Анализ ситуации в пенсионной системе от владимира путина

Так называемые «письма счастья» от Пенсионного фонда России скоро станут снова приходить россиянам. Причина этому – новый проект «Моя пенсия», о котором глава ПФР впервые упомянул в рамках Российского инвестиционного форума, который проходил в Сочи 14-15 февраля 2019 года.

Фактически проект «Моя пенсия» – это новая услуга ПФР по информированию о размере будущей пенсии.

Рассылка Пенсионного фонда России затронет россиян старше 45 лет.

Считается, что проект «Моя пенсия» подготовит россиян к введению с 2020 года индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Проект должен:

• кардинально изменить отношение населения к накоплениям «на старость»;
• подготовить введение в России ИПК (подразумевает только добровольные отчисления).

В России опросы показывают, что лишь порядка 38% взрослого населения способно грамотно распорядиться своими деньгами, успешно вложив их и приумножив. То есть 2/3 совершеннолетних не могут анализировать и планировать свое финансовое будущее.

Напомним, что ранее аналогичные и не очень понятные письма ПФР уже рассылал в рамках внедрения накопительной пенсии, чтобы человек знал – каковы его перспективы и на что он может надеяться:

• какие отчисления накоплены в его страховой части пенсии;
• что он станет получать по окончании трудовой карьеры.

Новый проект «Моя пенсия» покажет:

• сколько бы сейчас человек получал пенсию, если бы продолжал работать в этом же объеме;
• что нужно делать, чтобы за оставшееся время получить максимально возможную выгоду от пенсионного страхования.

В итоге, будущий пенсионер сможет сам контролировать свои накопления, учитывая возможности и потребности. Ведь зная о реальном положении дел, легче управлять своими финансами и определять приоритеты.

В рамках проекта «Моя пенсия» для каждого человека будут формировать индивидуальное сообщение о следующем:

• сколько он уже накопил;
• какой будет его пенсия по состоянию «на сегодня» (момент формирования сообщения);
• какие у него есть возможности в рамках пенсионной системы.

Автоматизированная рассылка новых «писем счастья» будет происходить с помощью:

Известно, что новый проект ПФР стартует с 2020 года.

Адресная рассылка будет приходить гражданам раз в 3 года – вплоть до пенсии.

«Мы собираемся запустить проект «Моя пенсия», чтобы вовлечь ту аудиторию, которая уже имеет некоторую трудовую историю, но им еще 15-20 лет до пенсии, и адресно идти к ним через роботизированную рассылку, через моделирование жизненных ситуаций».

Таким образом, благодаря проекту «Моя пенсия», человек получит стимул взглянуть на свое нынешнее предпенсионное положение и задуматься: а что дальше? Ведь пенсия зависит от того, сколько человек трудится и зарабатывает.

Если же не хватает для достойной пенсии ежемесячного заработка, то есть смысл повысить квалификацию или вообще сменить профессию, чтобы реализовать свой потенциал. А если доходов достаточно, нужно искать отдачу от того, как работают деньги.

Анализ ситуации в пенсионной системе от Владимира Путина

29 августа 2018 года Президент прервал долгое молчание и в рамках обращения к народу наконец-то выразил свою позицию о состоянии пенсионной системы России. Вот что именно сказал Владимир Путин о пенсионной реформе: её предпосылках и текущем положении дел.

Говоря про пенсионную реформу, Путин отметил, что 16 июня 2018 года кабинет министров внёс в Госдуму законопроект об изменениях в пенсионной системе. 19 июля он был принят парламентом в 1-м чтении.

Его главная задача – обеспечить устойчивость и финансовую стабильность пенсионной системы на долгие годы вперёд. А значит, не только сохранение, но и рост доходов, пенсий нынешних и будущих пенсионеров.

Именно этим законопроектом заложена реформа пенсионного возраста. Путин понимает, насколько важен этот вопрос для каждого человека.

Владимир Путин по поводу пенсионной реформы сразу напомнил, что дискуссия о необходимости повышения пенсионного возраста началась еще в советские времена и была продолжена в 90‑е годы. Но тогда решения не принимались, по тем или иным причинам откладывались.

В начале нулевых годов и представители Правительства России, и многие эксперты вновь настойчиво стали ставить вопрос о пенсионной реформе и повышении пенсионного возраста.

Объективные предпосылки для этого существовали. Было очевидно, что на рубеже 2020‑х годов страна неизбежно столкнётся с серьёзными демографическими проблемами. Чем они вызваны?

Каждые 25–27 лет во взрослую жизнь, когда можно создавать семьи, заводить и растить детей, вступает гораздо меньшее число граждан, чем могло и должно было бы. Так происходит из-за тяжелейших демографических потерь во время Великой Отечественной войны. А это не только прямые потери, но и миллионы не родившихся в военные годы.

Очередной период, когда во взрослую жизнь входило малочисленное поколение, пришёлся на середину 90‑х годов прошлого века. И именно в это время страна столкнулась ещё и с тяжелейшим социально-экономическим кризисом, с его катастрофическими последствиями. Это привело ко второму мощному демографическому удару: родилось ещё меньше детей, чем ожидали.

Сейчас именно это крайне малочисленное поколение родившихся в 90‑е входит в трудоспособный возраст. В связи с этим ещё больше возрастает нагрузка на пенсионную систему, ведь она построена в основном на солидарном принципе.

Вывод: если сокращается трудоспособное население, автоматически снижаются возможности для выплаты и индексации пенсий. А значит, необходимы изменения.

«Но тогда, в 2000‑х, я был против них. Говорил об этом и на закрытых совещаниях, и публично. Например, в 2005 году на одной из «Прямых линий» прямо сказал, что до окончания срока моих президентских полномочий подобных изменений не будет.

В 2008 году, когда я оставил пост Президента России, базовые положения пенсионной системы полностью сохранялись. И сейчас считаю, что на тот момент времени такая позиция с экономической точки зрения была обоснованной, а с социальной – абсолютно оправданной и справедливой. Убеждён, повышать пенсионный возраст в начале и середине 2000‑х было категорически нельзя».

Тогда это была ещё не окрепшая экономика с весьма скромными показателями ВВП и крайне низкими зарплатами. Плюс высокий уровень безработицы и инфляции. За чертой бедности – практически четверть граждан страны. Продолжительность жизни едва превышала 65 лет.

Таким образом, мнение Путина о пенсионной реформе в тех условиях – резко отрицательное:

«Если бы в тех социально-экономических условиях мы начали повышать пенсионный возраст, и за этот счёт, как планируем сейчас, увеличивать пенсии, то к чему бы это тогда привело? Многие семьи, особенно в малых городах и сельской местности, лишились бы основного, а иногда и единственного источника дохода.

При высоком уровне безработицы и работы бы не было, и на пенсию нельзя было бы выйти. А всю возможную прибавку к пенсии просто «съела» бы высокая инфляция, и в итоге число бедных стало бы ещё больше.

Надо было сначала преодолеть последствия шоков 90‑х, обеспечить экономический рост и решать острейшие социальные проблемы».

Теперь позиция Путина по пенсионной реформе сменилась в положительную сторону, поскольку «… кое-что изменилось за прошедшие годы. Мы не тратили времени зря. Мы, мы все – граждане, власть, страна – работали».

Удалось сформировать необходимые финансовые ресурсы, которые направили на социальное развитие, на сбережение народа. Начали реализацию долгосрочных демографических мер, включая программу материнского капитала.

И это дало хорошие результаты, частично компенсировав демографические провалы прошлых десятилетий. Преодолели серьёзные трудности в экономике и с 2016 года вновь вышли на стабильный экономический рост.

Президент поясняет, что ещё очень многое нужно сделать. В том числе в сфере здравоохранения, в других областях, которые определяют качество и продолжительность жизни человека. Но неоспоримый факт, что благодаря комплексу принятых государством мер и более ответственному отношению людей к своему здоровью сегодня темпы роста продолжительности жизни в России – одни из самых высоких в мире.

«Мы поставили перед собой цель выйти к концу следующего десятилетия на продолжительность жизни более 80 лет. И будем делать всё, чтобы люди в нашей стране жили долго, были здоровыми».

Какие есть варианты: смириться с низкими доходами пенсионеров и ждать, когда пенсионная система затрещит и окончательно развалится? Переложить непопулярные, но необходимые решения на плечи следующего поколения или, понимая, что ждёт страну через 15–20 лет, учитывая реальную ситуацию, действовать?

Говоря о пенсионной системе, Путин констатирует что:

«… сейчас, несмотря на известные сложности, российская экономика чувствует себя уверенно. В бюджете есть ресурсы для пополнения Пенсионного фонда. Мы как минимум ближайшие 7–10 лет сможем продолжать индексировать пенсии в установленные сроки.

Но ведь мы знаем, что постепенно наступит время, когда для индексации пенсий у государства не будет хватать средств. А затем и сама регулярная выплата пенсий может стать проблемой, как это уже и было в 90‑е».

Если не предпринимать никаких мер, то не получится сохранить доходы пенсионной системы. А значит, и доходы сегодняшних и будущих пенсионеров. Напротив, они будут неизбежно обесцениваться, снижаться относительно уровня зарплат.

Предложенные изменения в пенсионной системе позволят не просто сохранить уровень доходов пенсионеров, но главное – обеспечить их устойчивый, опережающий рост.

В 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7%, что в 2 раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года.

В целом в предстоящие 6 лет ежегодное увеличение пенсии по старости для неработающих пенсионеров в среднем составит на 1000 руб. Это даст возможность в 2024 г. выйти на средний уровень пенсий для неработающих пенсионеров в 20 000 руб. в месяц (в 2018 г. это 14 144 руб.).

Акценты расставлены. Путин поставил точку в спорах о будущем пенсионной системы

Владимир Путин впервые за долгое время обратился к соотечественникам по теме, которая в буквальном смысле имеет стратегическое значение. В течение двух месяцев, что сторонники власти и оппозиция ломали копья, одни защищая, другие – отвергая все предложения правительства о параметрах будущей пенсионной системы, президент наблюдал. И все понимали, что последнее слово будет именно за ним. Путин лично расставил акценты. Какой видит президент пенсионную реформу и о чем он попросил россиян – в материале «ФедералПресс».

О том, что 29 августа Владимир Путин обратится к нации, стало известно накануне. Подобных обращений в карьере президента не было давно, пожалуй, со времен второй чеченской войны, с начала 2000-х. Тогда, по сути, все усилия Путина как главы государства были направлены на обеспечение безопасности страны и ее граждан, сейчас – на обеспечение социального мира. И либерализации законопроекта жители страны ожидали не от Госдумы и тем более не от правительства, которое своим видением пенсионной реформы фактически спровоцировало недовольство и резкое падение рейтинга власти, а от президента.

Обращение Путина длилось 32 минуты. Источники «ФедералПресс», близкие к Кремлю, рассказывают, что президент лично работал над текстом. Путину важно было выверить буквально каждое слово, подобрать такие аргументы, которые будут услышаны и приняты жителями страны.

Изменения пенсионного законодательства назревали давно. По словам Владимира Путина, это могло произойти и в 1990-е годы, и в 2000-е. Но без подготовки принимать такие решения было рискованно. «Это еще не окрепшая экономика. Многие семьи, особенно в малых городах и сельской местности, лишились бы основного, а иногда и единственного источника дохода. При высоком уровне безработицы и работы бы не было, и на пенсию нельзя было бы выйти. А всю возможную прибавку к пенсии просто «съела» бы высокая инфляция, и в итоге число бедных стало бы еще больше», – отметил Путин.

Сегодняшние изменения пенсионной системы прогнозировались еще в конце XX века. Как заметил президент, «демографический провал конца 90-х оказался сопоставим с 1943 и 1944 военными годами». Если сейчас пенсионный возраст не повысить, то совсем скоро число трудящихся и пенсионеров в России сравняется. В такой ситуации пенсионная система рухнет. Цифры красноречиво говорят об этом: в 2005 году соотношение работающих и пенсионеров составляло 1,7 к одному, в 2019 году пропорция будет выглядеть как 1,2 к одному.

При этом президент не обошел вниманием альтернативные предложения, озвучивавшиеся в ходе широкого обсуждения. Так, парламентская оппозиция предлагала ввести прогрессивную шкалу подоходного налога. Но подсчеты Минфина говорят о том, что ежедневная потребность на выплату пенсий в России составляет 20 млрд рублей, и даже ставка в 20 % позволит дополнительно собрать 75–120 млрд рублей в год. Этих денег хватит лишь на шесть дней выплаты пенсий.

Если продать часть госсобственности, в том числе здания пенсионных фондов (президент при этом согласился, что «они слишком размахнулись со своими апартаментами, и людей это раздражает»), бюджет получит 120 млрд рублей, которых тоже хватит примерно на неделю. А обложение нефтяников, газовиков и энергетиков дополнительными налогами позволит «продержаться» пару месяцев, считает президент.

Путин неоднократно акцентировал внимание нации на том, что его позиция относительно пенсионной реформы – это плод многих лет наблюдений, анализа и оценок. За время широкого обсуждения правительственного законопроекта он лишь единожды высказался открыто по этому поводу, не сказав ни «да», ни «нет». И как раз тогда стало понятно, что Путин готовится озвучить свою позицию, и она будет решающей.

Один из наиболее спорных моментов правительственной реформы, вызвавших самую негативную реакцию, – новые границы пенсионного возраста: кабмин хотел отправлять женщин на пенсию в 63 года (позже нынешнего на 8 лет), мужчин – в 65 лет. Президент пожалел российских женщин, к которым «в нашей стране отношение особое, бережное». Надеяться на то, что все останется, как есть сейчас, не стоило, но все же предложенный пенсионный возраст для женщин в 60 лет – это уже позитивная новость. А вот мужчинам все-таки придется работать до 65 лет.

Впрочем, на пенсию россияне смогут уходить и раньше. Например, многодетные матери. Если женщина воспитала троих детей, она будет иметь право выйти на заслуженный отдых в 57 лет, если четырех – в 56 лет, пятерых и больше – еще раньше.

Будут сохранены льготы для работников вредных производств. Выйти на пенсию раньше можно будет и в случаях, если общий трудовой стаж женщины будет 37 лет, а мужчины – 42 года.

Особое внимание Владимир Путин уделил тем, кто по действующему законодательству должен был выйти на пенсию в 2019–2020 годах. Эти люди смогут воспользоваться правом досрочного выхода на заслуженный отдых – раньше положенного на полгода. То есть, если женщине 55 лет исполняется в декабре 2019 года, при желании она может подать заявление о досрочном прекращении трудовой деятельности в июне 2019 года.

Обеспокоенность большинства представителей поколения «за 50» (а, может быть, даже и «за 40») связана с риском потери работы. И на этом Владимир Путин тоже сделал акцент. С одной стороны, работодателям придется смириться с тем, что им будет грозить минимум административная, максимум уголовная ответственность в случае отказа человеку предпенсионного возраста в приеме на работу или увольнения. В обращении президента прозвучала формулировка, что эти меры будут применяться, если причиной такого решения работодателя станет именно предпенсионный возраст специалиста. Хотя понятно, что предлог можно найти любой другой, если руководитель не захочет видеть своем штате человека старшего возраста. Или сделать это раньше.

Возможно, этот момент будет нивелирован, когда по поручению президента правительство представит «реальные стимулы для бизнеса, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста». Это притом, что бизнес обязан будет обеспечить своим самым опытным работникам возможность дважды в год проходить бесплатную диспансеризацию.

Для старшего поколения будет разработана программа по повышению квалификации. Финансировать ее будут из федерального бюджета (здесь Путин фактически спасает губернаторов тех регионов, где и на существующие программы денег не хватает). Ну а в случае потери работы человек в предпенсионном возрасте сможет в течение года состоять на учете в центре занятости и получать выплату до 11,2 тысячи рублей. Предполагается, что за это время он сможет пройти переквалификацию и найти достойную работу.

Путин настаивает на сохранении действующих условий и назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера. Кроме того, он наконец заставит Минфин выплачивать установленные еще несколько лет назад, но так и не введенные на практике 25-процентные надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии сельским жителям, проработавшим в АПК не менее 30 лет. Такие выплаты жители села (точнее, аграрии) будут получать уже с нового года.

Еще одна важная позиция президента: в течение переходного периода все россияне, достигшие 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), будут пользоваться льготами по налогам на недвижимость и на землю. Эта норма распространится на них, даже несмотря на то, что по факту они не будут еще пенсионерами.

Озвученные сегодня положения Владимир Путин в ближайшее время внесет в Госдуму в виде президентских поправок. Кстати, этой нормой, закрепленной за ним, глава государства воспользуется впервые. Это еще раз подчеркивает значимость вопроса лично для Путина. «Я предельно объективно, подробно и абсолютно искренне доложил вам о сегодняшнем состоянии и о предложениях по устойчивому развитию пенсионной системы в нашей стране. Еще раз подчеркну, нам предстоит принять трудное, непростое, но необходимое решение. Прошу вас отнестись к этому с пониманием», – обратился президент к жителям страны.

Поправки в законопроект, озвученные сегодня президентом, будут внесены ко второму чтению документа в Госдуме. Поработать придется и региональным законодателям: им нужно будет внести изменения в свои законы и прописать новые условия для получения региональных льгот гражданами предпенсионного возраста.

Обращение Владимира Путина к народу политолог Леонид Давыдов назвал «положительным аспектом». «Президент, используя формат обращения, показал, насколько он понимает, что этот вопрос людей волнует. Он постарался объяснить свою позицию. Проблемы, конечно, существуют, они никуда не делись после этого обращения, – отметил Давыдов. – Закон будет принят. Это горькая пилюля, которую, судя по посылу, будут всеми силами подслащивать. Лекарство горько».

Руководитель политической экспертной группы Константин Калачев увидел в обращении Путина «спорный момент». Речь идет о карательных мерах для работодателей. По мнению политолога, это может обернуться тем, что «работодатели будут просто увольнять или сокращать немолодых работников на год и полгода раньше, а потом не устроишься никуда – все будут бояться с тобой связываться». «Кто-то будет злоупотреблять своими правами – типа, вы меня все равно не уволите. Где-то злоупотребить могут и те, кто будет возбуждать такие дела. Но большинству понравится. А Путин и формирует мнение большинства, и идет за большинством», – отметил Калачев, добавив, что в целом «президент был убедителен».

По мнению политолога Аббаса Галлямова, «Путин продемонстрировал, что ведет себя как настоящий лидер страны, что не боится ответственности за непопулярные решения». «Он дал понять, что не пытается переложить ответственность за повышение пенсионного возраста на депутатов или правительство. Президент, пожалуй, единственный из всех спикеров, рассуждающих о необходимости реформы, говорил не только о государственной логике, не только о бюджете и макроэкономике, но и о чаяниях простых людей. Он говорил о нуждах и заботах простого человека, который после увольнения может остаться без пенсии. Путин установил национальный контакт с людьми, продемонстрировал, что он единственный из всей властной вертикали, кто понимает нужды граждан», – резюмировал эксперт.

Фото: ФедералПресс / Екатерина Лазарева

Президент России Владимир Путин объявил о смягчении пенсионной реформы. Власти намерены снизить возраст выхода на пенсию для женщин с 63 лет, как было в изначальном проекте, до 60 лет в новой версии. Об этом сообщил президент России Владимир Путин в ходе обращения к гражданам. Текст опубликован на сайте Кремля.

«Возраст выхода на пенсию для женщин должен быть в 60 лет, вместо правительственных 63, для мужчин — 65 лет», — заявил президент.

Владимир Путин объяснил, что Россия сталкивается с итогами демографической ямы 90-х, которая, по словам Путина, сопоставима с демографическими проблемами Великой отечественной войны. При этом Путин заверил, что денег в бюджете для поддержания стабильности пенсионной системы достаточно.

«Однако тенденции, сложившиеся сейчас в сфере демографического развития и на рынке труда, объективный анализ ситуации показывают, что тянуть дальше нельзя», — признает президент.

Необходимость изменений связана в первую очередь с потребностью повышения пенсионных выплат, которые, благодаря реформе, теперь будут расти примерно на тысячу рублей в год.

Также президент России предложил оформить гражданам, которые в ближайшие два года планировали выйти на пенсию, особую льготу — выйти на пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Глава правительства Дмитрий Медведев объявил о проведении пенсионной реформы 14 июня. Реформа включала в себя повышение пенсионного возраста на 8 лет для женщин и на 5 лет для мужчин. Документ уже прошел первое чтение в Госдуме.

Телеобращение Владимира Путина по вопросу пенсионной реформы. On-line тезисы

Президент России Владимир Путин выступает сегодня с телеобращением к гражданам страны относительно пенсионной реформы, которую предлагает провести правительство. О намерении детально сформулировать собственное отношение к соответствующему законопроекту и выступить с заявлением глава государства заявил накануне в Омске на совещании с участием представителей правительства.

По словам Путина, предполагаемое изменение пенсионного законодательства, безусловно, вызвало «ожидаемую реакцию, достаточно острые дискуссии в обществе». «[Это] понятно, потому что для каждого человека, особенно старшего поколения, тема повышения пенсионного возраста, — а это предусмотрено в предлагаемой правительством реформе, — крайне важна и чувствительна и вряд ли может кому-то понравиться», — цитирует президента ТАСС. «Понимаю, что правительство при подготовке законопроекта руководствовалось жесткими экономическими, финансовыми, демографическими расчетами. Так и должно быть, это важно, это необходимо. Мы обязаны учитывать реальную ситуацию в экономике и на рынке труда, должны понимать, что ждет страну через 10, 20 и даже через 30 лет», — отметил глава государства. Однако, по словам Путина, необходимо действовать взвешенно, осторожно, «считаться с самыми разными жизненными ситуациями, с которыми люди сталкиваются».

Законопроект об изменениях в пенсионном законодательстве предполагает повышение возраста выхода на пенсию до 65-ти лет для мужчин и до 63-х для женщин.

“НГ-Online” будет вести тезисную трансляцию в реальном времени с 12:00 мск.

16 июня правительство внесло в Госдуму законопроект о реформе пенсионной системы. 19 июня парламент его принял. Цель законопроекта, в том числе, заключается в повышении пенсий. Закон предполагает и повышение пенсионного возраста.

Прежде всего, напомню, что дискуссия о повышении пенсионного возраста началась не сегодня, об этом говорили и в советский период, и в 90-е годы. Но решение не принималось. Объективные предпосылки для повышения существовали. На середину 90-х годов пришелся период, когда работать начинало малочисленное поколение. В 90-е родилось еще меньше детей, чем ожидали. Провал был сопоставим с военными годами. И сейчас поколение родившихся в 90-е людей входит в трудоспособный возраст.

Наша пенсионная система построена на принципе солидарности. Сокращается трудоспособное население – становится меньше возможностей для повышения, индексации пенсий. Я говорил в нулевые годы, что при моем президентстве повышаться пенсионный возраст не будет. Убежден, что тогда этого категорически нельзя было делать. У нас была неокрепшая экономика с низким ВВП, высокой инфляцией и безработицей, четверть населения находилась за чертой бедности. Повышение пенсионного возраста тогда лишило бы семьи единственного источника доходов. А все возможные прибавки к пенсии съела бы инфляция. Нужно было решать острейшие социальные проблемы и обеспечивать рост.

Мы не тратили время зря. Необходимые финансовые ресурсы мы направили на социальное развитие, на демографию. Это дало хороший результат. Частично демографические провалы были компенсированы. Мы вышли на стабильный рост. Сейчас в России самый низкий уровень безработицы, начиная с 1991 года. Нам еще много нужно сделать. Но благодаря комплексу принятых мер и ответственному отношению граждан к своему здоровью выросла продолжительность жизни. Мы не привыкли доверять статистике, доверяем тому, что сами видим. Кто-то проживает долгую жизнь, а кто-то уходит совсем рано. Но я говорю о данных, подтвержденных экспертами из ООН.

Это сухой анализ ситуации. Но важно понимать и чувствовать, что за изменениями стоят жизни и судьбы миллионов людей. Кто-то уже планировал уйти на пенсию, заняться внуками. Многие люди воспринимают это болезненно. Я разделяю эту озабоченность. Но давайте оценим варианты. Переложить бремя на плечи следующего поколения или действовать уже сейчас? Естественно, все политические силы, прежде всего оппозиционные, будут использовать тему для укрепления своей позиции. Я попросил правительство изучить и использовать все конструктивные предложения. Для власти самое простое – вообще ничего не менять. Экономика, несмотря на сложности, чувствует себя уверенно, мы еще десять лет можем выплачивать пенсии в установленных рамках и установленные сроки. Но мы неизбежно столкнемся с проблемой.

Изменится соотношение работающих и неработающих граждан, они будут приближаться к показателю 1 к 1. Мы в долгу перед предыдущими поколениями. Изменения позволят сохранить доходы пенсионеров и обеспечить их устойчивый рост. В целом в предстоящие 6 лет мы сможем увеличивать пенсии по старости в среднем на тысячу рублей в год.

По моему поручению правительство рассматривало альтернативные сценарии. Они были изучены и просчитаны. Оказалось, что они ничего не решают. Можно было бы продать госсобственность. Но общая стоимость этих объектов – 120 млрд рублей. Но это позволило бы выплачивать пенсии всего 6 дней. Максимум при любой альтернативе мы сможем выплачивать пенсии пару месяцев. Резервные фонды? Можно какое-то время их использовать. Но что, если цены на сырье упадут? Тогда эти фонды будут исчерпаны. Пенсии не должны зависеть от цены на нефть. Может быть, нужно за счет бюджета покрывать дефицит Пенсионного фонда? В следующем году мы выделим на эти цели 3,3 трлн рублей. Если мы хотим выйти на среднюю пенсию в 20 тыс. рублей, то дефицит бюджета превысит расходы на оборону. Мы, в конечном итоге, разрушим нашу финансовую систему, будем обречены на технологическое отставание, не сможем обеспечить безопасность и решить социальные вопросы.

Я долгое время недоверчиво относился к повышению пенсионного возраста. Но объективный анализ показывает, что тянуть нельзя. Законопроект предполагает повысить пенсионный возраст для женщин на 8 лет, а для мужчин на 5. Так не пойдет, конечно. Отношение к женщинам у нас особое. Считаю необходимым увеличить пенсионный возраст для женщин на 5 лет. Многодетные женщины смогут выходить на пенсию раньше. Три ребенка – на три года раньше. Четыре – на четыре года. Пять и больше – сохранятся нынешние сроки.

Сложнее всех будет тем, кто первыми столкнется с повышением пенсионного возраста. Можно будет уйти на 6 месяцев раньше. Люди опасаются потерять работу. После 50-ти ее сложно найти. Нужно предусмотреть дополнительные гарантии. Нужно административно и уголовно наказывать тех, кто не берет на работу людей из-за предпенсионного возраста. Нужны в то же время стимулы для работодателей, сохраняющих на работе людей предпенсионного возраста. Это опытные и дисциплинированные сотрудники. При желании они должны иметь возможность повысить квалификацию, пройти программу переподготовки. Если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, то и ему нужно предоставить гарантии и год выплачивать пособия. Работодатели должны предоставлять таким сотрудникам 2 дня в год для бесплатной диспансеризации с сохранением зарплаты.

Мы предусмотрели льготы для шахтеров, рабочих горячих цехов, чернобыльцев. Нужно это распространить и на малые народы Севера, на тех, кто работает в сельском хозяйстве. Тем, кто рано вышел на работу, нужно предоставить право и на пенсию уходить раньше. Нужно на три года уменьшить необходимый для выхода на пенсию стаж. Нужно предоставлять льготы на жилье и землю не при выходе на пенсию, а при достижении возраста 55-ти лет для женщин и 60-ти для мужчин. Была инициатива сохранить и региональные льготы – ЖКХ, лекарства, проезд. Я поддерживаю этот подход.

Многие эксперты и сейчас считают, что мы слишком затянули с решением этих вопросов. Но мы не были готовы. А сейчас откладывать нельзя. Промедление негативно скажется на нашем будущем. Все равно это придется сделать. Но сделать позже означает остаться без переходного периода. Мы должны позаботиться и о сегодняшних, и о будущих пенсионерах. Соответствующие поправки будут внесены в ближайшее время в Госдуму. Нам предстоит принять трудное, непростое, но необходимое решение.

Почему выступление Путина о пенсионной реформе показалось неубедительным

От этого выступления Владимира Путина ожидали многого. Или значительного смягчения пенсионной реформы, или какого-то неожиданного хода, который помог бы решить, кажется, неразрешимую проблему повышения пенсионного возраста. Ведь Путин — не просто президент, а почти легендарная фигура, от такой ждут чуда. В интернете шутили, что президент объявит: в недрах России был обнаружен алмаз невероятных размеров, и если его продать, пенсионный возраст можно не повышать никогда. В этой шутке чувствовалось наивная надежда, что «он придет и молча поправит все» — но не поправил, а если и попытался, то уж точно не молча.

Как замечают эксперты-политологи, обращение Владимира Путина к нации на социально-экономическую тему — вообще уникальное явление. Об экономике, особенно если с ней все плохо, говорить неинтересно, и раньше Путин предпочитал более выигрышные темы: внешнюю политику, борьбу с терроризмом, торжественные праздники и даты. Сегодня мы увидели редкого Владимира Путина — Путина оправдывающегося, Путина извиняющегося, Путина, который предлагает выбрать нам меньшее из нескольких зол. Но хочется спросить: как же так, мы восемнадцать лет шли к светлому будущему, чтобы теперь оказаться перед таким плохим выбором?

Обращение Владимира Путина можно было бы назвать честным поступком. Действительно, президент наконец открыто выступил по телевизору и взял на себя ответственность за непопулярное решение. А мог бы, наверное, возложить эту ношу на гипотетического преемника. Так что, это было честно? Ответственно? Ответить утвердительно мешают и аргументированная критика пенсионной реформы, которой мы слышали достаточно, и мелкие штрихи этого обращения. Заявляли, что Путин будет выступать в прямом эфире, а текст выступления выложили на сайте Кремля уже через несколько минут после начала трансляции. Опубликовали заранее написанную речь? Наверное, но почему тогда у президента время на наручных часах не соответствует эфирному? Мелочи? Но из мелочей и складывается — или не складывается — доверие.

Да и с некоторыми аргументами хочется поспорить. Вот Владимир Путин говорит: «Другой вариант — продать часть госсобствености, например, как некоторые предлагают, все здания Пенсионного фонда, включая его региональные отделения. Конечно, согласен, они слишком размахнулись со своими апартаментами. Людей это раздражает. И я это также поддерживаю. По оценкам, общая стоимость этих объектов — 120 миллиардов рублей. Но даже если мы все их продадим, а деньги направим на пенсии, сможем выплачивать их также порядка шести дней. Это тоже не выход».

Но это подмена тезиса. Действительно, в интернете часто публикуют фотографии шикарных отделений Пенсионного фонда. Но речь не о том, что их продажа позволит решить финансовые проблемы государства. Дворцы Пенсионного фонда — это лишь символ того, как неэффективно государство расходует ресурсы, как непропорционально распределены блага в России. Дворцы есть не только у Пенсионного фонда: практически любое российское ведомство может похвастать шикарными офисами, большим штатом, дорогими автомобилями, красивыми секретаршами. Государственные менеджеры получают баснословные зарплаты, руководители госкомпаний летают на частных самолетах и владеют собственными яхтами. В тысячах административных зданий по всей России работают сотни тысяч лишних людей, сжирающих сотни миллиардов рублей бюджетных денег. Шикарные дворцы Пенсионного фонда — только маленькая деталь этой мозаики роскоши. И когда люди публикуют фотографии этих дворцов Пенсионного фонда, они не хотят сказать «давайте их продадим». Они хотят сказать: «Давайте жить по средствам».

Перекормленный и при том низкоэффективный госаппарат — это только часть беды. Российский бюджет опустошают огромные военные расходы, начавшаяся «гонка вооружений», поддержка «дружественных» режимов в странах третьего мира, содержание огромного, по меркам развитых стран, аппарата силовиков. Притом силовики заняты не столько отражением реальных угроз, сколько посадкой «интернет-экстремистов», охотой за мемами и провокациями в молодежной среде. Полицейский штат все больше, а новости о перестрелках, зверских убийствах, разборках в духе 90-х продолжают поступать каждый день. Так кому и за что мы платим деньги?

Еще одна статья расходов, на которую всегда находятся деньги, — мегапроекты. Мы собираемся строить мост на Сахалин за 540 миллиардов рублей, дорогу «Краснодар — Грозный» за 1,2 трлн и недавно провели чемпионат мира по футболу примерно за 1 трлн. Да, чемпионат был классным, всем понравился, но теперь нельзя не спросить: было ли у страны право тратить деньги на футбольные мероприятия, если она не может выполнить пенсионные обязательства перед гражданами?

Если уж президент, сделав печальные глаза, признается, что в стране не хватает денег кормить пенсионеров, то давайте жить скромнее начнут не только будущие пенсионеры. Пусть хотя бы немного скромнее станут все: от депутатов Госдумы, получающих нереальные по российским меркам зарплаты, до региональных чиновников, нанимающих специальных людей для выравнивания ковровых дорожек в своих резиденциях.

Да, наверное, даже если власть откажется от большинства своих излишеств, это все равно не отменит необходимость проводить пенсионную реформу. Но, во-первых, это могло бы сэкономить часть средств и позволить ее смягчить. Во-вторых, что еще важнее, в таком случае общество будет воспринимать ее как более справедливую. Если хуже стало всем, это может быть понято. Сейчас же ситуация выглядит так: «Гражданам придется стать беднее, чтобы власть сохранила высокий уровень жизни».

Есть ощущение, что пока Владимир Путин не убедил российских граждан. Точнее узнаем после публикации новых рейтингов президента и «Единой России».

Публикации рубрики «Мнение» выражают личную точку зрения их авторов.

Оцените статью: