Сегодня рассмотрим тему: "пенсионная система рф в 2019 - 2020 году" и разберем основываясь на примерах. Все вопросы вы можете задать в комментариях к статье.
С 1 января 2019 года в России началась пенсионная реформа, в связи с проведением которой пенсии будут повышаться более высокими темпами, чем это было в предыдущие годы (опережая уровень инфляции). В Правительстве отмечают, что такими темпами пенсии в России будут расти впервые в новейшей истории, и запланированное повышение в Минтруде уже называют «беспрецедентным». Параметры повышенной индексации пенсии до 2024 гг. четко зафиксированы в новом законе о пенсиях с 2019 года под номером № 350-ФЗ, который уже подписан Президентом и был официально опубликован 03.10.2018 г.
20 февраля 2019 г. В. Путин поручил Правительству пересмотреть порядок повышения пенсий и предложил уже с 2019 года проводить индексацию сверх уровня прожиточного минимума (ПМП). Такое изменение касается пенсионеров, получающих минимальные пенсии, которым назначена социальная доплата до ПМП. Президент поручил пересчитать пенсии и возместить недоплату за первые месяцы года. Подробнее можно прочитать в статье.
Согласно подсчетам, средняя пенсия по стране в 2019 году увеличилась на 1000 рублей. Результат стал заметным уже с 1 января, поскольку изменился также порядок индексации пенсий: теперь страховые (трудовые) пенсии будут индексировать на постоянной основе не с 1 февраля, как это было раньше, а с 1 января. Однако эти планы, касающиеся опережающего роста пенсий, не затронут работающих пенсионеров — для них ежегодная индексация не проводится с 2016 года.
С 2019 г. пенсия неработающих пенсионеров должна начать расти устойчиво и быстрее инфляции. Ее размер в течение ближайшего десятилетия должен приблизиться к 40% от уровня заработной платы (сейчас составляет немногим более 30%). Такие задачи стоят перед Правительством в связи с необходимостью выполнения «майского указа» Президента № 204 от 07.05.2018 г.
В среднем на 1000 рублей будет возрастать ежегодно и в будущих годах. Темпами, превышающими уровень инфляции, пенсии планируется повышать как минимум в 2019-2024 гг. Таким образом, пенсионная реформа — это долгосрочный проект, который в 2019 году только начнет реализовываться.
Все это станет возможным благодаря повышению пенсионного возраста, которое в соответствии с законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ начнется уже с 01.01.2019 г. В Правительстве отмечают, что реформа проводится с целью повышения благосостояния пенсионеров и придания устойчивости всей пенсионной системе страны (за счет снижения дефицита бюджета Пенсионного фонда России — ПФР). Именно для этого Правительство вынуждено идти на такую непопулярную среди населения меру, как увеличение пенсионного возраста.
Видео (кликните для воспроизведения). |
В 2019 году произойдут такие изменения:
- В плане изменения условий выхода на пенсию по старости:
- общеустановленный пенсионный возраст повысится для мужчин и женщин на полгода (6 месяцев) — соответственно до 60,5 и 55,5 лет;
- соответствующим образом повысится возраст оформления социальной пенсии по старости;
- будут откорректированы некоторые условия назначения льготных пенсий.
- В плане повышения размера пенсионного обеспечения:
- пенсии для неработающих граждан будут повышаться темпами, опережающими инфляцию (в среднем на 1000 руб., фактически — на 7,05% в 2019 году);
- индексация будет проводиться ежегодно с 1 января.
Такое повышение коснется только неработающих пенсионеров, получающих страховую пенсию по старости, инвалидности или по потере кормильца. Поскольку пенсии в России платятся за текущий месяц, новые суммы пенсионеры получат уже в январе — индексация будет проведена с начала года.
Пенсионный возраст в России с 2019 года (последние новости)
Одно из главных условий реформы и новая «головная боль» для миллионов российских граждан — это повышение пенсионного возраста на 5 лет для мужчин и женщин. Десятилетиями до этого, еще во времена СССР мужчины шли на заслуженный отдых в 60 лет, а женщины — в 55 лет. Новый возраст выхода на пенсию — 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (изначально планировалось 63 года, но этот норматив был смягчен в соответствии с поправками Владимира Путина).
Соответствующий федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ, подписанный Президентом, предполагает поэтапное увеличение всех этих показателей — возраст выхода на пенсию должен повышаться ежегодно на 1 год, поэтому в 2019 году он должен был составлять 61 год и 56 лет для мужчин и женщин. При этом согласно исходной версии законопроекта, на пенсию в 2019 году не должен был выйти никто (срок выхода для тех, кому 60/55 лет исполнится в 2019 г., переносился на 1 год — на 2020-й).
Однако 29 августа 2018 г. Владимир Путин выступил с телевизионным обращением, в котором предложил предусмотреть досрочный выход на пенсию (на 6 месяцев раньше) для тех, кому до старого пенсионного возраста осталось 2 года и меньше. Благодаря этой поправке в 2019 г. пенсионный возраст увеличится всего на полгода — до 60,5 и 55,5 лет для мужчин и женщин.
Однако в 2019 году изменятся и другие требования, необходимые для оформления пенсии по старости, но они планомерно меняются уже с 2015 года (см. таблицу ниже).
Таблица — Условия выхода на пенсию в 2019 году
В соответствии с представленными выше условиями выход на страховую пенсию по старости с 2019 года будет происходить так:
Видео (кликните для воспроизведения). |
Помимо этого, с 2019 года можно будет впервые воспользоваться правом выйти на пенсию досрочно по стажу — по новому закону страховую пенсию по старости можно будет оформить досрочно при наличии страхового стажа 42 года и 37 лет соответственно для мужчин и для женщин, но только при условии, что до официального выхода на заслуженный отдых осталось не более 2-х лет, а человеку исполнилось 60/55 лет.
Сейчас в страховой стаж согласно ст. 12 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ помимо периодов работы, за которые в ПФР уплачивались страховые взносы, засчитываются также и некоторые «иные периоды» — например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (одному из родителей) или период прохождения военной службы.
Кроме того, с 2019 года также планируется повышение пенсионного возраста для работников Крайнего Севера — они смогут стать пенсионерами в 55,5/50,5 лет (мужчины и женщины соответственно). У педагогов, врачей и творческих работников есть понятие «выработка лет по специальности» — для них требования к специальному стажу в результате пенсионной реформы не меняются, но срок выхода на пенсию в 2019 году также будет отложен на 0,5 года.
Об этих и других изменениях можно узнать подробнее в тексте президентских поправок, внесенных в Госдуму 6 сентября 2018 года.
Как будет начисляться пенсия женщине 1964 года рождения в 2019 году?
На общих основаниях в 2019 г. сможет оформить страховую пенсию по старости женщина 1964 года рождения, если она родилась в первой половине года (в январе-июне). В этом случае выход на пенсию для нее состоится спустя 6 месяцев после достижения 55 лет, т.е. только во второй половине 2019-го при достижении 55,5 лет. Однако возможно это будет при условии, что стаж составляет не менее 10 лет и есть хотя бы 16,2 пенсионных балла.
Можно посчитать и сам минимальный размер пенсии по стандартной формуле:
СП = ИПК × СПК + ФВ = 16,2 × 87,24 + 5334,19 = 6747,48 руб.
- СП — расчетный размер страховой пенсии;
- ИПК — сумма накопленных баллов (в 2019 г. требуется не менее 16,2 баллов, эта величина и используется в представленном выше расчете);
- СПК — стоимость индивидуального коэффициента (87,24 руб. в 2019 г.);
- ФВ — фиксированная выплата к пенсии (составит 5334,19 руб. в 2019 г.).
В используемых в этом примере значениях СПК и ФВ уже заложено повышение на 7,05% с 1 января 2019 года. Однако если получившаяся сумма для конкретного человека окажется меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе проживания в 2019 году (как на примере выше), то благодаря социальной доплате размер пенсии увеличится до регионального ПМП (при условии, что пенсионер после выхода на пенсию не работает, потому что такая ежемесячная доплата не положена работающим).
На сколько увеличится пенсия в 2019 году у неработающих пенсионеров?
Увеличение пенсий в 2019 г. будет происходить за счет индексации, сроки которой на постоянной основе переносятся на 1 января. Порядок индексации также изменился: ее размер будет выше инфляции за 2018 год, которая ожидается на уровне 3-4%. Ориентировочно средние страховые выплаты по старости для неработающих пенсионеров в 2019 году увеличатся на 1000 рублей, тогда как по старому принципу индексации надбавка в среднем составляла бы не больше 500 руб.
Необходимо понимать, что сумма 1000 руб. очень условная! Фактически пенсия с 1 января 2019 года увеличится на 7,05% (на коэффициент 1,0705). Например, если в 2018-м пенсионер получает условно 10000 руб., то в 2019-м будет получать 10705 руб. (прибавка составит 705 лет).
В годовом выражении (за 12 месяцев) доходы у среднестатистического российского пенсионера благодаря такой прибавке увеличатся на 12 × 1000 = 12000 рублей. Но опять же, эта оценка условная и применима только в ситуации, когда размер пенсии у конкретного пенсионера равен средней по России (по итогам 2018 года составит 14414 рублей). Если пенсия выплачивается в меньшем размере, то и размер прибавки будет меньше приведенных выше 12 тысяч рублей.
Какая пенсия будет у пенсионеров по старости в 2019-2024 годы?
Правила индексации страховых пенсий по старости меняются для того, чтобы пенсии неработающих пенсионеров начиная с 2019 года росли в среднем на 1000 руб. (выше инфляции) Благодаря этому за ближайшие 6 лет средняя пенсия в России должна повыситься почти на 6 тысяч рублей — с 14,4 тыс. в 2019 г. до 20 тыс. и более в 2024 г.
Исходя из этого можно определить запланированные Президентом коэффициенты индексации страховой пенсии неработающих пенсионеров на 2019-2024 гг. — они приводятся в представленной ниже таблице. Для сравнения там же указаны данные за 2018 год. Прогноз размера средней пенсии в таблице берется из параметров бюджета ПФР на 2019 г. и плановый период 2018-2019 гг., а в последующие годы — исходя из установленного Президентом коэффициента индексации.
В.Путин 3 октября прошедшего года подписал 350- ФЗ, который ознаменовал проведение в России пенсионной реформы. Первый этап ее проведения начался с принятия этого закона. Второй ее этап откладывается до 2020 года.
Что ждет россиян в соответствии с принятым законом
Закон внес изменения в наступление пенсионного возраста. Корректировка была внесена в наступление:
- страховых пенсий по возрасту;
- льготные категорий «ранних пенсионеров»;
- «северные» пенсии;
- пенсии госслужащих;
- социальные (по старости) пенсии.
Правительством был разработан закон, который внес поправки в возраст выхода на пенсию в следующем диапазоне: мужчины, по новому введению должны были оформлять пенсию в 65 лет (повышение ценза на 5 лет), а женщины – в 63 (повышение ценза на 8 лет). Президент откорректировал данные цифры, предложил не ущемлять права женщин и определил их возраст оформления пенсии в 60 лет.
Таблица, отражающая пенсионный возраст(по внесенным поправкам) с 01.01.2019:
Данные прежнего законодательства: год достижения оформления пенсии Новый возраст (методика расчета) выхода на пенсию
Данные таблицы наглядно демонстрируют, что увеличение пенсионного возраста по старости будет проходить поэтапно. Больше «повезло» россиянам, оформляющим трудовую пенсию в 2019 и 2020 г.г. Им законодатели установили право более раннего выхода на пенсию ( на полгода раньше), установленного срока в 1 год. Это правило распространяется только на первые два года пенсионной реформы. Женщины, имеющие год рождения — 1968, а мужчины — 1963, первые выйдут на пенсию уже в соответствии с новым законодательством.
К категориям, так называемым «льготникам», выходящим раньше на пенсию, относились врачи и педагоги. Для этого им требовался необходимый стаж, который в зависимости от их местонахождения в России определялся в 25, 30 лет. В настоящее время их выход на пенсию также будет передвинут:
Можно наглядно (по таблице) увидеть передвижение выхода на пенсию врачей и педагогов на пять лет. Также к «льготникам» относятся театральные работники. Ранее им назначалась заработанная ими пенсия: мужчинам — в 55 лет, а женщинам — в 50. Дата выхода этой категории граждан на пенсию также поступательно передвинута на 55 / 60 соответственно женщин и мужчин.
Также повышение выхода на пенсию затронуло и работников Крайнего Севера. На пенсию теперь эти россияне выйдут также с поэтапным повышением возраста пенсий (передвинут на пять лет: женщины (по новому закону) — в 55, мужчины — в 60).
Пенсионная реформа для госслужащих на самом деле началась еще в 2017 году, когда был принят соответствующий закон, регламентирующий выход на пенсию этой категории работников. У него имелось существенное отличие от последних нововведений: закон утвердил поэтапное увеличение возраста, каждый год по 6 месяцев. Новое изменение затронуло и эту категорию россиян: начиная с 2020 года срок их оформления на пенсию будет поэтапно расти не на шесть месяцев, как было ранее, а сразу на год. Также для госслужащих женщин установлен возраст пенсии — в 63 года.
Год ранее планируемого выхода на пенсию (по предыдущему законодательству) госслужащих Расчет оформления на пенсию по изменениям в законе
Таблица наглядно демонстрирует ускорение проведения реформы по госслужащим на три года.
Эти пенсии оформляет та категория граждан, которая не заработала трудовой стаж. Ранее таким гражданам законом назначалась пенсия по достижению ими следующего возраста: 60/65 соответственно женщины и мужчины . По новым изменениям теперь социальная пенсия по возрасту будет назначаться в 65/70 – женщинам и мужчинам.
Помимо роста ценза на возраст выхода на пенсию законодательно был изменен срок досрочного выхода на пенсию. Досрочно женщины могут оформить выход на пенсию при фиксации за ними страхового стажа в ПФР — 37 лет, мужчинам — 42 г. Также законодательно было утверждено досрочное оформление пенсий многодетным матерям: при наличии трех детей возраст выхода на пенсию 57 лет, при наличии 4 детей – 56, а при наличии пяти и больше детей оформление на пенсию осталось без изменений – в 50 лет.
Категории граждан, которые не затронули изменения в законодательстве
Существуют три категории граждан, которые не затронули изменения по возрастному цензу:
- Россияне, занятые на тяжелых работах и с вредными условиями:
- летчики и летно-испытательский состав работников;
- работники работающие по специальным «тяжелым» тарифам;
- работники ж/д транспорта и метрополитена;
- машинисты дорожной техники;
- трактористы;
- рабочие на лесосплаве;
- водители транспорта в рудниках;
- в строительстве рудников и шахт;
- водители трамваев, троллейбусов, другого общественного транспорта.
- Гражданам, которым пенсия назначена по социальным причинам или состоянию здоровья:
- родителям инвалидов детства;
- 1 группа инвалидов по зрению;
- инвалидам по военной травме;
- женщины, родившие и вырастившие до 8 лет пять (и более)детей.
- Граждане, имеющие нарушение здоровья в следствие катастроф (Семипалатинский полигон, Чернобыльская АЭС)
Второй этап пенсионной реформы откладывается до 2020 года
Пенсионная система, существовавшая в России ранее предусматривала формирование накопительной части пенсии, которая складывалась из пенсионных перечислений. Т.е ранее в Пенсионный фонд перечислялись 22% от заработной платы, которые разделялись на две части: 16% — страховая часть пенсии, а 6% — накопительная часть. Начиная с 2014 года эта часть пенсий была заморожена, в связи с трудным международным положением России и наложением на нее санкций. Правительство РФ планирует дальнейшее усовершенствование пенсионной системы, которое заключается в отмене обязательной накопительной ее части. Планируется, что граждане сами будут формировать накопительную часть своей будущей пенсии. Эти добровольные отчисления будут составлять от 1 до 6 %, на усмотрение самого человека. Называться они будут ИПК – индивидуальный пенсионный капитал. Планируется ИПК ввести в действие в 2020 году. Эта часть пенсионной реформы была отложена в связи с негативной реакцией российских граждан на повышение пенсионного возраста.
Необходимо отметить, что проводиться перевод на новый вид отчислений будет добровольно посредством написания соответствующего заявления. Существующая ранее накопительная часть пенсий будет отменена. Существует два способа ее зачтения, если накопительная часть находится в ПФР:
- Перевод накопительной части в баллы, регулирующие размер страховой пенсии.
- Перенаправить во время «переходного» периода накопившееся средства из ПФР в НПФ, для формирования ИПК.
Законопроектный пакет о повышении пенсионного возраста и ряда других поправок в пенсионном законодательстве РФ был принят 03.10.2018 г. И уже с 01.01.2019 г. закон № 350-ФЗ официально начнет действовать. Третьего числа текущего месяца Совет Федерации поддержал реформирование пенсионной системы с учетом предложенных корректировок Президента России и практически сразу был подписан Президентом. Стоит отметить, что в первоначальном виде изменения в ряде важных элементов пенсионного обеспечения предлагались в другом варианте. Однако, после острого резонанса у граждан нашей страны, в обсуждение увеличения порога выхода на пенсию Владимир Путин лично вмешался, предложив свой, смягченный вариант реформы. В результате депутаты поддержали президентский вариант, поправки к пенсионной реформе были утверждены. Итак, что нас ждет с будущего года.
В РФ с 2015 года действует «балльная» система учета пенсионных прав граждан в страховой системе. Чтобы стать обладателем пенсии, нужно иметь определенное количество «пенсионных» баллов и страховой стаж. В 2025 году оба показателя достигнут максимальных показателей – число пенсионных баллов 30 и стаж не менее 15 лет. На текущий момент времени действуют переходные нормы.
Однако, в социальном блоке правительства (и лично вице-премьер О.Голодец) уверены в том, что предложенная система оказалась крайне непростой, методология расчета пенсии в ее рамках не всегда понятна и обоснована. Правильнее было бы сказать, что гражданам она непонятна совершенно.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) привязан к стажу и уровню дохода. В результате, работники бюджетной сферы (да и не только бюджетной, но и во многих регионах – любой сферы), которые имеют невысокий доход, и на пенсии не смогут рассчитывать на достойные выплаты.
При этом, стоимость 1 пенсионного балла утверждается ежегодно законом о бюджете на будущий год. Такие нормы будут действовать до 2019 года.
А вот с 01.01.2019 по 2024 год решили остановиться на четко фиксированной стоимости пенсионного балла:
2019 год – 87,24 руб.
2020 год – 93,00 руб.
2021 год – 98,86 руб.
2022 год – 104,69 руб.
2023 год – 110,55 руб.
2024 год – 116,63 руб.
Также решено, что фиксированная выплата (ФВ) в те же годы будет прирастать ежегодно (в 2018 она составляет 4982,90 руб.) в таком порядке:
2019 год – 5334,19 руб.
2020 год – 5686,25 руб.
2021 год – 6044,48 руб.
2022 год – 6401,10 руб.
2023 год – 6759,56 руб.
2024 год – 7131,34 руб.
Вернемся к текущему виду пенсии. Формула расчета пенсионной выплаты, которая существует сейчас, выглядит следующим образом:
Страховая пенсия = ИПК х на стоимость 1 балла + ФВ.
Стоит отметить, что в законе № 350-ФЗ предусмотрена индексация страховой пенсии на весь период с 2019 по 2024 гг.
Установленные в «твердой» форме данные показатели – это первый этап трансформации расчета пенсионных выплат, по словам Ольги Голодец. С 2025 года начнется второй их этап. Однако, по словам чиновника, полный отказ от системы ИПК не рассматривается. При этом, другие эксперты рынка предлагаю вернуться к денежному учету пенсионных прав граждан на их счетах.
В то же время, изменений в расчете и выплате накопительной пенсии в уже принятом законе не предусмотрено.
Пенсионный возраст – это главный элемент, который обновился в данном законе. С 2019 года пенсию по прежним правилам уже не получишь, и это тот факт, с которым россиянам придется смириться: мужчины смогут уходить на заслуженный отдых в 65 лет (сейчас 60 лет), женщины с 60 лет (сейчас 55 лет). Однако, для смягчения новых требований, которые должны больше всего затронуть граждан, которым сейчас придумали новое название «предпенсионеры», было решено ввести т.н. «переходный период». Он будет длится до 2028 года. В течение этого периода повышение пенсионного возраста будет постепенным.
ВАЖНО! Реформа коснется мужчин 1959 г.р. (и моложе) и женщин 1964 г.р. (и моложе).
Переходный период пенсионной реформы 2019 для мужчин, таблица:
Возраст выхода на пенсию
Год выхода на пенсию
2028 и последующие
Пенсионная реформа – таблица для женщин:
Возраст выхода на пенсию
Год выхода на пенсию
2028 и последующие
Также предусмотрены переходные периоды для тех, кто может рассчитывать на социальную пенсию, досрочную – по выслуге лет, для государственных и муниципальных служащих.
Социальная пенсия платится тем, кто не смог «наработать» требуемый стаж (или количество пенсионных баллов) выше установленной нормы. Поэтому, если вы работали неофициально или не работали вовсе – это ваш вариант. И если сейчас получателями социальной пенсии были люди 60 и 65 лет (женщины и мужчины соответственно), в дальнейшем этот возраст отодвинули на те же пять лет, что и обычным пенсионерам, и для получения такой пенсии придется дожить до 65 и 70 лет:
Год выхода на пенсию
С учетом прав на досрочную пенсию данные могут отличаться.
В досрочный выход на пенсию по выслуге государственных и муниципальных служащих также включены переходные нормы:
Год назначения пенсии
Требуемый стаж для выхода по выслуге лет
Возраст выхода на пенсию для государственных и муниципальных служащих:
Год выхода на пенсию
Во всех расчетах стоит учитывать стаж или особые условия, которые дают право на досрочную пенсию.
Работодатели не смогут увольнять россиян предпенсионного возраста
Первый вопрос, который встает перед человеком предпенсионного возраста, куда пойти работать, когда ты уже немолод? Ведь в преклонном возрасте, как показывает практика, неохотно берут на работу, да и если берут, то в основном на низкооплачиваемую. Чтобы гарантировать гражданам возможность работать, а не существовать до наступления пенсионного возраста, в закон внесли возможность профессиональной переподготовки предпенсионеров и прописали уголовную ответственность работодателей за увольнение или отказ в их приеме на работу.
Направлять предпенсионеров на профпереподготовку будут по-прежнему органы службы занятости населения. В период ее прохождения, такие граждане будут получать стипендию. Буквально на днях глава Минтруда Максим Топилин сообщил, что на следующий год на переподговку желающих переквалифицироваться предпенсионеров выделено 5 млрд рублей. Ну и заодно, работодателям, чтобы они о своих сотрудниках предпенсионного возраста не скрывали информацию, решили ввести новый отчет в Роструд, пересчитав таким образом всех, кому «светит» пенсия в ближайшие 5 лет.
Также, в УК РФ появилась статья № 144.1, предусматривающая штраф в 200 тыс. руб. (или в размере зарплаты за полтора года), либо 360 часов обязательных работ за необоснованное увольнение или отказ принять на работу гражданина-предпенсионера.
Те, кто попал под сокращение. Для россиян право досрочно выйти на пенсию сохранено, если их сократили по причине ликвидации предприятия (или сокращения штата сотрудников). Это возможно, если стаж достаточен: 20 (женщины) и 25 лет(мужчины), и человек не имеет возможности найти новую работу по независящим от него обстоятельствам. Но без службы занятости не обойтись – понадобится рекомендация СЗН для его досрочного выхода на пенсию. При этом раньше на пенсию можно попроситься лишь тем, у кого до официального пенсионного возраста осталось только 2 года.
Россияне, которые «заработали» страховой стаж 42 года (для мужчин) и 37 лет (для женщин). Они тоже могут выйти на пенсию на 2 года раньше, но не ранее 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин).
Многодетные матери. Женщина, родившая и воспитывающая троих детей, может уйти на пенсию в 57 лет (на 3 года раньше), а мать четверых детей – в 56 лет (на 4 года раньше). Если в семье пять и более детей, женщине дали право выйти на пенсию в 50 лет (раньше срока на 10 лет). Отцы многодетных семейств, увы, подобную льготу не получили.
Остались без новаций условия выхода на пенсию коренных малочисленных народов Крайнего Севера.
Также, сохранилось право на досрочную пенсию по социальным основаниям.
Особо стоит отметить, что в новой редакции пенсионного законодательства появилось условие, которое предусматривает повышение на 25% пенсионной выплаты для неработающих пенсионеров сельской местности, в том случае, если стаж в сельском хозяйстве превышает 30 лет.
С начала будущего года гражданами предпенсионного возраста будут считаться все россияне, которые достигли 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин. Если человек в этот период своей жизни по определенным обстоятельствам, которые не зависят от него, остается без работы, он сможет рассчитывать на пособие по безработице. Это пособие получают все россияне, которые не имеют возможности трудоустройства. Однако, для тех, кто достиг прежнего пенсионного возраста, предусмотрена повышенная выплата. С 01.01.2019 г. данное пособие для них будет составлять не 4900 руб., а 11280 руб. Только надо учитывать, что пособие вам будут платить не все оставшееся время до пенсии, а год максимум, и для этого надо вставать на учет в СЗН и выслушивать предложения о переквалификации и текущих вакансиях. Просто так, естественно, предпенсионерам пособие по безработице годами платить не будет.
Также, президент дал право лицам, достигающим пенсионного возраста (или приобретающим право на досрочный выход) в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 гг., оформить пенсию раньше на полгода. То есть те, кому в следующем году исполнится 55 и 60 соответственно, смогут выйти на пенсию через полгода от своего пенсионного юбилея, а не через год, как их более младшие «коллеги».
Еще одна новация закона – предпенсионеры получили право на 2 оплачиваемых дня в году для прохождения ежегодной диспансеризации.
Ну и чтобы подсластить эту, безусловно для многих горькую, пилюлю, за данной категорией граждан сохраняется право на налоговые льготы по налогам на имущество и землю. Кроме этого они смогут продолжать пользоваться льготами на приобретение лекарственных средств и бесплатным проездом в общественном транспорте.
Пенсионная реформа – крайне щекотливая тема. Большинство жителей России выступали против каких-либо изменений возраста и условий выхода на заслуженный отдых. Однако состояние экономики, вызовы, стоящие перед обществом, необходимость дальнейшего его развития способствовали принятию непопулярных мер. Чтобы реформа 2020 года не нанесла слишком сильного удара по будущим пенсионерам, не вызвала социального недовольства, ее реализация запланирована на несколько этапов.
В 2018 г. началось активное обсуждение изменений, касающихся времени выхода россиян на пенсию, а также реформирование условий формирования и предоставления социальных гарантий для пенсионеров. Реформа коснулась следующих пунктов:
- Изменение возраста для получения права на заслуженный отдых в сторону повышения, уточнение положений для некоторых категорий граждан;
- Отмена накопительной части расчета пенсионных выплат, замена на индивидуальный капитал;
- Отказ от начисления баллов;
- Участие работодателей в формировании обеспечения сотрудников-будущих пенсионеров.
Большинство наработок к началу 2019 г. осталось на бумаге. Указ президента зафиксировал пока только повышение времени выхода на пенсию в том числе и в 2020 году.
В 2017 г. было принято решение повысить возрастной ценз для получения права на заслуженный отдых для государственных служащих. Вырос он до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин. В 2018 г. была принята реформа об изменении условий выхода на пенсию и для граждан, не занятых на госслужбе. Первоначальное предложение было сохранить 63, 65 лет, однако впоследствии для женщин этот показатель был уменьшен.
Согласно внедренной реформе, время выхода на заслуженный отдых повысилось на 5 лет, до 60 и 65 лет соответственно. При этом предусмотрена постепенная реализация планов:
- В 2019 г. пенсионерами станут мужчины в возрасте 60,5 лет, женщины – 55,5 лет;
- В 2020 году в 60,5 и 55,5 год соответственно;
- 2021 г. – в 61,5 года и 56,5 лет;
- 2022 г. – 61,5 года и 56,5 лет;
Таким образом, первыми, на ком будет в полной мере исполнен закон, будут мужчины 1959 и женщины 1964 года рождения.
Дальнейшие реформы в настоящее время не обсуждаются. Меняется и возрастной ценз и для работников, трудовой стаж которых связан с работой на Крайнем Севере. Женщины выйдут на заслуженный отдых в 55 лет, мужчины – в 60 лет.
Реформа коснулась и получения права на досрочный заслуженный отдых.
Возможность выйти на пенсию до достижения 60 и 65 лет, согласно реформе, есть в настоящее время у следующих категорий граждан:
- При наличии страхового стажа, равного 37 лет у женщин, 42 лет у мужчин. При этом возраст не должен быть менее 55 лет для представительниц слабого пола, 60 лет – сильного.
- У матерей пяти и больше детей возникает право прекращения трудовой деятельности в 50 лет, у тех, у кого есть 4 детей – в 56 лет. Рождение трех детей предоставляет возможность выйти на пенсию в 57 лет. Дополнит. условия – наличие 15 лет стажа, пенсионный коэффициент равный 30.
- Работники Крайнего Севера.
- Россияне со слабым здоровьем, инвалиды.
- Сотрудники вредных, опасных производств.
- Лица, которые пострадали от радиационных, техногенных катастроф.
- Граждане, потерявшие работу из-за сокращения, закрытия предприятий. При этом они, по новой реформе, должны иметь стаж не менее 25 лет. Женщинам должно быть не меньше 50, мужчинам – не менее 60 лет. Дополнительное условие – невозможность подобрать им работу через центры занятости.
- Независимо от возраста педагоги, артисты, врачи, отработав определенный срок, также станут пенсионерами ранее установленного срока.
Анализ групп лиц, у которых осталось право на досрочную пенсию, показывает, что некоторых из категорий россиян реформа не коснулась. К ним относятся:
- Россияне, работающие в тяжелых условиях, на вредных производствах. Это пилоты, сотрудники МЧС, метрополитена, железнодорожного транспорта, подземного производства, водители общественного транспорта. Не затронут они тех, кто работает на флоте, тяжелом текстильном производстве.
- Лица, страдающие проблемами в здоровье, получившие группу инвалидности по зрению, военные травмы.
- Родители детей-инвалидов.
- Пострадавшие от техногенных катастроф.
Изменения не коснутся и тех граждан, которые уже стали пенсионерами.
На 2020 год запланировано изменение формулы расчета пенсии. Начиная с 2001 г., общие перечисления в Пенсионный фонд составляли 22% от получаемой заработной платы. Формировались отчисления из двух частей: страховая составляла 16%; накопительная – 6%. Однако в 2014 г. из-за ухудшения экономической ситуации в стране было принято непопулярное решение заморозки накопительной части. В настоящее время все больше экспертов выступают за полную ее отмену. Предполагается, что в 2020 г. будет реализована реформа, в соответствии с которой россияне сами будут формировать накопительную долю. Размер ее составит от 1 до 6%, будет зависть от желания и возможностей человека. Изменится и ее название. Уже известно, что речь идет об индивидуальном пенсионном капитале (ИПК).
Нововведение планировалось ранее, но было отложено из-за отрицательного отношения большинства россиян к повышению возраста выхода на пенсию.
Для формирования ИПК россияне должны будут предоставить и подписать специальное заявление. При наличии в ПФР накопительной части ее можно будет: перенаправить в индивидуальный капитал; перевести в баллы.
Поэтапная реализация пенсионной реформы направлена на снижение социальной напряженности и достижения целей, которые ставит перед собой государство. Нововведения позволят увеличить количество работоспособных граждан, снизить нагрузку на бюджет, улучшить состояние экономики.
Узнайте больше, о новой пенсионной реформе в 2020 году:
О ближайших нововведениях в пенсионной сфере:
Здравствуйте! Я Филипп, уже более 12 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу подсказать всем посетителям сайта как решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте – всегда необходима консультация со специалистами.