Бди! теперь военкоматы обязательно узнают об уклонистах от работодателей

Бди! Теперь военкоматы обязательно узнают об уклонистах от работодателей

С 17 февраля 2019 года начинает действовать Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ, который обязывает всех работодателей сообщать в военкоматы о сотрудниках, не состоящих на воинском учете или уклоняющихся от постановки на него.

Соответствующие дополнения появились в Законе о воинской обязанности и военной службе от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

Поправки устанавливают, что руководители или другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны:

• направлять в 2-недельный срок в военкоматы сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на нём;
• вручать гражданам, не состоящим на воинском учете, но обязанным состоять на нём, направление в военный комиссариат для постановки на учет.

Отметим, что ранее работодатели были обязаны только оповещать сотрудников о вызовах (повестках) из военных комиссариатов и обеспечивать им возможность своевременной явки по этим вызовам. А сведения о гражданах требовалось представлять только по запросам военных комиссариатов.

Кто считается уклонистом от армии, что грозит таким людям

Всегда бесплатная юридическая помощь:

• Мск: 8 (499) 703-35-33 доб. 579
• СПб: 8 (812) 309-06-71 доб. 231
• Общий: 8 (800) 555-67-55 доб. 206

Обобщенные данные, которые опубликованы военными комиссариатами, показывают, что из общего числа призывников реально ряды ВС пополняют примерно половина. Данный факт не влияет на обороноспособность, так как на законодательном уровне определено достаточно причин, чтобы получить отсрочку или полное освобождение от службы. Но во все времена определенная ниша из данной статистики была отведена для лиц, умышленно уклоняющимися от армии. Комплекс мероприятий по борьбе с уклонистами реализовывался по-разному, но популяризация военной службы в последнее время дало потрясающий эффект. В итоге получился такой результат, что вне закона пребывают менее одного процента граждан.

На этом методы борьбы с негативным явлением не исчерпываются. Например, только в 2017 году согласно Указу Президента были уволены с должностей государственных служащих все, кто незаконно увильнул от службы в армии. Учитывая высказывания некоторых парламентариев, можно установить логическое заключение, что государство наверняка не только не прекратит борьбу, но и в значительной степени ужесточит законы для вышеперечисленных граждан.

Последнее Постановление Верховного главнокомандующего буквально встрепенуло определенные слои населения. Именно та часть, которой удалось избежать военной службы на законных основаниях, стала задаваться вопросом, кто считается уклонистом? Вся сложность заключается в неоднозначности трактовки текстов нормативных документов. Юристам приходится давать консультации относительно термина «уклонист».

Удобнее рассмотреть законные способы избежать армейской службы, а затем сделать исключения. В период с 18 до 27 лет гражданин считается призывником. Это значит, что по повестке военкомата он обязан явиться для прохождения срочной службы. Отсрочку или освобождение получают те граждане, которые попадают в нижеперечисленные категории.

• Имеет заболевание, не позволяющее состоять в рядах ВС. Однако следует помнить, что соответствующее постановление должна вынести специальная военная комиссия после прохождения медицинского освидетельствования.
• Является для несовершеннолетних родственников опекуном, либо ухаживает за инвалидом. Причем документально должно быть подтверждено, что никто, кроме призывника не может осуществлять уход.
• Имеет не менее 2-детей, ребенка-инвалида в возрасте младше 3-х лет, или его жена беременна вторым ребенком на сроке более 25 месяцев.
• Работает после получения соответствующего образования в органах МВД или ФСБ. Является народным избранником в Государственной думе, а также представляет региональные органы власти.
• Получает образование в учреждении, имеющем государственную аккредитацию.

Все перечисленные категории позволяют не ходить в армию вполне законно. Это значит, что для получения статуса «уклониста» нужно совершить деяние, куда более серьезное, чем просто отсутствие боевого опыта.

Прежде чем применять санкции к гражданам, которые умышленно нарушили закон, необходимо разобраться, кого считают уклонистом. Как выяснили ранее, законные обоснования отсрочки имеют оправдательный характер. Перечень незаконных действий определен правительственным постановлением и состоит из нескольких пунктов.

• Военкомат призывает гражданина только с помощью повестки, вручение которой визируется росписью адресата. Известно, что без данной росписи юноша не считается нарушителем и к ответственности не привлекается. Этим фактом часто пользуются наивные парни, полагающие, что отказ поставить роспись спасет от армии. Результат оказывается плачевным, так как данное деяние расценивается, как умышленное уклонение, что грозит суровым наказанием.
• Повестка вручена, и данный факт подтвержден росписью призывника, но при этом он не явился в указанное время. К отягчающим обстоятельствам относится неоднократное игнорирование требований военкомата. Здесь следует подчеркнуть, что преступлением неявка будет считаться только при наличии росписи в получении повестки.
• Умышленное причинение ущерба своему здоровью или симуляция заболевания для получения категории годности, с которой не смогут отправить в армию. Современные средства диагностики с легкостью определяют даже самую искусную постановку.

• Нарушение требований воинского учета. Самым популярным считается тайный переезд. Такой вариант может стать успешным, если так же тайно прожить до 27 лет. Это означает, что нельзя устраиваться на работу, совершать операции по банковской карте, придется избегать процедур, сопряженных с предоставлением любых персональных данных. Обо всех важных изменениях в жизни призывник обязан сообщить в комиссариат.
• После даты конца срока действительной отсрочки парень должен явиться в военкомат для прохождения службы. Несмотря на то, что отсрочка была законной, если юноша не явился, то факт квалифицируется, как уклонение

В том случае, когда уклонисты от армии решают вести тайный образ жизни, привлекаются сотрудники полиции. Но слухи о том, что полицейский принудительно осуществляет привод в военкомат, не имеют никакой почвы. Все мероприятия проводятся несколько иным способом.

Военный комиссар имеет право определить степень наказания за неисполнение воинской обязанности. Непосредственно сотрудники военкомата розыскными мероприятиями не занимаются. Они составляют список всех неявившихся по повестке граждан и передают его в следственный комитет. Таким образом, формируется отдельная база уклонистов, и хотя они не числятся в федеральном розыске, установить их место пребывания несложно.

Полиция проводит розыск уклонистов по данным, поступающим по соответствующим запросам в организации. Но если поиск увенчался успехам, максимум, на что уполномочен полицейский – вручение повестки. Нередко для этих целей привлекаются и сотрудники комиссариата. И уже после факта игнорирования данной повестки юноша обвиняется в умышленном уклонении, после чего обязательно последуют жесткие санкции.

Тот, кто решился на отчаянный шаг попытаться обмануть государство, зачастую не подозревал обо всех последствиях такого поступка. Ведь кроме административного или уголовного наказания пожинать плоды придется всю жизнь. Диапазон санкционных мер достаточно широк. Это говорит о том, что степень ответственности во многом зависит от тяжести преступления и наличия умысла.

Как мы уже отмечали, военный комиссар уполномочен самостоятельно определять меру наказания. Так, если призывник игнорировал явку по полученной повестке, но вовремя одумался и пришел добровольно, то даже без отсутствия уважительных причин к нему могут быть применены административные взыскания за нарушения правил воинского учета. То есть, уклонистом он считаться не будет, и после того, как заплатит небольшой штраф (не более 500 рублей), его отправляют служить.

Совсем другое дело – периодические нарушения. Если привлекается полиция, чтобы разыскивать беглеца, то серьезных последствий не избежать. Сумма штрафа при наложении административной ответственности достигает 200 000 рублей. В некоторых случаях размер исчисляется минимальной заработной платой за 18 месяцев.

По решению суда денежное взыскание может быть заменено лишением свободы. Юноша получит реальный срок, достигающий двух лет. С помощью таких жестких мер практически удалось достучаться до призывников. Процент уклонистов постепенно снижается, но, скорее всего, до нуля он так и не дойдет. Самое главное, что должен запомнить каждый юноша – государство не заинтересовано в том, чтобы сломать его судьбу, поэтому проснувшаяся совесть или разум всегда помогут смягчить наказание.

Бди! Теперь военкоматы обязательно узнают об уклонистах от работодателей

Руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам.

Тел. 8 800-333-53-63

Административная ответственность за уклонение

Большинство правонарушений, которые совершают призывники при взаимодействии с военкоматом, регламентированы Кодексом об Административных Правонарушениях (КоАП). В список правонарушений, за которые наступает административная ответственность, попадают незначительные правонарушения, связанные с несоблюдением порядка воинского учета.

В соответствии со статьей 21.5 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за:

• Выезд за пределы РФ на период больше 6 месяцев без снятия с воинского учета.
• Несвоевременную постановку на воинский учет при переезде на новое место жительства или новое место пребывания на срок более 3 месяцев. Встать на учет нужно в течение 2-х недель после переезда.
• Несвоевременное предоставление в военный комиссариат актуальной информации по воинскому учету (изменение уровня образования, места работы и должности, семейного положения, места жительства в пределах района).
• Неявку призывника по повестке в установленное время и срок без уважительной причины.

Эти правонарушения предусматривают административный штраф в размере от 100 до 500 рублей.

Существует также ст. 21.6 КоАП, в соответствии с которой граждан ожидает штраф в размере от 100 до 500 рублей за:

• Неявку без уважительной причины (уклонение) на медицинское освидетельствование в военкомате.
• Неявку без уважительной причины на дополнительные обследования, назначенные призывной комиссией или комиссией по первоначальной постановке на воинский учет.

Еще одна статься КоАПа – 21.7 – предусматривает штраф за потерю, порчу, уничтожение документа воинского учета (приписного свидетельства или военного билета). И в этом случае размер административного штрафа – от 100 до 500 рублей.

Какое наказание грозит уклонистам от армии?

Для более серьезных правонарушений предусматривается уголовная ответственность. Уголовные дела об уклонении от армии заводят на тех призывников, которые умышленно избегают призыва в армию, не являются по подписанной повестке на призывные мероприятия (медицинское освидетельствование, призывная комиссия, дополнительные обследования по направлению военкомата, явка на сборный пункт) без уважительных причин.

Уважительными причинами в данном случае считаются:

• Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц. В военный комиссариат надо представить документы, подтверждающие заболевание или смерть близкого родственника.
• Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина (например, стихийное бедствие)
• Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

В такой ситуации необходимо представить документальное подтверждение причины неявки по повестке военного комиссариата.

Совет Службы Помощи Призывникам

Признать уклонистом от службы в армии могут даже из-за единичного факта неявки по повестке. Помните, после получения повестки призывник обязан явиться в военкомат. Вместо уклонения воспользуйтесь законным способом освобождения от призыва — получите военный билет по здоровью. Если не знаете, есть ли у вас основания для законного освобождения от призыва, я или мои коллеги бесплатно поможем предварительно определить вашу категорию годности.

Уголовная ответственность за уклонение от армии

Если призывник все-таки признан уклонистом и против него возбуждено уголовное дело, то меры пресечения, согласно ч. 1 ст. 328 Уголовного кодекса РФ могут быть такими:

• Штраф за уклонение от армии в размере 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев.
• Арест на срок от 3 до 6 месяцев.
• Лишение свободы на срок до 2 лет.

Запомните: во-первых, не каждая неявка в военкомат является уклонением, а в-вторых, факт уклонения обязательно должен быть доказан. В практике юристов Службы Помощи Призывникам был случай, когда военный комиссариат передал в Следственный Комитет документы призывника для возбуждения уголовного дела по факту уклонения. Нюанс заключался в том, что молодой человек не явился на отправку, т.к. в этот момент обжаловал решение призывной комиссии.

По закону решение о призыве приостанавливается до тех пор, пока вышестоящая призывная комиссия или суд не рассмотрит обращение призывника и не примет собственное решение. Так как клиент был не виновен, юристы подготовили необходимые документы и добились вынесения постановления о прекращении возбуждении уголовного дела.

Особенности уголовной ответственности

Вопрос назначения уголовного наказания или административного штрафа за неявку по повестке без уважительной причины решается судом исходя из анализа умысла призывника. Если судья придет к выводу о том, что призывник не пришел на мероприятия по призыву с целью уклонения от призыва, то его неявка повлечет за собой наказание в соответствии со ст. 328 Уголовного Кодекса России. В пользу умышленного уклонения от призыва на военную службубудет свидетельствовать также и тот факт, что призывник не явился не только в дату, указанную в повестке, но и вообще не дошел до военкомата в течение призыва.

Если же молодой человек пропустил дату явки, а уважительной причины для этого у него не было, но до конца призыва в военкомат все-таки пришел, то в качестве наказания его будет ждать только административный штраф в размере 500 рублей.

Любопытная информация для тех, кто размышляют, как скрыться от призыва: долго избегать встречи с военкоматом не получится. Если молодой человек не явился по подписанной повестке, начинается розыск уклониста от армии. Сначала военкомат передает сведения о гражданине в следственный комитет. После их рассмотрения сотрудники СК вызывают призывника на явку к следователю. Если повестку вручить не получается (молодой человек сменил место жительства и телефон), возбуждается личное дело по статье 328 УК РФ. Гражданина объявляют в федеральный розыск.

Найти уклониста несложно. Покупка билетов на вокзале, использование пластиковой банковской карты, получение любых документов, оформление кредита или трудоустройство позволяют обнаружить место пребывания исчезнувшего гражданина.

Ответственности за отказ идти в армию не избежать. Если уплата административного штрафа не такое страшное наказание, то получить срок за уклонение от службы в армии захочет не каждый призывник. К тому же уголовное дело уклониста не станет причиной для зачисления в запас, и после погашения судимости юноша все равно будет призван на службу. Поэтому единственное верное решение – не скрываться от военкомата, а добровольно явиться по подписанной повестке, пройти призывные мероприятия и освободиться от службы по здоровью.

Это легко сделать, если у гражданина есть серьезные проблемы со здоровьем, подтвержденные частыми обращениями к врачу. Если в медицинской карте нет записей, подтверждающих непризывной диагноз, или призывник не уверен, есть ли у него основания для получения категории «В», освободиться от службы будет сложнее. Но даже в таких ситуациях получить военный билет по здоровью можно.

Важно понимать, что члены военно-врачебной комиссии занимаются исключительно освидетельствованием – не выявляют и не подтверждают непризывные заболевания. Поэтому призывник должен самостоятельно доказать, что он имеет право на зачисление в запас.

Военкомат Волгодонска узнает об уклонистах от работодателей

Работодателей обязали выявлять уклонистов от армии, а также граждан, не состоящих на воинском учете.

С 17 февраля начинает действовать Федеральный закон от 6 февраля 2019 года № 8-ФЗ, который обязывает всех работодателей сообщать в военкоматы о сотрудниках, не состоящих на воинском учете или уклоняющихся от постановки на него.

Новые обязанности появятся у руководителей организации и у сотрудников, ответственных за военно-учетную работу. Часто ответственными назначают специалистов по кадрам.
Если компания выявила работников, которые должны были встать на воинский учет, но не сделали этого, ей придется в течение двух недель сообщить об этом в военный комиссариат и вручить сотрудникам направление в военкомат.

Закон не уточняет, как выявлять таких работников. Предполагается, что это можно будет сделать, при проверке документов воинского учета при приеме на работу.
Следует отметить, что ранее работодатели были обязаны только оповещать сотрудников о вызовах (повестках) из военных комиссариатов и обеспечивать им возможность своевременной явки по этим вызовам. А сведения о гражданах требовалось представлять только по запросам военного комиссариата.

Бди! Теперь военкоматы обязательно узнают об уклонистах от работодателей

По статье об уклонении от военной службы в России каждый год судят более 700 человек. «Медиазона» разобралась, кому за неявку в военкомат без уважительной причины положен срок, а кому — справка уклониста, и как эти неприятные обстоятельства могут сказаться на дальнейшей жизни и карьере.

Каждый год в России выносится несколько сотен приговоров по статье об уклонении от прохождения военной службы по призыву: в первом полугодии 2016 года осудили 290 человек, в 2015 году — 742 человека, в 2014 году — 782 человека. Часть 1 статьи 328 предусматривает наказание в виде лишения свободы (до двух лет) или штрафа — до 200 тысяч рублей. Часть 2 статьи 328 (в ней идет речь об уклонении от альтернативной гражданской службы) предполагает арест до полугода или штраф до 80 тысяч рублей.

Впрочем, «альтернативщиков» среди уклонистов ничтожно мало (5 человек в 2016 году, трое в 2015-м, семь человек в 2014-м). Одно из таких дел в 2016 году возбудили против жителя Костромы, направленного проходить АГС санитаром в один из районных домов престарелых, — после того, как он почти полгода прогуливал службу. Суд приговорил уклониста к 200 часам обязательных работ.

Абсолютное большинство осужденных по статье 328 — это те, кто получил повестки о явке на медосвидетельствование или на заседание призывной комиссии, но не явился в военкомат, говорит юрист и пресс-секретарь правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук.

18-летний юноша из Североморска Мурманской области сходил на медицинское освидетельствование, расписался в получении повестки о явке на заседание призывной комиссии, но передумал и скрылся. 20-летний житель Вилючинска получил повестку, но не пришел в военкомат. 23-летний призывник из города Кириши Ленинградской области проигнорировал несколько повесток во время призывных кампаний 2015 и 2016 годов.

Заметно, что число осужденных в последние годы снижается: для сравнения, в 2010 и 2011 годах суды приговорили 1062 и 1213 человек соответственно. Основной вид наказания — штраф. К реальному лишению свободы за уклонение от службы в армии в последний раз приговаривали в 2013 году (одного человека на срок менее года).

Осужденный в феврале 2017 года житель города Белово Кемеровской области в суде объяснил, что из военкомата повестки получал, но просто не хотел служить, а теперь передумал. В итоге его признали виновным по части 1 статьи 328 и приговорили к выплате 10 тысяч рублей штрафа, а после погашения судимости отправят в армию.

Та же участь ждет и 23-летнего Вадима Славина из Омска, дело на которого возбудили после отчисления из вуза и безуспешных попыток военкомата призвать бывшего студента в армию. Суд признал Славина виновным и приговорил к выплате штрафа — 20 тысяч рублей.

«К сожалению, невозможно привести исчерпывающий список возможных вариантов, когда могут возбудить уголовное дело об уклонении. Более того, одно и то же действие может быть расценено как административное правонарушение и как уголовное преступление — речь, в частности, идет о неявке на медосвидетельствование. Но исходя из практики могу сказать: мне известно о возбуждении уголовных дел только в тех случаях, когда человек получил повестку и не явился. Периодически появляются какие-то сообщения, что если вы не приходите в военкомат за повесткой сами, то вы уклонист и подлежите ответственности, — но это не так, это просто миф», — объясняет Передрук.

Если призывник не явился по повестке впервые, и в его действиях не усматривается состава уголовного преступления, на него могут возбудить административное дело по одной из трех статей КоАП.

Статья 21.5 предусматривает ответственность за непредоставление призывником в военкомат актуальных сведений о своем образовании, семейном положении, месте жительства или месте работы, а также за неявку по повестке без уважительной причины.

По статье 21.6 могут привлечь к ответственности за уклонение от медицинского освидетельствования по направлению призывной комиссии.

За умышленную порчу, уничтожение или потерю военного билета или приписного свидетельства грозит административная ответственность по статье 21.7.

Санкция по каждой из трех статей — предупреждение или административный штраф на сумму от 100 до 500 рублей.

Хотя воинская обязанность и является всеобщей для россиян мужского пола от 18 до 27 лет, не имеющих отсрочек, ответственность за организацию призыва лежит на военкоматах. Регламентирует ее документ под названием «Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации». Согласно его тексту, «вручение повесток призывникам производится под расписку». Расписаться в получении повестки за призывника не может ни сосед, ни начальник, ни мама с папой, напоминает Передрук. Вручить документ может либо сотрудник военкомата, либо представитель органов местного самоуправления (речь о деревнях и поселках, в которых нет военкоматов), либо руководитель (или должностное лицо) организации, где работает или учится призывник.

Еще один способ вручения повестки — отправка письмом с уведомлением о вручении. Но если призывник за письмом на почту не пришел и уведомление не подписал, уклонением это не считается.

В апреле 2008 года Верховный суд, анализируя практику по делам об уклонении от военной службы, указал, что неявка по повестке является уклонением от призыва, однако, подчеркивают судьи, необходимо сначала доказать, что она совершена именно с целью избежать службы в рядах вооруженных сил — то есть имеется умысел. Впрочем, сделать это нетрудно, считают в Верховном суде: если призывник не явился по повестке несколько раз — это и будет доказательством умысла на совершение уголовного преступления. «Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины», — говорится в документе.

В том же постановлении пленума Верховный суд уточняет, что уголовная ответственность может наступать не только при неявке по повестке, но и при нарушении правил воинского учета. Например, если призывник снялся с учета в военкомате в связи с переездом в другой город или страну, а на самом деле никуда не уехал. Или наоборот — уехал, а военкомат в известность не поставил и на новом месте на учет не встал.

«Когда человек уезжает на срок более трех месяцев, он обязан сняться с учета и встать на учет на новом месте жительства или временного пребывания. Но по факту ситуация такая, что многие люди уезжают в другие города учиться или работать, живут там в съемных квартирах и не могут получить регистрацию — не все арендодатели соглашаются арендатора зарегистрировать. А военкомат не ставит на учет без регистрации. Но в этом случае нет умысла на уклонение и уголовного дела никакого быть не может», — говорит Передрук.

Юрист отмечает, что именно умысел на уклонение от службы должны доказывать следователи, в чьем производстве находятся дела по статье 328: «То есть если речь о снявшемся с учета и “пропавшем” для военкомата призывнике, надо найти свидетелей, которым он рассказывал, что так “косит” от армии, доказать, что он не уехал не из-за каких-то внешних обстоятельств, а изначально снялся с учета, чтобы скрыться от призыва». В случае с неявкой по повестке доказать умысел тоже надо, «но на практике редко кто этим занимается, считая свидетельством наличия умысла на уклонение сам факт неявки», добавляет Передрук.

В практике «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» есть случаи уголовного преследования по статье 328 тех призывников, которые добивались замены военной службы альтернативной гражданской, но получили отказ.

В 2013 году пацифист из Воронежской области Евгений Плахутин пытался реализовать свое право на АГС в одном из районных военкоматов, но призывная комиссия ему отказала. Молодой человек упорствовал и судился, а военкомат носил ему повестки, по которым Плахутин не являлся, так как точка в судебном разбирательстве не была поставлена. За эти неявки на идейного призывника возбудили уголовное дело, но осенью 2014 года Плахутину и его защитникам удалось добиться оправдательного приговора.

Его предшественник из Мурманской области, призывник Никита Конев, не смог добиться оправдания в суде: его весной 2013 года признали виновным в уклонении от военной службы и приговорили к выплате 130 тысяч рублей штрафа. Конев тоже отстаивал право на замену военной службы альтернативной, но подал заявление с нарушением сроков — не за полгода до призыва, а с его началом. Пока он пытался судиться с военкоматом, уголовное дело завели на него. Обвинительный приговор утвердила апелляционная инстанция, Конев выплатил штраф, а в октябре 2015 года все-таки добился права служить не с оружием в руках, а альтернативно, «на гражданке».

В феврале 2015 года следователи в Марий Эл возбудили уголовное дело в отношении тренера детской спортивной школы Самвела Асатряна. Асатряну на тот момент уже исполнилось 27 лет, но по версии следствия, уклонился от призыва он раньше — в ноябре 2014 года. В ходе разбирательства выяснилось, что педагог получил российское гражданство, когда ему было 26 лет, а в юности успел пройти службу по призыву в Нагорном Карабахе. Впрочем, оправдательный приговор Асатряну вынесли не потому, что он уже отдал воинский долг другой стране: оказалось, что закон нарушил не он, когда не явился по повестке, а военкомат — когда ее отправил. Дело в том, что педагоги не подлежат призыву осенью — только весной. В сентябре 2015 года Самвела Асатряна оправдали, а позже даже извинились и выплатили ему компенсацию.

«Важно помнить, что при рассмотрении дел по статье 328 суд обязан установить, не было ли у призывника заболеваний, препятствующих призыву, или других оснований не служить — даже если он не получал официально отсрочки и не уведомлял военкомат. И если они были — уголовное дело прекращается за отсутствием состава преступления», — указывает Александр Передрук.

Уклонение от военной службы — длящееся преступление, и оканчивается оно при достижении призывником 27 лет. Если уголовное дело не завели раньше, и обвиняемый не скрывался, то через два года истекает срок давности, так как это преступление относится к категории нетяжких.

Но с 2014 года у военкоматов в дополнение к угрозе уголовным преследованием появился еще один инструмент для давления на призывников — возможность выдавать справку, а не военный билет тем, кто «не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований». Решение о выдаче такой справки выносит призывная комиссия — как правило, на основании хранящихся в военкоматах «розыскных дел», в которых говорится о многочисленных, но безуспешных попытках вручить призывнику повестки, либо о его уклонении от явки по повесткам.

«Помимо такого стигматизирующего фактора получение справки накладывает ряд ограничений, связанных с поступлением на госслужбу», — отмечает юрист «Солдатских матерей Петербурга». Действительно, в 2013 году при «реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» депутаты внесли изменения в закон «О госслужбе», которые сводятся к тому, что не отслужившие в армии без уважительных причин кандидаты не могут поступить на государственные должности. А в законе «О воинской обязанности» появился пункт о выдаче справок.

Осенью 2014 года эти законодательные изменения попытались оспорить члены парламента Чечни: дело в том, что на территории республики много лет вообще не было призыва — и из законодательных нововведений следовало, что молодые жители Чечни вообще не могут поступать на госслужбу.

Конституционный суд признал саму практику ограничений и выдачу справок вместо военных билетов законными, но указал, что ограничение не должно быть бессрочным: иначе получается, что не отслужить в армии хуже, чем совершить административное правонарушение или уголовное преступление (в первом случае запрет на занятие госдолжностей не может превышать трех лет, во втором — пяти). Конституционный суд постановил, что Государственная Дума должна принять закон, ограничивающий срок запрета на госслужбу для уклонистов. С момента вынесения этого постановления прошло два года, но такой документ все еще не появился.

Раз в неделю наши авторы делятся своими впечатлениями от главных событий и текстов

Два года работаю в военкомате, на должности не связанной с призывом, но по-сути призыв – главная задача конторы и так или иначе все хоть иногда, но задействуются.

После реформы военных комиссариатов официально само название “военный комиссариат” носит только военный комиссариат области, все остальное – отделы, а в отделах – начальник отдела, но по-старинке их часто называют “военкомами”. Отдел военного комиссариата такой-то области по городу такому-то, по району такому-то и так далее. В самом отделе ВК минимальны следующие отделы: отделение призыва, отделение мобилизации (на случай войны), отделение социальной и пенсионной работы (называется по-разному, занимается пенсионерами МО РФ, ветеранами и внутренней кухней), финансовое отделение и отделение защиты государственной тайны. В областных ВК их побольше – там и связь и АСУ (в отделах это как правило только отдельные должности), и строевое отделение (отдел кадров), АХО (административно-хозяйственное), бухгалтерия.
Вообще я пишу все это чтобы попытаться дать какие-то дельные советы тем, кого ожидает призыв (советы про то, что с собой брать или подобные хорошо гуглятся). Я не знаю, как где, но в нашем военкомате (при том что это обычный отдел по муниципальному образованию) дела обстоят так, как будет описано ниже.

1) Первым делом нужно помнить, что сотрудников ВК дергают по любому поводу, стократно – во время призыва. Вам не додали документ? Не доставили повестку? Какой-нибудь бланк анализа или направление? Нагрубили? Не сопроводили куда нужно? Даже если вы сами потеряли какое-то направление (если конечно его не выдали под расписку, но так обычно выдают только повестки) или не доставили повестку потому что вас не было дома – по шее за это получат сотрудники военкомата. Во время призывной кампании из военкоматов не вылазят сотрудники прокуратуры, которые копают и ищут все к чему можно придраться. Если вам нагрубили, если дежурный не сопроводил вас без уважительной причины – это тяжелейшее нарушение, особенно если дойдет до военного комиссара или прокуратуры. Если такое случилось и вы написали письмо комиссару, то 100% сотрудника ждет как минимум дисциплинарное взыскание или лишение премии. Все потому, что общение с посетителями – попаболь учреждений министерства обороны и отписки о важности вежливого общения даже с неадекватным народом приходят в отдел денно и нощно.

2) Сотрудники военкоматов и особенно отделений призыва не знают понятия “сделать в срок”. В сроки вечно никто не укладывается, все запросы отправляются в последний день или опозданием, наряды выполняются с огромным трудом и даже рапорта что призывников просто нет вышестоящее руководство не интересуют (приходят документы с текстом”никакие доводы об отсутствии призывного ресурса рассматриваться не будут.”). Потому ситуация складывается так: им надо призывать ребят как можно больше и как можно здоровее. Несмотря на интернет-шутки о том что ты будешь при смерти но годен к военной службе, никакому военкомату нет никакой выгоды отправлять больных ребят в армию. Если парня отправили в армию, но сборный пункт его вернул по состоянию здоровья – возникнут огромные вопросы к людям которые его туда направили и все этого очень боятся. Сборный пункт этих ребят не знает и судит по медкартам. И такое бывает постоянно, что ребят возвращают потому что вынесенные категории годности не сходятся с диагнозами.

4) Не являться по повесткам – вообще очень плохо. Не явился – теперь ты уклонист. Если есть какие-то причины почему повестка была проигнорирована – объясняешь и тогда ок. Если не явился хоть один раз – от тебя потом не отстанут нигде и сам будешь не рад. Не получается – лучше позвонить и сказать это.

5) Если вам предлагают оформить допуск к государственной тайне для службы в режимных частях (это примерно 1/3 наряда) – лучше соглашаться. Как правило ничего особо этот допуск не дает и не запрещает (срочники обычно не работают ни с чем таким), но режимные части – самые неплохие части. Даже если в режимную вы не попали, а в обычную в часть допуск не требуется, куда вероятнее что вы попадете в хорошую часть имея допуск. Если не хочешь допуск, но тебя сажают заполнять анкету на него – имеешь полное право отказаться. Обычно в военкомате даже не спрашивают хочешь ты или нет и даже не говорят что и зачем ты заполняешь. Потому спрашивай обо всем, обо всех бланках, анкетах, заявлениях, куда это пойдет и зачем это нужно. Начинают отшучиваться мол “какой настырный, какой умный” – вообще отказывайся писать потому что сотрудники не объясняют тебе что и зачем ты пишешь. И тогда они здорово схлопочут по шеям.

6) Не стоит верить уверениям военкома что если ты пойдешь в армию сейчас – все будет лучше. Обычно начинают заливать что если закончишь досрочно и уйдешь сейчас – отпустят на пару месяцев раньше (что вообще бред полный), в следующем году уже будут служить два года (никаких подтверждений этому не было и нет), попадешь в плохую часть (наряд приходит где-то в середине апреля и до этого времени узнать куда кого будут оправлять и какая часть хорошая а какая плохая вообще нельзя).

7) Важная штука – это представление в военкомат справок из универа/колледжа о том, что ты там обучаешься. По идее этим занимается учебная часть – дважды в год они сами их рассылают, но в 90% случаев не укладываются по срокам. А если нет такой справки вовремя – тебя совершенно законно ставят на призыв потому что нет доказательств твоей отсрочки. У нас обычно не хотят этим заниматься потому что прекрасно знают что вузы просто проебывают сроки – потому обзванивают вузы/ребят и просят донести эти справки. Но на здравомыслие военкомата надеяться не стоит, особенно когда туго с выполнением наряда. Нет справки – плохо, справка не установленного образца – тоже плохо. Потому лучше дважды в год самому брать справки в учебной части и самому носить их в военкомат, надежнее будет, а уж раз в полгода можно найти время для этого. И лучше попросить в военкомате образец написания этой справки, потому что справки не по образцу тоже не принимаются, там должен быт написан ряд сведений.

Получилось много текста, если не отпугнуло – напишу еще что-нибудь или отвечу на вопросы. 🙂

Оцените статью: