Фнс обещает не штрафовать за неуплату авансов по налогам и страховым взносам

ФНС обещает не штрафовать за неуплату авансов по налогам и страховым взносам

Согласно разъяснениям ФНС России от 26.07.2018 № СА-4-7/14490, ведомство исключает возможность штрафования страхователей за неуплату или неполную уплату страховых взносов по итогам отчетных периодов. То же самое касается авансов по налоговым платежам.

Налоговая служба сделала следующие выводы:

• нарушение порядка исчисления и/или уплаты авансовых платежей нельзя рассматривать как основание для привлечения к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах;
• нормы НК РФ не предусматривают привлечения налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов к ответственности за неуплату авансовых платежей как по налогам, так и по страховым взносам, в т. ч. на основании ст. 122 Кодекса.

Напомним, что ранее в определении от 18.04.2018 № 305-КГ17-20241 Верховный Суд РФ тоже признал, что за неуплату страховых взносов за квартал штрафовать нельзя, а можно – только по итогам года.

ФНС пообещала не штрафовать за неуплату страховых взносов

ФНС исключила возможность привлечения страхователей к ответственности за неуплату или неполную уплату страховых взносов по итогам отчетных периодов. Подобные разъяснения содержатся в Письме ФНС России от 26.07.2018 № СА-4-7/14490@.

Ведомство пояснило, что расчетным периодом по взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу является авансовым платежом (п. 3 ст. 58 НК РФ). В силу п. 1 ст. 122 НК РФ ответственность предусмотрена за неуплату или неполную уплату сумм налога/взносов в результате занижения налоговой базы, неправильного исчисления налога/взносов)или других неправомерных действий .

Нарушение же порядка исчисления и уплаты авансовых платежей не может рассматриваться в качестве основания для привлечения лица к ответственности. Данные правила применяются также в отношении порядка уплаты сборов и страховых взносов (п. 7 ст. 58 НК РФ).

Следовательно, положения НК РФ не предусматривают привлечения налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов к ответственности за неуплату авансовых платежей как по налогам, так и по страховым взносам.

Напомним, что ранее Верховный Суд РФ в Определении от 18.04.2018 № 305-КГ17-20241 также признал, что за неуплату взносов за квартал штрафовать нельзя. Суд указал, что штрафовать за неуплаченные взносы разрешается исключительно по итогам года.

Неуплата авансовых платежей по налогам и взносам не влечет штраф

Налогоплательщики и плательщики страховых взносов к ответственности за неуплату авансовых платежей как по налогам, так и по страховым взносам не привлекаются, напомнила ФНС в письме от 26 июля 2018 г. № СА-4-7/14490@.

Налоговики указали, что расчетным периодом признается календарный год, а отчетными — первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (статья 423 НК РФ). Уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу является авансовым платежом. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога (пункт 3 статьи 58 НК РФ).

При этом нарушение порядка исчисления и (или) уплаты авансовых платежей не может рассматриваться в качестве основания для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Так, в силу пункта 1 статьи 122 НК РФ ответственность предусмотрена за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 НК РФ.

То есть положения Налогового кодекса не предусматривают привлечения налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов к ответственности за неуплату авансовых платежей как по налогам, так и по страховым взносам, в том числе на основании статьи 122 НК РФ.

Кроме того, в пункте 16 Информационного письма ВАС РФ от 17.03.2003 № 71 разъяснялось, что в случае невнесения или неполного внесения авансового платежа по какому-либо налогу с налогоплательщика не может быть взыскан штраф, предусмотренный статьей 122 НК РФ.

ФНС: неуплата авансовых платежей по взносам в течение года не грозит штрафом

В письме от 26.07.18 № СА-4-7/14490@ ФНС сообщила, что понятие расчетного периода в главе 34 НК “Страховые взносы” аналогично понятию налогового периода в иных главах НК. Из пункта 3 статьи 58 НК (применимого и ко взносам) следует, что уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу является авансовым платежом, нарушение порядка уплаты которого не может рассматриваться в качестве основания для штрафа.

В силу пункта 1 статьи 122 НК ответственность предусмотрена за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения базы, иного неправильного исчисления или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков нарушений по статьям 129.3 и 129.5 НК.

ФНС пришла к выводу, что положения НК не предусматривают привлечения налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов к ответственности за неуплату авансовых платежей как по налогам, так и по взносам, в том числе на основании статьи 122 НК.

При этом ФНС считает, что позиция, отраженная в определении ВС от 18.04.2018 N 305-КГ17-20241 по делу N А41-306/2017 и касающаяся периода, когда взносы еще собирал ПФ, применима и сейчас, так как понятия расчетного периода по закону 212-ФЗ и статье 423 НК аналогичны.

ФНС: инспекторы не вправе штрафовать за неуплату взносов по итогам отчетных периодов

Неуплата или неполная уплата страховых взносов по итогам отчетного периода (квартала, полугодия, 9-ти месяцев) не является основанием для штрафа, предусмотренного статьей 122 НК РФ. Такая позиция выражена в письме ФНС России от 26.07.18 № СА-4-7/14490@.

Авторы письма опираются на определение Верховного суда от 18.04.18 № 305-КГ17-20241. В этом решении суд отменил штраф, предусмотренный статьей 47 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ, за неуплату страховых взносов за полугодие 2016 года. При этом ВС по сути приравнял страховые взносы по итогам отчетных периодов к авансовым платежам.

Так, судьи отметили, что в настоящее время неуплата или неполная уплата налогов (страховых взносов) в результате занижения налоговой базы влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налогов или страховых взносов (п. 1 ст. 122 НК РФ). При этом нарушение порядка исчисления и уплаты авансовых платежей не может рассматриваться в качестве основания для привлечения лица к ответственности (п. 3 ст. 58 НК РФ). Данное правило применяется также в отношении страховых взносов.

Кроме того, в пункте 16 информационного письма ВАС от 17.03.03 № 71 разъяснено: в случае невнесения или неполного внесения авансового платежа по какому-либо налогу с налогоплательщика не может быть взыскан штраф, предусмотренный статьей 122 НК РФ.

С учетом изложенного Верховный суд пришел к следующему выводу. Поскольку расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, то организация не может быть оштрафована за неуплату взносов за полугодие.

В Федеральной налоговой службе учли позицию суда. Специалисты ведомства заявили, что положения Налогового кодекса не предусматривают привлечение к ответственности за неуплату авансовых платежей как по налогам, так и по страховым взносам.

Несмотря на то, что в определении ВС от 18.04.18 № 305-КГ17-20241 речь шла о штрафе, предусмотренном уже недействующим Законом №212-ФЗ, позиция суда актуальна и сейчас, считают авторы письма. Обоснование — понятия «расчетный период» (то есть календарный год), приведенные в Законе № 212-ФЗ и в Налоговом кодексе, аналогичны.

Это означает, что страхователю можно не опасаться санкций, если за ним числится долг за какой-то отчетный период. Оштрафовать за неуплату взносов проверяющие вправе только по итогам года.

ФНС обещает не штрафовать за неуплату авансов по налогам и страховым взносам

Согласно разъяснениям ФНС России от 26.07.2018 №СА-4-7/14490, ведомство исключает возможность штрафования страхователей за неуплату или неполную уплату страховых взносов по итогам отчетных периодов. То же самое касается авансов по налоговым платежам, сообщает buhguru.com.

Налоговая служба сделала следующие выводы:
• нарушение порядка исчисления и/или уплаты авансовых платежей нельзя рассматривать как основание для привлечения к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах;
• нормы НК РФ не предусматривают привлечения налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов к ответственности за неуплату авансовых платежей как по налогам, так и по страховым взносам, в т. ч. на основании ст. 122 Кодекса.
Напомним, что ранее в определении от 18.04.2018 № 305-КГ17-20241 Верховный Суд РФ тоже признал, что за неуплату страховых взносов за квартал штрафовать нельзя, а можно – только по итогам года.

№126-127 (12062-063), шоатта, 25 август, 2018 шу / Суббота, 25 августа 2018 года

Ответственность за неуплату авансовых платежей по взносам не предусмотрена

В течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (письмо ФНС России от 7 сентября 2018 г. № СА-4-7/17429).

Понятие расчетного периода в главе 34 Налогового кодекса “Страховые взносы” аналогично понятию налогового периода в иных главах НК РФ.

Из п. 3 ст. 58 НК РФ следует, что уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу является авансовым платежом. В п. 7 ст. 58 НК РФ установлено, что правила, предусмотренные этой статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов, страховых взносов (пеней и штрафов).

В силу п. 1 ст. 122 НК РФ ответственность предусмотрена за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 НК РФ.

В п. 16 Информационного письма ВАС РФ от 17 марта 2003 г. № 71 разъяснено, что в случае невнесения или неполного внесения авансового платежа по какому-либо налогу с налогоплательщика не может быть взыскан штраф, предусмотренный ст. 122 НК РФ.

Следовательно, положения НК РФ не предусматривают привлечения налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов к ответственности за неуплату авансовых платежей как по налогам, так и по страховым взносам.

ФНС пообещала не штрафовать за неуплату страховых взносов

ФНС исключила возможность привлечения страхователей к ответственности за неуплату или неполную уплату страховых взносов по итогам отчетных периодов. Подобные разъяснения содержатся в Письме ФНС России от 26.07.2018 № СА-4-7/14490@.

ФНС исключила возможность привлечения страхователей к ответственности за неуплату или неполную уплату страховых взносов по итогам отчетных периодов. Подобные разъяснения содержатся в Письме ФНС России от 26.07.2018 № СА-4-7/14490@.

Ведомство пояснило, что расчетным периодом по взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу является авансовым платежом (п. 3 ст. 58 НК РФ). В силу п. 1 ст. 122 НК РФ ответственность предусмотрена за неуплату или неполную уплату сумм налога/взносов в результате занижения налоговой базы, неправильного исчисления налога/взносов)или других неправомерных действий .

Нарушение же порядка исчисления и уплаты авансовых платежей не может рассматриваться в качестве основания для привлечения лица к ответственности. Данные правила применяются также в отношении порядка уплаты сборов и страховых взносов (п. 7 ст. 58 НК РФ).

Следовательно, положения НК РФ не предусматривают привлечения налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов к ответственности за неуплату авансовых платежей как по налогам, так и по страховым взносам.

Напомним, что ранее Верховный Суд РФ в Определении от 18.04.2018 № 305-КГ17-20241 также признал, что за неуплату взносов за квартал штрафовать нельзя. Суд указал, что штрафовать за неуплаченные взносы разрешается исключительно по итогам года.

За неуплату авансовых платежей по страховым взносам не оштрафуют

В письме от 26 июля 2018 г. № СА-4-7/14490@ ФНС России пояснила, что плательщики страховых взносов к ответственности за неуплату авансовых платежей как по налогам, так и по страховым взносам не привлекаются.

Согласно статье 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. А отчетными периодами признаются:

• первый квартал;
• полугодие;
• девять месяцев календарного года.

Уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу является авансовым платежом. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога (пункт 3 статьи 58 НК РФ).

• за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов);
• иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов).

То есть по НК РФ не предусмотрено привлечения налогоплательщиков страховых взносов к ответственности за неуплату авансовых платежей как по налогам, так и по страховым взносам, в том числе на основании статьи 122 НК РФ.

Ознакомиться с данным Письмом и комментарием к нему, вы можете на сайте журнала «Нормативные акты для бухгалтера».

За нарушение порядка исчисления и уплаты авансовых платежей по страховым взносам не может быть наложен штраф

К такому выводу пришел Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев дело о наложении штрафа за неуплату страховых взносов (определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 18 апреля 2018 г. № 305-КГ17-20241).

Акционерное общество представило в управление ПФР расчет по форме РСВ-1 ПФР за второй квартал 2016 года, в котором за указанный период отсутствовали начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Через несколько месяцев был представлен скорректированный расчет за тот же период с указанием начисленных страховых взносов в определенной сумме.

По результатам камеральной проверки было принято решение о привлечении организации к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах, а именно – наложен штраф по ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ (далее – Закон № 212-ФЗ).

Отметим, Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ Закон № 212-ФЗ признан утратившим силу с 1 января 2017 года. С этой даты страховые взносы на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование уплачиваются в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах.

Организация обжаловала решение управления в суд, однако последний пришел к выводу, что совершенное обществом правонарушение повлекло причинение внебюджетным фондам ущерба. Суд посчитал, что заявитель скрыл от пенсионного фонда действительный размер своих обязательств по перечислению страховых взносов и не уплатил их. «Последующее представление скорректированной отчетности не устраняет состав выявленного пенсионным фондом правонарушения и вины заявителя в его совершении», – отметил он.

Указанные выводы, по мнению Судебной коллегии ВС РФ, являются неверными, поскольку законодательство о налогах и сборах не предусматривает применения санкций за неуплату или неполную уплату авансовых платежей по страховым взносам.

В соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 129.3 и ст. 129.5 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Нарушение уплаты авансовых платежей не основание для привлечения к ответственности

При этом нарушение порядка исчисления и (или) уплаты авансовых платежей не может рассматриваться в качестве основания для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 3 ст. 58 НК РФ). Это правило, в том числе, относится и к порядку уплаты страховых взносов (п. 7 ст. 58 НК РФ).

Следовательно, поскольку общество привлечено к ответственности за неуплату страховых взносов за второй квартал 2016 года, а расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (ч. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ), то решение управления ПФР о взыскании штрафа было неправомерным.

В результате рассмотрения дела ВС РФ отменил принятые по делу судебные акты и признал недействительным решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности.

За неуплату страховых взносов в течение года штрафа не будет

В силу пункта 1 статьи 122 НК ответственность предусмотрена за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия).

ФНС № СА-4-7/17429 от 07.09.2018 в письме изложила свою позицию по вопросу привлечения плательщиков страховых взносов к ответственности, предусмотренной статьей 122 НК, за неуплату или неполную уплату страховых взносов по итогам отчетных периодов.

Согласно статье 423 НК расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Понятие расчетного периода в главе 34 НК, аналогично понятию налогового периода в иных главах НК.

Из пункта 3 статьи 58 НК следует, что уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу является авансовым платежом. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.

Нарушение порядка исчисления и (или) уплаты авансовых платежей не может рассматриваться в качестве основания для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Эти правила применяются также в отношении порядка уплаты сборов, страховых взносов (пеней и штрафов).

Следовательно, положения НК не предусматривают привлечения налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов к ответственности за неуплату авансовых платежей как по налогам, так и по страховым взносам на основании статьи 122 НК.

ФНС поручила Управлениям ФНС по субъектам РФ довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.

Штрафов за неуплату страховых взносов стало меньше

Федеральная налоговая служба опубликовала письмо от 26.07.18 № СА-4-7/ [email protected] , в котором рассказала всем плательщикам обязательных страховых взносов, что теперь их неуплата или неполная уплата по итогам отчетного периода (квартала, полугодия, 9 месяцев) больше не является основанием для штрафа, предусмотренного статьей 122 Налогового кодекса РФ . Такую позицию специалисты ФНС России выработали на основании определения Верховного суда от 18.04.18 № 305-КГ17-20241.

Почему неплательщики страховых взносов смогут избежать штрафов?

Верховный суд РФ определением, на которое ссылаются налоговики, отменил штраф, назначенный работодателю на основании статьи 47 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ (не действует с 1 января 2017 года), за неуплату страховых взносов за полугодие 2016 года. Дело в том, что судьи фактически приравняли уплату страховых взносов работодателями к авансовым платежам, потому что месяц и квартал по страховым взносам являются отчетными периодами. Это закреплено, в частности, в статье 423 НК РФ . По ее нормам расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами признаются:

• первый квартал;
• полугодие;
• 9 месяцев календарного года.

Налоговики напомнили плательщикам, что по нормам статьи 431 НК РФ обязаны в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца производить исчисление и уплату страховых взносов. При этом, как указывал и Верховный суд РФ, неуплата или неполная уплата налогов (страховых взносов) в результате занижения налоговой базы влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налогов или страховых взносов (п. 1 статья 122 НК РФ). А вот нарушение порядка уплаты авансовых платежей в нормах этой статьи отсутствует, следовательно, оно не может рассматриваться в качестве основания для привлечения лица к налоговой ответственности (п. 3 статья 58 НК РФ ). Специалисты ФНС солидарны с судьями ВС РФ в том, что это правило применяется также и к страховым взносам.

Более того, налоговики вспомнили, что в пункте 16 информационного письма Высшего арбитражного суда РФ от 17.03.03 № 71 сказано, что при невнесении или неполном внесении плательщиком авансового платежа по какому-либо налогу с налогоплательщика не может быть взыскан штраф, предусмотренный статьей 122 НК РФ. Так как расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, то работодатель-страхователь не может быть оштрафован за неуплату взносов за любой другой период (месяц или квартал). При этом после отмены Федерального закона №212-ФЗ порядок уплаты страховых взносов и определения отчетных и расчетного периода по ним не изменились, а значит, не изменилась и позиция Верховного суда РФ, с которой согласна ФНС России.

Таким образом, всем российским организациям-страхователям можно не опасаться штрафа, при возникновении недоимки по страховым взносам за какой-либо отчетный период. Оштрафовать за неуплату взносов проверяющие вправе только по итогам года. А вот пеню можно применять во всех случаях, с первого же дня неуплаты.

Оцените статью: