Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Подборка наиболее важных документов по запросу Мировое соглашение на стадии исполнительного производства (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Судебная практика: Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Документ доступен: с 20 до 24 ч. (выходные, праздники – 24 часа)

Документ доступен: с 20 до 24 ч. (выходные, праздники – 24 часа)

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Особенности заключения мирового соглашения в исполнительном производстве

Как АПК, так и ГПК закрепляют право сторон окончить разбирательство посредством заключения особой гражданско-правовой сделки – мирового соглашения. При этом отмечается, что момент его подписания не ограничивается рамками судебного процесса, этот инструмент может быть использован и на стадии исполнения решения судебного органа.

Ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ также подчеркивает, что возможность заключения соглашения сохраняется вплоть до завершения исполнительного производства, причем обязательным условием вступления его в силу выступает утверждение судом.

Предназначение и правовые последствия, порождаемые мировым соглашением на стадии исполнительного производства, специфичны: если на стадиях процесса существо соглашения именно в урегулировании спора путем примирения участников, то в рассматриваемой ситуации в нем закрепляется лишь компромисс, достигнутый относительно порядка удовлетворения притязания, бесспорность которого уже установлена посредством разрешения дела по существу. Ст. 439 ГПК называет мировое соглашение в перечне оснований прекращения исполнительного производства.

ВАЖНО: соглашение действительно лишь при условии, что судебный акт, которым спор был завершен, также действителен и не был отменен. В случае же отмены у сторон сохраняется право достижения договоренностей в процессе.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: стороны могут определить не только порядок возмещения долга, но и отразить прощение его части.

Порядок заключения и утверждения мирового соглашения на стадии исполнительного производства

Началом для этапа утверждения соглашения служит обращение сторон (как одной из них, так и совместно) с заявлением в судебный орган. Приложением к заявлению должна служить копия исполнительного листа, а также копия постановления (либо справки), подтверждающего, что лист находится в производстве конкретного пристава.

Само соглашение должно быть составлено в 3 экземплярах – для суда (будет приобщен к материалам дела), должника и взыскателя. Подписанные экземпляры прилагаются к подаваемому в суд заявлению.

При заключении мирового соглашения на стадии исполнительного производства рассмотрение заявления предполагает привлечение в качестве третьего лица без самостоятельных требований судебного пристава, который ведет соответствующее исполнительное производство, однако факт его отсутствия не будет для суда препятствием в утверждении соглашения.

ВАЖНО: вопрос о том, в какой суд надлежит обратиться, решается АПК в ст. 141 – утверждение документа входит в компетенцию судебного органа, принявшего решение по спору, либо суда 1-й инстанции по месту исполнения акта. Хотя в ГПК такая норма не содержится, в отношении судов общей юрисдикции данные правила применимы по аналогии.

Итоговым документом рассматриваемого этапа становится определение суда об утверждении соглашения, влекущее прекращение исполнительного производства приставом, а соответственно, и отмену всех примененных к должнику мер, например ареста имущества.

Неисполнение соглашения в добровольном порядке может служить основанием для его принудительного исполнения.

Во избежание риска получения отказа суда в утверждении соглашения следует при составлении его текста соблюдать следующие правила:

1. Компромисс конфликтующих должен быть безусловным: в документе должны отсутствовать положения, исполнение которых возможно лишь при наступлении определенных обстоятельств, требуется неоспоримость и окончательность пунктов.
2. Формулировки должны восприниматься однозначно и не вызывать споров при толковании.
3. Не допускается альтернативный характер условий соглашения – нельзя включить в текст, к примеру, обязанность должника передать либо сумму, либо имущество.

Каких-либо более конкретных требований к содержанию соглашения процессуальные кодексы не предусматривают. Главное, чтобы оно прошло проверку судом на предмет законности.

Образец мирового соглашения, заключенного в рамках исполнительного производства, можно скачать по ссылке.

Если договоренности были достигнуты на стадии исполнения решения, сторонам следует помнить, что содержание соглашения ограничено предметом разрешенного спора, поэтому им не могут создаваться новые обязательства субъектов. При обнаружении обратного суд откажет в утверждении.

К определению содержания соглашения следует отнестись особенно внимательно, поскольку расторгнуть его либо признать недействительным в порядке, предусмотренном для гражданско-правовых сделок, невозможно. Единственный способ отмены – обжалование определения суда об утверждении в пределах 15 дней.

Возможность подписания мирового соглашения сохраняется для сторон и на стадии исполнения судебного решения, однако в этом случае оно призвано уже не урегулировать спор, а определить последовательность действий по удовлетворению признанных обоснованными требований. Несмотря на то что составление, утверждение документа аналогичны соответствующим действиям в рамках процесса, здесь имеются особенности, учитывать которые для эффективного использования процедуры необходимо.

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Заключение мирового соглашения на стадии исполнения решения суда: общие положения

Результатом разрешения спора является удовлетворение требований одной из сторон. Суд выносит соответствующий акт (решение) и передает его на исполнение судебному приставу.

Однако законодатель допускает возможность заключения между сторонами мирового соглашения. Это документ, подписываемый сторонами процесса, в котором они добровольно и обоюдно разрешают спор. Заключение такого соглашения возможно не только до вынесения судом решения, но и после того как начнется исполнительное производство (ч. 1 ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В тексте документа может содержаться указание как на полную уплату ответчиком долга, так и на его частичную выплату. Участниками соглашения могут быть только истец и ответчик. После подписания документа они должны передать его на утверждение в суд. Без соблюдения этой процедуры он не будет иметь юридической силы.

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства – образец и порядок составления документа

Мировое соглашение в исполнительном производстве составляется в письменной форме, поскольку в противном случае оно не может быть передано в суд для утверждения.

Стороны могут составить соглашение в произвольной форме, однако следует в тексте документа указать следующие данные:

• что должник обязан исполнить обязательства по договору (частично или в полном объеме);
• объем исполняемых обязательств;
• сроки исполнения;
• об отсутствии претензий к ответчику со стороны истца;
• о добровольности заключения документа и понимании сторонами последствий его заключения.

ВНИМАНИЕ! Законодатель предъявляет к соглашению, которое подписывается в процессе исполнительного производства, те же требования, что и к документу, подписываемому на иных стадиях судебного разбирательства: оно не должно ущемлять права третьих лиц, которые никоим образом не участвуют в его заключении, и соответствовать нормам закона — ст. 39, 173 ГПК РФ и ст. 49, 139–142 АПК РФ. Более подробно с этим вопросом можно ознакомиться в статье «Мировое соглашение в гражданском процессе: образец 2017-2018».

Образец мирового соглашения можно скачать по ссылке:

Процедура утверждения мирового соглашения на стадии исполнительного производства

Только суд наделен правом утверждать мировые соглашения, вне зависимости от того, на какой стадии процесса/исполнения решения они подписаны.

В какую инстанцию обращаться?

1. В тот суд, который рассматривал дело, — если речь идет о гражданском процессе.
2. В суд первой инстанции по месту нахождения судебного пристава, если стороны — участники арбитражного процесса (ст. 141 АПК РФ).

Алгоритм действий участников соглашения:

• подписание документа;
• составление ходатайства в суд, приложение к нему соглашения (по числу лиц, участвующих в деле), копии исполнительного листа;
• передача ходатайства в суд (по почте, через канцелярию, через интернет-сервисы, которые позволяют подавать документы, например «Мой арбитр»).

Алгоритм действий судебной инстанции:

• принятие соглашения и документов к производству;
• привлечение к участию в судебном заседании в качестве 3-го лица судебного пристава-исполнителя;
• назначение даты заседания;
• рассмотрение заявления;
• заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства путем принятия решения в форме определения. Возможен и отказ в утверждении соглашения, если оно не соответствует требованиям закона.

В силу требований ч. 1 ст. 142 АПК РФ соглашение должно быть исполнено сторонами процесса в добровольном порядке. Срок и порядок исполнения регламентируются текстом документа.

Последствия несоблюдения добровольного исполнения соглашения указаны в ч. 2 ст. 142 АПК РФ. Данная норма относится к соглашениям, заключенным до стадии исполнения судебного акта, однако по аналогии требования этой статьи относят и к соглашениям, заключенным на стадии исполнительного производства.

Если должник не соблюдает требования соглашения добровольно, взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о выдаче ему исполнительного листа, на основании которого требования исполнительного документа должны исполняться в императивном, обязательном порядке, через службу судебных приставов.

Следует понимать, что исполнительный лист направлен на исполнение не первоначального решения по делу (до того как стадия исполнения была завершена утверждением мирового соглашения), а именно условий соглашения, утвержденного сторонами.

Пример ситуации, когда суд отказал в утверждении мирового соглашения (на стадии исполнительного производства)

Приведем пример из судебной практики. В частности, апелляционным определением Вологодского областного суда от 25.10.2013 № 33-4921/2013 было оставлено без изменения решение суда первой инстанции об отказе в утверждении мирового соглашения.

Районный суд принял решение о расторжении договора займа, обязал должника выплатить оставшуюся сумму кредита. По результатам было возбуждено исполнительное производство, и стороны решили заключить мировое соглашение. Банк обратился с ходатайством в суд, но ему было отказано в утверждении документа.

Отказ основан на включении банком в текст соглашения условия о том, что если в отношении должника будет возбуждена процедура банкротства и при этом свои обязательства перед банком он не выполнит полностью или в части, то банк вправе обратиться в районный суд для выдачи ему исполнительного листа на досрочное погашение долга.

Это значит, что кредитор в случае неисполнения условий соглашения должником имеет право обратиться в суд с требованием о повторном возбуждении исполнительного производства, что недопустимо в силу требований ч. 5 ст. 44 закона 229-ФЗ.

Таким образом, законодатель подтверждает право участников исполнительного производства заключить мировое соглашение на стадии исполнения решения суда. Исполнительное производство прекращается, и стороны соглашения несут обязательства по его исполнению в добровольном порядке. В случае неисполнения обязательств ущемленная сторона может обратиться в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа о принудительном исполнении условий мирового соглашения.

Заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства

Такая мера гражданского искового обеспечения, как мировое соглашение в рамках исполнительного производства позволяет каждой из сторон судебного спора прийти к консенсусу в виде письменной договорённости.

Особенности заключения мирового соглашения в исполнительном производстве

На сегодняшний день институт мирового соглашения в гражданском судопроизводстве не особо развит. Это объясняется многими факторами при выполнении обязательств, которые будут рассмотрены ниже. Кредиторам выгоднее пользоваться на этапе производства услугами государственных служб приставов, которые обеспечивают надлежащее исполнение обязательств должников.

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе, оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Не ждите – запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.

Дополнительно стоит отметить и индивидуальность данной нормы. Это не особо удобно, если кредитором является крупная финансовая организация, которая предоставляет в пользование заёмные средства. Как показывает практика, со временем в таких компаниях скапливается значительный портфель задолженности.

Работать с каждым задолжавшим лицом на индивидуальных началах, особенно если их более тысячи достаточно проблематично. Проблематично и следить за надлежащим исполнением должниками после заключения договора их обязанностей. Лучше в данной ситуации переложить такие мероприятия на государственные исполнительные органы.

Мировое соглашение в рамках исполнительного производства особая мера разрешения спорной ситуации. Особо часто она применяется между организациями или кредиторами с должниками в рамках данного гражданского процесса.

Суть такого договора заключается в том, что каждая из сторон должна прийти к общему мнению по сложившейся спорной ситуации. Если такие стороны готовы прийти к компромиссу и решить вопрос на альтернативных условиях, без применения мер государственного воздействия на должника, они должны изъявить своё желание в суде путём подачи соответствующих заявлений в инстанции.

Порядок подачи такого заключения сегодня гражданским кодексом не регулируется. Это означает, что каждая из сторон может подать заявление в суд на любой стадии исполнительного решения и действия, вплоть до окончания самого процесса взыскания. Форма подачи открытая, и предоставляется на равных началах этого процесса с каждой из сторон.

Порядок окончания ИП

Порядок заключения и утверждения мирового соглашения на стадии исполнительного производства

Такая процедура, как мировое соглашение на стадии исполнительного производства может инициироваться:

Подача заявления осуществляется по предварительной договорённости. Это означает, что каждая из таких сторон должны самостоятельно вне законодательного разбирательства оговорить все условия и составить предварительно документ о намерениях прийти к конвенции. Подробнее о правилах составлении будет сказано ниже.

Такие конвенции должны быть поданы судье по месту иска к ответчику. Заявление рассматривается в общем порядке, где каждая из сторон обосновывает данную позицию. После того как судом будет принято данное ходатайство, производство будет отменено.

Все меры, которые приводились в отношении кредитора органами ССП, будут также упразднены и будет снят арест с его имущества, если к договору лица пришли уже после данной обеспечительной меры.

На стадии исполнительного производства данный акт, заключённый между двумя сторонами может быть утверждён только судебными инстанциями. По-другому прийти к такому типу условий не получиться. Лица, участвующие в разбирательстве должны уведомить суд путём подачи мирового ходатайства, как уже отмечалось выше в статье.

Далее, необходимо составить форму самого мирового соглашения и отметить в ней все требуемые положения по поводу имеющихся задолженностей и требований. После того как данные документы будут переданы в судебный участок для рассмотрения, они будут проходить юридическую экспертизу на наличие законных оснований и консигнаций, которые бы имели правовое основание и не ущемляли ни одно из сторон этого договора.

Суд также может отклонить заявление от сторон из-за нарушений, представленных в документах условий. Если они противоречат производству и предмет такого законодательного решения был искажен в документе по мировому соглашению, это будет является прямым основанием для отказа в принятии и утверждении поданных бумаг.

Важно соблюсти все установленный гражданским процессуальным законодательством формы и порядок подачи заявления на признание мирового соглашения между сторонами делопроизводства.

Если в данных актах, которые представляются для рассмотрения в судебные органы, будут допущены ошибки или неточности. Тогда суд имеет право отказать в принятии данного документа.

Основными считаются следующие ошибки:

• отличие условий в мировом соглашении и исполнительном деле по нему;
• некоторые пункты договора могут трактоваться в ином смысле, который указан в акте;
• предмет договора был изменен;
• договоренности ущемляют права одного из участников договора.

Именно по таким основаниям чаще всего суд выносит отрицательное решение и не принимает ходатайство к исполнению с последующей отменой производства.

Для того чтобы надлежащим образом подать заявление следует сделать следующие действия:

1. Перед подачей заявления его необходимо составить в 3-х экземплярах. Делать это нужно совместно. Каждая из сторон перед отправкой бумаг должна согласовать все нюансы и условия по данному ходатайству.
2. К заявлению прикладывается копия исполнительного листа по существующему делопроизводству должника.

Вот два основных действия, которые должны совершить обоюдно стороны при обращении в суд. Если одну из сторон будет замещать представитель, тогда к заявлению также прикладываются документы, являющиеся доверенностью на исполнения действия за одну из сторон.

Образец самого мирового соглашения, которое составляется между кредитором и должником.

В _________________________ (наименование суда)

от __________________________ (ФИО взыскателя)

Адрес, телефон: ______________________________

Представитель (если есть): _______________ (ФИО)

Адрес, телефон: ______________________________

и _____________________________ (ФИО должника)

Адрес телефон: _______________________________

г. _______________ «__» ____________ 201_ года

Решением ___________________ (наименование суда) от «__» ________ 201_ года № ____ по иску _________ (ФИО взыскателя) к _________ (ФИО должника) о ______________ (существо спора, например, о взыскании задолженности по договору купли-продажи) взыскателю была присуждена денежная сумма в размере ____________ рублей __ копеек.

«__» ________ 201_ года _______ (ФИО взыскателя) был получен исполнительный лист № ____________ о взыскании с _________ (ФИО должника) задолженности в размере ____________ рублей __ копеек.

Настоящее мировое соглашение заключается ________ (ФИО взыскателя) и _______ (ФИО должника) (далее совместно именуемыми «Стороны») на стадии исполнительного производства на следующих условиях:

1. Должник обязуется погасить задолженность перед взыскателем в размере __________ рублей __ копеек в следующем порядке: _______________________________________________ (подробно описывается порядок исполнения должником обязательств, например, указывается график внесения платежей в счет долга, отсрочка или рассрочка, прощение части долга взыскателем и т. д.).
2. Иные условия исполнения обязательств, которые Стороны считают необходимыми.
3. Стороны гарантируют, что настоящее Соглашение не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не противоречит закону.
4. Настоящее Соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по 1 для каждой из Сторон и 1 для приобщения к материалам дела _______________ судом.
5. Настоящее мировое соглашение вступает в силу с даты его утверждения _________ судом.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ / ст. 49, 141, 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ Стороны просят суд утвердить настоящее Соглашение.

Взыскатель: ____________ / _____________________ (ФИО)/ «__» __________ 201_ года

Должник: ____________/____________________ (ФИО)/ «__» __________ 201_ года

В исполнительном производстве приставы обеспечивают все необходимые мероприятия по взысканию установленной судебным решением задолженности. Это позволяет в установленные законом сроки провести ряд мероприятий по работе с должником.

Если лицо уклоняется от уплаты или не имеет финансового обеспечения для этого, тогда приставы могут провести действия по аресту его собственности выраженной движимым или недвижимым имуществом. Если на этапе производства каждая из сторон договорится об индивидуальных условиях возмещения убытков или возврату кредитных средств, которые отличаются от принудительного взыскания, тогда подаётся соответствующее заявление, которое было рассмотрено выше.

При судебном рассмотрении такого ходатайства, пристав исполнитель также должен присутствовать. Однако согласно статье гражданского процессуального кодекса это не является обязательной мерой.

После вынесения судом решения о вступлении в силу мирового соглашения копия приказа по делу направляется должностному лицу, которое это дело вело. После этого пристав издаёт свой указ об отмене уже запущенного исполнительного производства. При необходимости если были проведены аресты и выемка имущества. Всё в полной мере возвращается должнику.

На разных стадиях такие меры несут как положительные, так и отрицательные моменты. Так, мировое соглашение в основном несёт больше преимуществ должнику. По большей части рассматриваемых судебными инстанциями таких дел, условия в соглашении значительно мягче и более гибкие, нежели при работе с исполнительным листом и службой СП.

Должник может договориться о сокращении суммы ежемесячного платежа или вовсе получить прощения части долга. Всё зависит от того на какие меры в данном решении готов пойти сам кредитор.

Однако если рассматривать позицию самого кредитора, то тут могут быть проблемы именно у него. Обратной силы данное постановление не имеет. Это означает что соглашение, принимаемое в суде, не контролируется на основном этапе возврат средств. Если же лицо после этого начнёт уклоняться от выплат, придётся снова возбуждать новое исполнительное решение, а это приводит к затратам как денежных средств так и времени.

После заключения данного типа соглашения документы направляются приставу исполнителю. Именно он отменяет судебное решение действующего исполнительного производства в рамках гражданского производства.

Начиная со следующего дня между лицами, заключившими такой договор, наступают новые права и обязанности. Главное, в этой ситуации, чтобы заёмщик соблюдал все установленные условия и не отклонялся от своих обязанностей по договору.

Исполнительное производство

Вся суть мирового соглашения сводится к тому, что каждая из сторон принимая такое юридическое решение, идёт на определённые уступки. Утверждение всех бумаг может происходить только через судебные инстанции, когда по делу уже был сформирован исполнительный документ.

Следует учитывать, что такие договорные обязательства исполняются только на принципах доверия. Поэтому возникают определённые риски, что условия могут быть нарушены. Именно эти обстоятельства и являются главным основанием того, что система мирового соглашения на практике не пользуется большой популярностью.

Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

Важно! Проблемы, связанные со взысканием, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего “Правового Центра”

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Закон позволяет сторонам спора подписать мировое соглашение на стадии исполнительного производства. Что нужно знать об особенностях такой примирительной процедуры.

Образцы мирового соглашения на стадии исполнительного производства

Согласно АПК РФ, а также ГПК РФ стороны спора вправе примириться на этапе исполнения судебного акта. Мировое соглашение на стадии исполнительного производства подготавливают по тем же правилам, что и на других этапах процесса.

Образец мирового соглашения в исполнительном производстве № 1

Образец мирового соглашения в исполнительном производстве № 2

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства: на что обратить внимание

По АПК РФ стороны могут подписать мировое на любом этапе арбитражного процесса, а также на этапе исполнения судебного акта (ч. 1 ст. 139 АПК РФ). В ГПК по п. 2 ст. 439 производство прекращается, если стороны заключили мировое соглашение. В этом случае суд действует согласно ст. 173 ГПК. В обоих случаях подготовка и утверждение мирового соглашения в исполнительном производстве строится на общих принципах:

Остались вопросы по исполнительному производству? Ответ найдется в Системе Юрист

Что включают в текст мирового соглашения в исполнительном производстве

И по ГПК, и по АПК мировое соглашение на стадии исполнительного производства должно содержать обязательные элементы:

1. Условия, на которых должник исполнит обязательства перед взыскателем или обе стороны друг перед другом.
2. Размер исполнения обязательств.
3. Сроки исполнения.

Также в соглашение нередко включают дополнительные условия, например:

• об отсрочке исполнения обязательства,
• о рассрочке исполнения ответчиком,
• об уступке права требования третьему лицу,
• о полном или частичном прощении долга взыскателем,
• о полном или частичном признании долга должником,
• о том, как стороны распределяют между собой судебные расходы.

К мировому соглашению на стадии исполнительного производства закон предъявляет то же требование, что и к соглашению на этапах рассмотрения спора. Оно не должно противоречить закону или ущемлять права и интересы третьих лиц, которые не принимают участия в подписании документа (ч. 5 ст. 49 АПК РФ, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

На страницах данного сайта мы уже писали о примирении сторон в уголовном производстве и о мировом соглашении по гражданскому делу. В продолжение данной темы рассмотрим такой вопрос, как “Взыскатель и должник: мировое соглашение в исполнительном производстве”.

В настоящее время одной проблем, стоящих перед взыскателями по исполнительным документам, является полнота и своевременность исполнения судебных решений. В первую очередь это касается обращения к принудительному взысканию тех судебных актов, которые содержат резолюции об удовлетворении имущественных претензий.

Работа судебных приставов в рамках исполнительных производств о взыскании имущественных задолженностей в пользу граждан и организаций находится, мягко говоря, не на должном уровне. Конечно, этому способствуют и объективные причины. Среди этих причин можно, в частности, выделить низкий уровень доходов наших граждан. Их размер может растянуть исполнительное производство на десятилетия. Сюда же можно отнести уровень правосознания большинства наших соотечественников, которые не считают необходимым в добровольном порядке погашать задолженности, возложенные на них судебными решениями.

Однако и здесь есть выход. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит ряд юридических механизмов, позволяющих достигать целей исполнительного производства не смотря на негативное влияние описанных факторов. Одним из таких механизмов является мировое соглашение сторон исполнительного производства. Другое дело, что об этом механизме многие, даже сами судебные приставы-исполнители, не знают.

Поэтому постараемся разобраться в этом вопросе.

Прежде всего, необходимо отметить, что согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 439 Гражданского процессуального кодекса РФ при заключении между взыскателем и должником такого мирового соглашения применяются правила, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ. Порядок заключения мирового соглашения, предусмотренный данной статьей, рассмотрен нами выше.

Однако на практике, реализация данных положений действующего законодательства вызывает много вопросов.

Дело в том, что некоторые особенности заключения и утверждения мирового соглашения между должником взыскателем не отражены ни в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», ни в Гражданском процессуальном кодексе РФ.

Так, например, нигде не сказано, кто (должник, взыскатель или судебный пристав-исполнитель) может обратиться в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения, каким процессуальным документом должно осуществляться возбуждение производства об утверждении мирового соглашения, каков порядок рассмотрения заявления, какой процессуальный документ должен составить суд по результатам рассмотрения заявления (постановление, определение либо решение).

Как представляется, в данном случае необходимо руководствоваться рекомендациями, представленными в некоторых научных источниках.

Авторы одного из Комментариев к Гражданскому процессуальному кодексу РФ предлагают следующий порядок заключения и утверждения мирового соглашения на стадии исполнительного производства:

• возбуждение производства по утверждению мирового соглашения между взыскателем и должником в суде должно возбуждаться заявлением (а не исковым заявлением или ходатайством);
• правом на обращение в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения должны обладать только взыскатель и должник. Они вправе подать в суд и одно совместное заявление об утверждении мирового соглашения;
• к заявлению необходимо приложить копию исполнительного документа и справку судебного пристава-исполнителя, из которой было бы видно, что исполнительный лист предъявлен к исполнению и находится у него в производстве;
• заявление рассматривается судьей единолично, с вызовом взыскателя и должника;
• мировое соглашение может быть утверждено судом только при соблюдении условий, предусмотренных ч.2 ст.39 ГПК. утверждая мировое соглашение, суд должен прекратить исполнительное производство в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 439;
• согласно п. 2 ч. 1 ст. 439 и п. 2 ст. 23 ФЗ утверждение судом мирового соглашения между взыскателем и должником является основанием для прекращения исполнительного производства, а не производства по делу, завершенному в суде;

утвердив мировое соглашение, заключенное между взыскателем и должником в стадии исполнительного производства, суд не должен отменять свое решение или иное судебное постановление, на основании которого был выдан исполнительный документ, и прекращать производство по делу. В данном случае положения статей 173 и 220 ГПК не могут применяться, поскольку они регулируют порядок утверждения мирового соглашения между истцом и ответчиком, а не взыскателем и должником. [«Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации» (постатейный). Под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. «Городец», 2007. Комментарий к ст. 439 // СПС Консультант Плюс]

Некоторые практикующие юристы полагают, что мировое соглашение на стадии исполнительного производства может быть выгодно и должнику и взыскателю:

Однако, на практике ситуация нередко выглядит так: на предложение должника окончить исполнительное производство мировым соглашением взыскатель отвечает, что он на мировое соглашение согласен, но хочет получить весь долг, и незамедлительно. Вполне естественно, что дальнейших предложений такому взыскателю от должника не поступает, так как нет для него выгоды – весь долг судебный пристав-исполнитель и без мирового соглашения взыщет (при этом каждый из должников надеется, что может еще и не получится взыскать).

Именно непонимание и нежелание идти на взаимовыгодные условия является причиной редкого применения положений о мировом соглашении на стадии исполнительного производства.

Если все-таки должник и взыскатель решили обсудить вопрос о возможности заключения мирового соглашения в исполнительном производстве, сведущие в этом вопросе юристы рекомендуют:

• должнику необходимо соглашаться на заключение мирового соглашения, если сумма долга при этом уменьшается на 15–50% (в зависимости от суммы основного долга, платежеспособности должника и фактической возможности, имеющейся у судебного пристава-исполнителя, обратить взыскание на имущество должника);
• взыскатель в исполнительном производстве должен соглашаться на заключение мирового соглашения, если срок исполнения исполнительного документа значительно сокращается. Кроме того, принимая решение о возможности прощения части долга, необходимо не затуманивать себе мысли суммой в рублях, а попытаться решить, что эта сумма даст вам при ее использовании. [См.: Орлов А.П. Мировое соглашение в исполнительном производстве // Советник юриста: http://www.s-yu.ru/articles/2010/3/4940.html]

Если все вышесказанное убедило вас в том, что заключение мирового соглашения возможно и на стадии исполнительного производства, и при этом выгодно и должнику и взыскателю, впору рассмотреть вопрос о том, как на практике осуществить задуманное.

Не буду «изобретать велосипед», а обращусь к рекомендациям, которые, на мой взгляд, более наглядно раскрывают тактические особенности решения рассматриваемого вопроса.

Эти рекомендации изложены в статье адвоката Орлова А.П. «Мировое соглашение в исполнительном производстве», опубликованной на страницах интернет-журнала «Советник юриста» (2010, №3).

Приведу их дословно:

«Если стороны согласились такое соглашение заключить, то адвокату не следует направлять их к судебному приставу-исполнителю. Эту должность может замещать человек с разными личностными характеристиками. Если он деловит и умен – это хорошо. Если нет – он все вам испортит. В практике автора были случаи, когда судебный пристав-исполнитель на вопрос должника о возможности погашения части долга и достижении соглашения с взыскателем ответил, что это никак не возможно, гасите, мол, весь долг, а не то сами взыщем и накажем. Сами ничего не взыскали, наказать не смогли, взыскатель остался вообще без причитающихся ему денег, а след должника вовсе простыл где-то на украинской казачьей вольнице. Правило о том, что с Дона выдачи нет, сегодня свою актуальность вовсе не утратило.

Поэтому если адвокату (представляющему интересы взыскателя) уже как-то удалось уговорить должника принести ему в офис хотя бы половину долга (что вполне реально), нужно вызвать к себе взыскателя, составить текст мирового соглашения и дать сторонам на подпись с одновременной передачей денег. Если есть доверенность от взыскателя, можно подписать мировое соглашение самому и получить деньги для последующей передачи доверителю. Получив на руки мировое соглашение, должник, как правило, передает половину долга взыскателю.

И только после того как деньги взыскателем получены, следует составить и направить в суд, выдавший исполнительный лист, заявление об утверждении между сторонами мирового соглашения.

Плюс такой тактики заключается (для представителя взыскателя) в том, что даже если суд по каким-нибудь причинам (а наш самый справедливый суд в мире способен на любые чудачества) мировое соглашение не утвердит, часть долга должником уже будет погашена и при этом никто из участников этого действия не выйдет за рамки правового поля.

Взыскатель сохранит право на взыскание оставшейся части долга. К адвокату никаких претензий со стороны должника не принимается, так как он (адвокат) сделал все по закону: заявление в суд, выдавший исполнительный лист, направил – все претензии к суду, который мировое соглашение не утвердил.

Должник несколько опечалится тем обстоятельством, что добровольно выдал припрятанные на черный день деньги, а взамен прощение части долга не получил. Но права должника при этом не нарушаются, так как он в любом случае несет обязанность погасить задолженность в полном объеме – вот он часть и погасил. А если считает, что его права нарушены, может обжаловать судебное решение в установленном порядке». [Орлов А.П. Мировое соглашение в исполнительном производстве // Советник юриста: http://www.s-yu.ru/articles/2010/3/4940.html]

Остается добавить, что должник и взыскатель могут заключить мировое соглашение через своего представителя. Однако это полномочие представителя, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства и заверенной нотариально.

Более подробно о примирительных процедурах в уголовном и гражданском процессе вы можете прочитать в книге “Не хотят ли стороны помириться?”

Оцените статью: