. Если у компании имеется ранее выданная лицензия, то она не потеряет своей юридической силой.

Но в процессе ее продления придется уже получать разрешение в электронном виде. Нововведения значительно упростят процесс оформления и использования разрешений.

Для получения лицензии предпринимателям придется выполнять стандартные действия, так как отличие заключается исключительно в том, что не будет на руки выдаваться документ в бумажном виде.

Лицензирующие органы будут изучать документы, полученные от заявителей, в течение 45 дней, так как они должны убедиться в подлинности полученной документации. Только после этого они будут выдавать представителям компании выписки из реестра.

Компании, которым требуется получать лицензию на работу, могут допускать серьезные ошибки в процессе оформления электронного разрешения.

К наиболее популярным ошибкам относится:

  • фирмы, имеющие бумажный вариант лицензии, постараются с 2019 года сразу перейти на электронные документы, но если прежняя документация еще действует, то ее не надо сразу заменять электронной выпиской;
  • компании оформляют электронное разрешение, но не получают выписку, но этот документ обязательно потребуется контрагентам.

Какие изменения ждут россиян с 1 января 2019 года? Смотрите видео:

Поэтому предприниматели должны сразу подготовиться ко всем значимым нововведениям, чтобы не сталкиваться с какими-либо проблемами и ошибками.

Как получить лицензию на страховую деятельность? Читайте по ссылке.

Изображение - Лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму proxy?url=http%3A%2F%2Ffbm.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Falert

С 2019 года будут выдаваться лицензии только в электронном виде. Предприниматели смогут получить выписку, подтверждающую наличие у них разрешения на ведение конкретной деятельности.

Прежние бумажные лицензии останутся действительными до конца срока, на который они были выданы. Все предприниматели должны разобраться в правилах оформления электронного разрешения, чтобы не совершать типичные ошибки.

Перечень документов, которые могут не оформляться на бумаге. Переходим на электронные документы

Когда-то делопроизводители сопротивлялись переходу с бумажных журналов регистрации в системы электронного документооборота. Сейчас в большинстве организаций внутреннее согласование документов уже проводится в СЭД и не вызывает опасений. Теперь перед нами появилась новые возможности, которые дают еще больше перспектив для перехода на полностью «безбумажную» работу. Однако, вместе с тем нас начинают одолевать и новые страхи.

У некоторых может возникнуть неприятное чувство неуверенности и сомнения при прочтении словосочетания «электронный документ». Сразу в голову лезет столько вопросов: Надежно ли это? Как хранить? А суды примут?

Но почему никто не задается такими же вопросами при работе с бумагой, да просто потому что это привычно и кажется надежным. Хотя и «бумажное» законодательство не совершенно и можно найти недочеты. Да, нормативная база по электронному документообороту тоже далека от совершенства и еще имеются белые пятна, но она развивается и постоянно улучшается, в то время как «бумажное» законодательство постепенно изживает себя.

Читайте так же:  Транспортный налог в нижегородской области

Но что делать с нашими вопросами? Нужно искать на них ответы. Электронный документ – надежен, хранить его просто и судами он принимается.

Сейчас самое время, чтобы пойти в ногу с электронными документами, а не доживать с бумагой её век. Пора получить ответы на ваши вопросы и опасения, чтобы потом не быть в роли догоняющего.

Для того, чтобы понять какие документы могут обходиться без бумаги, необходимо в первую очередь узнать, как с юридической точки зрения расценивается электронный документ.

Согласно подпункту 11.1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” электронный документ – документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.

Юридическую значимость электронного документа определяет статья 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «Об электронной подписи». В том числе в пункте 1 данной статьи написано, что информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

В законодательстве явно говорится лишь об одном виде документов, который не может существовать без бумаги, так как он составляется и имеет юридическую силу только в бумажном виде. Согласно статье 4 Федерального закона от 11.03.1997 № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе», переводной и простой вексель должен быть составлен только на бумаге (бумажном носителе). Это не говорит о том, что нет больше документов, для которых обязательно наличие бумажного экземпляра. В данном случае говорится о том, что вексель в обязательном порядке должен быть составлен только на бумаге, в то время как другие документы, требующие бумажного экземпляра, первоначально могут быть оформлены в электронном виде (товарно-транспортная накладная, трудовой договор и т.д.)

Существует еще требования некоторых нормативных актов, которые предписывают оформлять ряд документов на специальных бумажных бланках. Это связано как правило с наличием на таких бланках гербов и эмблем и в большей степени относится к федеральным органам исполнительной власти.

В любом случае для большинства внутренних документов коммерческих организаций таких жестких условий не существует. Для закрепления формы электронного документа в коммерческой организации достаточно локального нормативного акта.

Однако, государственные органы также не отстают от прогресса. Всё больше документов их компетенции переводятся в электронный вид, с одной лишь оговоркой, что если у органа власти нет технической возможности вести электронный документооборот (как внутренний, так и внешний), то в таком случае орган власти продолжает работать с бумагой. Можно сказать даже наоборот – они двигают прогресс, одним из примеров является Федеральная налоговая служба, переводящая в электронный вид взаимодействие с организациями по отчетности.

Межведомственное документальное взаимодействие тоже переводится в электронный вид. Для исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014г. № 1494 «Об отверждении Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия» был составлен перечень видов документов, передаваемых при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов в электронном виде.

На данный момент кадровое делопроизводство один из самых сложных процессов для перевода его на полностью безбумажный вариант работы. Это связано в первую очередь с:

· отсутствием, в большинстве случаев, у будущего (или текущего) работника электронной подписи, которая гарантирует надежность электронного документа, и без которой не получится заключить договор (и подписать ряд других кадровых и не только документов);

· требованием длительного, а в некоторых случаях и постоянного хранения. Кадровые документы одни из самых «долгоиграющих» документов, и долгосрочное хранение имеет ряд сложностей. Крупное отличие электронного документа в том, что дополнительно появляется необходимость хранить столь долгий период (то есть в ряде случаев это постоянный срок хранения) систему или технологии, которые позволят воспроизвести электронный документ и сертификаты, которые подтвердят его подлинность;

· необходимостью подписания ряда документов более одного раза и т.д.

Но электронные документы завоевывают и эту консервативную область. Даже такую казалось бы незыблемо бумажную вещь, как трудовая книжка, в скором времени законодатели планируют перевести в электронный вид.

Однако, имеются документы кадрового учета, которые уже можно полностью перевести в электронный вид:

Читайте так же:  Платежное поручение на уплату енвд за 1 квартал 2019 - 2020 года образец

· журнал регистраций трудовых договоров и изменений к ним;

· журнал учета приказов о приеме на работу;

· форма Т-60 (записка-расчет о предоставлении отпуска работнику);

· форма Т-61 (записка-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении));

· табель учета рабочего времени и т.д.

Также, согласно статье 312.2 ТК РФ, в кадровом учете существует возможность оформления трудового договора в электронном виде (при соблюдении некоторых условий), однако распечатать его все же придется.

Что же касается типичных для классического делопроизводства документов (приказы, служебные записки, исходящие письма и т.д.), то здесь нет каких-либо препятствий для перехода на полностью безбумажный вариант работы (при условии наличия у участников процесса электронной подписи (ЭП)).

Единственный момент, который потребуется решить это возможность Генерального директора работать в системе, а без данной возможности (или желания) организовать передачу права на подписание документов от его лица другим сотрудником.

В связи с этим можно столкнуться с ситуацией, когда Генеральный директор не желает работать в системе и считает недопустимым передачу его функций относительно подписания документов другому сотруднику, даже в рамках законодательства.

Изображение - Лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму proxy?url=https%3A%2F%2Fecm-journal.ru%2Fimages%2F11151865image002

Согласно пункту 5 стать 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 23.05.2016) “О бухгалтерском учете” первичный учетный документ составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

При этом, необходимо помнить, что в случае, если законодательством Российской Федерации или договором предусмотрено представление первичного учетного документа другому лицу или в государственный орган на бумажном носителе, экономический субъект обязан по требованию другого лица или государственного органа за свой счет изготавливать на бумажном носителе копии первичного учетного документа, составленного в виде электронного документа. В равной степени, вышесказанное касается и регистра бухгалтерского учета (статья 10).

Что же касается хранения данных документов, то согласно законодательству электронные документы хранятся то же количество времени, которое обусловлено для их бумажных аналогов. Однако, в связи с тем, что это не просто документ, который как бумажный можно просто взять с полки, накладывается дополнительное требование на хранение средств, обеспечивающих воспроизведение электронных документов, а также средств проверки подлинности электронной подписи. Срок хранения данных средств равен сроку хранения документа.

При использовании электронных документов необходимо помнить, что они должны быть готовы к передаче контрагентами, контролирующим органам и, при необходимости, судебным. В частности ФНС предъявляет строгие требования к формату и способу обмена. С контрагентами обмен проще по требованиям и шире по вариантам.

В таблице ниже представлены все возможные документы, которые на момент написания статьи принимаются ФНС (согласно приказу ФНС от 29.06.2012 № ММВ-7-6/[email protected]). Документы разбиты на те, которые необходимо отправлять строго в определенном формате (xml) и те, которые возможно отправить в скан-образах.

Переход на лицензирование в электронном виде. Особенности Закона «О лицензировании видов хозяйственной деятельности»

Изображение - Лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму proxy?url=https%3A%2F%2Fpravdop.com%2Ftemplates%2Fimages%2Fannounces%2Fs_f1ca35d2c36b57a5e526eda07e4e4f60_1529937157

  • Автор: Марина Колосович
  • Стандартные юридические процедуры: Получение лицензий и разрешений
    Лицензия на охранную деятельность
    Лицензия на медицинскую практику
    Лицензия на трудоустройство за границу
  • Дата публикации: 25/06/18

Одним из основных направлений деятельности нашей компании является получение различного вида лицензий, наиболее востребованными из которых являются медицинские, охранные лицензии, а также лицензия на трудоустройство граждан Украины за границей. В общей сложности мы не редко получаем более 20 лицензий в месяц.

В марте 2015 года на смену Закону Украины «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» пришел новый нормативный акт, который почти не отличается названием, но в тоже время кардинальным образом изменил процедуру лицензирования. Одним из изменений, вызвавшим множество вопросов со стороны наших клиентов, является переход к лицензированию в электронном виде и введение получения лицензии на бумажном носителе только по запросу, а затем, в начале 2017 года, и вовсе отмена бланков лицензий в печатном виде.

С момента принятия закона, различные органы лицензирования внедрили абсолютно разные процедуры выдачи лицензии: одни сразу перестали выдавать любые бумажные носители, другие начали выдавать заверенные копии приказов о выдаче лицензии. Были и такие, которые зарисовывали ручкой серию и номер, продолжая выдавать лицензию на старых бланках.

С течением времени, почти все органы лицензирования прекратили предоставлять любые «бумажные» подтверждения выдачи лицензии. Однако, почти всех лицензиатов продолжает интересовать получение документа, подтверждающего выдачу лицензии, так как в обществе еще не сформировалось достаточное доверие к электронным реестрам.

  • Является ли возможным выдача лицензии на бумажном носителе?
  • Существует ли механизм получения от органа лицензирования какого-либо подтверждения выдачи лицензии на бумажном носителе?
  • В какой момент предприятие может быть уверено в том, что оно может законно начать осуществлять лицензируемый вид хозяйственной деятельности?
Читайте так же:  Что включают в себя общепроизводственные расходы

Очевидно, что данные вопросы регламентируются законодательными нормами, но какими именно? Ответам на данные вопросы и будет посвящен этот комментарий.

На данный момент органы лицензирования не включают ведомости о лицензиях в ЕГР, а просто публикуют приказы о решении о выдаче лицензии на своих официальных веб-сайтах. Если руководствоваться только специальным нормативно-правовым актом, возникает вопрос выдаются ли вообще лицензии.

Говоря о практической стороне данного вопроса, то ситуация, которую мы наблюдаем такова: органы лицензирования принимают заявления, проводят комиссии, принимают решения и публикуют их на своих веб-сайтах. Все эти действия регламентируются Законом Украины «О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины по поводу усовершенствования государственной регистрации прав на недвижимое имущество и защиту прав собственности». Именно его отдельные пункты дают право на осуществление деятельности, которая подлежит лицензированию, с момента публикации приказа о её выдаче на официальном сайте уполномоченного органа. Стоит подчеркнуть, что с юридической точки зрения соискатель лицензии получает именно право на ведение определенной практики, но не саму лицензию.

Однако стоит так же заметить, что и существование самого права на ведение деятельности не до конца урегулировано, ведь в Законе указано, что право у лицензиата появляется только с момента внесения решения органа лицензирования в ЕГР, что противоречит положениям Закону Украины «О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины по поводу усовершенствования государственной регистрации прав на недвижимое имущество и защиту прав собственности»., который предоставляет это право с момента публикации приказа. По этой причине возникает правовая коллизия, в которой силы конкурирующих законов равны. Решить её может либо Конституционный суд, либо суд общей юрисдикции при наличии обращения в него.

На данный момент по данному вопросу еще не возникало споров, решение которых доходило бы до суда. К тому же вышеописанная практика уполномоченных органов является общегосударственной, её придерживаются как во всех сферах лицензирования, так и на уровне других достаточно отдаленных от лицензирования сфер. Весьма сомнительно, что до конца года ситуация изменится, но было бы неправильным утверждать, что угрозы привлечения конкретных лицензиатов к административной ответственности нет.

Подводя итоги анализа Закона Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» можно сделать такие выводы:

Является ли возможным выдача лицензии на бумажном носителе?

Нет, потому что нет самих лицензий, а есть лишь право. Выдача лицензий (внесение записей в ЕГР) должна быть осуществлена до 1 января 2019 года. После внесения будет возможным запрашивать выписку из ЕГР, в которой уже будет включена графа, свидетельствующая о лицензиях. Но необходимости в этом не будет.

Существует ли механизм получения от органа лицензирования какого-либо подтверждения выдачи лицензии на бумажном носителе?

На сегодняшний день на практике является возможным получить копию приказа или выписку из приказа соответствующего органа о решении выдать лицензию. Однако разные органы на подобные запросы реагируют по-разному, к тому же и их практика постоянно меняется.

В какой момент предприятие может быть уверено в том, что оно может законно начать осуществлять лицензируемый вид хозяйственной деятельности?

Очевидно, что полная уверенность может быть лишь с 2019 года, с момента внесения записей в ЕГР. До этого времени ситуация получения лицензий остается под вопросом. Так же стоит отметить, что для лицензиатов было бы правильно позаботиться о своем скорейшем внесении в реестр, как только органы лицензирования начнут заполнять ЕГР. Ведь по причине достаточно большого количества выданных лицензий в стране их могут внести с ошибками или же не внести вообще.

Если у Вас остались вопросы, или же Вы желаете получить качественное сопровождение процедуры получения лицензии, основательное консультирование и помощь по внесению записи о Вашей лицензии в ЕГР и другим вопросам, исходящим из этой статьи, – наши юристы могут Вам это предоставить.

Поскольку данный вопрос остается довольно таки спорным и однозначного ответа в законодательстве нет, со всеми вопросами, которые могут возникать в ходе получения лицензии рекомендуем обращаться к профессионалам.

Изображение - Лицензий на бумаге больше не будет переход на электронную форму 23423424
Автор статьи: Филипп Соловьев

Здравствуйте! Я Филипп, уже более 12 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу подсказать всем посетителям сайта как решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте – всегда необходима консультация со специалистами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 3.9 проголосовавших: 17

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here