Сегодня рассмотрим тему: "пособия 1 мая 2019 - 2020 года после повышения мрот новые размеры" и разберем основываясь на примерах. Все вопросы вы можете задать в комментариях к статье.
Содержание
В 2019 году МРОТ могут повысить до 25 тысяч рублей
Стало известно о том, что на рассмотрение Государственной Думы поступил законопроект, который предлагает повысить минимальный размер заработной платы до 25 тысяч рублей. Документ может вступить в силу с 2019 года.
Авторы данного законопроекта выделили ряд причин, по которым их инициатива должна быть поддержана парламентариями. Прежде всего, это забота о реализации конституционных прав россиян, которые гласят, что гражданину должно быть предоставлено рабочее место и справедливая оплата труда. При этом достойной заработной платой считается такая, что может покрыть затраты на отдых и воспроизводство рабочей силы, а также сделать вклады по обязательным платежам. Прописанные обязательные траты — это погашение счетов по ЖКХ, оплата за электроэнергию. У гражданина должно хватать средств на лечение и оплату налогов на имущество. Также зарплата покрывает естественные потребности работоспособных людей и тех, кого они содержат (несовершеннолетние дети, родители-пенсионеры).
Последнее увеличение заработной платы пришлось на 1 января 2018 года, когда МРОТ равнялся 9 489 рублям ежемесячно. Эта сумма равна 85% от размера прожиточного минимума в России для работоспособных людей за II квартал 2017 года. Кроме того, в том же году Владимир Путин внес законопроект об увеличении минимального оклада труда до 11 163 тысяч.
Известно, что прибавка к минимальной зарплате затронет не все население, а только 73,7%. 75% от названных работников заняты в государственных и муниципальных организациях. При этом прожиточный минимум в 2018 году догоняет МРОТ. На январь он составлял 9 485 рублей, в мае поднялся до 11 163 рублей.
Подобная тенденция вышла за рамки планируемого, так как ранее предполагалось, что МРОТ станет равен минимальному прожиточному минимуму к 1 января 2019 года. Перенести эту дату решили из-за законодательной инициативы Владимира Путина, который назначил дату 1 мая 2018 года.
В Кремле объясняют, что такие действия должны справиться с критической ситуацией бедности в стране. Но, несмотря на то, что увеличение МРОТ положительно скажется на благосостоянии 4 миллионов граждан, это не поможет справиться с основной проблемой. Для ее решения требуется принять меры, которые помогут улучшить свое материальное положение как минимум 50% малоимущих. Примечательно, что это касается не только трудоустроенных россиян.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Инициатива об очередном повышении прожиточного минимума поступила от депутатов КПРФ, которые руководствовались законом о том, что МРОТ должен соответствовать минимальному прожиточному минимуму. Эта сумма определяется 1 января каждого года и приравнивается к значению минимального прожиточного минимума трудоспособных граждан за ІІ квартал предыдущего года.
Какой будет МРОТ с 1 мая 2019 года, таблица по регионам
Будет ли увеличен МРОТ с 1 мая 2019 года в России, на сколько?
В планах Государственной Думы РФ было повысить минимальную оплату труда (сокращенно МРОТ), с начала следующего года. Но не так давно Владимиром Путиным был инициирован законопроект, который изменил бы МРОТ с 1 мая 2018 года в России по регионам и приравнял этот показатель к прожиточному минимуму трудоспособного человека. И далее более подробно о том, что такое МРОТ, каков его размер сейчас и как он измениться с 1 мая 2018 года для работников различных регионов.
Еще в 2000 году было принято решение о том, что необходимо на законодательном уровне ввести такой показатель как минимальный размер оплаты труда. По задумке, это должно гарантировать каждому сотруднику, официально работающему на предприятии в течение целого рабочего месяца, получать не меньше фиксированной суммы денежных средств. МРОТ должен был обеспечить минимальные потребности человека.
Такая инициатива была принята и с того момента по действующему Трудовому Кодексу РФ сотрудник за отработанный месяц не может получать зарплату ниже уровня МРОТ.
Если работодатель нарушает закон и не обеспечивает оплату МРОТ, то тогда сотрудник имеет полное право жаловаться на действия должностных лиц предприятия.
Периодически, с учетом роста цен, инфляционных процессов и роста социальных стандартов, МРОТ увеличивается. И вот очередное такое увеличение было запланировано лишь на начало 2019 года, но никак не на середину 2018. Но все изменилось по решению Владимира Путина, который, побывав с официальном визитом на одном из заводов Тверского края, пообещал приравнять МРОТ к прожиточному минимуму.
Дав обещание, Президент его исполнил. Например, с начала текущего года оплата труда составляет на минимальном уровне 9489 рублей. Если сравнивать с действующим прожиточным минимумом, то это лишь 85%.
С мая же текущего года МРОТ будет равен прожиточному минимуму и составит 11 163 рубля. Такое решение уже принято, за него проголосовало 402 депутатов.
Как отмечают эксперты, такое повышение является оптимальным и правильным. Конечно, многие могут утверждать, что такое повышение не существенное и не может покрыть минимальные потребности гражданина.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Но резкое увеличение МРОТ, могло бы привести к инфляции, росту цен и нерациональности всех мер по улучшению социального обеспечения граждан РФ.
А вот равенство между прожиточным минимум и МРОТ весьма справедливо и экономически оправдано.
Кстати, следует отметить, что уже давно согласно ТК размер минимальной зарплаты не может быть ниже размера прожиточного минимума. Но пока такое правило не работало, и только с мая 2018 оно заработает.
Не стоит забывать и о том факте, что изменения МРОТ — это не только изменения заработной платы работающего, но также и других выплат, которые рассчитываются на основании данного показателя.
Увеличение МРОТ ведет за собой увеличение таких выплат как:
Выплаты для женщин по беременности и родам;Больничные и отпускные;Пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет;Командировочные выплаты.Штрафные санкции за несоблюдение
Необходимо отметить, что МРОТ работает только для той категории сотрудников, которые работают на полную ставку. Понятное дело, что если гражданин работает на 0,5 или 0,25, никто не обязан ему доплачивать до размера установленной минимальной заработной платы.
Другое дело, что зарплата такого сотрудника должны быть пропорциональной МРОТ.
Например, если лицо работает на 0,5, а МРОТ установлен на уровне одиннадцати тысяч ста шестидесяти трех рублей, то тогда за полставки никто не имеет платить ниже 11163/2 = 5581,5 рублей.
Правда, и здесь есть своя особенность. Предприятие имеет право устанавливать свои оклады, которые могут быть ниже МРОТ. Но тогда с учетом всех надбавок и доплат у сотрудника должно выходить не меньше 11163 рублей. Если до такой суммы размер месячной зарплаты не дотягивает, то необходимо выплачивать доплату до МРОТ.
Если такой закон не будет выполняться со стороны работодателя, то тогда к нему могут быть применены меры административной ответственности в соответствие с КоАП РФ. При этом может быть установлена ответственность, как в виде штрафных санкций, так и в виде прекращения деятельности юридического лица на определенный период времени:
К предпринимателю, который нарушает МРОТ и нормы ТК РФ, будет применен штраф от 1000 до 5000 рублей;Такой же размер санкций будет применен и к должностному лицу, который допустил такие действия;Юридическое лицо будет наказано строже, размер штрафа в таком случае составит от 30000 до 50000 рублей. В редких случаях юридическое лицо могут обязывать прекратить свою деятельность на срок до 90 суток.
Проверка МРОТ проводится трудовой инспекцией, которая имеет полномочия проводить как плановые, так и внеплановые проверки. Внеплановая проверка может проводиться по жалобе одного из сотрудников, который так и не получил МРОТ.
Федеральный и региональный МРОТ: какой использовать работодателю
Все прекрасно знают, что по государственному устройству России регионы имеют полномочия устанавливать собственный размер прожиточного минимума и МРОТ.
Другое дело, что он не может быть ниже федерального, а вот ограничивать в размере максимального размера никто не в праве.
Такие меры предприняты для того, чтобы сбалансировать уровень социального обеспечения граждан с уровнем экономического развития региона. Ведь для Москвы и Калининграда МРОТ должен быть различным, поскольку уровень цен разный, и уровень экономического развития тоже.
Но с принятием ФЗ об изменении МРОТ на уровне государства региональный размер МРОТ пока остался без изменений. Фактически региональный МРОТ на данный момент ниже, чем федеральный. Именно поэтому и на уровне региона необходимо минимальную зарплату привести к норме. И далее представлена таблица МРОТ для каждого региона.
Таблица — Зарплата минимального уровня по некоторым регионам Российской Федерации
«Необходимый механизм»: что изменится в жизни россиян после повышения МРОТ
С 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда в России составит 11 280 рублей. Об этом заявила вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова. Она отметила, что соответствующий законопроект был отправлен правительству России.
«В пакете со всеми бюджетами направляется проект закона об установлении минимального размера оплаты труда. На 1 января 2019 года МРОТ будет установлен в сумме 11 280 рублей в месяц, что составляет 100% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения», — сказала она.
Таким образом, МРОТ вырастет на 1,048%, или на 117 рублей. Голикова подчеркнула, что проект госбюджета предусматривает дальнейший ежегодный рост минимального размера оплаты труда: с 1 января 2020 года — на 2,9%, а в 2021 году — на 2%. В прошлый раз увеличение МРОТ произошло в мае 2018-го.
В грядущем повышении минимального размера оплаты труда виден тренд на дальнейший рост этого показателя. Об этом заявил директор Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович.
«Любое повышение МРОТ в любой стране — это необходимый механизм, на нём строится социальная политика. Пускай даже объявленное сегодня повышение и небольшое, но здесь важен сам тренд. То есть правительство даёт сигнал населению о том, что государство готово к дальнейшей реализации запущенного механизма», — сказал он RT.
Государство ощущает необходимость повышения минимального размера оплаты труда из-за грядущего роста налога на добавленную стоимость, который поднимется с января 2019 года, отметил первый вице-президент организации «Опора России» Павел Сигал.
«Необходимость такого решения заключается в том, что МРОТ устанавливается исходя из различных факторов. С 2019 года будет повышен НДС, в связи с чем необходимо поддержать уровень минимального размера оплаты труда соответственно росту НДС», — заявил в беседе с RT эксперт.
При этом повышать минимальный размер оплаты труда необходимо постепенно, пояснил ведущий аналитик AMarkets Артём Деев. В беседе с RT он подчеркнул, что рост этого показателя заставляет по-новому рассчитывать подоходный налог и социальные отчисления, которые ложатся на плечи работодателей.
«Как только МРОТ достигнет уровня, проблемного для работодателей, они просто прибегнут к схемам, которые помогут обойти соблюдение данных нормативов. Например, путём перевода сотрудников на неполный рабочий день», — сказал он.
Остапкович отметил, что «добросовестные предприниматели» будут вынуждены поднять зарплату всем сотрудникам, а не только тем, кто получает минимальную. «Когда повышается оплата нижнему классу работников, автоматически она увеличивается и дальше по цепочке. То есть повышение отразится не только на «минимальщиках», — отметил эксперт.
При этом Остапкович убеждён, что для российского бюджета рост не только МРОТ, но и в целом социальных расходов проблем не создаст.
«У нас в этом году ожидается бюджетный профицит в 1—1,5% вместо дефицита. У нас положительное сальдо текущего счёта платёжного баланса, положительное сальдо внешнеторгового оборота. То есть все показатели, связанные с финансами, у нас в очень хорошем состоянии. У нас минимальный для крупных стран госдолг», — указал экономист.
Именно учитывая состояние бюджета и финансовых показателей, тренд на повышение МРОТ будет сохраняться, убеждён Остапкович.
Согласно предлагаемому проекту бюджета в 2019 году расходы на социальную сферу вырастут на 7,1%.
«В проекте федерального бюджета рост государственных расходов на 2019 год по социальной сфере закладывается в 7,1% и оценивается в 6,6 трлн рублей. В дальнейшем, в 2020 и 2021 годах, также сохранится тенденция увеличения расходов на социальную сферу», — подчеркнула Голикова.
Вице-премьер добавила, что минимальный размер пособия по безработице вырастет с 850 до 1500 рублей, а максимальный — с 4,9 тыс. до 8 тыс. рублей. Для граждан предпенсионного возраста, которым осталось пять лет или менее до выхода на пенсию, пособие будет приравнено к МРОТ и составит 11 280 рублей.
Финансирование здравоохранения в 2019 году также увеличится — на 17,3%, до 655,5 млрд руб. Кроме того, предполагается, что расходы на образование возрастут на 13,3%. Таким образом, как отметила Голикова, за три года на нацпроекты в социальной сфере планируется выделить из бюджета 2,8 трлн рублей.
В России с 2019 года повышается размер пособия по безработице. Минимальные выплаты составят 1,5 тыс. рублей, максимальные — 8 тыс. рублей. При этом МРОТ с нового года вырастет на 117 рублей и составит 11,28 тыс. руб. Эксперты отмечают, что индексации пособий существенно уровень жизни россиян не поднимут — большую часть этих средств съест инфляция и рост цен на фоне повышения НДС. А федеральному бюджету такие меры поддержки будут стоить дорого.
С 1 января 2019 года в России вырастет размер пособия по безработице, заявила в среду на заседании российской трехсторонней комиссии по вопросам социальной политики вице-премьер Татьяна Голикова.
«Согласно поправкам президента к пенсионному пакету, изменяется законодательство о занятости, меняются размеры минимального и максимального размера пособия по безработице. С 1 января 2019 года минимальный размер пособия возрастает с 850 рублей до 1500 рублей. Что касается максимального размера, то он с 4900 руб. возрастает до 8000 руб.»,
Примечательно, что в настоящее время уровень безработицы в России достиг исторического минимума за последние 27 лет. По данным Минтруда, уровень регистрируемой безработицы составил к 12 сентября 0,87% от численности экономически активного населения страны.
При этом, по словам Голиковой, для граждан предпенсионного возраста, то есть
тех, кому до общеустановленного срока выхода на пенсию осталось пять лет, размер соответствующего пособия составит 11 280 руб., то «есть равный МРОТ, на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения».
И сам минимальный размер оплаты труда (МРОТ), пообещала Голикова, будет повышен. Согласно принятому закону, он теперь должен соответствовать уровню прожиточного минимума (ПМ): за ориентир взят показатель за второй квартал текущего года — за этот период ПМ вырос до 11 280 рублей. МРОТ с 1 мая 2018 года установлен на уровне 11 163 руб. Таким образом, с нового года размер МРОТ вырастет на 117 рублей.
Эксперты не видят серьезного подспорья населению от повышения МРОТ, при этом отмечают, что в масштабах расходов государства прибавка к МРОТ в бюджетной сфере будет заметной.
«На эти цели потребуется порядка 5 млрд руб., однако в доходах россиян, получающих оплату труда в рамках МРОТ, это вряд ли станет заметным событием, поскольку с нового года цены в магазинах прибавят дополнительные проценты по обновленной планке НДС», — отмечает управляющий партнер Экспертной группы Veta Илья Жарский.
Если адаптировать МРОТ к Московскому региону и городам-миллионникам, то на эти средства прожить достойно можно с большой натяжкой,
Российские параметры МРОТ пока только демонстрируют слабые попытки догнать показатели государств с развитой экономикой. Так, в Европе МРОТ соответствует 40% от средней заработной платы по стране.
например, в одной из бедных и зависимых стран ЕС — Болгарии — МРОТ составляет 235 евро, что выше, чем то, что сейчас предлагается в России.
Самый большой размер МРОТ в Люксембурге — он составляет около 2 тыс. евро, напоминает Жарский.
При этом расходы федерального бюджета на социальную сферу в 2019 году, по словам вице-премьера, вырастут на 7,1% — до 6,6 трлн рублей. «В дальнейшем на 2020 и 2021 гг. также наблюдается тенденция по увеличению расходов на социальную сферу», — добавила Голикова. Рост расходов на здравоохранение, по ее словам, заложен на уровне 17,3% в 2019 году, на образование — 13,3%.
«Если говорить о расходах федерального бюджета (на 2019-2021 гг. –ред.) на национальные проекты, то на всю социальную сферу будет направлено 2,8 трлн рублей»,
— заверила вице-премьер, добавив, что объемы расходов еще могут быть уточнены.
Голикова напомнила, что проект бюджета учитывает ежегодное увеличение МРОТ. «С 1 января 2020 года на 2,9% и с 1 января 2021 года на 2%», — уточнила она.
Увеличение социальных пособий не сделает население богаче, а учитывая, что параллельно меняется механика поддержки безработных через сокращение сроков выплаты пособий, то это больше походит на очередную уловку со стороны государства, рассуждает ведущий аналитик AMarkets Артем Деев.
Возможно, правительство таким образом пытается мотивировать безработное население на поиск потенциального места трудоустройства, однако, упускается из внимания очень важный момент — в стране с нездоровой тенденцией снижения доходов населения сделать это становится все сложнее,
По словам Голиковой, расходы на выплату страховых пенсий в 2019 году составят 6,9 трлн рублей, а к 2021 году вырастут до 7 трлн 570 млрд рублей.
«В бюджете Пенсионного фонда заложено постепенное наращивание расходов на выплату страховых пенсий. В 2019 году они запланированы в сумме 6 трлн 990 млрд рублей. В 2020 году — 7 трлн 320 млрд рублей. В 2021 году — 7 трлн 570 млрд рублей. При этом федеральный бюджет продолжает поддерживать бюджет Пенсионного фонда. Планируется, что объем внебюджетного трансферта в ПФР в 2019 году составит 3,32 трлн рублей, в 2020 году — 3,41 трлн, в 2021 году — 3,31 трлн рублей», — сказала вице-премьер.
«Всего Пенсионный фонд планирует направить на выплату федеральной социальной доплаты пенсии в 2019 году 85,5 млрд рублей, в 2020 году — 77,9 млрд рублей, в 2021 году — 71,7 млрд рублей. Эту выплату получают неработающие пенсионеры с целью доведения пенсий до величины прожиточного минимума в соответствующем регионе. Мы предполагаем, что такую поддержку получат неработающие пенсионеры в количестве 3,8 млн человек. Это важнейшее направление работы по борьбе с бедностью этой категории населения», — добавила Голикова.
МРОТ устанавливается правительством РФ на основании Федеральных законов. Каждый работник при условии трудоустройства на полную ставку в качестве оплаты труда будет получать сумму не менее определенного порога. Также показатель оказывает существенное влияние на облагаемую налогом базу, используется для расчета больничного листа.Ежегодно устанавливается новый показатель, который работодатели обязаны учитывать при расчете текущей заработной платы сотрудников. Уже сейчас многие руководители предприятий и организаций пытаются отыскать информацию относительно того, каким будет МРОТ во втором полугодии 2019 года.
МРОТ представляет собой граничный показатель минимально допустимой суммы, которую работник может получить в качестве оплаты труда.
Согласно законодательным нормам начисление сотрудникам заработной платы ниже действующего на данный момент показателя МРОТ является нарушением.
Те работодатели, которые умышленно или по халатности допускают нарушения в отношении МРОТ, привлекаются к административной ответственности. Последствием такого действия становится начисление больших сумм штрафов. Они могут применяться как к непосредственному руководству, так и к лицам, занимающим должность главного бухгалтера.
Штрафы, которые могут накладываться за нарушение трудового законодательства по МРОТ, определяются исходя из статьи 5,27 КоАП. Представлены они следующими цифрами:
- для юридических лиц от 30 до 50 тыс. рублей;
- для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей от 1 до 5 тыс. рублей.
МРОТ определяется на государственном уровне не только для того, чтобы установить наименьший допустимый порог дохода. Такая величина является многофункциональной и оказывает существенное значение на следующие показатели:
- Заработные платы. Причем не только тех работников, что получали минимально установленную законодательством сумму. Доход согласно тарифной сетки в большинстве случае вырастает у всех сотрудников.
- Начисления по листам временной нетрудоспособности. МРОТ и пособия особенно связаны в течение первых 2 лет выполнения трудовых обязанностей сотрудником. При условии, что расчетная составляющая для выплат будет меньше МРОТ, она будет завышена до достижения установленных законом параметров.
- Пособия, выплачиваемые по беременности и родам.
- Прочие социальные пособия, которые перечисляются в отношении лиц, осуществлявших страховые взносы.
- Налоговые отчисления.В большей мере они относятся к подоходному налогу, который считается на основании суммы средств, полученной сотрудником за месяц.
Отдельно стоит отметить, насколько связаны МРОТ и страховые взносы ИП и юридических лиц. Законодательство, регулирующее обязательное социальное страхование устанавливает величину перечислений в процентном соотношении к постоянному показателю. В качестве такого показателя выступает именно МРОТ.
В связи с этим все руководители организаций и предприятий должны заведомо получать информацию относительно планируемых изменений. Обновленные цифры, в случае их наличия, должны быть учтены при начислении выплат, которые полагаются сотрудникам.
Основными законодательными нормами, на которые опираются при определении МРОТ и использовании такого показателя, являются:
- Федеральный закон № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
- Федеральные законы, разрабатываемые в качестве поправок к ФЗ № 82. Они принимаются заблаговременно тому сроку, в который величина МРОТ повышается.
- Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 133 и 133.1), которые рассматривают вопросы, касающиеся минимального размера дохода граждан.
На протяжении истории формирования МРОТ периодически поднимался вопрос относительно необходимости учета уровня прожиточного минимума. Фактически он был решен только в текущем году, когда установленный показатель не был менее прожиточного минимума.
При этом отдельные законодательные акты, принятые на уровне регионов, могут устанавливать свои, отличные показатели МРОТ. Единственным условием является то, что они не должны уменьшать федеральную норму. В среднем превышение показателя в тех областях, которые приняли решение увеличить его, осуществляется на 10-20%. Такая норма может быть продиктована тяжелыми условиями или особенностями работы определенных профессий.
Рассматривая события текущего годы и последние новости относительно уровня МРОТ, стоит отметить следующие факты:
- за текущий год увеличение показателя было произведено два раза – в начале 2018 года и 1 мая, когда вступил в действие ФЗ №41 от 7 марта 2018 года;
- на конец 2018 года уровень МРОТ составляет 11163 рубля;
- согласно ФЗ №421 от 28 декабря 2017, начиная с 1 января 2019 года величина минимального размера оплаты труда будет устанавливаться соответствующим Федеральным законом. Закон, в свою очередь, должен определять показатель МРОТ исходя из величины прожиточного минимума. С целью максимально уравнять такие показатели такой минимум будет браться за второй квартал. Таким образом с 1 января каждого последующего года МРОТ будет практически соответствовать ПМ за прошлый год;
- законодательно запрещено принимать МРОТ ниже уровня предыдущего года;
- при условии, что ПМ за требуемый период будет меньше или равен показателям прошлого года, МРОТ не изменяется.
Показатель ПМ, который будет браться за второе полугодие, выбран не случайно. Основанием для него являются следующие обстоятельства:
- ПМ за период второго полугодия формируется в срок, который дает возможность внести все текущие правки в закладываемый бюджет;
- Значение ПМ за второй квартал максимально приближено к годовому показателю.
Будут ли изменения МРОТ во втором полугодии 2019 года
Опираясь на опыт прошлых лет, многие эксперты и руководители предприятий ищут информацию относительно того, будет ли еще изменяться показатель минимального значения оплаты труда в 2019 году. На данный момент такой вопрос можно считать практически не имеющим смысла. Если ранее принимаемые показатели опирались на текущее экономическое состояние, то сейчас МРОТ тесно связан с прожиточным минимумом.
Параллельно с вопросом относительно уровня заработной платы на 2 полугодие 2019 года многие уже задумываются о том, какими будет показатели в период следующих лет.
Эксперты пока не делают точных выводов, но в процессе предоставления проекта федерального бюджета на 2019-2021 годы был дан прогноз по МРОТ. Скорее это даже можно назвать не прогнозом, а вынесенным предложением. Так, в 2020 году поступило предложение увеличить такой показатель на 2,9%, а в 2021 на 2%.
Дополнительно правительство внесло определенные предложения по принятию такого показателя и на следующие периоды. Опираясь на их рекомендации, параллельно будут учитывать показатель прожиточного минимума за 2 квартал 2019 и 2020 года. Ориентируясь на их значение уже можно предугадать тот уровень МРОТ, который будет устанавливаться в дальнейшем.
В августе 2018 года был окончательно определен МРОТ на 2019 год. По сравнению с текущим значением он вырастет всего на 1 %. Изменение небольшое, но по данным Росстата, оно непосредственно коснется почти 4 млн трудящихся россиян. Что повлечет за собой увеличение минимальной зарплаты в 2019 году для организаций и их работников?
Размер федерального МРОТ с 1 января 2019 года вырастет на 117 руб. и составит 11280 руб. Именно таким был определен прожиточный минимум трудоспособного человека с апреля по июнь 2018 года на общероссийском уровне (Приказ Минтруда № 550Н от 24.08.2018).
МРОТ устанавливает нижнюю планку заработной платы сотрудникам, которые отработали 40-часовую рабочую неделю и полностью выполнили норму (служебные обязанности). В зарплату совокупно входят:
- оклад;
- премии производственная и за выслугу лет;
- доплаты за совмещение (исполнение дополнительных функций помимо непосредственных на основной должности);
- надбавки за знание иностранного языка, разряд, стаж и другие поощрительные или компенсационные ежемесячные выплаты.
Оклад как один из элементов заработка может быть ниже МРОТ. Это допустимо, если совокупно работник получает в месяц больше «минималки». Однако ожидается, что в 2019 году из нее исключат премии и надбавки. Соответствующая инициатива Минтруда уже поддержана на правительственном уровне.
Повышение общероссийского МРОТ с 1 января 2019 года может привести к пересмотру региональных значений. Субъекты РФ вправе использовать свою «минималку», исходя из экономической специфики и уровня жизни населения. Федеральный МРОТ действует в регионах:
- где не принято соглашение о зарплате;
- значение МРОТ меньше общероссийского уровня (ст. 133.1 ТК РФ).
Организации могут отказаться от применения «минималки» своего региона. Для этого они в течение 30 дней с публикации соглашения в официальных СМИ направляют свое мотивированное решение в орган власти, ответственный за трудовую политику в субъекте РФ. В этом случае минимальный уровень зарплат их персонала будет определяться федеральным уровнем.
Новый региональный МРОТ с 2019 года равен:
Эти значения умножаются на районные коэффициенты и надбавки за северный стаж. Например, в Чукотском АО применяется общероссийская «минималка», но из-за установленного районного коэффициента 2 заработная плата в 2019 году не может быть ниже 22560 руб.
Законом определены 2 случая, когда месячный заработок сотрудника может быть ниже федерального или местного МРОТ:
- он работает как совместитель;
- трудится на неполной ставке.
Совместитель занят одновременно на основной и дополнительной работе, поэтому даже с внутренним нужно заключать 2 трудовых контракта. По каждому из них заработок должен быть не ниже действующей «минималки». При этом на второй должности работник трудятся, как правило, неполную рабочую неделю, поэтому его ЗП рассчитывают пропорционально фактически отработанному времени.
Зарплата совместителей и основного персонала на неполной ставке должна быть не ниже «минималки» в пересчете на полную рабочую смену и норму. Нанимателям нужно проверить это и при необходимости поднять зарплаты.
Пример: сотрудник работает на полставки в регионе, где применяют общероссийскую «минималку». Он получает 5600 руб. После изменения МРОТ в январе 2019 года в России его зарплата должна быть не меньше 11280*0,5 = 5640 руб. Наниматель обязан увеличить его заработок.
Как правильно повысить зарплату до нового МРОТ в регионах?
Минтруд в своих письмах подробно разъясняет, как привести ЗП работников в соответствие с законом после повышения МРОТ в 2019 году. Сделать это можно 2 способами: увеличить суммарный заработок, установленный трудовыми контрактами, или ввести компенсационную доплату до уровня «минималки».
В субъектах РФ, где применяют МРОТ больше 11280 руб., организациям нужно ожидать обновления регионального соглашения. Неважно, насколько повысят «минималку» в 2019 году: ухудшение положения сотрудников не допускается.
Для повышения заработка наниматель выпускает распоряжение за подписью директора об изменении штатного расписания или издании нового. Правки в трудовых договорах вносят дополнительными соглашениями с персоналом. Они начинают действовать с 1 января 2019 года.
На основании этих соглашений издают приказы, в которых отражается ЗП каждого работника. Так как речь идет о повышении зарплаты, предупреждать персонал о грядущих изменениях за 2 месяца не нужно.
Законодательно определенных форм приказов нет. Пользуются теми бланками, которые приняты в организации и закреплены внутренними актами. В приказе можно отразить не должности, а имена конкретных сотрудников, чей заработок не «дотягивает» до нового МРОТ.
Повышение окладов не единственный вариант приблизить выплаты до минимальной зарплаты в 2019 г. Сделать это можно ежемесячной доплатой до «минималки». Если суммы до МРОТ доводятся стимулирующими надбавками, нужно внести изменения в положение о премировании.
Нельзя увеличивать заработок до «минималки» за счет:
- праздничных, юбилейных выплат;
- «сверхурочных»;
- надбавок за стаж в условиях Крайнего Севера и территориальных коэффициентов (Постановление КС РФ № 38-П от 07.12.2017);
- заработка внутренних совместителей;
- других выплаты в соответствии с нормативными актами субъекта РФ. В Москве, например, в состав МРОТ нельзя включать надбавку на исполнение обязанностей отсутствующего коллеги.
Самое оптимальное — ввести в действие локальный акт, которым установлен размер доплаты до общероссийского (местного) МРОТ. Тарифная сетка и штатное расписание останутся прежним, меняться будет только компенсационная сумма соответствующими распоряжениями за подписью директора.
Новый размер МРОТ по стране с 1 января 2019 года повысит зарплату сотрудникам, которые получают сумму, равную или близкую к «минималке». В некоторых случаях изменения потребуют перерасчета пособий.
Выплаты декретницам и отпускные по уходу за малышом определяют из МРОТ, если:
- стаж работницы меньше 6 месяцев; или
- ее среднедневной заработок за 2 года не превысил 372,1 руб. (11163/30)
«Переходящее» пособие нужно пересчитывать только в случае, если трудовой стаж матери меньше полугода. Декретные, как правило, начисляют вперед за 140 дней с учетом старого МРОТ, а затем после изменений делают доплату.
Во втором случае (низкий среднесуточный заработок) пособие не пересчитывают с учетом нового минимального уровня зарплат (ст. 14 ФЗ № 255 от 29.12.2006). МРОТ применяют на день наступления страхового события — начала отпуска по беременности, ухода за малышом или больничного.
Выплаты по временной нетрудоспособности исчисляют из МРОТ:
- если стаж сотрудника меньше полугода; или
- болезнь наступила в результате опьянения (код в листе нетрудоспособности «021»);
- сотрудник нарушил лечебный режим;
- стаж больше 6 месяцев, но за 12 предыдущих месяцев он получил меньше 267912 руб. (11163*24).
Учитывать повышение МРОТ при начислении пособия нужно только в первых 3 случаях. Дни болезни, пришедшиеся на 2018 год, оплачивают исходя из «минималки» в 11163 руб., на 2019 год — с учетом нового значения.
Пример: сотрудница уйдет в декрет с 16.10.2018 на 140 дней, вернется на работу 05.03.2019. Ее стаж менее 6 месяцев, поэтому пособие было изначально рассчитано и выплачено, исходя из федерального МРОТ:
16.10.2018–31.10.2018: 11163/31*16 = 5761,6 руб.
01.11.2018–28.02.2019: 11163*4 = 44452 руб.
01.03.2019–04.03.2019: 11163/31*4 = 1440,4 руб.
Всего: 51654 руб.
С учетом нового МРОТ в 2019 году ей должны заплатить:
16.10.2018–31.10.2018: 11163/31*16 = 5761,6 руб.
01.11.2018–31.12.2018: 11163*2 = 22326 руб.
01.01.2019–28.02.2019: 11280*2 = 22560 руб.
01.03.2019–04.03.2019: 11280/31*4 = 1455,52 руб
Всего: 52103,12 руб. Необходимая доплата — 449,12 руб.
Под прожиточным минимумом понимают размер потребительской корзины различных социально-экономических групп населения в России: трудящихся, пенсионеров, детей. Статистику ведут Минтруда и Росстат:
- цен продовольственных и непродовольственных товаров;
- расходов по обязательным платежам (коммунальные услуги, налог на доходы физлиц);
- индекса роста цен и др.
Стоимость потребительской корзины определяет «уровень бедности» гражданина. Те, чей заработок на 2019 год в России ниже этого значения, относятся к категории малоимущих. Прожиточный минимум также используют для назначения пособий и пенсий.
ФЗ № 41 от 07.03.2018 сравнял минимальный размер заработка и прожиточный минимум с 1 мая 2018 года. Новый общероссийский МРОТ с 1 января 2019 года планируется поднять до 11280 руб. Это значение соответствует стоимости потребительской корзины трудоспособного россиянина во 2-м квартале 2018 года.
Сравняется ли МРОТ с прожиточным минимумом в 2019 году?
В 2018 году было 2 повышения «минималки». Первое произошло в январе 2018 года. МРОТ составил 9489 руб. — 85 % от ПМ по России. В мае был второй скачек до 11163 руб. МРОТ полностью сравнялся с прожиточным минимумом.
Такой резкий рост связан с тем, что с 2014 года фиксировалось понижение уровня жизни населения. Фактические доходы россиян за 3 года упали до 11 % на фоне постоянной инфляции.
Каким будет МРОТ с 1 января 2019, законодательно установили только в августе 2018 г. Однако уже с начала года было понятно, что в дальнейшем минимальный заработок будет полностью соответствовать размеру потребкорзины трудоспособного россиянина.
Во многом уравнение ПМ и МРОТ — это положительное экономическое изменение. Однако приведет ли они к снижению бедности, пока не ясно.
Росстат фиксирует, что многие наниматели вместо повышения зарплаты переводят персонал на неполную рабочую ставку или сокращают. В такой ситуации более жесткий государственный контроль за тем, как организации и ИП реализуют трудовые права и гарантии своих сотрудников, просто необходим.
Здравствуйте! Я Филипп, уже более 12 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу подсказать всем посетителям сайта как решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте – всегда необходима консультация со специалистами.