Проверки мчс с 2019 – 2020 года риск-ориентированный подход

На двухлетний период (2019 – 2020 годы) предлагается установить “надзорные каникулы” для субъектов малого ‎и среднего предпринимательства, по которым не введен риск-ориентированный подход

Согласно проекту с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года не будут проводиться плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

При этом предусматривается, что данные ограничения не применяются, в частности:

при проведении плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;

при проведении плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемые виды деятельности;

в отношении плановых проверок в рамках проведения:

– федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;

– федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;

– внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ “Об аудиторской деятельности”;

– федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;

– федерального государственного пробирного надзора.

Согласно проекту проведение плановой проверки с нарушением указанных требований будет являться грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и повлечет недействительность ее результатов.

Как будут проверять малый бизнес в 2019 году: действует ли мораторий или «надзорные каникулы»?

Правда ли, что мораторий на проверки малого и среднего бизнеса продлили на 2019 год? На кого именно распространяются «надзорные каникулы»? Кого освободили от проверок ФНС и ПФР? Как узнать, будут ли проверять юридическое лицо или ИП в 2019 году? Какой закон предусматривает запрет на проверку бизнеса? Ответим на основные вопросы.

В период 2016 -2018 годах у субъектов малого предпринимательства были «надзорные каникулы». Суть каникул – в отмене плановые проверки Минтруда, Минприроды, Прокуратуры и ряда других ведомств.

На проверки по налогам и страховым взносам каникулы в 2016-2018 годах не распространялись.

Также не было каникул у компаний, ведущих деятельность в социальной сфере. Контролеры были вправе проверять аптеки, образовательные и медицинские организации. Таким образом, «запрет на проверки малого бизнеса» – понятие условное. Одних было проверять нельзя, а других – можно.

Но что же с 2019 годом? Будет ли действовать запрет на плановые проверки бизнеса в 2019 году?

Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ продлил мораторий на проведение плановых проверок малого бизнеса с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года. В этих целях в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” внесена новая статья 26.2.

Предусматривается, что с 2019 года плановые проверки не будут проводить в отношении юридических лиц и ИП, которые включены в Единый реестр субъектов малого предпринимательства. Все СМП включены в специальный реестр на сайте ФНС – https://rmsp.nalog.ru.

Кто относится к субъектам малого предпринимательства в 2019 году?

Субъекты малого и среднего предпринимательства (СМП) – это средние, малые и микропредприятия.

• Критерии малого предприятия – среднесписочная численность не более 100 человек и доход не более 800 млн руб. Минимум 51% уставного капитала ООО должно принадлежать физлицам или организациям – СМП. Доля организаций, не относящихся к СМП, не должна превышать 49%, доля государства, регионов или НКО – 25%.
• Критерии микропредприятия – среднесписочная численность не более 15 человек и доход не более 120 млн руб. Ограничения по структуре уставного капитала – те же, что и для малых предприятий.
• Критерии среднего предприятия – среднесписочная численность не более 250 человек и доход не более 2 млрд руб. Ограничения по структуре уставного капитала – те же, что и для малых предприятий.

Сначала планировалось, что «надзорные каникулы» будут продлены с 2019 года для субъектов малого ‎и среднего бизнеса. Однако Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ предусматривает “надзорные каникулы” только для субъектов малого бизнеса.

Нужно сказать и про ограничения. По этому вопросу – это важное обстоятельство. С 2019 года мораторий на плановые проверки не будет применяться для видов государственного контроля (надзора), по которым введен риск-ориентированный подход.

Напомним, риск-ориентированный подход строится на основе анализа надзорным ведомством различных сведений о компании и определения степени риска совершения этой фирмой противоправных действий. Плановые проверки в отношении компаний с наименьшей степенью риска назначаются редко либо не назначаются вовсе.

Так, к примеру, в 2019 году риск-ориентированный подход применяется в отношении проверок ФНС, МЧС, ФАС, Росприроднадзора, Росалкогольрегулирования и Роспотребнадзора. Соответственно, в отношении данных видов контроля «надзорные каникулы» не применяются.

Также «надзорные каникулы» в 2019 году не будут действовать в отношении плановых проверок юрлиц и ИП, осуществляющих лицензируемые виды деятельности или работающих в сферах, нарушения в которых могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

В ИТОГЕ:

В 2019 году запрет на проведение плановых проверок не действует, в частности:

• при проведении плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;
• при проведении плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемые виды деятельности;
• в отношении плановых проверок в рамках проведения:

– федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;

– федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;

– внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ “Об аудиторской деятельности”;

– федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;

– федерального государственного пробирного надзора.

МЧС с 2019 года переходит на риск-ориентированную модель проверок без надзорных каникул

МОСКВА, 29 декабря. /ТАСС/. Надзорные каникулы для бизнеса по линии МЧС завершаются, с 2019 года плановые проверки противопожарного состояния объектов будут проводиться с учетом потенциальной опасности объектов.

Как следует из внесенных поправок в ФЗ № 294 “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”, надзорные каникулы для малого и среднего бизнеса продлены до 31 декабря 2021 года за исключением “плановых проверок, проводимых в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска”.

Таким образом, с 2019 года действие надзорных каникул не будет распространяться на МЧС России, поскольку оно использует риск-ориентированную модель проверок, согласно которой частота зависит от рисков, которые несет тот или иной объект независимо от формы собственности: чем выше риск, тем чаще проверки.

Как сообщил ранее журналистам директор департамента надзорной деятельности МЧС – главный государственный инспектор по пожарному надзору Ринат Еникеев, “в 2018 году режим надзорных каникул (для государственного пожарного надзора) завершается”. “Мы встали на путь серьезных изменений и теперь в особом порядке будем подходить к вопросам обеспечения пожарной безопасности в местах массовой пребывания людей, проверяя такие объекты в комплексе”, – сказал он.

В связи с завершением каникулярного периода и, как следствие этого, увеличением числа проверок МЧС планирует увеличить численность инспекторов государственного пожарного надзора и количество надзорных органов МЧС. В ближайшее время планируется сократить периодичность проведения плановых проверок. В частности, объекты с массовым пребыванием людей, включая торговые центры, планируется проверять на соответствие пожарной безопасности раз в два года, а все социальные и опасные объекты – раз в год.

Согласно риск-ориентированному подходу, все объекты защиты в России сейчас делятся на пять категорий. Объекты высокой категории иска проверяют раз в три года, значительного риска (в том числе и торговые центры) – раз в четыре года, среднего риска – не чаще одного раза в семь лет, объекты умеренного риска подлежат проверкам не чаще одного раза в 10 лет. На объектах низкого риска проверки не проводятся. В ближайшее время категория риска для объектов с массовым пребыванием людей будет повышена со значительной на высокий, проверки в таких заведений с 2020 года будут проводиться раз в два года. Всего будет установлено шесть категорий риска: к пяти существующим добавится чрезвычайно высокая, к ней будут относиться социально значимые объекты.

Надзорные каникулы, освобождающие малый бизнес от проверок, были введены в 2015 году, их действие должно было завершиться в конце 2018 года, но они были продлены по поручению президента РФ Владимира Путина. Вместе с тем федеральным законом установлен ряд исключений: запрет на плановые проверки не распространяется на виды деятельности, отнесенные к определенным классам опасности, на предпринимателей и юридических лиц, подвергнутых административному наказанию за нарушение не более чем трехлетней давности, а также на плановые проверки в области радиационной безопасности, использования атомной энергии, защиты гостайны, пробирного надзора, внешнего качества работы аудиторских организаций, а также проверки по лицензируемым видам деятельности.

Пояснительная Записка Про Риск-Ориентированный Подход в Области ГОЧС!

Приветствую, уважаемые друзья! Вначале августа постановлением Правительства РФ от 22.07.2017 г. № 864 были внесены изменения в Положение о государственном надзоре в области гражданской обороны, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 305. Как вы наверное поняли из заголовка, речь пойдёт о риск-ориентированном подходе в контрольно-надзорной деятельности МЧС, а именно в области ГОЧС.

Все ведомства переходят на риск-ориентированный подход, так и Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий начинает осуществлять организационное и правовое обеспечение применения риск-ориентированного подхода при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и государственного надзора в области гражданской обороны в части возложенных на Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий функций и полномочий в указанных сферах деятельности. Проверочные листы также внедряются в контрольно-надзорную деятельность МЧС.

Актуальные версии документов по освещаемой здесь теме доступны для бесплатного скачивания ниже.

Риск-ориентированный подход в контрольно-надзорной деятельности МЧС. Что он нам несёт?

В связи с внесёнными постановлением Правительства РФ от 22.07.2017 г. № 864 изменениями, на официальном сайте МЧС были даны соответствующие разъяснения, с которыми я предлагаю ознакомиться всем заинтересованным.

Итак, пояснительная записка про риск-ориентированный подход в области гражданской обороны.

В целях реализации положений Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительством Российской Федерации принято постановление «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения риск-ориентированного подхода при осуществлении отдельных видов государственного надзора и лицензионного контроля».

В постановлении предусмотрены положения, предусматривающие внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны и федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также применение проверочных листов в рамках проведения плановых проверок при указанных видах надзора.

Все поднадзорные объекты будут отнесены к одной из четырех категорий риска с периодичностью проведения плановых надзорных мероприятий раз в 2 и 3 года и не чаще, чем раз в пять лет, в отношении категории низкого риска плановые проверки не проводятся.

При этом, при соблюдении всех обязательных требований объект надзора будет вправе подать заявление на переход в другую, более низкую категорию риска, где частота проведения проверок также снизится.

Изложенные подходы к организации и осуществлению надзорных функций дадут возможность сосредоточить основное внимание надзорных органов на силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также на объектах, обеспечивающих устойчивое функционирование экономики нашей страны и выживание населения в военное время, и (или) представляющих потенциальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций.

Кроме того, вводится новая для должностных лиц надзорных органов обязанность по использованию проверочных листов, и теперь предмет плановой проверки ограничивается исключительно перечнем вопросов, включенных в эти проверочные листы.

Одновременно, перечень вопросов, содержащихся в поверочных листах, планируется ограничить только теми обязательными требованиями, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Внедрение указанных новых принципов правового регулирования надзорной деятельности позволит максимально снизить административное давление на предпринимательское сообщество и выстроить гармоничные, понятные и прозрачные отношения между властью и бизнесом.

Далее документы в формате MS Word для самостоятельного анализа и применения.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Постановление Правительства РФ от 22.07.2017 г. № 864 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения риск-ориентированного подхода при осуществлении отдельных видов государственного надзора и лицензионного контроля»

В новой редакции: Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 г. № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

На этом всё. Если информация оказалась полезной, то незабываем про рейтинговые звёздочки, которые находятся чуть ниже 😉 Спасибо за поддержку!

Власти продлили мораторий на плановые проверки малого бизнеса

Президент РФ Владимир Путин продлил мораторий на проведение плановых проверок малого бизнеса. Соответствующий Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

Действующий закон о защите прав предпринимателей (от 26.12.2008 № 294-ФЗ) содержит нормы о моратории на плановые проверки малого бизнеса на период с 2016 по 2018 годы (статья 26.1).

Теперь в этот закон вносится новая статья 26.2, которая устанавливает на 2019 и 2020 годы новый период «надзорных каникул» для субъектов малого бизнеса за отдельными исключениями.

Мораторий на плановые проверки не будет применяться для видов государственного контроля (надзора), по которым введен риск-ориентированный подход.

Напомним, риск-ориентированный подход строится на основе анализа надзорным ведомством различных сведений о компании и определения степени риска совершения этой фирмой противоправных действий. Плановые проверки в отношении компаний с наименьшей степенью риска назначаются редко либо не назначаются вовсе. Правительство регулярно расширяет перечень видов госконтроля, при осуществлении которого применяется риск-ориентированный подход. Например, на риск-ориентированный подход переведены проверки ФНС, МЧС, ФАС, Росприроднадзора, Росалкогольрегулирования и Роспотребнадзора. Соответственно, в отношении данных видов контроля «надзорные каникулы» не применяются.

Также «надзорные каникулы» не будут действовать в отношении плановых проверок юрлиц и ИП, осуществляющих лицензируемые виды деятельности или работающих в сферах, нарушения в которых могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Закон вступит в силу с 5 января 2019 года.

Изначальная редакция указанных поправок предполагала, что «надзорные каникулы» будут установлены для субъектов малого ‎и среднего бизнеса. Однако в утвержденном законе речь идет только о субъектах малого бизнеса.

Планирование проверок объектов по новым правилам начнется в 2019 году rss

МЧС России повысит категорию риска для торговых центров и других объектов с массовым пребыванием людей со « значительного » на « высокий » и будет проводить плановые проверки на таких объектах с 2020 года один раз в два года.

МЧС России подготовлен проект постановления Правительства о внесении изменений в Положение о Государственном пожарном надзоре, согласно которому будет шесть, а не пять категорий риска.

К пяти существующим категориям риска будет добавлена еще одна – категория «чрезвычайно высокого риска». К ней будут относиться социально значимые и опасные объекты, которые планируется проверять раз в год.

Для торговых и развлекательных центров устанавливается другая повышенная категория риска – «высокая», а не «значительная», как сейчас. Изменится и периодичность проверок. Объекты высокого риска будут проверять раз в два года.

Подписание постановления Правительства ожидается в этом году, а планирование проверок по новым правилам должно будет начаться в 2019 году.

Категории риска объектов были введены в России при внедрении риск-ориентированного подхода, от них зависит периодичность проверок. Объекты высокой категории риска проверяются сейчас раз в три года, значительного – раз в четыре, среднего – 7 лет, умеренного – раз в 10 лет. В отношении объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска, сейчас плановые проверки не проводятся.

На двухлетний период (2019 — 2020 годы) предлагается установить «надзорные каникулы» для субъектов малого ‎и среднего предпринимательства, по которым не введен риск-ориентированный подход

30.10.2018 Проект Федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Согласно проекту с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года не будут проводиться плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

При этом предусматривается, что данные ограничения не применяются, в частности:

— при проведении плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;

— при проведении плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемые виды деятельности;

— в отношении плановых проверок в рамках проведения:

• федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;
• федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;
• внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
• федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;
• федерального государственного пробирного надзора.

Согласно проекту проведение плановой проверки с нарушением указанных требований будет являться грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и повлечет недействительность ее результатов.

Опубликовано 21.06.2018 в 12:59

Приветствую вас, дорогие читатели!

Проверки организации по пожарной безопасности не новость, но с 2016 года действовал 3-х летний мораторий на проверки субъектов малого предпринимательства. С 1 января 2019 года всё станет по-другому.

С 1 января субъекты малого бизнеса будут включаться в планы проверок по пожарной безопасности на основании приказа МЧС от 07.06.2018 г. № 245.

Планы проверок составляются Ген.Прокуратурой РФ.

Организации будут включаться туда на основании определенной категории риска.

Беспокоиться есть о чем, ведь за три года многие предприниматели не уделяли внимание пожарной безопасности, проверок то нет и быть не могло! Теперь у тех, кто знает что у него есть провал в этой теме, впереди всего 6 месяцев, чтобы подготовиться к проверке.

И, кстати, никто не забывал о внеплановых проверках!

Проведение внеплановых проверок осуществляется по истечению срока исполнения законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности или поступивших письменных обращений. А также, например, как при трагедии в Кемерово, когда в течении месяца проверили все ТЦ.

Да, действительно Генпрокуратура и Министерство экономического развития готовит поправки, которые продлят мораторий на проведение плановых проверок до 2022 года в отношении малого бизнеса и распространят мораторий на средний бизнес. Но действовать он будет только на виды контроля и надзора без применения риск-ориентированного подхода. А МЧС уже перешло на риск-ориентированный подход и выпустило ряд проверочных листов, и уже готовит новые.

Если подводить краткий итог:

плохая новость — готовиться к проверкам МЧС всё равно нужно; хорошая новость — теперь для некоторых проверки будут проводиться реже, но, возможно, тщательнее.

Правительство одобрило проведение МЧС риск-ориентированных проверок бизнеса

МОСКВА, 27 июл — РИА Новости. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о применении риск-ориентированного подхода в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при государственном надзоре в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как сообщается на сайте правительства, государственный надзор с применением риск-ориентированного подхода будет осуществляться в виде плановых проверок с использованием проверочных листов, содержащих вопросы, затрагивающие обязательные требования в отношении объектов надзора.

“Принятые решения позволят повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности в этих сферах при оптимальном использовании материальных, финансовых и кадровых ресурсов органов федерального государственного контроля, снизить административное давление на предприятия и организации малого и среднего бизнеса при контрольных и надзорных мероприятиях”, — сообщается на сайте правительства.

Ранее главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору Сергей Кададов заявлял, что в 2016 году из плана проверок исключили порядка 700 тысяч объектов, на которых существует низкий риск возникновения пожаров. По его словам, если предприниматели будут добросовестно выполнять требования пожарной безопасности, список будет расширяться.

МЧС России — одно из 12 ведомств, реализующих в пилотном проекте комплексную программу по реформированию контрольно-надзорной деятельности. Речь идет о переходе на риск-ориентированный подход, в рамках которого надзорно-контрольные органы концентрируются только на проверках объектов, которые представляют наибольшую опасность, где высоки риски возникновения пожаров.

До 2020 года за счет совершенствования контрольно-надзорной деятельности и внедрения риск-ориентированного подхода МЧС планирует уменьшить потери от пожаров на 10%, а до конца 2025 года — на 30%.

Новые правила проверок объектов Пожнадзором вступят в силу в 2019 году

МЧС России повысит категорию риска для торговых центров и других объектов с массовым пребыванием людей со «значительного» на «высокий» и будет проводить плановые проверки на таких объектах с 2020 года один раз в два года.

МЧС России подготовлен проект постановления Правительства о внесении изменений в Положение о Государственном пожарном надзоре, согласно которому будет шесть, а не пять категорий риска.

К пяти существующим категориям риска будет добавлена еще одна – категория «чрезвычайно высокого риска». К ней будут относиться социально значимые и опасные объекты, которые планируется проверять раз в год.

Для торговых и развлекательных центров устанавливается другая повышенная категория риска – «высокая», а не «значительная», как сейчас. Изменится и периодичность проверок. Объекты высокого риска будут проверять раз в два года.

Подписание постановления Правительства ожидается в этом году, а планирование проверок по новым правилам должно будет начаться в 2019 году.

Категории риска объектов были введены в России при внедрении риск-ориентированного подхода, от них зависит периодичность проверок. Объекты высокой категории риска проверяются сейчас раз в три года, значительного — раз в четыре, среднего — 7 лет, умеренного — раз в 10 лет. В отношении объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска, сейчас плановые проверки не проводятся.

Планирование проверок объектов по новым правилам начнется в 2019 году

Планирование проверок объектов по новым правилам начнется в 2019 году. МЧС России повысит категорию риска для торговых центров и других объектов с массовым пребыванием людей со «значительного» на «высокий» и будет проводить плановые проверки на таких объектах с 2020 года один раз в два года.

МЧС России подготовлен проект постановления Правительства о внесении изменений в Положение о Государственном пожарном надзоре. Согласно этому положению будет шесть, а не пять категорий риска.

К пяти существующим категориям риска будет добавлена еще одна – категория «чрезвычайно высокого риска». К ней будут относиться социально значимые и опасные объекты, которые планируется проверять раз в год.

Для торговых и развлекательных центров устанавливается другая повышенная категория риска – «высокая», а не «значительная», как сейчас. Изменится и периодичность проверок. Объекты высокого риска будут проверять раз в два года.

Подписание постановления Правительства ожидается в этом году, а планирование проверок по новым правилам должно будет начаться в 2019 году.

Категории риска объектов были введены в России при внедрении риск-ориентированного подхода, от них зависит периодичность проверок. Объекты высокой категории риска проверяются сейчас раз в три года, значительного — раз в четыре, среднего — 7 лет, умеренного — раз в 10 лет. В отношении объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска, сейчас плановые проверки не проводятся.

Роскомнадзор и операторы связи протестируют «автономный Рунет»

Роскомнадзор и операторы связи протестируют «автономный Рунет». Ко второму чтению в законопроект о суверенной работе Рунета будут внесены поправки. На этой…

До 20 февраля в Правительство РФ будет представлен проект поправок в законопроект о совершенствовании пожарного надзора

До 20 февраля в Правительство РФ будет представлен проект поправок в законопроект о совершенствовании пожарного надзора. Об этом сообщает официальный…

МЧС России инициирует законотворческие инициативы в области пожарного надзора

МЧС России инициирует законотворческие инициативы в области пожарного надзора. Об этом рассказал главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору Ринат…

Главная Сибирский федеральный округ Новосибирская область

В МЧС России в полном объеме применяют риск-ориентированный подход по всем видам надзора: в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в области пожарной безопасности.

«Чем больше потенциальные риски, тем чаще проводятся проверки – это основная суть риск-ориентированного подхода. Таким образом, надзор за бизнесом строится в зависимости от потенциальных рисков, которые может нести деятельность предприятий для здоровья граждан, окружающей среды, – сообщил на пресс-конференции в ТАСС заместитель начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Новосибирской области полковник внутренней службы Игорь Гончаренко.

В этом году в регионе было запланировано 1844 проверки. На 2019 год с учетом применения риск-ориентированного подхода число плановых проверок увеличится до двух с половиной тысяч. Дальше число проверок будет регулироваться именно с применением этого подхода.

Что касается внеплановых проверок по пожарной безопасности на будущий год, то их прогнозировать в регионе достаточно сложно.

«Тенденция по сокращению внеплановых проверок должна была продолжиться, но трагические события в Кемерове эту ситуацию изменили. Количество внеплановых проверок на соответствие требований пожарной безопасности Новосибирской области увеличилось и приблизилось к пяти тысячам в 2018 году. От жителей поступало много обращений по выявленным или замеченным ими самостоятельно каких-либо нарушений. Все внеплановые проверки проводились с согласования прокуратуры», – пояснил заместитель начальника Управления надзорной деятельности.

В целом, за счет реализации риск-ориентированного подхода административная нагрузка на предпринимательский сектор снижается. Всем объектам присвоена определенная категория риска: высокого, значительного, среднего, умеренного или низкого. В зависимости от категории, проверки проводятся с различной периодичностью: от одного раза в три года до одного раза в 10 лет. Для категории низкого риска проверок не предусмотрено.

Кроме того, сотрудники федерального государственного пожарного надзора начали использовать при плановых проверках по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности специальные проверочные листы. Приказом МЧС России формы проверочных листов утверждены для зданий, сооружений всех классов функциональной пожарной опасности, за исключением одноквартирных домов. Всего разработано 19 форм проверочных листов в зависимости от класса функциональной пожарной опасности объектов.

Оцените статью: