Фас «национальный роуминг» отменят

В ФАС рассказали, когда будет отменен национальный роуминг

МОСКВА, 25 сен — РИА Новости. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассчитывает, что вопрос с отменой национального роуминга в России будет решен в течение девяти месяцев, диалог с операторами складывается в позитивном ключе, заявил журналистам по итогам совещания с Минкомсвязью и операторами замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.

По его словам, на его рассмотрение отведут три месяца, но при необходимости этот период может быть продлен еще на полгода. “Мы полагаем, что в эти сроки вопросы будут разрешены. И видим позитивное движение навстречу со стороны операторов”, — подытожил замглавы ФАС.

В России действует несколько видов роуминга: национальный, внутрисетевой и отдельный по Крыму. Внутрисетевой позволяет абоненту общаться за пределами его региона за отдельную плату, а национальный работает, когда сеть определенного оператора отсутствует в каком-либо регионе. Ранее ФАС возбудила дела против операторов “большой четверки” из-за цен в национальном роуминге. Рассмотрение дел пройдет в конце сентября.

Невидимая рука рынка работает только в том случае, если за её здоровьем пристально следит сильная антимонопольная служба.

К 1880 году американская корпорация Standard Oil перерабатывала 95% добываемой в стране нефти. Чуть позже Джон Рокфеллер, владелец и основатель компании, создал специальный трест, при помощи которого получил контроль над всем нефтяным рынком США. Монопольное положение мистера Рокфеллера позволило ему выжимать все соки из американской экономики — разорять конкурентов и взвинчивать цены на свою продукцию.

В 1911 году власти США потребовали уничтожить монополию Standard Oil, разделив её на несколько компаний. После этого рынок, наконец, заработал как надо — цены выправились, а в бюджет пошли налоги. Это благотворным образом отразилось на всей экономике страны.

В современной России также сформировался олигархический капитализм — и наши корпорации также нуждаются в твёрдой заботе отечественной антимонопольной службы. Отрадно видеть, что ФАС выполняет свою работу, и что у ФАС хватает сил, чтобы приводить в чувство даже самых крупных игроков.

14 июля «большая четвёрка» операторов связи получила от ФАС похожее на ультиматум предупреждение — «Билайн», «Мегафон», «МТС» и «Теле2» должны до конца месяца отменить внутрироссийский роуминг.

Требование разумно и справедливо по многим причинам.

1. Отмена роуминга повысит связность страны, для огромных пространств России это немаловажно.

2. Операторы практически не несут дополнительных расходов на междугороднюю связь — интернет сделал все расстояния короткими.

3. Внутрироссийский роуминг даёт операторам не более 1% выручки, его отмена будет безболезненной.

4. Абоненты, которым часто приходится говорить по телефону, и так пользуются мессенджерами, чтобы не платить оператору — дополнительных доходов с них операторы в любом случае не извлекали.

5. Не так давно воссоединившийся с Россией Крым страдает от отсутствия нормальной связи: некоторые операторы считают его чуть ли не заграницей и тарифицируют звонки из Крыма и в Крым соответственно. Это со всех точек зрения неправильно.

6. Опыт Европы показывает, что отмена внутреннего роуминга возможна даже в таком аморфном и разнородном образовании, как Евросоюз. В России это возможно тем более.

7. Возможность переноса номера от оператора к оператору и большое количество трёхзначных префиксов создают путаницу, из-за которой абоненты с трудом могут понять — звонят они по номеру своего региона или чужого.

Посмотрим теперь, выполнят ли сотовые операторы требование ФАС или же начнут сопротивляться. Варианты действий у них есть: обратиться в суд, схитрить, обозначив роуминг каким-нибудь новым термином, или даже повысить тарифы, попытавшись тем самым перевести на ФАС гнев абонентов.

Опыт показывает, в конечном итоге ФАС всё же окажется сильнее. Интрига, пожалуй, заключается только в том, как долго сотовые операторы смогут сопротивляться. Если они сдадутся уже в августе, это будет хорошим знаком. Сильное антимонопольное ведомство — признак здоровой экономики.

Госдума в третьем, окончательном, чтении приняла поправки в закон «О связи», отменяющие национальный роуминг. Согласно документу с 1 июня 2019 г. операторы должны оказывать абонентам услуги по одинаковым тарифам – независимо от того, в каком регионе России они находятся.

Суть законопроекта в том, чтобы отменить роуминг по всей России, поясняет председатель думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин. Вне зависимости от того, куда по России едет клиент оператора с сим-картой, купленной в своем регионе, услуги для него должны предоставляться по тем же тарифам, а входящие – быть бесплатными. То же самое касается и таких регионов, как Крым, говорит Левин. У некоторых операторов там нет сетей, и они объясняют высокую плату за роуминг необходимостью платить за подключение к сетям других операторов.

Проблему с подключением к сетям конкурентов операторы должны решить в ходе взаимодействия с Минкомсвязи, при участии которого будет выстроена система межоператорского обмена таким образом, чтобы конечный пользователь не ощущал разницу в стоимости услуг в поездках. Возможно, для этого потребуется принятие дополнительных подзаконных актов, не исключает Левин.

Лидер партии «Справедливая Россия» и ее фракции в Госдуме Сергей Миронов, автор законопроекта, предположил, что отмена роуминга позволит гражданам ежегодно экономить на сотовой связи до 35 млрд руб. В пояснительной записке к законопроекту национальный роуминг назван архаизмом. По расчетам его авторов, на эту услугу к середине 2017 г. приходилось не более 1,5% доходов операторов. Аналитик iKS-Consulting Максим Савватин говорит примерно об 1% выручки сотовых компаний. 1–1,5% выручки – это примерно 10–14 млрд руб. за 2018 г., подсчитал эксперт.

В 2017 г. МТС, «Вымпелком», «Мегафон», а также Tele2 заработали на внутрисетевом роуминге 30 млрд руб., говорил ранее гендиректор «ТМТ консалтинга» Константин Анкилов.

Савватин напоминает, что ранее Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уже предписывала операторам радикально снизить цены на национальный роуминг (понимая под ним особые тарифы при перемещении абонента из региона в регион и из сети одного оператора в сеть другого) и внутрисетевой роуминг (повышенные тарифы при перемещении абонента между сетями своего оператора в разных регионах). В сложившейся ситуации запрет на внутренний роуминг уже вряд ли сильно скажется на выручке операторов и на тарифах для абонентов, считает Савватин.

Радикально снизить тарифы на национальный роуминг и отменить внутрисетевой роуминг ФАС потребовала от операторов в середине прошлого года. Сотовые операторы декабре 2017 г. – марте 2018 г. установили новые тарифы.

Впрочем, без нареканий все равно не обошлось. Весной 2018 г. «Вымпелком», МТС и «Мегафон» приравняли стоимость услуг в регионе пребывания к домашним, но ввели плату (5–5,5 руб. за минуту) за входящие междугородные звонки. ФАС решила, что те нарушили закон о защите конкуренции, поскольку устанавливали различные тарифы на одну и ту же услугу, не имея на это обоснования, и возбудила против них дела.

В итоге ФАС оштрафовала «Вымпелком», МТС и «Мегафон» на 737 500 руб. каждого. Но операторы добровольно устранили нарушения, пока дела рассматривались, поэтому ФАС не стала выдавать им обязательные предписания для отмены роуминга, сообщила служба 17 декабря.

К отмене внутрисетевого роуминга российские сотовые операторы приступили в августе – тогда они заявили, что готовы исполнить требование ФАС. Сначала от платы за входящие междугородные звонки в поездках отказался «Вымпелком», вслед за ним в начале сентября – «Мегафон». В конце августа роуминг для большинства абонентов отменила МТС, для остальных отмена состоялась в сентябре.

«Мегафон» уже отменил внутрисетевой роуминг и его абоненты могут перемещаться без изменения стоимости звонков, отмечает представитель оператора. В части национального роуминга благодаря планомерной работе по изменению взаиморасчетов с крымскими операторами «Мегафон» смог значительно снизить расценки для абонентов, утверждает он. При поездках в Крым входящие с местных номеров уже бесплатны, а стоимость исходящих звонков на номера всех операторов России составляет всего 3 руб. за минуту, рассказывает представитель оператора. По его словам, после вступления закона в силу «Мегафон» будет исполнять его требования.

Представители МТС, Tele2 и «Вымпелкома» отказались от комментариев.

ФАС: операторы связи отменят национальный роуминг до 1 сентября

Операторы сотовой связи отменят национальный роуминг до 1 сентября 2018 года. Об этом сообщило RNS со ссылкой на заместителя главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Анатолия Голомозина.

«С 20 августа соответствующие решения будут приняты «Вымпелкомом», с 30 августа —«Мегафоном», с 1 сентября — МТС», — сказал Голомозин. Он уточнил, что оснований для повышения цен на домашние тарифы мобильных операторов нет.

Ранее РБК со ссылкой на источники сообщил, что три крупнейших сотовых оператора России к концу августа под давлением ФАС отменят плату за входящие звонки во внутрисетевом роуминге.

Андрей Тенишев, начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России, — о том, до чего доводит привычка «договариваться»

При этом представитель Tele2 («Т2 РТК Холдинг») заявила изданию, что на большинстве тарифов компании нет внутрисетевого роуминга и что компания окончательно завершит отмену роуминга к назначенному ФАС сроку — 31 августа.

В июле 2017 года ФАС предписала МТС, «МегаФону», «ВымпелКому» и «Т2 РТК Холдингу» устранить разницу в тарифах при поездках по России до декабря 2017 года. Впоследствии дедлайн для МТС, «МегаФона» и «ВымпелКома» был продлен до 31 января 2018 года, для «Т2 РТК Холдинга» — до мая 2018 года (после чего был вновь продлен до 31 августа).

В марте ФАС возбудила антимонопольное дело против «большой тройки»: против МТС и «Мегафона» за завышение цен в роуминге, а против «Вымпелкома» за несоответствие отчета об отмене внутрисетевого роуминга требованиям ведомства.

ФАС: национальный роуминг будет отменён в мае 2018 года

О том, как операторы “большой тройки” выполняют антимонопольное законодательство и готовятся к отмене внутрироссийского и внутрисетевого роуминга рассказали на итоговой пресс-конференции, которая состоялась 27 декабря в Москве, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Анатолий Голомолзин и начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева.

Открывая встречу с журналистами Анатолий Голомолзин напомнил о том, что на днях Президент РФ Владимир Путин представил Национальный план развития конкуренции в России на 2018-2020 годы. Работа, которую проводит ФАС, направлена на то, чтобы все предприятия могли действовать на рынке в равных условиях.

Если же говорить об операторах связи, то одно из главных направлений работы ФАС здесь – подготовка к отмене национального и внутрисетевого роуминга на территории Российской Федерации.

Напомним, что разговоры об отмене национального роуминга начались в конце 2016 года. Тогда руководство ФАС осторожно предполагало, что операторам понадобится для решения задачи порядка полугода.

Более конкретно к решению задачи подступила Госдума. В июне 2017 года, вскоре после того, как роуминг был отменён на территории Евросоюза, в ГД был подготовлен законопроект об отмене национального и внутрисетевого роуминга.

В августе ФАС возбудила по отношению к операторам “большой четвёрки” дела о роуминге. Споров было немало, но операторы нашли “доходящие до сердца” аргументы. Как заявил на пресс-конференции Анатолий Голомолзин, возбуждённые в августе нынешнего года дела будут завершены в январе.

“Уже есть первые результаты, – подчеркнул в ходе общения с журналистами Голомолзин. – Так, “Вымпелком” заявил о снижении тарифов. Эти тарифы отвечают требованиям экономической обоснованности и близки к ценам для абонентов в домашнем регионе. Другие операторы тоже выразили готовность принять аналогичные меры. Если же требования ФАС выполнены не будут, комиссия рассмотрит дело и примет решение о выдаче предписания или даже удержании необоснованно полученного дохода”.

Для того чтобы решить поставленную задачу, была проведена работа по корректировке межоператрских роуминговых соглашений. Существенное снижение тарифов на услуги связи произошло в рамках этих соглашений. Соответствующие действия были приняты и операторами, которые работают на территории Крыма, и сегодня на полуострове действуют тарифы, которые устраивают регулятора.

Не менее остро стоит и проблема внутрисетевого роуминга. Все, кто путешествует по России знают, что до недавнего времени тарифы в домашнем и гостевых регионах отличались в разы. На пресс-конференции было сказано, что некоторые операторы уже сделали соответствующие предложения о снижении тарифов на услуги связи, другие же готовятся это сделать.

“Мы ждём, что до конца января они объявят о ценах, планах и снижении цен в роуминге. И не позднее мая эта проблема будет решена”, – подчеркнул Анатолий Голомолзин.

Конечно же, журналистов волновало, не переложат ли операторы свои потери на абонентов, но их успокоили, что потери в цене будут компенсированы увеличением трафика. То есть, абоненты, которым было дороговато платить порядка 10 рублей за минуту разговора, не пожалеют этих же 10 рублей за пятиминутный разговор, если минута станет дешевле в пять раз.

“Абоненты станут более лояльными к операторам. Сейчас они экономят на разговорах, а когда тарифы снизятся, баланс будет соблюдён, но на другом тарифном уровне. Для того чтобы сохранить конкурентоспособность, операторам нельзя будет поднимать тарифы на услуги”, – уверена Елена Заева.

На вопрос о том, почему роуминг не удалось отменить до конца года, как предлагалось изначально, Анатолий Голомолзин ответил:

“Операторам связи потребовалось провести сложные мероприятия, в частности, по изменению биллинговой системы. Все мероприятия, в том числе и по корректировке биллинга, были расписаны, конкретно указаны сроки, в которые эти мероприятия можно реализовать технически. Поэтому были перенесены сроки. Работа ведётся и есть основания верить, что она будет завершена не позднее мая 2018 года”.

По выполнению требований ФАС на первом месте “Вымпелком”, первым снизивший тарифы в национальном роуминге. И конечно, радует роуминговыми тарифами Tele2, которые позднее всех вышли на национальный рынок и вынуждены бороться за абонентов, в том числе и с помощью тарифов.

Пообещали руководители ФАС и корректировку тарифов в международном роуминге:

“Эта тема тоже нами постоянно контролируется. У нас есть международная рабочая группа, в рамках которой мы определили тарифы, которые считаем справедливыми”.

Сейчас на рассмотрении в ФАС дело по поводу “МегаФона”, тарифы которого по некоторым направлениям регулятор считает неоправданно высокими.

Ведётся работа по ЕврАзЭс. Мы хотим, чтобы там абоненты чувствовали себя как дома. Мы эту работу ведём во взаимодействии с органами власти и операторами, и рассчитываем, что она тоже будет завершена успешно.

Итак, дело о национальном и внутрисетевом роуминге близится к успешному завершению, а к сезону отпусков россияне получат от операторов отличный подарок. Будем надеяться, что и в рамках ЕврАзЭс роуминг станет вполне доступным и удобным, причём, не только для россиян.

ФАС рассказала, когда будет отменен национальный роуминг

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассчитывает, что вопрос с отменой национального роуминга в России будет решен в течение девяти месяцев, диалог с операторами складывается в позитивном ключе.

Как передает РИА Новости, об этом сообщил заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин по итогам совещания с участием представителей министерства связи и массовых коммуникаций РФ, а также сотовых операторов.

При этом Голомолзин подчеркнул, что ФАС рассматривает вопрос отмены национального роуминга в рамках антимонопольного дела.

Он отметил, что в ведомстве понимают, что основные игроки мобильного рынка связи в России не откажутся от конкуренции друг с другом, но рассчитывают, что в течение трех месяцев нарушение будет устранено – еще до вынесения предписания.

При этом Голомолзин рассказал, что при необходимости данный период может быть продлен еще на шесть месяцев.

В августе 2017 года Федеральная антимонопольная служба предписала МТС, “Вымпелкому”, “Мегафону” и Tele2 до 15 декабря выполнить предупреждение ФАС в области необоснованно высоких цен на внутрисетевой роуминг в России, что фактически означает его отмену.

В РФ действует несколько вариантов роуминга: национальный, внутрисетевой и отдельный по Крыму. Внутрисетевой позволяет абоненту общаться за пределами его региона за отдельную плату, а национальный работает, когда сеть определенного оператора отсутствует в каком-либо регионе.

ФАС рассказала, когда будет отменен национальный роуминг

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассчитывает, что вопрос с отменой национального роуминга в России будет решен в течение девяти месяцев, диалог с операторами складывается в позитивном ключе.

Как передает РИА Новости, об этом сообщил заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин по итогам совещания с участием представителей министерства связи и массовых коммуникаций РФ, а также сотовых операторов.

При этом Голомолзин подчеркнул, что ФАС рассматривает вопрос отмены национального роуминга в рамках антимонопольного дела.

Он отметил, что в ведомстве понимают, что основные игроки мобильного рынка связи в России не откажутся от конкуренции друг с другом, но рассчитывают, что в течение трех месяцев нарушение будет устранено – еще до вынесения предписания.

При этом Голомолзин рассказал, что при необходимости данный период может быть продлен еще на шесть месяцев.

В августе 2017 года Федеральная антимонопольная служба предписала МТС, “Вымпелкому”, “Мегафону” и Tele2 до 15 декабря выполнить предупреждение ФАС в области необоснованно высоких цен на внутрисетевой роуминг в России, что фактически означает его отмену.

В РФ действует несколько вариантов роуминга: национальный, внутрисетевой и отдельный по Крыму. Внутрисетевой позволяет абоненту общаться за пределами его региона за отдельную плату, а национальный работает, когда сеть определенного оператора отсутствует в каком-либо регионе.

Государственная Дума приняла в третьем чтении закон об отмене внутрисетевого роуминга. Федеральный закон должен вступить в силу с 1 июня 2019 года. Что изменится в тарифах? В сравнении с последними версиями поменяется немногое. В большей мере упорядочатся и будут зафиксированы уже произошедшие изменения. Но тонкости тоже есть, куда же без них?

Тема внутрисетевого и национального роуминга уже давно стала моей любимой. И «любимой» тоже, так как любовь эта скорее вынужденная. Тема изрядно надоела, хоть и остаётся неизбежно животрепещущей. Люди-то продолжают кататься по России-матушке? и многие уже отказались от отслеживания всех изменений. А некоторые и вовсе отказались от попыток разобраться и понять. По принципу древнего анекдота про то, что покрой и фасон ночной рубашки в первую брачную ночь неважен, ибо на результат абсолютно не влияет.

А нам вот приходится разбираться. Результирующих поправок в «Закон о связи» всего-то несколько десятков слов, можно спокойно целиком процитировать и даже без особого напряга мозговых извилин прочитать, см. ниже. И что, это и есть вся многострадальная «отмена роуминга»? Наверное, да. Однако слова вполне значимые, и это не формальное свидетельство о рождении мыши Думой-горой. Попробуем предварительно оценить последствия, не заблудившись в трёх соснах. А в нашем случае «три сосны» вообще в виде двух маленьких абзацев.

К сожалению, авторство подборки на фото установить не удалось. Официоз про наш закон можно почитать на сайте Госдумы здесь. А здесь можно ознакомиться с многотрудным путём прохождения этого «Закона о внесении поправок в Закон о связи» в количестве 67 слов по всем многочисленным этапам и инстанциям Государственной Думы. В итоге закон таки отправлен в Совет Федерации на утверждение 19 декабря, на весь процесс у Госдумы ушло ровно полтора года без одной недели. То есть по 1,03 календарного дня на каждую букву закона, включая запятые и пробелы. Хохмы ради хотел было посчитать количество килограмм бумаги, потраченной в итоге на каждое слово, технически это возможно. Зная вес бумаги (80 г/кв.м.), число страниц всех многочисленных документов и количество розданных экземпляров. Однако поленился и предлагаю вам самим заняться этим в новогодние праздники. Надо же чем-то развлечься, если поездка в логово Деда Мороза вдруг не сложилась из-за непомерно высоких цен на связь в роуминге? (смайлик).

Смотрите и читайте проект закона, который должен «запуститься» 1 июня 2019 года. Теоретически, его ещё могут «завернуть» в Совете Федерации, но это маловероятно.

«Проект № 211158-7
в третьем чтении

О внесении изменений в статьи 46 и 54 Федерального закона «О связи»

Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 10, ст. 1069; 2007, № 7, ст. 835; 2010, № 7, ст. 705; № 31, ст. 4190; 2011, № 27, ст. 3873; № 45, ст. 6333; 2012, № 31, ст. 4328; № 53, ст. 7578; 2013, № 30, ст. 4062; № 48, ст. 6162; 2014, № 19, ст. 2302; № 30, ст. 4273; № 49, ст. 6928; 2015, № 29, ст. 4383; 2016, № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4213, 4221; № 28, ст. 4558; 2017, № 31, ст. 4742, 4794; № 50, ст. 7557) следующие изменения:

1) статью 46 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. На территории Российской Федерации оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети связи устанавливает одинаковые условия оказания услуг подвижной радиотелефонной связи каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории.»;

2) абзац шестой пункта 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«с вызываемым абонентом, находящимся за пределами территории Российской Федерации.».

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2019 года».

Мне сразу глаз зацепило вроде бы противоречивое: «. оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети связи устанавливает одинаковые условия. » и буквально через пару слов в этом же предложении «. находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории » (подчёркнуто мной). Ведь если абонент покинул «родной» регион и телефон зарегистрировался в сети другого оператора, то формулировка «в своей сети связи» уже неприменима? По факту, противоречия нет, а есть разница между внутрисетевым и национальным роумингом, которая и отображена в нынешних поправках к «Закону о связи». Но об этом чуть ниже.

Попробуем разобрать то, какие последствия вытекают из уже почти принятых поправок. К сожалению, резюме закона на сайте Госдумы нам в этом особо не поможет, там по большей части общие слова и опять «в лучших традициях» разные виды роуминга свалены в одну кучу под общим названием «национальный роуминг».

Такие вот получаются «пироги с котятами» на сильно затянувшемся банкете празднования «отмены роуминга» в России. Лично меня радует приближение финала (надеюсь), уже и правда надоело обсуждать все эти метания в разные стороны и самопиар ФАС. Сотовым операторам особо радоваться нечему, поэтому всякие тарифные сюрпризы в дополнение к уже произошедшим более чем возможны.

Тем, кто ещё не усвоил тонкости понятия «регион присутствия», самое время ближе к лету заняться самообразованием на примере собственного тарифа. Вроде пока не о чем беспокоиться владельцам сравнительно дорогих пакетных тарифов с включенным в пакет минут межгородом. Владельцам корпоративных тарифов (пока?) вроде бы тоже беспокоиться не о чем, однако при переоформлении симкарты (смене владельца номера) уже начинают запрещать сохранение прежнего тарифа.

У меня пока всё, до следующей встречи на Mobile-Review и хорошей вам «поздравлятельной» связи в праздничные дни. Помянем добрым словом давние времена, когда в часы новогодних перегрузок базовые станции «умирали», оставляя на экране только поздравление любимого оператора. Но трава была зеленее, и сотовая связь постоянно радовала сюрпризами. А сейчас что? Ну снимут сколько-то денег, ну любимый архивный тариф «подправят», ну обсудим «украденные» три рубля. Скучно ведь!

Когда отменят роуминг в России в 2019 году, с какого числа

↑ Отмена роуминга по России с 1 июля 2019 года, последние новости на сегодня, 09.01.19

В 2019 году в России будет отменен национальный роуминг.

Президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому с 1 июня 2019 года в России будет отменен национальный роуминг. Теперь россияне, путешествующие по стране, смогут пользоваться услугами операторов мобильной связи по тарифам домашнего региона.

Закон также касается и звонков из-за границы. Россияне больше не будут платить за входящие звонки от абонентов, которые находятся за рубежом. В то же время исходящие звонки за рубеж останутся платными.

Новые правила распространяются на всех мобильных операторов, в том числе тех, кто оказывает услуги связи в Крыму.

↑ Когда отменят роуминг в России 2018: последние новости

↑ Абоненты «большой четверки» мобильных операторов в ближайшее время перестанут платить больше за связь в поездках по России. Операторы приступят к отмене внутрисетевого роуминга в ближайшие две недели: «Вымпелком» («Билайн») — с 20 августа, МТС — с 30 августа, «Мегафон» — с 1 сентября, а Tele2 к установленному сроку 31 августа уже завершит все необходимые для отмены роуминга процедуры. Об этом сообщает ТАСС.

↑ При этом в Tele2 напомнили, что ряд их тарифов уже давно не предполагает роуминг в поездках по России, а в «Вымпелкоме» РИА Новости сообщили, что с сегодняшнего дня отменили плату за входящие звонки из других регионов в поездках по России.

↑ Роуминг по России отменили или нет 2018 Билайн, МТС, Мегафон, Теле 2

Вынуждать людей, приезжающих в другой регион страны, платить за мобильную связь по иному, более дорогому тарифу, – это неправильно и с точки зрения технологий, и с точки зрения справедливости,– считают в Госдуме. Год назад роуминг для граждан европейских государств перестал действовать на территории всего Евросоюза. Во многих странах отсутствует само понятие внутреннего роуминга. Избавляться от этого анахронизма давно пора и в России.

Мобильные операторы «большой тройки», объявили об отмене платы за входящие звонки в роуминге по России. Эти мероприятия проводятся в рамках прошлогоднего предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России, потребовавшей от операторов снизить и выравнять тарифы на связь в поездках по стране.

Первым об отмене платы за входящие вызовы из других регионов заявило ПАО «ВымпелКом». Начиная с 20 августа все входящие звонки для всех абонентов будут бесплатными вне зависимости от тарифного плана и системы расчетов.

«МТС провела все необходимые подготовительные работы и в ближайшее время входящие вызовы в поездках по стране станут бесплатными для наших абонентов. При перемещениях по России абоненты МТС смогут пользоваться тарифами как в домашнем регионе», — сообщила пресс-служба МТС.

«Стоимость входящих со всех регионов при поездках по России обнуляем для большинства абонентов до конца августа, для оставшейся части — в первой половине сентября», — рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе компании «МегаФон».

Пресс-секретарь компании Tele2 Ольга Галушина пояснила корреспонденту «Газеты.Ru», что клиенты компании «уже давно пользуются связью в поездах по России, как в домашнем регионе», а на большинстве тарифов Tele2 роуминг и так уже отменен. Она добавила, что срок по отмене внутрисетевого роуминга продлен ФАС до 31 августа.

В августе 2018 года ФАС предписала «Вымпелкому», «МегаФону», МТС и Tele2 устранить разницу в тарифах в домашнем регионе и при поездках по стране. МТС, «МегаФон» и «Вымпелком» не успели выполнить предписание вовремя, поэтому в конце марта 2018 года служба завела в отношении них дела. Срок предупреждения по внутрисетевому роумингу для Tele2 ФАС продлила до 31 августа. По словам замглавы ФАС Анатолия Голомолзина, вопрос национального роуминга четырех ведущих операторов уже решен.

На данный момент роуминг не отменен.

Законопроектом предлагается отменить дифференцированные тарифы

на услуги связи в зависимости от нахождения абонентов в том или ином субъекте Российской Федерации, а также отменить для абонента, находящегося за пределами территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный данному абоненту абонентский номер, платы за телефонное соединение, установленное в результате вызова другим абонентом.

Необходимо отметить, что целесообразно вместо внесения изменений в статью 54 Федерального закона “О связи” внести соответствующие изменения в статью 46 Федерального закона “О связи”, предусмотрев на территории Российской Федерации обязанность оператора подвижной радиотелефонной связи устанавливать одинаковые условия оказания услуг подвижной радиотелефонной связи абоненту, когда он находится на территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный данному абоненту абонентский номер, и за пределами такой территории.

Тем самым будет обеспечена ликвидация как “внутрисетевого роуминга”, так и “национального роуминга”, поскольку абонент, уехав в другой регион, будет получать услуги связи на тех же условиях, что и на территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный данному абоненту абонентский номер, включая цены и порядок расходования трафика из “пакета”, если этот абонент выбрал “пакетный” тарифный план.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки в соответствии с замечаниями до рассмотрения в первом чтении.

«Шаг навстречу потребителю»: ФАС и Минкомсвязь договорились с «большой четвёркой» операторов об отмене роуминга

Отмена внутрисетевого роуминга в России не приведёт к росту цен на связь для потребителей. При этом власти намерены оказать операторам помощь для компенсации финансовых потерь, которые понесут компании в связи с изменением тарифов. Такое заявление сделал глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев по итогам совещания с представителями сотовых операторов и Министерства связи и массовых коммуникаций, которое в понедельник, 25 сентября, прошло в здании ФАС в Москве.

«Отмена роуминга не приведёт к тому, что кому-то придётся платить больше, это недопустимая вещь. Этого не будет», — заявил Артемьев.

«Мы всячески будем способствовать снятию всяких ненужных барьеров, потому что компании делают шаг навстречу потребителю и, в общем, теряют, конечно, определённые ресурсы, — цитирует главу ведомства РИА Новости. — Мы позволим им и постараемся помочь от имени правительства, чтобы эти барьеры были сняты, и они расширили свой бизнес, чтобы они могли больше зарабатывать на обороте. И таким образом все останутся в хорошем настроении. И об этом мы, собственно, и договорились».

При этом до конца 2017 года года планируется подготовить ряд нормативных актов, которые приведут к полной отмене роуминга в России, в свою очередь рассказал журналистам глава Минкомсвязи Николай Никифоров.

«Уже в 2017 году сможем выйти на набор решений, в том числе поправок, которые в начале 2018 года полностью уберут понятие «роуминг» из тарифов операторов. Детализацию этого решения посмотрим через месяц», — заявил министр.

Никифоров подчеркнул, что принимаемые меры являются сложной технической задачей, поэтому процесс поэтапного перехода к новой модели может занять первую половину 2018 года.

В пресс-службе Минкомсвязи RT рассказали, что уже в ближайшие месяцы появится перечень решений и поправок в законодательство.

«Важно то, что операторы сами готовы к реформированию правил пропуска трафика, то есть изменения в законе будут следствием тех договорённостей, которых достигли операторы», — заявили в ведомстве.

При этом в Минкомсвязи подчеркнули, что нормативно-правовой аспект никак не мешает операторам изменить ситуацию прямо сейчас.

«Если бы были законодательные препятствия, то ФАС бы не возбуждал дел против операторов, а шёл бы напрямую через закон, то есть через нас», — подытожили в министерстве.

Глава ФАС Игорь Артемьев назвал конструктивным диалог по вопросу отмены роуминга в России, который ведётся между государственными структурами и операторами «большой четвёрки», и выразил уверенность в том, что он продолжится в ближайшие месяцы.

«Мы сегодня в общем договорились, что до конца года все основные мероприятия, связанные с отменой роуминга, будут утверждены. Это очень конструктивный шаг со стороны компаний», — заявил Артемьев.

Он подтвердил слова Никифорова, отметив, что часть работы придётся на первую половину 2018 года. При этом глава ФАС подчеркнул, что изменения ориентированы исключительно на благо потребителей и на то, чтобы они не почувствовали какого-либо ухудшений после реформирования системы.

«Работа уже идёт, и многие компании уже существенно продвинулись, у них существенный прогресс», — подытожил Артемьев.

При этом ФАС рассчитывает, что помимо проблемы отмены внутрисетевого роуминга в течение девяти месяцев в России будет решён вопрос национального роуминга. Замглавы ведомства Анатолий Голомолзин заявил, что последний уже рассматривается в рамках возбуждённого дела.

«При этом мы понимаем, что операторы будут двигаться в направлении восстановления условий конкуренции. Мы рассчитываем, что нарушение будет устранено до вынесения предписания по этому делу», — отметил он.

Голомолзин пояснил, что «на рассмотрение дела отводится три месяца, а при необходимости оно может быть продлено ещё на шесть месяцев».

«Мы полагаем, что в эти сроки эти вопросы будут разрешены. И видим позитивное движение навстречу со стороны операторов», — добавил замглавы ФАС.

Напомним, в России действуют внутрисетевой и национальный роуминг, а также — отдельной категорией — роуминг по Крыму. Внутрисетевой роуминг включается при перемещении между регионами внутри зоны покрытия одного оператора, а национальный межсетевой позволяет использовать сеть другого оператора, когда сеть какой-либо компании отсутствует в определённом регионе и обычно связан с выходом на рынок новых компаний.

Примечательно, что отмена роуминга в России может стать первым шагом к ликвидации роуминговой практики на межнациональном уровне. Глава Минкомсвязи Николай Никифоров заявил, что его ведомство ведёт работу «против роуминга» на территории стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также других государств. При этом он отметил, что эта инициатива пока не встречает одобрения.

«Мы демонстрируем готовность отменить роуминг в ЕАЭС, но пока видим жёсткую позицию со стороны коллег», — отметил министр.

Он также рассказал о ведущейся ведомством работе по снижению нагрузки от международного роуминга и соответствующих переговорах на межгосударственном уровне.

В свою очередь, глава ФАС Игорь Артемьев выразил уверенность в необходимости борьбы за отмену международного роуминга и отметил, что начать этот путь необходимо с отмены роуминга внутри ЕАЭС.

«В конечном счёте, мы должны существенным образом бороться за то, чтобы не было международного роуминга вообще», — заявил Артемьев.

В эфире телеканала «Россия 24» он также добавил, что отмена международного роуминга — это «светлое будущее».

«Что касается Таможенного союза, надо стремиться к тому, чтобы в ближайшие два-три года такие решения были приняты», — добавил он.

Своё мнение касательно проводимой реформы после прошедшей в понедельник встречи высказали и в компаниях-операторах «большой четвёрки». В пресс-службе «ВымпелКома» («Билайн») рассказали RT, что в ходе мероприятия представители компании изложили своё видение дальнейших действий в отношении цен на услуги связи в поездках по России.

«Финальный дизайн изменений будет определён позже — в связи с технической проработкой вопроса, поскольку потенциальные изменения касаются нескольких тысяч тарифных планов, а это требует значительных изменений в технических системах операторов», — отметили в компании.

При этом в компании подчеркнули, что в ряде новых тарифных планов, доступных для подключения и перехода всем клиентам, понятие «внутрисетевой роуминг» уже фактически отсутствует.

В пресс-службе «ВымпелКома» добавили, что был затронут вопрос необходимости снижения ставки мобильного интерконнекта (стоимости совершения вызова между сетями мобильных операторов), поскольку прежняя ставка была сформирована ещё в 2006 году.

В пресс-службе «Т2 Мобайл» (Tele2), комментируя планы Минкомсвязи отказаться от понятия «роуминг» в 2018 году, рассказали RT, что предполагают поэтапную отмену роуминговых наценок. До конца года в поездках по России абоненты Tele2 смогут пользоваться мобильным интернетом, отправлять SMS и звонить внутри сети по домашним тарифам.

«В дальнейшем мы предполагаем поэтапную отмену роуминговых наценок и за голосовые соединения с абонентами других операторов. Это станет возможным благодаря изменениям законодательства в области присоединения сетей и пропуска трафика, о которых сегодня договорились на встрече с Минкомсвязи и ФАС», — говорится в сообщении оператора.

Там добавили, что уже сегодня пользователи Tele2 могут выбрать тариф без роуминговых надбавок.

В «МегаФоне» отказались комментировать запрос RT, а ответ МТС не поступил на момент выхода материала.

Напомним, ФАС ещё в середине июля выдала четырём крупнейшим сотовым операторам России предписание об отмене внутреннего роуминга. Проведённый анализ показал, что взимание дополнительной платы за оказание услуг связи вне домашнего региона необоснованно.

Тогда ведомство дало «большой четвёрке» две недели на представление своих предложений и подготовку изменений в существующих тарифных планах.

Однако по истечении отведённого срока «ВымпелКом» («Билайн»), «МегаФон», МТС и «Т2 Мобайл» (Тele2) не выполнили предписания ФАС, после чего против них было возбуждено дело по обвинению в монопольном сговоре. Тогда на отмену внутрироссийского роуминга компаниям дали ещё две недели.

К середине августа ситуация не изменилась, а «большая четвёрка» выразила желание ознакомиться с аналитическим отчётом ФАС, на основании которого было вынесено предупреждение. Более того, в «МегаФоне» сообщили, что у компании нет возможности отменить роуминг, и подали в суд на ведомство.

Через несколько дней иск в Арбитражный суд Москвы был отозван, а компания попросила ФАС отсрочить меры, принимаемые в отношении внутрисетевого роуминга. В итоге 22 августа ведомство продлило срок исполнения предупреждения до 15 декабря 2017 года.

Оцените статью: