Допустимый шум на рабочем месте и условия труда

Какой уровень шума на рабочем месте можно считать приемлемым и не нарушающим права трудящихся? Рассматриваем подробно этот вопрос на основе действующего СанПиНа.

В силу общих требований трудового законодательства каждый наниматель обязан обеспечить допустимый шум на рабочем месте. И мерилом шума на рабочих местах в помещениях выступает СанПиН 2.2.4.3359-16 под названием «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». Он утверждён постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2016 года № 81 и действует с 01 января 2017 года. Его Раздел III посвящен уровню шума при работе.

Необходимо отметить, что нормы шума в рабочих помещениях этот нормативный документ описывает больше с точки зрения научного подхода. Дело в том, что уровень шума в режиме работы и требования закона в этой части бытовым языком формализовать довольно проблематично. Однако мы попытаемся рассказать о предельном уровне шума на рабочем месте понятным языком.

Действующий СанПиН специально не выделяет возможные источники шума на рабочем месте. Главное – насколько создаёт шум вредные условия труда. Из этого складывается гигиена труда по шуму на конкретном предприятии. Специальная оценка условий труда шум обязательно рассматривает как один из негативных факторов.

Относительно измерения шума на рабочих местах в действующем СанПиНе сказано немного. Замеры делают согласно закону.

Что касается оборудования для измерения шума на рабочем месте, то это должны быть интегрирующие либо интегрирующие-усредняющие шумомеры 1-го или 2-го класса точности.

Важно, что для контроля шума на рабочих местах, а точнее – уровней давления звука, указанные устройства должны включать в себя октавные и третьоктавные фильтры класса 1 по национальному стандарту России (это ГОСТ Р 8.714-2010 (МЭК 61260:1995) «Фильтры полосовые октавные и на доли октавы. Технические требования и методы испытаний»).

В отношении влияния на условия труда шум СанПиН делит на 2 общие категории:

1. По характеру спектра.

2. По периоду действия.

По первой категории влияния на безопасность труда шум подразделяют на следующие виды:

На практике его измеряют 2 способами:

• уровнями звукового давления в 1/3-октавных полосах частот в диапазоне 25 – 10 000 Гц по превышению уровня в одной из 1/3-октавных полос над соседними не менее чем на 10 дБ;
• или по превышению суммарного уровня двух соседних 1/3-октавных полос, уровни которых отличаются менее чем на 3 дБ, над соседними не менее чем на 12 дБ.

В свою очередь, ко второй категории относят 3 вида шума:

В отношении санитарных уровней шума на рабочих местах СанПиН приводит 2 довольно сложные формулы, которые предназначены для специалистов, которые непосредственно занимаются замерами уровня шума в рабочих зонах:

При таком математическом контроле уровня шума на рабочих местах используют следующую терминологию:

• уровень звукового давления (Lp, дБ);
• эквивалентный уровень звукового давления (Lp, eqT, дБ);
• уровень звука с частотной коррекцией A (дБА);
• эквивалентный уровень звука с частотной коррекцией A (Lp, Aeq,T, дБА);
• эквивалентный уровень звука A за рабочую смену (Lp, Aeq,8h, дБА);
• нормативная продолжительность рабочей смены (T_а, 8 ч);
• продолжительность i-го интервала воздействия шума (Ti, ч);
• эквивалентный уровень звука или звукового давления, измеренный на i-м интервале воздействия шума (Lp,Aeq,Ti, дБА);
• поправка на характер шума, равная 5 дБ в случае тонального и/или импульсного шума (Ki);
• максимальный уровень звука на заданном интервале времени со стандартной временной коррекцией (A, Lp, Amax, дБА);
• функция временной коррекции (в шумомерах применяют стандартные временные коррекции S (медленно, ф = 1 с), F (быстро, ф = 125 мс), I (импульс, ф = 40 мс);
• пиковый корректированный по C уровень звука (Lp, Cpeak, дБС).

Согласно СанПиНу, допустимый уровень шума на рабочем месте оценивают по следующим показателям:

• эквивалентный уровень звука A за рабочую смену;
• максимальные уровни звука A, измеренные с временными коррекциями S и I;
• пиковый уровень звука C.

Если хотя бы один из этих показателей превышен, значит, предельно допустимый уровень нормы шума на рабочем месте уже не соблюден.

Теперь САМОЕ ГЛАВНОЕ. Для целей охрана труда шум, который допустим, должен составлять порядка 80 дБА. Это максимальный шум на рабочем месте, но с некоторыми оговорками (см. далее).

Максимальные уровни звука A, измеренные с временными коррекциями S и I, не должны превышать 110 дБА и 125 дБА соответственно. А пиковый уровень звука C не должен превышать 137 дБС.

Как известно, труд бывает разной сложности. Поэтому действующий СанПиН это тоже учитывает и вводит лимит шума по классам условий труда:

Заметим, что при укороченном трудовом дне – до 40 ч в неделю – действуют общие нормативы уровня шума в рабочих помещениях.

В отдельных сферах экономики параметры шума на рабочих местах могут быть выше общего норматива. То есть – от 80 до 85 дБА. Это допустимо, когда:

• подтвержден приемлемый риск для здоровья рабочих;
• приняты меры снижения этого риска.

Если эквивалентный уровень шума – от 85 дБА, то работать нельзя.

В любом случае работодателю выгодно действовать в направлении снижения уровня шума на рабочих местах. Поскольку иначе – когда допустимый уровень шума в рабочем помещении колеблется в радиусе 80 – 85 дБА – он обязан принимать следующие меры:

• подбор оборудования с меньшими шумовыми эффектами;
• информирование и обучение персонала работе с меньшим шумом от оборудования;
• использование всех технических средств – защита рабочих от шума с помощью защитных экранов, кожухов, звукопоглощающих покрытий, изоляции, амортизации;
• ограничение длительности и напряжённости воздействия до приемлемого уровня;
• производственный контроль вибрации и акустики;
• ограничение доступа в рабочие зоны с шумом от 80 дБА тех, кто не связан с основным технологическим процессом;
• обязательное предоставление СИЗ для ушей;
• ежегодное проведение медосмотров тех, кто работает при шуме от 80 дБ.

В статье мы расскажем о нормативах 2019 года на допустимый уровень шума на рабочем месте, а также как избежать негативных последствий его воздействия на организмы работников.

Многочисленные исследования подтверждают, что звуковое воздействие относится к вредным факторам, следовательно, вызывает отрицательные последствия, подлежит контролю, нормированию. От него необходимо защищать персонал.

Оценка влияния звука, как вредного фактора, возможна только после систематизации и внедрения стандартизированной измерительной системы. Классификация шумов может быть разной, в зависимости от источника.

Источники могут быть:

• механическими (то есть созданными в результате колебаний твердого тела или жидкости);
• аэро- и гидродинамическими – следствие турбулентности газа или жидкости;
• электрическими.

Звуки отличаются по частотности и спектру. В широкополосном спектре звуки непрерывные, шириной больше одной октавы. Тональный спектр – это неравномерно распределенный звук с преобладанием одной октавы. Частотность же бывает низкая (до 300 Гц), средняя (300-800 Гц), высокая (больше 800 Гц).

Татьяна Чиркина – Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Последствия для человека зависят от продолжительности и характера воздействия. Шум, называемый постоянным, в течение отрезка времени (рабочей смены) остается на одном и том же уровне, с колебаниями в пределах 5 дБА. Непостоянный имеет большую величину колебаний, причем в любую сторону. Среди непостоянных выделяют колеблющиеся, прерывистые и импульсные звуки.

Шумовое воздействие оказывает системное влияние и может вызывать:

• повреждения внутреннего уха;
• сужение кровеносных сосудов;
• ухудшение памяти и внимания, сна и аппетита;
• понижение биоэлектрической активности мозга.

Итогом постоянного звукового влияния на работника может быть стойкое ухудшение здоровья. В первую очередь страдают слуховые органы и нервная система. Возникают такие заболевания, как нейросенсорная тугоухость, неврозы, депрессия, бессонница. Следствием их становится падение общей трудоспособности. Кроме этого, отмечается связь влияния звукового воздействия на повышение артериального давления, развитие гастрита и язвенной болезни.

5 опасностей в офисе, которые влияют на здоровье сотрудников

Имеется ряд методик, призванных нормировать шум на рабочих местах. С 2015 года введен в действие ГОСТ Р ИСО 9612-2013, заменивший ставший неактуальным ГОСТ12.1.050-86. Главное отличие нового стандарта – его соответствие международной норме ИСО 9612:2009 «Акустика. Оценка воздействия производственного шума. Технический метод».

Как критерий используется понятие ПДУ (предельно допустимый уровень). Это означает, что данный вредный фактор позволяет работать при нем до 40 часов в неделю длительное время. Конечно, возможна и индивидуальная чувствительность. В таком случае работнику стоит задуматься о смене профессии.

Нормирование шумов в зависимости от типа помещений дается в санитарных нормах. Наиболее актуальным для специалиста службы охраны труда являются СН 2.2.4/2.1.8.562-96, утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996г. №36. Они должны быть исполнены всеми без исключения фирмами, госорганизациями, предприятиями. Нарушение санитарных норм карается административными и дисциплинарными взысканиями, вплоть до приостановки деятельности организации.

Помимо классификации, перечня необходимых для измерения и предотвращения вредного фактора определений, СН дают список параметров и ПДУ для разных работ. Нормы классифицированы по видам производственной деятельности, то есть по профессиональному критерию. Не так важно, чем, собственно, занимается специалист на своем рабочем месте, важно, насколько тяжела и напряженна его работа.

В отдельных отраслях могут действовать нормативы, имеющие большую юридическую силу, чем СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Они устанавливают предельно допустимые уровни для разных работ.

В общем виде требования СН можно представить в таком виде:

• 80 дБ для малонапряженных работ легкой и средней степени тяжести;
• 75 дБ для малонапряженных тяжелых и очень тяжелых работ;
• 70 дБ для умеренно напряженных работ легкой и средней степени тяжести;
• 65 дБ для умеренно напряженных тяжелых и очень тяжелых работ;
• 60 дБ для напряженных работ;
• 50 дБ для очень напряженных работ.

Как мы уже указали выше, нормативы по вредным факторам отличаются в зависимости от напряженности работы. Даже для офисного персонала есть своя шкала, она представлена в СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (таблица 2).

Персонал, занятый творческой, научной деятельностью, и руководители не должны испытывать уровень шума свыше 50 дБА. Аналитики, администраторы и те сотрудники, которые заняты на рабочем месте измерениями – свыше 60 дБА. Операторы и диспетчеры, которым необходимо постоянно концентрировать внимание, – не более 65 дБА.

Прямой обязанностью работодателя является обеспечение безопасных условий труда, в том числе защиты от шума. Так гласит 163 статья ТК. Есть три варианта действий. Во-первых, это работа над причинами возникновения, то есть уменьшение на уровне источника вредного фактора.

Во-вторых, в некоторых случаях уменьшить звук можно, предотвращая его распространение (например, с помощью звукоизолирующих покрытий в помещениях). Перспективен метод акустической абсорбции, то есть поглощения, глушения звуковых колебаний. Популярны и дистанционные механизмы, позволяющие создать максимальное расстояние между персоналом и источником звуковых колебаний.

И третий путь минимизации влияния этого фактора – индивидуальные средства защиты. Их необходимо подбирать, ориентируясь на спектр, силу звуков и условия эксплуатации в конкретной организации. Так, для защиты от сильного шума предназначены головные шлемы, также используются наушники разных форм и вкладыши в ухо. Они могут быть оборудованы микрофонами.

• Готовые решения по действующему законодательству
• Более 3 000 заполненных шаблонов
• Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Согласно действующему ГОСТу, измерение шумов производится в 5 этапов:

• Доскональный анализ рабочего места и уточнение источника. Важно, чтобы анализ велся при стандартной рабочей ситуации, только тогда проверку можно признать объективной.
• Выбор метода измерения.
• Проведение собственно измерений.
• Внесение в расчет необходимых поправок и скидок на погрешность.
• Определение итогового результата

• Уровень интенсивности звука (единица измерения – Вт/м2).
• Уровень звука (звуковое давление) (в дБ для постоянного шума или дБА – акустических децибелах – для непостоянного).

Далее итоги замеров сопоставляют с данными СН, распределенными по октавным полосам со среднегеометрическими частотами от 31,5 до 8000 Гц.

Максимально допустимая отметка – 85 дБ, уровень выше этой цифры считается недопустимым (напомним, что смертельная «доза» звука – 200 дБ). Категорически запрещено пребывание в местах, где уровень звука больше 135 дБ. Если же замеры показали, что уровень шума по нормам СН завышен, то необходимо разработать программу предотвращения профессиональных заболеваний и внедрить ее.

Периодичность контроля за вредным фактором – не реже раза в год должны проводиться плановые проверки. Однако персонал при поддержке профсоюза может и должен инициировать внеплановый контроль, это в интересах самих сотрудников.

Звуки сопровождают человека повсеместно. На рабочем месте шумовое сопровождение профессиональной деятельности — это неизбежный фактор. Поскольку современные исследования дают основание полагать, что длительное шумовое сопровождение в течение рабочей смены губительно воздействует на организм, то шумообразование само по себе подлежит регламентированию и нормированию. Это тот фактор, от которого персонал должен быть защищен.

Провоцировать шум на рабочих местах могут разные механизмы и приспособления. Множество видов рабочего оборудования также вырабатывает определенный уровень шума, измеряемый в децибелах.

Основные источники шума:

1. Электрические. Они вырабатывают электродинамические шумы.
2. Механические. Возникают в процессе колебания жидкостей, возвратно-поступательных или круговых движений твердых тел.
3. Аэродинамические. Возникают как результат турбулентности разнообразных газов.
4. Гидродинамические. Возникают как результат турбулентности жидкостей.

Кроме того, специалисты различают шумы по спектру и частотности.

Измерение шума на рабочих местах ориентируется на частотность:

• высокую — от 800 Гц и больше;
• низкую — от 0 до 300 Гц;
• среднюю — от 300 Гц до 800 Гц.

Что касается спектра шумов, то здесь специалисты выделяют широкополосный и тональный варианты. При тональном спектре звук формируется в рамках одной октавы. Для этой категории шумообразования свойственна выраженная тональность. Для человеческого уха это наиболее утомительное проявление, когда на одной ноте (или в пределах октавы) долгое время фоном звучит какой-либо раздражающий шум.

Широкополосный спектр имеет ширину больше одной октавы. Человеческие органы слуха менее болезненно реагируют на широкополосный вариант.

Прежде чем приступить к выработке защиты персонала от негативного воздействия шумов, руководство должно также классифицировать звуки по продолжительности.

Например, если в течение какого-то конкретного периода вырабатываемый механизмами шум остается в пределах 5 дБА, то констатируется постоянный вид шума. Шумомер, который используется для определения этой характеристики, должен показывать «медленно».

Непостоянный вариант характеризуется резкими перепадами колебаний со значением плюс или минус. Основной характеристикой непостоянного шума на рабочих местах является степень его продолжительности.

В зависимости от этой величины непостоянные шумы классифицируются как:

• импульсные (их можно было назвать мелодичными, если бы не резкая и раздражающая тональность; такой вариант может состоять из нескольких или из одного звукового сигнала, но длительность каждого из них чрезвычайно короткая: менее 1 секунды);
• колеблющиеся (часто меняющие продолжительность звучания; при этом уровень шума меняется ступенчато, но временной уровень является постоянным: это может быть одна, две секунды и так далее);
• прерывистые (наиболее раздражительные, поскольку имеют свойство внезапно возникать и также резко обрывается с лаконичными интервалами).

Руководство обязано обеспечить такие условия персоналу, чтобы вредное воздействие было устранено полностью или минимизировано.

Если фактор шума является систематическим и явно выраженным, то ухудшение здоровья неизбежно. Прежде всего, тяжелые последствия отмечаются для нервной системы. Утомляемость повышается в разы, угнетается психическое состояние и появляется стойкое ощущение беспокойства и тревоги.

К негативным последствиям относится возникновение:

• неврозов разного характера;
• устойчивых депрессивных состояний;
• нейросенсорной тугоухости.

Работа в условиях повышенного уровня шума на рабочем месте рано или поздно приводит к гипертонии. Специалисты отмечают также вероятность развития язвенной болезни, которая, в свою очередь, является следствием пребывания в условиях постоянного стресса.

В самом пессимистичном сценарии шумовое воздействие провоцирует снижение биоэлектрической работы мозга. Из-за этого сужаются кровеносные сосуды, и со временем резко ухудшается память.

В результате рассеянного внимания и синдрома хронической усталости рабочие показывают снижение работоспособности.

Поскольку производство, сопровождающееся повышенной выработкой шумов и раздражающих звуков, признано потенциально опасным, существует методика нормирования этого явления. Работодатель должен ориентироваться на специальные нормативные акты, чтобы обеспечить персоналу достойные условия работы.

На территории Российской Федерации актуален государственный стандарт ISO 9612-2013 «Акустика. Измерения шума для оценки его воздействия на человека». Его преимущество состоит в том, что он полностью соответствует международной системе стандартов ISO 9612:2009.

Специалисты используют специфический термин — предельно допустимый уровень (ПДУ). Согласно данному критерию, работа в условиях такого уровня возможна вплоть до 40 часов за одну рабочую неделю.

Уровень звукового давления измеряется формулой: L = 201g P/Р0 (Р0 — базовое значение давления шума (2*10-5Па); Р — среднеквадратичное значение шумового давления).

Следует помнить, что нормативы стандартизации постоянно меняются. Измерение шума должно соответствовать актуальному ГОСТу. Допустимый уровень шума на рабочем месте определяются нормативным документом: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах».

Определение уровня шума предполагает последовательное выполнение 5 шагов:

• инспекция рабочей зоны;
• выявление источника (или нескольких источников) шума;
• осуществление замеров при помощи профессионального оборудования;
• выполнение расчетов с учетом допустимых погрешностей;
• выявление конечного результата, который должен соотноситься с требованиями санэпидстанции и ISO.

В таблице представлены максимально приемлемые уровни шума, которые можно считать допустимыми:

Эти же норма соответствует и требованиям Минздрава. Но в случае персональной непереносимости или особо обостренной чувствительности, имеет смысл сменить профессию.

Шкала шумообразования содержит нормативы:

50 дБА для:

• работников творческих специальностей;
• программистов;
• преподавателей;
• служащих проектно-конструкторских отделов;
• проектировщиков;
• специалистов, связанных с любой научной деятельностью.

60 дБА для:

• управленцев;
• рабочих цехового аппарата;
• лаборантов;
• сотрудников, ведущих измерительные или аналитические работы.

65 дБА для:

• операторов;
• диспетчеров;
• специалистов дистанционного управления какими-либо процессами по телефону;
• специалистов машинописных бюро;
• рабочих, задействованных на участках точной сборки;
• специалистов, задействованных на обработке компьютерный и диагностической информации.

75 дБА для:

• сотрудников, отвечающих за управление производственным циклом;
• сотрудников, задействованных в помещениях с шумными агрегатами (вычислительными машинами и так далее).

80 дБА для:

• рабочих, выполняющих свои обязанности в производственных цехах и в рабочих зонах предприятий.

Если уровень шума в зоне выполнения профессиональных задач превышает 80 дБА, работодателю вменяется в обязанность проведение инспекции на предмет степени риска для здоровья людей. После того как проблемный риск установлен и подтвержден, работодатель должен принять меры по устранению данного обстоятельства. Критичным считается уровень шума от 85 дБА.

Снизить потенциальные риски — первое требование к администрации. Устраиваясь на работу и подписывая трудовой договор, человек имеет право на безопасные условия труда и достойное вознаграждение за свою работу. Часто бывает, что траты, связанные с лечением профессиональных заболеваний, оказываются не сопоставимыми с тем, что человек заработал на этом предприятии.

В то же время, если сотрудникам, пострадавшим от безответственного отношения работодателей к соблюдению норм шума на рабочем месте удастся доказать факт профессионального заболевания, то работодателю это грозит серьезными неприятностями по административной линии. При этом он будет поставлен перед необходимостью возместить ущерб сотруднику.

В этом отношении чрезвычайно эффективным является использование дистанционных механизмов, которые дают возможность удалять на большое расстояние сотрудника от шумного оборудования.

В числе мероприятий по минимизации уровня шума на первом месте стоит тщательный подбор оборудования рабочих мест.

Функционирование оборудования с допустимым уровнем шума возможно только в том случае, если цех или иная зона предварительно оснащаются нормативной вентиляцией. Имеется в виду выходные отверстия, которые можно держать открытыми и тем самым снижать интенсивность вырабатываемых звуков.

К нормативной вентиляции относятся:

• форточки;
• узкие створки окон, оснащенные механизмом открывания;
• верхние фрамуги окон, оснащенные механизмом открывания.

Помимо того, что станки и прочее оборудование должны обеспечивать производительность, они не должны вырабатывать лязгающие звуки во время эксплуатации. Если есть возможность выбора между дешевым, но потенциально вредным оборудованием и дорогим, и безопасным, то выбор зависит от руководителя. Однако он (выбор) напрямую должен быть сориентирован на нормативные акты СанПиН. Попытка сэкономить на оснащении цехов дорого стоит впоследствии.

Если же выбора у работодателя нет и предприятие укомплектовано оборудованием с шумовым эффектом, то в обязанность работодателю вменяется проведение инструктажа со всем персоналом по вариантам использования новых станков. Техническая инструкция, как правило, содержит рекомендации от производителя по способам использования оборудования с меньшей выработкой шума.

Кроме того, непосредственно на предприятии всегда есть возможность предпринять защитные меры. В частности, самый «громкий» станок можно заставить работать при звукопоглощающих покрытиях. Специально для этого устраиваются изоляционные и защитные экраны, а также разнообразные кожухи, которые имеют свойство гасить звуки.

Высокоэффективным способом снижения выработки шума является амортизация. Если станок не имеет возможности соприкасаться с горизонтальными или вертикальными поверхностями во время вибрации в рабочем состоянии, а словно «зависает» на амортизирующих устройствах, то выработка шума снижается в разы.

К мерам оптимизации относится также административное ограничение доступа в рабочие цеха с шумом от 80 децибел тем сотрудникам, которые не имеют конкретного отношения к работе данного оборудования.

Надзорные органы также предписывают работодателю:

• организацию произведения производственного контроля акустики;
• организацию проведения мероприятий по снижению вибрации рабочего оборудования;
• обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты для ушей.

Наконец, на каждом предприятии в обязательном порядке должны проводиться ежегодные медицинские осмотры сотрудников, задействованных в рабочих зонах при шуме от 80 дБА.

Избыточный шум на производстве является одним из вредных факторов труда. Работодателю необходимо соблюдать допустимые санитарные нормы уровня шума на рабочих местах, которые установил новый СанПиН.

С начала 2017 года вступил в силу СанПиН 2.2.4.3359-16. Он устанавливает не только нормативы шума на рабочем месте, а различные санитарно-эпидемиологические требования, которые нужно учитывать при организации рабочих мест. Непосредственно «шумовому» нормированию посвящен 3-й раздел документа.

Эксперты отмечают ряд новшеств, появившихся в новом СанПиНе. В частности, они коснулись:

• отмены специального нормирования уровня постоянного шума на производствах – теперь он нормируется по тем же критериям, что и непостоянный;
• ликвидации спецтребований для шума вентиляционных конструкций;
• введения нового термина – нормативный эквивалентный уровень звука (его величина – 80 дБА);
• уточнений шумовой тональности, и других вопросов.

СанПиН нормы шума на производстве также скорректировал запретительные уровни шума на предприятиях. Документ не разрешает трудиться при эквивалентном уровне шума, превышающем 137 дБА.

Производственные шумы делятся на категории по различным характеристикам. Так, он может отличаться по спектру:

• широкополосный (в нем нет выраженных тонов);
• тональный (соответственно тона присутствуют).

Другая градация зависит от временных характеристик. Исходя из них, шум бывает:

Допустимый уровень шума на рабочем месте зависит от уровня сложности, напряженности труда, осуществляемого работниками. В общем виде шумовые нормативы зафиксированы в следующих нормативах (единица измерения – дБ):

• очень напряженные условия работы – 50;
• просто напряженные условия работы – 60;
• умеренно напряженные тяжелые / очень тяжелые условия работы – 65;
• умеренно напряженные легкие / средней тяжести условия работы – 70;
• малонапряженные тяжелые / очень тяжелые условия работы – 75;
• малонапряженные легкие / средней тяжести условия работы – 80.

Следует иметь в виду, что указанные нормативы на отдельных производствах могут быть иными, так как их устанавливает не только СанПиН. Уровень шума на рабочих местах также определяется внутренними отраслевыми документами, которые имеют более высокую юридическую значимость, чем общие правила СанПиНа.

Если замеры шума колеблются в пределах 80-85 дБ, это повод для работодателя предпринять дополнительные меры по его снижению. Эффективными могут оказаться следующие действия:

• приобретение производственного оборудования с более низким шумовым воздействием;
• обучение сотрудников работе на новом, менее шумном оборудовании;
• широкое использование различных защитных средств: кожухов, специальных экранов, звукопоглощающих материалов в рабочих помещениях, амортизации;
• регулярное контролирование уровня акустики и вибрации;
• ограничение персонала в доступе в шумные производственные помещения – в нем должны находиться только работники, непосредственно связанные с технологическим процессом;
• выдача сотрудникам берушей, наушников и других средств индивидуальной защиты для ушей;
• ежегодная организация медицинских осмотров для персонала, работающего при шуме от 80 дБ.

Замерять уровень шума в цехах и других производственных помещениях необходимо регулярно и достоверно. Измеряется не просто громкость, а конкретные характеристики звука: его интенсивность, звуковое давление и т.д. Произведенные замеры сравниваются с параметрами, установленными СанПиНом.

Замерение уровня шума должно производиться с определенной периодичностью. Контрольные мероприятия следует проводить не реже, чем один раз в год. И это касается только плановых проверок. Внеплановые замеры можно организовывать гораздо чаще, причем их вправе инициировать сами работники, недовольные уровнем шума в помещениях.

Если организация не соблюдает СанПиН, нормы шума на рабочем месте, ее могут оштрафовать в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (ст.6.3) – за нарушение установленных законодательством нормативов в области санитарно-эпидемиологических правил. По данной статье к ответственности могут быть привлечены не только компании, но и ответственные лица, например, инженер по охране труда.

Для должностных работников штраф небольшой – от 500 до 1000 рублей. Фирме-нарушителю грозит более серьезная штрафная санкция – от 10 000 до 20 000 рублей. Но ее может ожидать и другое неприятное наказание – приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.

Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96 “Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки” (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. N 36)

Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96
“Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки”
(утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. N 36)

Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 10 февраля 2017 г. N 09-2438-17-16, настоящие Санитарные нормы применяются в части, не противоречащей СанПиН 2.2.4.3359-16 “Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах”, утвержденным и введенным в действие с 1 января 2017 г. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2016 г. N 81

О допустимых уровнях шума в жилых и общественных зданиях см. ГОСТ 12.1.036-81

1. Область применения и общие положения

1.1. Настоящие санитарные нормы устанавливают классификацию шумов; нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

Примечание . Санитарные нормы не распространяются на помещения специального назначения (радио-, теле-, киностудии, залы театров и кинотеатров, концертные и спортивные залы).

1.2. Санитарные нормы являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданства.

1.3. Ссылки на требования санитарных норм должны быть учтены в Государственных стандартах и во всех нормативно-технических документах, регламентирующих планировочные, конструктивные, технологические, сертификационные, эксплуатационные требования к производственным объектам, жилым, общественным зданиям, технологическому, инженерному, санитарно-техническому оборудованию и машинам, транспортным средствам, бытовым приборам.

1.4. Ответственность за выполнение требований Санитарных норм возлагается в установленном законом порядке на руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, а также граждан.

1.5. Контроль за выполнением Санитарных норм осуществляется органами и учреждениями госсанэпиднадзора России в соответствии с Законом РСФСР “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” от 19.04.91 и с учетом требований действующих санитарных правил и норм.

1.6. Измерение и гигиеническая оценка шума, а также профилактические мероприятия должны проводиться в соответствии с руководством 2.2.4/2.1.8-96 “Гигиеническая оценка физических факторов производственной и окружающей среды” (в стадии утверждения).

1.7. С утверждением настоящих санитарных норм утрачивают силу “Санитарные нормы допустимых уровней шума на рабочих местах” N 3223-85, “Санитарные нормы допустимого шума в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки” N 3077-84, “Гигиенические рекомендации по установлению уровней шума на рабочих местах с учетом напряженности и тяжести труда” N 2411-81.

2. Нормативные ссылки

2.1. Закон РСФСР “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” от 19.04.91.

2.2. Закон Российской Федерации “Об охране окружающей природной среды” от 19.12.91.

2.3. Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей” от 07.02.92.

2.4. Закон Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг” от 10.06.93.

2.5. “Положение о порядке разработки, утверждения, издания, введения в действие федеральных, республиканских и местных санитарных правил, а также о порядке действия на территории РСФСР общесоюзных санитарных правил”, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 01.07.91 N 375.

2.6. Постановление Государственного комитета санэпиднадзора России “Положение о порядке выдачи гигиенических сертификатов на продукцию” от 05.01.93 N 1

3. Термины и определения

3.1. Звуковое давление – переменная составляющая давления воздуха или газа, возникающая в результате звуковых колебаний, Па.

3.2. Эквивалентный (по энергии) уровень звука, LАэкв., дБА, непостоянного шума – уровень звука постоянного широкополосного шума, который имеет такое же среднеквадратичное звуковое давление, что и данный непостоянный шум в течение определенного интервала времени.

3.3. Предельно допустимый уровень (ПДУ) шума – это уровень фактора, который при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должен вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. Соблюдение ПДУ шума не исключает нарушения здоровья у сверхчувствительных лиц.

3.4. Допустимый уровень шума – это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму.

3.5. Максимальный уровень звука, LАмакс., дБА – уровень звука, соответствующий максимальному показателю измерительного, прямопоказывающего прибора (шумомера) при визуальном отсчете, или значение уровня звука, превышаемое в течение 1% времени измерения при регистрации автоматическим устройством.

4. Классификация шумов, воздействующих на человека

4.1. По характеру спектра шума выделяют:

– широкополосный шум с непрерывным спектром шириной более 1 октавы;

– тональный шум, в спектре которого имеются выраженные тоны. Тональный характер шума для практических целей устанавливается измерением в 1/3 октавных полосах частот по превышению уровня в одной полосе над соседними не менее чем на 10 дБ.

4.2. По временным характеристикам шума выделяют:

– постоянный шум, уровень звука которого за 8-часовой рабочий день или за время измерения в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки изменяется во времени не более чем на 5 дБА при измерениях на временной характеристике шумомера “медленно”;

– непостоянный шум, уровень которого за 8-часовой рабочий день, рабочую смену или во время измерения в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки изменяется во времени более чем на 5 дБА при измерениях на временной характеристике шумомера “медленно”.

4.3. Непостоянные шумы подразделяют на:

– колеблющийся во времени шум, уровень звука которого непрерывно изменяется во времени;

– прерывистый шум, уровень звука которого ступенчато изменяется (на 5 дБА и более), причем длительность интервалов, в течение которых уровень остается постоянным, составляет 1 с и более;

– импульсный шум, состоящий из одного или нескольких звуковых сигналов, каждый длительностью менее 1 с, при этом уровни звука в дБАI и дБА, измеренные соответственно на временных характеристиках “импульс” и “медленно”, отличаются не менее чем на 7 дБ.

5. Нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах

5.1. Характеристикой постоянного шума на рабочих местах являются уровни звукового давления в дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000 Гц, определяемые по формуле:

5.1.1. Допускается в качестве характеристики постоянного широкополосного шума на рабочих местах принимать уровень звука в дБА, измеренный на временной характеристике “медленно” шумомера, определяемый по формуле:

5.2. Характеристикой непостоянного шума на рабочих местах является эквивалентный (по энергии) уровень звука в дБА.

5.3. Предельно допустимые уровни звука и эквивалентные уровни звука на рабочих местах с учетом напряженности и тяжести трудовой деятельности представлены в табл.1

Количественную оценку тяжести и напряженности трудового процесса следует проводить в соответствии с Руководством 2.2.013-94 “Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести, напряженности трудового процесса”.

Предельно допустимые уровни звука и эквивалентные уровни звука на рабочих местах для трудовой деятельности разных категорий тяжести и напряженности в дБА

– для тонального и импульсного шума ПДУ на 5 дБА меньше значений, указанных в табл.1;

– для шума, создаваемого в помещениях установками кондиционирования воздуха, вентиляции и воздушного отопления – на 5 дБА меньше фактических уровней шума а помещениях (измеренных или рассчитанных), если последние не превышают значений табл.1 (поправка для тонального и импульсного шума при этом не учитывается), в противном случае – на 5 дБА меньше значений, указанных в табл.1;

– дополнительно для колеблющегося во времени и прерывистого шума максимальный уровень звука не должен превышать 110 дБА, а для импульсного шума 125 дБАI.

5.3.1. Предельно допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, уровни звука и эквивалентные уровни звука для основных наиболее типичных видов трудовой деятельности и рабочих мест, разработанные с учетом категорий тяжести и напряженности труда, представлены в табл.2.

6. Нормируемые параметры и допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки

6.1. Нормируемыми параметрами постоянного шума являются уровни звукового давления L, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000 Гц. Для ориентировочной оценки допускается использовать уровни звука LА, дБА.

6.2. Нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звука LA экв., дБА, и максимальные уровни звука LA макс., дБА.

Оценка непостоянного шума на соответствие допустимым уровням должна проводиться одновременно по эквивалентному и максимальному уровням звука. Превышение одного из показателей должно рассматриваться как несоответствие настоящим санитарным нормам.

6.3. Допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл.3.

Предельно допустимые уровни звукового давления, уровни звука и эквивалентные уровни звука для основных наиболее типичных видов трудовой деятельности и рабочих мест

Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки

с 7 до 23ч
с 23 до 7ч

с 7 до 23ч
с 23 до 7ч

с 7 до 23ч
с 23 до 7ч

с 7 до 23ч
с 23 до 7ч

1. Допустимые уровни шума от внешних источников в помещениях устанавливаются при условии обеспечения нормативной вентиляцией помещений (для жилых помещений, палат, классов – при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон).

2. Эквивалентные и максимальные уровни звука в дБА для шума, создаваемого ни территории средствами автомобильного, железнодорожного транспорта, в 2 м от ограждающих конструкций первого эшелона шумозащитных типов жилых зданий, зданий гостиниц, общежитий, обращенных в сторону магистральных улиц общегородского и районного значения, железных дорог, допускается принимать на 10 дБА выше (поправка дельта = +10 дБА), указанных в позициях 9 и 10 табл.3.

3. Уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и др. инженерно-технологическим оборудованием, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка дельта = -5 дБА), указанных в табл.3 (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует).

4. Для тонального и импульсного шума следует принимать поправку -5 дБА.

1. Руководство 2.2.4/2.1.8.000-95 “Гигиеническая оценка физических факторов производственной окружающей среды”.

2. Руководство 2.2.013-94 “Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести, напряженности трудового процесса”.

3. Суворов Г.А., Денисов Э.И., Шкаринов Л.Н. “Гигиеническое нормирование производственных шумов и вибраций”. – М., Медицина, 1984. – 240 с.

4. Суворов Г.А., Прокопенко Л.В., Якимова Л.Д. Шум и здоровье (эколого-гигиенические проблемы). – М.: Союз, 1996. – 150 с.

5. Допустимые уровни шума, вибрации и требования к звукоизоляции в жилых и общественных зданиях. МГСН 2.04.97 (Московские городские строительные нормы). – М., 1997. – 37 с.

Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96 “Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки” (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. N 36)

Текст документа приводится по официальному изданию Минздрава РФ (М.: Информационно-издательский центр Минздрава России, 1997 г.)

Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 10 февраля 2017 г. N 09-2438-17-16, настоящие Санитарные нормы применяются в части, не противоречащей СанПиН 2.2.4.3359-16 “Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах”, утвержденным и введенным в действие с 1 января 2017 г. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2016 г. N 81

Оцените статью: