Сегодня рассмотрим тему: "обязан ли работодатель выдать работнику оригинал трудовой книжки для оформления пенсии" и разберем основываясь на примерах. Все вопросы вы можете задать в комментариях к статье.
Содержание
Еще до недавнего времени считалось, что трудовая книжка должна находиться на предприятие вплоть до момента увольнения работника.
При обращении сотрудника о получении документа, инспектор отдела кадра, ссылаясь на ст. 80 Трудового кодекса РФ, вежливо отказывал в просьбе, объясняя, что трудовая книжка выдается работнику на руки в последний рабочий день.
В законодательстве нигде не было указано конкретно, что трудовую книжку, являющуюся основным документом о трудовой деятельности ее владельца нельзя выдавать работнику на руки в то время, когда он продолжает работать в данной организации, в основном руководители предпочитали ссылаться на статью 62 ТК РФ, где не было оговорена выдача подлинного документа.
В случае необходимости получения сведений о его трудовой деятельности, работнику по заявлению, в течение трех дней выдавалась копия трудовой книжки, заверенная в организации.
Правилами ведения и хранения трудовых книжек № 225 установлена ответственность лица отвечающего за сохранность трудовых книжек всех сотрудников предприятия.
За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей они могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в виде:
При неоднократных грубых нарушениях – вплоть до увольнения с работы.
С 1 января 2015 года законодатель конкретизировал обязанность работодателя выдать трудовую книжку по требованию ее владельца для оформления страховых выплат.
Эти существенные изменения произошли в связи с принятием новых федеральных законов, касающихся страховой и накопительной пенсиях.
Федеральным Законом № 216 от «21» июля 2014 года были отменены некоторые пункты и дополнены новыми определенные законодательные акты.
В том числе поменялось содержание 62 статьи ТК РФ.
Начиная с 2015 года, руководитель для оформления пенсии в трехдневный срок обязан выдать сотруднику документы, которые могут подтвердить его трудовой стаж, в том числе и подлинник трудовой книжки.
Дополнением стало уточнение, что сотрудник, взявший документы на руки обязан вернуть трудовую книжку на предприятие также в течение 3 дней после того как ему она возвращена из пенсионного фонда.
Для того чтобы получить трудовую книжку на руки, работнику достаточно написать заявление в произвольной форме на имя руководителя предприятия с просьбой выдать ему документ для определенных целей (оформления пенсии), и гарантировать обязательство возврата на предприятии в указанные законом сроки.
Видео (кликните для воспроизведения). |
При этом важно помнить, что ответственность с работника отдела кадров за сохранность трудовой книжки не снимается.
Согласно законодательству и правил ведения трудовой документации, выдача книжки владельцу на руки при увольнении фиксируется в книге учета движения трудовых книжек.
Вписывать данные о том, что работник взял документы для пенсионного фонда на некоторое время, потом вернул, не имеет смысла в данный журнал.
На сегодняшний день доработок к Правилам ведения трудовой документации нет.
Можно в таких случаях завести отдельный журнал регистрация трудовых книжек выданных на время.
Также, инспектор отдела кадров может подстраховать себя на случай проверки от объяснений, куда делся документ, взяв расписку с работника при выдаче трудовой книжки.
Когда трудовая книжка будет возвращена назад на предприятие, расписка отдается сотруднику, бравшему документы.
В случае утери трудового документа за время, когда он был выдан сотруднику на руки, ответственному лицу за ведение трудовых книжек на предприятии придется выписать при поданном заявлении работником дубликат.
Если человек за свою жизнь поменял много место работы это довольно-таки трудоемкий процесс.
Чтобы восстановить все записи, порой приходится помогать работнику, делать запросы о подтверждающих справках периодов работы.
Поскольку сейчас начинает достигать пенсионного возраста поколение, начинавшее трудовую деятельность до развала Советского Союза и работавшее при так называемой «перестройке», порой получить документы, подтверждающие стаж практически невозможно.
Часть предприятий бесследно исчезло.
Ряд стран, в которых работали граждане в братских республиках одного государства, не совсем адекватно на сегодняшний день относятся к взаимоотношениям с Россией (например, Украина, где часть страны вообще стало юридически непризнанными республиками, остальная часть, стремясь в Европу, разрывает с РФ все связи).
Поэтому прежде чем выдавать документ на руки владельцу, желательно сделать хотя бы ксерокопию трудовой книжки, чтобы при необходимости было проще сделать дубликат.
Обязательно ли предъявлять в Пенсионный фонд трудовую книжку
Согласно актуальных в настоящее время Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № 1015, утвержденных «02» октября 2014 года, право на назначение пенсии дают периоды работы на территории Российской Федерации, когда начислялись страховые взносы с подтверждением их перечисления персонифицированным учетом.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Кроме того, трудовой стаж подтверждается, прежде всего, на основе данных трудовой книжки.
В случае отсутствия самой книжки или при проверке занесенных в нее сведений, обнаружение сомнительных в их подлинности записей, ошибок, описок, либо отсутствие полностью данных о трудовой деятельности в определенный период, таким подтверждением могут служить:
- трудовые договоры, оформленные согласно нормам трудового законодательства;
- трудовые книжки колхозников (в советское время);
- выписки из приказов о приеме и увольнении с работы;
- лицевые счета или ведомости на выдачу зарплаты.
Так что для подсчета стажа работы, как общего, так и особенно льготного, (когда человек не достиг еще пенсионного возраста, но с учетом специфики работы имеет право выйти на пенсию раньше), для начисления и расчета суммы положенных выплат пенсионного обеспечения трудовая книжка необходима.
При достижении пенсионного возраста в отсутствие трудового стажа и соответственно трудовой книжки будет назначена минимальная ежемесячная социальная выплата.
Основы трудовых взаимоотношений на правовой основе зафиксированы в Трудовом Кодексе.
Не исключением является, и обязанность работодателя выдать трудовую книжку работнику в течение трех дней после обращения, отраженная в последней редакции после внесенных изменений и дополнений в ст. 62.
Правила ведения и хранения трудовой документации № 225, принятые 16.04.03 года остаются неизменными, так же как и принятая на основе их Инструкция № 69, разъясняющая подробно как правильно нужно заносить сведения в трудовую книжку и что необходимо делать в случае занесения ошибочной записи или допущенной ошибке.
Как написать заявление для получения на руки трудовой книжки
Само собой разумеющимся является факт, что для выдачи трудовой книжки на руки ее владельцу в случае необходимости оформления страховых выплат нужно заявление от самого работника.
В противном случае, откуда руководитель организации может знать, кому нужны оригиналы документов и для каких целей.
Особых требований к форме заявления законодатель не предъявляет.
Оно может быть написано как от руки, так и напечатано любым способом: на машинке пишущей или компьютере.
- Любое заявление начинается с так называемой «шапки», расположенной в правом верхнем углу страницы.
- Должно быть указано полное наименование должности руководителя предприятия, его персональные данные.
- Строчкой ниже записываются данные обращающегося сотрудника (должность, фамилия, имя, отчество);
- Посередине новой строки прописывается название документа (в данном случае – заявление).
- С новой строки излагается суть обращения – просьба выдать трудовую книжку для обращения в Пенсионный фонд и подсчета стажа, дающего право на оформление страховых выплат.
- Должно быть указано, что работник ознакомлен с нормами ст. 62 ТК РФ об обязанности вернуть трудовой документ не позднее трех дней после того, как получит книжку от Пенсионного фонда.
- Указывается дата составления обращения и ставится личная подпись.
Руководитель должен наложить резолюцию о выдаче документа на инспектора отдела кадров или лицо, ответственное за ведение документации.
Какие последствия возможны после проверки в Пенсионном фонде
Если специалистом ПФ РФ будут обнаружены записи, не соответствующие Правилам ведения трудовых книжек № 225, то есть:
- ошибки в персональных данных владельца;
- неправильное название предприятия;
- наличие явных исправлений записи запрещенными Инструкцией № 69 способами;
- невнятные оттиски печати организаций;
- прочие нарушения,
этот период может быть не засчитан в общий стаж до того момента, пока не будет подтвержден факт работы в данной организации, одним из рассмотренных способов в Правилах № 1065.
Если трудовая книжка была, каким – то образом утеряна, можно обратиться на последнее место работы с просьбой выписать ее дубликат или подтвердить стаж, предоставив непосредственно в пенсионный фонд документы, предусмотренные Правилами № 1065.
Обязан ли работодатель выдать работнику оригинал трудовой книжки для оформления пенсии?
Для оформления пенсии сотруднику нужно именно оригинал трудовой книжки. Ведь трудовая книжка является основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору (п. 11 Правил, утв. постановлением Правительства от 02.10.2014 № 1015). Никакая копия для назначения пенсии не подойдет.
Содержание заявления от работника такое:
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать мне трудовую книжку для подтверждения страхового стажа в Пенсионном фонде РФ при оформлении пенсии.
Можно ли выдать трудовую книжку на руки сотруднику?
Выдать трудовую книжку на руки сотруднику при увольнении — непреложная обязанность работодателя. Но разрешается ли отдавать на время книжку владельцу в других ситуациях? Ответ — в этой статье.
В законодательстве упоминается 2 «легальных» случая выдачи трудкнижки на руки сотруднику:
- Возврат книжки увольняющемуся в последний день работы (ст. 84.1 ТК РФ). Основной рабочий документ выдают вместе с другими обязательными бумагами и справками в тот же день, когда производится расчет с сотрудником.
Возможна ли отправка трудкнижки по почте, читайте в этой статье.
А о том, что произойдет, если книжка не будет отдана работнику, узнайте из материала «Не выдали вовремя трудовую уволенному работнику — придется платить?».
- По заявлению работника на выдачу трудовой книжки на руки (ст. 62 ТК РФ), если оригинал требуется предъявить в орган обязательного соцстрахования (обычно — для оформления страховой пенсии по старости). Чтобы оформить пенсию, сотруднику необходим именно оригинал трудкнижки. Это главный документ, который подтверждает период работы по трудовому договору (п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015). Кадровик обязан выдать трудовую в течение 3 рабочих дней со дня получения от работника запроса, составленного в свободной форме. Те же 3 дня даются и на возврат книжки работодателю — отсчитываются они с той даты, в которую ПФР вернет ее сотруднику.
О других случаях выдачи трудовой книжки на руки ни ТК РФ, ни какие-либо иные нормативно-правовые акты не упоминают.
Кадровый документооборот ждут серьезные перемены. Введут ли электронные трудовые в ближайшее время, расскажет эта публикация.
Что будет, если выдать трудовую книжку на руки на основании заявления?
Сотруднику очень нужен оригинал трудкнижки, при этом он не увольняется и не собирается оформлять пенсию. Идти ли ему навстречу? В законодательстве однозначного ответа нет. Это значит, что не существует ни разрешения, ни прямых запретов на выдачу трудовой книжки на руки по заявлению работника в ситуациях, не перечисленных в ст. 62, 84.1 ТК РФ.
Однако стоит четко понимать: если вы отдадите работнику трудкнижку, отвечать за ее сохранность будет не он, а тот, кто уполномочен приказом на ведение и хранение трудкнижек (п. 45 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, письмо Роструда от 18.03.2008 № 656-6-0). Даже если в отделе кадров есть расписка работника. Иными словами, выдача трудовой на руки, особенно в случаях, не прописанных в ТК РФ, — это риск.
Об ответственности работодателя за утерю трудкнижки читайте здесь.
Получено заявление на выдачу трудовой на руки — как выдать книжку?
Как документально оформить временную выдачу трудкнижек на руки, законодательство не объясняет, в том числе для случая, разрешенного ст. 62 ТК РФ (для предъявления в орган соцстрахования). Для того чтобы обосновать правомерность временной выдачи, советуем получить от работника подтверждающий документ. Например, расписку, составленную в свободной форме.
Формулировка может быть такой:
Полученную расписку вложите в книгу учета движения трудкнижек.
В книге допущена ошибка? Вот что в этом случае советует Минтруд.
Чтобы не «копить» расписки, можно завести отдельный журнал, в котором будут фиксироваться случаи временной выдачи трудовых книжек на руки: работник распишется в нем при получении книжки, а кадровик — при ее возврате.
ВАЖНО! Отдавая трудовую на руки, оставьте себе копию. Если работник потеряет оригинал, собирать бумаги для оформления дубликата будет гораздо проще. И еще если вы решились на выдачу книжек в случаях, не предусмотренных законодательством, обязательно пропишите сроки возврата в локальных документах.
Подробнее об этом и других вопросах, касающихся правил ведения и учета трудовых книжек, читайте в нашей специальной рубрике. Вас ждут актуальные новости, подробные инструкции, разъяснения чиновников и советы опытных экспертов.
Как выдать работнику трудовой книжки на руки без увольнения?
подскажите, пожалуйста, процедуру выдачи трудовой книжки на руки сотруднику на время, к примеру в пенсионный фонд.
Работодатель выдает сотруднику оригинал трудовой книжки при увольнении, а также для целей его обязательного социального страхования и обеспечения (ч. 4 ст. 81, ст. 62 ТК РФ).
Для оформления пенсии в Пенсионном фонде РФ сотруднику необходим оригинал трудовой книжки, поскольку именно трудовая книжка – основной документ, подтверждающий период работы по трудовому договору (п. 11Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015).
О выдаче трудовой книжки работнику читайте подробнее по ссылке.
Оригинал трудовой книжки работодатель обязан выдать не позднее трех рабочих дней со дня, когда сотрудник представит соответствующее заявление, составленное в произвольной форме. При этом после получения трудовой книжки в отделении Пенсионного фонда РФ сотрудник должен максимум через три рабочих дня вернуть ее в организацию. Об этом сказано в статье 62 Трудового кодекса РФ.
Порядок документального оформления выдачи работнику трудовой книжки на руки, для целей обязательного социального страхования и обеспечения действующим законодательством не определён. При этом запись в книгу учёта движения трудовых книжек в подобном случае вносить не стоит, так как это не предусмотренная законом (Инструкция, утверждённая Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69). Поэтому, учитывая необходимость документального подтверждения правомерности выдачи работодателем трудовой книжки работнику на руки, следует получить от работника расписку в получении им трудовой книжки составленную в произвольной форме (см. приложение к ответу ниже). Данную расписку следует вложить в книгу учёта движения трудовых книжек.
Важную информацию о невыдаче трудовой вы найдете в материале здесь.
Выдача трудовой книжки в других случаях трудовым законодательством запрещена. Ответственность за нарушение данного требования лежит на сотруднике, отвечающем за ведение и хранение трудовых книжек. Так, если оригинал трудовой книжки будет выдан сотруднику на руки, а он его потеряет, то ответственность за утрату будет нести сотрудник, на которого возложены обязанности по хранению и ведению трудовых книжек в организации. Данное правило применяется даже в том случае, если оригинал трудовой книжки был выдан сотруднику под расписку. Аналогичной позиции придерживается и Роструд в письме от 18 марта 2008 г. № 656-6-0.
Для фиксации выдачи трудовой книжки в целях социального страхования, а также ее возврата работодатель может завести отдельный журнал, в котором работник распишется при получении трудовой книжки на руки для предоставления в пенсионный фонд, за затем при ее возврате уже работник кадровой службы распишется в ее получении.
При выдаче трудовой книжки снимите с нее копию. Она может понадобиться, если в период отсутствия трудовой книжки у работодателя у работника наступит право на пособие по болезни. Это существенно облегчит сбор документов при утере трудовой книжки, если нужно будет оформлять дубликат.
Подробности в материалах Системы Кадры:
г. Москва 10.08.2015
Я, А.С. Кондратьев, получил от главного бухгалтера А.С. Глебовой свою трудовую книжку для подтверждения страхового стажа в Пенсионном фонде РФ при оформлении пенсии. Обязуюсь вернуть полученную мною трудовую книжку в течение трёх рабочих дней, со дня её получения в Пенсионном фонде РФ, в соответствии с частью 2 статьи 62 Трудового кодекса РФ.
Экономист А.С. Кондратьев
Главный бухгалтер А.С. Глебова
2.Ответ: Обязан ли работодатель выдать сотруднику оригинал трудовой книжки для оформления пенсии
Работодатель выдает сотруднику оригинал трудовой книжки при увольнении, а также для целей его обязательного социального страхования и обеспечения (ч. 4 ст. 81, ст. 62 ТК РФ).
Для оформления пенсии в Пенсионном фонде РФ сотруднику необходим оригинал трудовой книжки, поскольку именно трудовая книжка – основной документ, подтверждающий период работы по трудовому договору (п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015).
Оригинал трудовой книжки работодатель обязан выдать не позднее трех рабочих дней со дня, когда сотрудник представит соответствующее заявление, составленное в произвольной форме. При этом после получения трудовой книжки в отделении Пенсионного фонда РФ сотрудник должен максимум через три рабочих дня вернуть ее в организацию. Об этом сказано в статье 62 Трудового кодекса РФ.
Выдача трудовой книжки в других случаях трудовым законодательством запрещена. Ответственность за нарушение данного требования лежит на сотруднике, отвечающем за ведение и хранение трудовых книжек. Так, если оригинал трудовой книжки будет выдан сотруднику на руки, а он его потеряет, то ответственность за утрату будет нести сотрудник, на которого возложены обязанности по хранению и ведению трудовых книжек в организации. Данное правило применяется даже в том случае, если оригинал трудовой книжки был выдан сотруднику под расписку. Аналогичной позиции придерживается и Роструд в письме от 18 марта 2008 г. № 656-6-0.
КСС «Система Кадры» 2015
заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
3. Журнал «Кадровое дело» № 1, Январь 2015
Выдача трудовой книжки работнику на время
В статье читайте:
- Можно ли выдать работающему сотруднику оригинал трудовой книжки на руки
- Обязан ли работодатель уточнять цель получения трудовой книжки
- Можно ли привлечь работника к дисциплинарной ответственности за нарушение срока возврата трудовой книжки
C 1 января 2015 года работодатель обязан выдать сотруднику по его заявлению оригинал трудовой книжки для оформления пенсии (ст. 62 ТК РФ). Напомним, что ранее законодательство разрешало только выдачу копии трудовой книжки или выписки из нее (п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003г. № 225, далее – постановление правительства РФ №225). А подлинник – в день увольнения или последний день работы с внесенной записью о прекращении трудового договора (ч. пятая ст. 80, ч. четвертая ст. 84.1 ТК РФ).
Если сотруднику требовалась трудовая книжка для целей обязательного социального страхования, кадровикам приходилось самим ехать в Пенсионный фонд или под личную ответственность позволить работнику забрать оригинал документа на время. Теперь такой необходимости нет. Однако возникает ряд вопросов. Как оформить выдачу документа? Кто отвечает за своевременный возврат трудовой книжки? Как убедиться, что она необходима работнику именно для назначения пенсии? Что делать, если в тот момент, когда документ находится на руках у сотрудника, в компанию пришла проверка?
Когда трудовую книжку можно выдать на руки
Выдача трудовой книжки на руки происходит:
– в день увольнения (ч. четвертая ст. 84.1 ТК РФ);
– в любое время по заявлению сотрудника, если оригинал трудовой требуется ему в целях его обязательного социального страхования (ч. первая ст. 62 ТК РФ.). Под последним чаще всего понимается необходимость оформления страховой пенсии по старости 1
По закону организация не обязана проверять, действительно ли трудовая книжка необходима сотруднику для целей обязательного социального обеспечения. Более того, работодатель не вправе отказать в выдаче документа, даже если сомневается в намерениях сотрудника. Выдача трудовой книжки происходит не позднее трех рабочих дней со дня подачи сотрудником соответствующего письменного заявления (ч. первая ст. 62 ТК РФ). Вернуть же ее в организацию сотрудник обязан не позднее трех рабочих дней после получения трудовой из Пенсионного фонда (ч. четвертая ст. 62 ТК РФ).
Делайте копию трудовой книжки сотрудника при приеме его на работу. Тогда в случае утраты оригинала документа будет проще оформить его дубликат.
Обычно при обращении гражданина за назначением пенсии сотрудники Пенсионного фонда не забирают трудовую книжку, а снимают с нее копию и тут же возвращают документ 2 .
По результатам посещения Пенсионного фонда гражданину выдается расписка-уведомление, где указаны цель и дата его визита, список принятых документов, перечень недостающих, сроки представления последних (абз. 4 п. 11 Правил обращения за пенсией). Таким образом, если Пенсионный фонд заберет оригинал трудовой книжки, то соответствующие сведения будут отражены в расписке-уведомлении. Этот документ гражданин может использовать по своему усмотрению, в том числе во взаимодействии с работодателем.
Выдача трудовой книжки: как оформить
Порядок выдачи трудовой книжки следующий. Для того чтобы получить трудовую книжку, сотрудник должен обратиться с заявлением в произвольной форме. Его можно написать от руки либо напечатать. Главное, чтобы на заявлении стояла подпись сотрудника (образец ниже).
Выдачу трудовых книжек сотрудникам лучше фиксировать в специальном журнале, составленном в произвольной форме (образец ниже). В нем можно отразить:
– дату временной выдачи трудовой книжки, ее реквизиты: серию и номер;
– наименование органа соцстрахования, куда предоставляется документ;
– Ф.И.О. работника, которому выдается трудовая книжка, его подпись в получении;
– дату возврата трудовой работодателю;
– подпись ответственного лица, принявшего трудовую книжку обратно, и др.
Важно отметить, что книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них не подходит для этих целей, поскольку в ней закрепляется факт получения этих документов только при увольнении 3 .
Срок, в течение которого трудовая книжка будет находиться не у работодателя, может оказаться длительным
эксперт специализированного юридического бюро «Трудовой консалтинг» (Москва)
Особенно в том случае, когда Пенсионному фонду требуется отправить соответствующие запросы в архивы и т. п. Если в этот момент в организацию придет проверка, работодатель должен доказать, что надлежащим образом исполнил требования трудового законодательства и ничего не нарушил. Письменного заявления работника должно быть достаточно, поэтому важно обеспечить хранение таких заявлений. Также нужно обратить внимание на содержание документа. Поскольку работодатель не вправе проверять факты, указанные в заявлении, достаточно попросить сотрудника написать причину, по которой ему потребовалась трудовая. Желательно, чтобы в заявлении работник отразил, что знаком со своей обязанностью вернуть документ в установленный законом срок.
Если работник потерял трудовую книжку или не вернул ее в срок
Законодательно установлен срок возврата трудовой книжки сотрудником – не позднее трех рабочих дней со дня ее получения в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (ч. четвертая ст. 62 ТК РФ). Если работник нарушил этот срок или вообще потерял трудовую книжку, его нельзя привлекать к дисциплинарной ответственности. Такой вывод связан с тем, что потерю трудовой книжки нельзя расценивать как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ч. первая ст. 192 ТК РФ). Кроме того, трудовая книжка является документом (собственностью) самого сотрудника.
Работодатель может обезопасить себя, прописав обязанность вернуть трудовую книжку в установленный срок в локальном акте. Например, в Правилах внутреннего трудового распорядка. C документом все работники должны быть ознакомлены под роспись (абз. 10 ч. второй ст. 22 ТК РФ). Если сотрудник потеряет трудовую книжку, работодателю придется оформить ее дубликат. Для этого сотрудник должен собрать справки с предыдущих мест работы (п. 32 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 225).
Пенсионный фонд требует оригинал трудовой книжки. Законно?
Журнал: Всё для кадровика
Год: 2010
Автор: Житникова Дарья Владимировна
Тема: Документы кадровой службы, Ответственность работодателя
Рубрика: Есть проблема? Вот решение
Аникин работает в ООО «Сервис Плюс» бухгалтером с 2003 г Скоро ему исполнится 60 лет. В связи с этим он обратился в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. К заявлению среди прочих документов Аникин приложил копию трудовой книжки, заверенную печатью организации. Однако сотрудник отделения сообщил Аникину, что этого недостаточно, нужно также предоставить оригинал трудовой книжки или ее копию, заверенную нотариусом.
Придя на работу, Аникин обратился в отдел кадров с просьбой выдать ему трудовую книжку на руки для представления в отделение Пенсионного фонда РФ. Начальник отдела кадров сообщила Аникину, что она несет ответственность за сохранность трудовых книжек и отвечать за утерю или порчу трудовой книжки сотрудниками отделения Пенсионного фонда РФ или самим работником не желает. Ставя в разговоре точку, она сказала, что вообще не вправе выдавать работнику трудовую книжку, если тот продолжает работать. А если хочет получить ее на руки – пусть увольняется.
Неужели для того, чтобы оформить пенсию, работник должен уволиться?
Скажем сразу: для того, чтобы работнику, достигшему § пенсионного возраста, была назначена трудовая пенсия по старости, его увольнение не требуется. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах в зависимости от возраста (ст. 3 Трудового кодекса РФ, в далее – ТК РФ). Поэтому достижение работником пенсионного возраста и назначение ему трудовой пенсии по старости не являются основаниями для его увольнения. Мужчина, достигший возраста 60 лет при наличии у него не менее 5 лет страхового стажа имеет право на трудовую пенсию по старости (ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Реализация данного права не зависит от того, работает он или нет.
Итак, работник вправе обратиться за назначением трудовой пенсии, не прекращая трудовых отношений. Как же тогда быть с трудовой книжкой?
НЕ ЗАБЫТЬ!
Оформить приказ о назначении ответственного за хранение и выдачу трудовых книжек
По общему правилу трудовая книжка работника должна храниться у работодателя. Законодательство регламентирует возможность выдачи работнику трудовой книжки на руки только в одном случае – при увольнении (п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее – Правила), утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках»). В иных случаях работодатель обязан выдавать работнику лишь копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки (п. 7 Правил).
Получается, что в период действия трудового договора работодатель вправе отказать работнику в выдаче оригинала трудовой книжки. Но
Запрета на выдачу работнику по его просьбе оригинала трудовой книжки в законе нет. Поэтому теоретически по его просьбе (желательно, чтобы она была выражена в письменной форме) вы можете выдать ему трудовую книжку на определенный срок под расписку. Конечно, если рискнете взять на себя ответственность за ее дальнейшую судьбу. Помните, ответственность за сохранность трудовой книжки (даже если она и находится у работника на руках) по-прежнему лежит на вас как специально уполномоченном лице работодателя (письмо Роструда от 18.03.2008 № 656-6-0). Именно поэтому многие кадровики отказываются выдавать трудовые книжки работникам, опасаясь, что трудовые книжки будут испорчены или утеряны либо самим работником, либо сотрудниками органов Пенсионного фонда РФ (далее – ПФР). В принципе это нормальная реакция кадровиков. Кто захочет нести ответственность за действия других людей?
А ЧТО ЗА ЭТО БУДЕТ?
Нарушение порядка ведения, учета, хранения и выдачи влечет за собой (ст. 5.27 КоАП РФ):
В качестве еще одного аргумента при отказе выдавать подлинники трудовых книжек, считая требования сотрудников отделений ПФР незаконными, кадровики указывают на п. 13 Перечня. В нем говорится, что в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами. Но в данном случае следует признать, что сотрудники отдела кадров не правы. Ошибка вызвана неправильным толкованием данной нормы.
НАШ СОВЕТ
Если вы решились выдать работнику трудовую книжку, попросите его указать в заявлении причину выдачи и срок возврата трудовой книжки, а также обязательство сохранить ее в неизменном виде.
Пусть он поставит в заявлении отметку о получении трудовой книжки, дату и подпись
ПФР в письме от 29.12.2005 № 25-19/14554 разъясняет это положение: подлинник трудовой книжки не относится к документам, постоянно находящимся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, для подтверждения права на трудовую пенсию. В то же время данная норма не освобождает гражданина от необходимости предъявить в орган ПФР оригинал трудовой книжки при обращении за установлением трудовой пенсии.
И все же, если работодатель имеет право отказать работнику в выдаче подлинника трудовой книжки, законно ли требование ПФР о предоставлении ее оригинала или копии, но нотариально заверенной? Оказывается, что да.
ИЗ РАЗГОВОРА С СОТРУДНИКОМ ПФР
Кадровик: Вы можете принять у наших сотрудников копии трудовых книжек, которые мы заверим у директора печатью организации?
Сотрудник ПФР: Нет, мы принимает только оригинал. если работник работает, то после проверки трудовая книжка будет возращена.
Кадровик: А вы знаете, что требовать оригинал незаконно? Человек работает по трудовому договору, и ответственность за трудовые книжки несет работодатель. Фактически я.
Сотрудник ПФР: Мы все понимаем.
Не волнуйтесь, Пенсионный фонд – серьезная организация, ничего с документом не случится.
Кадровик: Я, конечно, тоже все понимаю, но еще раз – ответственность за хранение трудовых книжек несу я! Поэтому мне бы не хотелось выдавать трудовую книжку.
Сотрудник ПФР: Скажите, а вы готовы взять на себя ответственность за подлинность документа, отсутствие исправлений, потертостей и прочих ошибок и нарушений? Ведь за правильность назначения трудовой пенсии ответственность несете не вы, а мы, и поэтому нам необходимо убедиться, что трудовая книжка работника соответствует установленным требованиям.
Кадровик: Хорошо! Если копия будет заверена нотариусом, вы ее примете без оригинала?
Сотрудник ПФР: Да.
При обращении в органы ПФР за назначением трудовой пенсии гражданин должен предъявить, в частности, документы о страховом стаже (п. 2-4 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Перечень), утв. постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 № 16/ 19па). Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, является трудовая книжка (ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 66 ТК РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555).
В соответствии с трудовым законодательством работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня его подачи безвозмездно выдать работнику копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки (ст. 62 ТК РФ, п. 7Правил). Вот только копии документов, заверенные организацией, имеют юридическую силу не для всех (п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан»). Для органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, юридической силой обладают копии трудовых книжек, заверенные органами ПФР, а не организацией-работодателем (письмо ПФР от 29.12.2005 №25-19/14554).
ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ
Для органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, юридической силой обладают копии трудовых книжек, заверенные органами ПФР или нотариусом
При приеме документов сотрудник органа ПФР сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствию данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (п. 11 и 12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утв. постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 №17/19пб). Кроме того, если гражданин представляет незаверенную копию трудовой книжки вместе с оригиналом, то сотрудник органа ПФР при принятии документов может заверить копию печатью данного органа.
Учтите, что на территории РФ верность копий документов и выписок из них свидетельствуют нотариусы, а также должностные лица местного самоуправления и консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение таких действий (ст. 1, 35-38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от п.02.1993 №4462-1). Поэтому для органов ПФР юридической силой также обладают представленные копии документов, в т. ч. трудовых книжек, за веренные нотариально.
Нотариус может заверить копию трудовой книжки либо в нотариальной конторе (в этом случае вам придется лично идти к нотариусу), либо в отделе кадров организации.
Резюме
Требование ПФР о предоставлении подлинника трудовой книжки законно. Вместо подлинника может быть предоставлена только копия трудовой книжки, заверенная нотариально. Выбор за вами – выдать книжку работнику под расписку, отнести ее в отделение ПФР самостоятельно или заверить копию трудовой книжки у нотариуса.
Так как нотариальное заверение копии трудовой книжки не является обязательным требованием закона, то приготовьтесь оплачивать нотариальный тариф (ст. 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (далее – Основы)).
За свидетельствование верности копии трудовой книжки или выписки из нее придется заплатить нотариальный тариф в размере 10 руб. за страницу копии или выписки (ст. 22.1 Основ). Если же нотариус приедет в офис, то размер тарифа увеличится в полтора раза. Плюс придется возместить его фактические транспортные расходы.
Здравствуйте! Я Филипп, уже более 12 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу подсказать всем посетителям сайта как решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте – всегда необходима консультация со специалистами.