Путин призвал развивать туризм в россии

Крым и Дальний Восток: Путин призвал развивать туризм в России

Нужно повысить туристическую привлекательность России, заявил президент России Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию.

Во-первых, в этом году начнется железнодорожное движение по Крымскому мосту, отметил глава государства.

«Это даст возможность развивать регион», — подчеркнул он.

Также в 2019 году заработает скоростная дорога Москва – Санкт-Петербург, что также создаст новые возможности и новые рабочие места.

В-третьих, Путин анонсировал реконструкцию более 60 аэропортов. В-четвёртых, вырастет пропускная способность БАМа и Транссиба.

Отдельно Путин напомнил о важности развития Дальнего Востока. Это стратегическая задача, заявил он.

Он напомнил, что осенью во Владивостоке будет возможность обсудить, что каждое ведомство сделало для развития ДФО и для повышения туристической привлекательности.

Президент вспомнил об удачном опыте с электронными визами для туристов во время чемпионата мира по футболу и предложил использовать его в дальнейшем.

20 февраля в Москве проходит 15-е по счёту ежегодное Послание российского лидера Владимира Путина Федеральному собранию. Местом проведения впервые стал Гостиный двор. В этом году на мероприятие аккредитован 751 журналист.

Путин заявил о высоком потенциале внутреннего туризма в России

Глава государства поблагодарил активистов движения за плодотворную работу в течение трех лет. “Благодаря вашей деятельности были скорректированы различные программы и финансовые расходы государства разных уровней на 227 миллиардов рублей. Это очень серьезная цифра даже для бюджета всей страны”, – оценил Путин, добавив, что достижения Фронта отражаются в конкретных крупных суммах.

Чрезвычайно важно и то, что ОНФ проводит работу, связанную с контролем за качеством, следит за экологической безопасностью. “Следующий год у нас – Год экологии, и я очень рассчитываю на то, что мы с вами вместе поработаем и по этому направлению”, – подчеркнул президент России.

Здесь в беседу включилась сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Ольга Тимофеева, которая сообщила, что порядка 100 уголовных и административных дел по фактам нарушений в сфере лесоохраны было возбуждено после обращений в Центр общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защите леса. С момента создания в 2015 году в центр поступило около 800 обращений, в нем работает около 1,5 тысячи активистов со всей страны.

Владимир Путин, похвалив Фронт за экологическую активность, оценил некоторые его инициативы в этой области. В частности, поддержал предложение ввести ответственность за недобросовестное исполнение своих обязанностей лесопатологами или за целенаправленное искажение реальных данных. Ведь понятно, что получить разрешение на вырубку леса намного проще, если есть соответствующие показания от лесопатологов.

Прозвучала также идея внести городские леса в государственный кадастр, чтобы сохранить их. Президент пообещал, что это решение будет зафиксировано и оформлено в соответствующем поручении правительству, иначе этими лесами по-прежнему будет распоряжаться кто угодно и как угодно. Лидер ОНФ с одобрением воспринял и предложение внести городские леса в категорию городских парков. “Тогда это позволит их более эффективно и прямо, что называется немедленно, защитить”, – полагает Путин.

Еще одна ключевая тема – туризм. Руководитель проекта ОНФ “За честные закупки” Анастасия Муталенко рассказала, что федеральная целевая программа развития туристических кластеров в регионах России выполнена менее чем наполовину. Согласно документу, на развитие туризма планировалось выделить около 140 миллиардов рублей (40 миллиардов рублей – средства бюджета, около 100 миллиардов – частные инвестиции). “По состоянию на 2016 год у нас должно работать 15 туристических кластеров. Сегодня наши активисты проверили территории, посмотрели на местах. К сожалению, только 7 кластеров готовы принимать туристов”, – констатировала Муталенко. Притом что два туристических кластера работали еще до включения в федеральную целевую программу.

Владимир Путин убежден, что потенциал внутреннего туризма в России высокий. Уже сегодня появляются точки на карте страны, где можно отдыхать достойно и с удовольствием. Впрочем, международные эксперты отмечают и всем известную застарелую проблему – отсутствие должной инфраструктуры. Кроме того, крайне мал вклад туристической отрасли России в ВВП страны – 1,6 процента. В странах же, где внутреннему туризму уделяется большее внимание, этот показатель достигает более 10%.

Чтобы ускорить развитие туристической отрасли в стране, глава государства призвал оптимизировать схему взаимодействия инвесторов с государством. По его мнению, необходимо тщательно анализировать все предложения регионов по развитию туристических кластеров, поскольку федеральные средства направляются на эти цели, но в ряде случаев их расход не контролируется, а просто отдается на откуп региональным властям. Примечательно, что на создание туристической инфраструктуры в стране деньги выделяются в достаточном объеме, однако частные инвесторы не приходят. “Часто даже свои собственные деньги не очень вкладывают, осваивают только федеральную часть, а она, как я уже сказал, не самая большая доля в общей программе. Надо к этому вернуться еще раз”, – сказал Путин, подчеркнув необходимость повышения качества инфраструктуры и нацеленности на конечный результат.

На днях Владимир Путин сообщил, что внутренний туризм России растет, но в основном за счет удорожания заграничного отдыха. По словам президента, вклад отечественной туриндустрии в ВВП страны составляет всего 1,6%. Об этом сообщается на сайте «Интерфакс».

Путин сказал: “Безусловно, внутренний туризм у нас существенным образом увеличился, возрос, но это только отчасти заслуга тех, кто занимается туризмом. В большей степени это связано с курсовой разницей, с тем, что ездить за границу сейчас стало дороже”.

Путин напомнил о том, что в России появился круглогодичный туристический кластер мирового уровня в Сочи, а также появилась возможность отдыхать в Крыму. Президент считает, что потенциал России для развития внутреннего туризма очень высокий, несмотря на то, что международные эксперты отмечают различные проблемы в этой области. В частности, одной из наиболее насущных проблем является отсутствие должной инфраструктуры.

Глава государства сообщил, что несколько лет назад в России была принята программа развития внутреннего туризма, на которую выделялось финансирование в объеме 141 млрд рублей на 3 года. “Нужно еще раз пересмотреть то, как выстроена эта работа. Федеральные деньги идут именно на инфраструктуру и, в общем и целом, как мы видим, федеральные деньги выделяются, инфраструктура строится. Подрядчика и частного инвестора не приводят местные власти, хотя должны были бы это сделать. Часто даже свои собственные деньги не очень кто вкладывает, осваивают только федеральную часть”, — заявил президент.

Владимир Путин провел заседание Госсовета по вопросу развития туризма в РФ

Владимир Путин провёл в Ялте заседание президиума Государственного совета, посвящённое развитию туризма в Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день.

Мы сегодня с вами здесь, в Крыму, обсудим, как развивается в нашей стране внутренний и так называемый въездной туризм.

Сразу отмечу, что мы не будем касаться вопросов, связанных с работой санаторно-курортного комплекса. Это отдельная большая тема, требующая специального разговора. В этой связи прошу Правительство и региональные власти в ближайшее время провести инвентаризацию состояния санаторно-курортных учреждений, проанализировать существующие проблемы, а затем на одном из совещаний детально их рассмотрим.

Теперь – по теме, которая заявлена для сегодняшнего обсуждения. Мы знаем, что туристическая отрасль в мире уверенно развивается, а её доля в национальных экономиках растёт. И закономерно, что идёт жёсткая конкурентная борьба за туристические потоки, за то, чтобы привлечь зарубежных гостей и при этом сделать так, чтобы собственные граждане предпочитали отдыхать в своей стране.

Не буду сейчас приводить примеры, но и в Северной Америке, и в Азии, и в Европе много таких стран, где количество граждан, отдыхающих в своих собственных странах, доходит до 80 и более процентов.

Скажем прямо, мы в этой конкуренции долгое время уступали, и уступали значительно. Прежде всего из?за недостаточно развитой туристической инфраструктуры и невысокого качества услуг, сервиса. Ситуация сегодня постепенно, медленно, но всё?таки меняется. Так, количество путешествующих по России в 2014 году выросло почти на 30 процентов и достигло 41,5 миллиона человек. Кроме того, на 16 процентов увеличился и въездной туризм.

Конечно, свою роль, безусловно, мы с вами это прекрасно понимаем, играет текущая экономическая ситуация, ценовая конъюнктура, курсовая разница. Отдыхать во многих зарубежных странах стало, конечно, дороже, если переводить это на рубли. Но очевидно и то, что в самой отечественной туристической индустрии произошли позитивные изменения.

Многие регионы всерьёз занялись развитием туризма. Активно строятся и реконструируются туристические комплексы, сопутствующая инфраструктура. Достаточно вспомнить про Сочи, который стал всесезонным курортом, без всякого преувеличения, мирового класса.

В целом по стране более чем вдвое выросло число гостиниц. Если во времена СССР их было 7 тысяч, то сегодня уже порядка 16 тысяч. При этом в гостиничной сфере занято порядка 400 тысяч человек. То есть, мы понимаем, это становится уже серьёзным комплексом, серьёзной отраслью экономики.

Здесь, в Крыму, за последний год увеличена мощность Керченской паромной переправы. Губернатор будет рассказывать сегодня об этом, он мне сейчас сообщил хорошие, приятные цифры, показатели по транспортному обеспечению. Аэропорт Симферополя начал принимать авиалайнеры из 50 городов России, причём не только в дневное, но и в ночное время. У нас, как вы знаете, существуют хорошие планы реконструкции аэропорта Симферополь. Уверен, что это будет сделано.

Пример многих городов и регионов показывает: эффективно реализовать, нарастить туристический потенциал можно только за счёт комплексного, системного подхода, в котором учтены все вопросы. Это и высокое качество сервиса, и удобная логистика, широкий выбор гостиниц разной ценовой категории, строгие экологические и природоохранные стандарты, доступность объектов культурно-исторического наследия для людей. В том месте, где мы с вами находимся, считаю, это особенно важно и особенно интересно.

Повторю, очень важно учитывать все эти вопросы, чтобы отдыхать в России было комфортно, интересно и выгодно, а туристическая отрасль приносила ощутимые бюджетные доходы и стимулировала создание новых рабочих мест, служила катализатором социально-экономического роста территорий, открывала новые возможности для моногородов, сельских поселений, северных и арктических территорий России, Сибири и Дальнего Востока. И конечно, это очень актуально для Крыма.

Среди первоочередных задач – дальнейшее расширение современной туристической инфраструктуры. В том числе для этого нужно использовать возможности федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в России (2011–2018 гг.)». Напомню, что она реализуется на условиях государственно-частного партнёрства. За счёт этого на рубль бюджетных средств привлекается около 3 внебюджетных рублей. Однако объём бюджетных ассигнований на 2015?2018 годы в значительной степени уменьшен по сравнению с плановыми показателями.

Нужно подумать о дополнительных стимулах для бизнеса, для тех, кто готов вкладывать ресурсы в долгосрочные проекты и программы. Прошу проработать и подготовить такие предложения.

Отдельный вопрос – развитие особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Хотел бы сегодня, уважаемые коллеги, от вас услышать, какие здесь есть проблемы и что необходимо сделать для их решения.

Добавлю, что хорошие возможности для привлечения частного бизнеса в туриндустрию в таком перспективном для туризма регионе, как Дальний Восток, открывают создающиеся здесь территории опережающего развития. И конечно, совместно с регионами, бизнесом нужно подумать, как с максимальной отдачей для развития туристической инфраструктуры использовать создаваемое наследие чемпионата мира по футболу 2018 года.

Кстати, у нас уже есть хороший опыт такой работы при организации зимней Олимпиады в Сочи, Универсиады в Казани и других крупных мероприятий. Нужно активнее этот опыт расширять и применять.

Далее. Важно повысить доступность внутренних перевозок на всех видах транспорта. Прежде всего для студентов, школьников, пенсионеров и других категорий граждан, которые мы называем льготными. Приемлемые цены на билеты, в том числе для людей, живущих в отдалённых регионах России, позволят диверсифицировать и заметно увеличить туристические потоки.

Кстати, для справки: размер транспортной составляющей в себестоимости турпродукта составляет сегодня достаточно большую цифру – 50–70 процентов в среднем.

Нужно постоянно повышать уровень сервиса, предлагаемого туристам, и для этого продолжать сертификацию и стандартизацию объектов туриндустрии в соответствии с мировыми требованиями. Особое внимание – защите прав туристов. Это крайне важный вопрос, поскольку нарушений в этой сфере до сих пор остаётся очень и очень много.

Ключевую роль в повышении качества предоставляемых туристических услуг потребителю могут сыграть турагентства. Именно через них сегодня осуществляется более 80 процентов продаж турпродукта. Очевидно, что необходимо добиваться надёжности и прозрачности деятельности турагентов, освобождать рынок от фирм-однодневок и всяких мошенников.

На повестке дня – введение единого реестра турагентов. Им могла бы заниматься одна из общественных организаций, объединяющих туроператоров. Создание такого реестра поможет обеспечить контроль и прозрачность всего технологического цикла – от производства турпродукта до его реализации, позволит задать высокие профессиональные требования и корпоративные стандарты внутри туристической отрасли, усилить ответственность агентства перед конечным потребителем.

Для привлечения иностранных туристов, возможно, стоит предусмотреть дальнейшее упрощение некоторых визовых формальностей, например расширить практику применения группового безвизового обмена. Можно сделать это для всей группы стран, которые мы называем странами БРИКС. Сейчас такая практика применяется в отношениях с Китайской Народной Республикой в рамках соглашения о безвизовых групповых туристических поездках.

В целом, как показывает и российский, и мировой опыт, либерализация визового режима почти всегда приводит к росту туристических потоков. Например, можно сказать об Израиле. Как только отменили – в два с лишним раза поток граждан из Израиля в Россию увеличился, в два с лишним раза. Из Турции – на 41 процент, из Республики Кореи – на 40 процентов.

И конечно, важно более активно рекламировать возможности для отдыха и путешествий по России, делать это и внутри страны, и за рубежом, использовать средства массовой информации и новые информационные технологии для постоянного продвижения российских турпродуктов, открывать офисы по туризму за рубежом и туристско-информационные центры внутри России. Люди и в нашей стране, и за рубежом должны иметь возможность оперативно получать как можно более полную информацию о туристическом потенциале России.

Уважаемые коллеги, я обозначил лишь ряд вопросов развития внутреннего и въездного туризма. Очевидно, что сегодня мы обсудим и многие другие темы, в том числе связанные с совершенствованием законодательной базы туристической отрасли, стимулированием работы малого и среднего бизнеса, формированием безбарьерной среды, что особенно важно.

Убеждён, при грамотном, заинтересованном, современном подходе у нас есть все возможности для превращения туризма в конкурентоспособную, эффективную отрасль российской экономики. И наша задача – использовать эти возможности с максимальной отдачей.

Путин: внутренний туризм – перспективная отрасль экономики России

В понедельник, 17 августа, во время заседания президиума Государственного совета в Крыму Владимир Путин заявил, что при грамотном подходе Россия обладает всеми шансами, чтобы превратить туризм в эффективную отрасль экономики.

“Мы в этой конкуренции долгое время уступали и уступали значительно. Прежде всего, из-за недостаточно развитой туристической инфраструктуры и невысокого качества услуг, сервиса. Ситуация сегодня постепенно, медленно, но все-таки меняется. Так количество путешествующих по России в 2014 году выросло почти на 30% и достигло 41,5 миллиона человек”, – отметил президент.

Путин сообщил, что для привлечения в Россию иностранных туристов он допускает упрощение получения визы и расширение практики групповых безвизовых обменов. “Можно сделать это для всей группы стран, которые мы называем странами BRICS”, — заявил президент.

Министр культуры Владимир Мединский предложил практику упрощенного группового визового туризма распространить и на страны ШОС, передает РИА Новости.

Возрастная категория сайта 18+

Путин призвал развивать культурологический туризм и создать “российскую Мекку” в Херсонесе

СЕВАСТОПОЛЬ, 18 августа. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин считает целесообразным активнее развивать культурологический туризм. На встрече с учеными и общественными деятелями Севастополя глава государства назвал одним из районов, где это нужно делать, Херсонес.

“Один из этих центров – Херсонес. Мы подумаем, как выделить его в отдельную культурологическую тему”, – сказал он. “Здесь нужно создавать русскую, российскую Мекку в известном смысле, имея в виду, что здесь после крещения князя Владимира началось укрепление централизованного российского государства”, – сказал Путин.

“Можно подумать о том, как организовывать молодежные туры [в Севастополь], эту работу по линии туризма”, – отметил президент. “Но чтобы это было привлекательно, город нужно восстанавливать, коммунальную инфраструктуру, внешний вид, исторический центр”, – добавил он.

В послании президента Федеральному собранию в 2014 году Путин отмечал особую роль Херсонеса в истории страны. “Ведь именно здесь, в Крыму, в древнем Херсонесе, или, как называли его русские летописцы, Корсуни, принял крещение князь Владимир, а затем и крестил всю Русь. христианство явилось мощной духовной объединяющей силой, которая позволила включить в формирование единой русской нации и образование общей государственности самые разные по крови племена и племенные союзы всего обширного восточнославянского мира. И именно на этой духовной почве наши предки впервые и навсегда осознали себя единым народом”, – заявил тогда глава государства . “И это дает нам все основания сказать, что для России Крым, древняя Корсунь, Херсонес, Севастополь имеют огромное цивилизационное и сакральное значение. Так же, как Храмовая гора в Иерусалиме для тех, кто исповедует ислам или иудаизм”, – добавил он.

В России необходимо развивать внутренний туризм, считает глава государства Владимир Путин. Соответствующее заявление он сделал в ходе форума действий «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) в Йошкар-Оле.

«Внутренний туризм у нас неисчерпаем, но нужно создавать условия, чтобы добраться и комфортно провести время», — приводит слова президента сетевое издание «Дни.ру».

Владимир Путин отметил, что большое внимание в этой сфере должно уделяться комфорту. Кроме того, он напомнил о существовании программы поддержки отдыха внутри страны. По словам президента России, причина плохой безопасности — присутствие в стране бандформирований.

Ранее президент заявил, что Турция пока не справляется с безопасностью в сфере туризма.

В работе форума ОНФ участвуют более 450 человек — активисты движения из 21 региона Поволжья, Урала и северо-запада России, эксперты, представители исполнительной власти, журналисты.

На форуме традиционно обсуждаются проблемы регионов: развитие промышленности, сохранение водных ресурсов, качество услуг ЖКХ, вопросы местного самоуправления.

Путин: в России необходимо развивать экологический туризм

Премьер Владимир Путин провел совещание по вопросам развития федеральной системы охраняемых природных территорий. На нем говорили, в частности, о необходимости создания инфраструктуры для экологического туризма. Глава правительства потребовал ускорить процесс внесения изменений в закон “Об особо охраняемых природных территориях”.

“Нужно создать нормальные правовые условия для развития рекреационной, туристической деятельности на территории национальных парков и природных зон, заказников”, – уверен премьер. Чтобы можно было брать земельные участки в аренду, возводить здания и сооружения, необходимые для размещения и обслуживания туристов”.

По мнению председателя правительства, такая хозяйственная деятельность в охраняемых природных территориях должна отвечать самым строгим экологическим стандартам и быть под надежным контролем.

Экологический туризм, убежден Путин, имеет огромное воспитательное, просветительское значение, и, что также важно, позволяет не в ущерб природе зарабатывать деньги для развития и обустройства охраняемых природных территорий.

В качестве примера председатель правительства привел Йеллоустонский парк в США, который ежегодно посещают до 2 миллиона человек.

“А долину гейзеров на Камчатке – лишь несколько тысяч, – посетовал Путин. – Очевидно, что такое положение дел вызвано, прежде всего, отсутствием нормальной туристической инфраструктуры, которая и людям помогает, и природу защищает”, – подчеркнул премьер.

Читайте также по теме:

Путин: внутренний туризм – перспективная отрасль экономики России

18 августа 2015 0:05 25

Президент РФ Владимир Путин считает туризм перспективной отраслью российской экономики Фото: РИА Новости

В понедельник, 17 августа, во время заседания президиума Государственного совета в Крыму Владимир Путин заявил, что при грамотном подходе Россия обладает всеми шансами, чтобы превратить туризм в эффективную отрасль экономики.

“Мы в этой конкуренции долгое время уступали и уступали значительно. Прежде всего, из-за недостаточно развитой туристической инфраструктуры и невысокого качества услуг, сервиса. Ситуация сегодня постепенно, медленно, но все-таки меняется. Так количество путешествующих по России в 2014 году выросло почти на 30% и достигло 41,5 миллиона человек”, – отметил президент.

Путин сообщил, что для привлечения в Россию иностранных туристов он допускает упрощение получения визы и расширение практики групповых безвизовых обменов. “Можно сделать это для всей группы стран, которые мы называем странами BRICS”, — заявил президент.

Министр культуры Владимир Мединский предложил практику упрощенного группового визового туризма распространить и на страны ШОС, передает РИА Новости.

Скачай наше приложение «Спецкор» и получай деньги за новости!

Скачай наше приложение «Спецкор» и получай деньги за новости!

Во время посещения Крыма Путин призвал сделать туризм в России конкурентоспособной отраслью

Президент России Владимир Путин призвал развивать в стране туристическую отрасль и делать ее конкурентоспособной. Об этом он заявил в понедельник, 17 августа, во время заседания нелегитимного государственного совета Крыма в Ялте, сообщается на сайте Кремля.

“Убежден, при грамотном, заинтересованном, современном подходе у нас есть все возможности для превращения туризма в конкурентоспособную, эффективную отрасль российской экономики. И наша задача – использовать эти возможности с максимальной отдачей. Давайте начнем работать”, – сказал Путин.

Он отметил, что сейчас в мире идет жесткая конкурентная борьба за туристические потоки – “чтобы привлечь зарубежных гостей и при этом сделать так, чтобы собственные граждане предпочитали отдыхать в своей стране”. По словам Путина, в Северной Америке, Азии и Европе количество граждан, отдыхающих в своих странах, достигает 80%.

“Скажем прямо: мы в этой конкуренции долгое время уступали, и уступали значительно. Прежде всего из‑за недостаточно развитой туристической инфраструктуры и невысокого качества услуг, сервиса. Ситуация сегодня постепенно, медленно, но все‑таки меняется”, – отметил президент РФ.

Так, по его словам, количество путешествующих по России в 2014 году выросло почти на 30% и достигло 41,5 млн человек.

“Свою роль, безусловно, мы с вами это прекрасно понимаем, играет текущая экономическая ситуация, ценовая конъюнктура, курсовая разница. Отдыхать во многих зарубежных странах стало, конечно, дороже, если переводить это на рубли. Но очевидно и то, что в самой отечественной туристической индустрии произошли позитивные изменения”, – считает Путин.

Он заявил, что для развития туризма в России очень важно учитывать вопросы сервиса, удобной логистики, широкого выбора гостиниц разной ценовой категории, экологических стандартов и доступности объектов культурно-исторического наследия.

“Повторю, очень важно учитывать все эти вопросы, чтобы отдыхать в России было комфортно, интересно и выгодно, а туристическая отрасль приносила ощутимые бюджетные доходы и стимулировала создание новых рабочих мест, служила катализатором социально-экономического роста территорий, открывала новые возможности для моногородов, сельских поселений, северных и арктических территорий России, Сибири и Дальнего Востока. И конечно, это очень актуально для Крыма”, – заявил президент РФ.

Для привлечения иностранных туристов, по мнению Путина, может быть упрощен визовый режим. Это, в частности, касается стран БРИКС – Бразилии, Индии и Южно-Африканской Республики. Еще из одной страной группы – Китаем – упрощенный визовый режим уже действует.

О визите Путина в оккупированный Россией Крым стало известно 16 августа. Его резко осудили украинские власти. Президент Украины Петр Порошенко заявил, что приезд Путина в Крым – “вызов для цивилизованного мира”.

Путин призвал правительство активнее развивать внутренний туризм

28 июля правительство утвердило Федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011–2018 годы»

– В российских городах, имеющих всемирно известные культурно-исторические памятники и природные объекты, туристическая жизнь развивается пока, к сожалению, крайне медленно, – отметил премьер-министр России Владимир Путин.- Потенциал, между прочим, нашей страны используется всего на 30%. Всего на 30%! При этом Россия обладает ресурсами, и мы знаем это с вами хорошо, для активного отдыха практически во всех регионах страны. По уникальным природным богатствам мы занимаем в мировом рейтинге 4-е место. Да и то, это надо посчитать, с нашей совершенно огромной территорией – наверняка это заниженное место. Если посмотреть от Крайнего Севера до Юга, от Запада до Востока – да такого разнообразия вообще в мире-то нигде нет!

По словам Путина, ставшие уже брендами, безусловно, «Золотое кольцо» и «Серебряное кольцо», «Большая Волга», «Горный Алтай», «Байкал» известны во всём мире.

– Но это только малая часть огромного природного и историко-культурного наследия народов нашей страны. В то же время доля туризма в ВВП России составляет всего 6,5% – это на 3% меньше, чем в среднем в мире. В рейтинге конкурентоспособности в туристическом секторе мы занимаем лишь 59-е место из 139 стран, – сказал председатель правительство.

Что надо сделать для реализации огромного туристического потенциала, спросил членов правительства Путин.

– Во-первых, вложить средства в современные комплексы инженерной и транспортной инфраструктуры. Во-вторых, создать условия для прихода частного бизнеса в туристическую сферу, уменьшить его издержки при строительстве гостиниц, предоставлении услуг, организации пунктов общественного питания, торговых центров. Именно на это нацелена федеральная программа по развитию внутреннего туризма, – сказал премьер.

Срок действия ФЦП рассчитан на восемь лет. Объём средств федерального бюджета, выделяемых на осуществление этой программы – 96 млрд рублей. Они пойдут на самые привлекательные инвестиционные проекты, которые будут реализовываться на территориях с наибольшим туристическо-рекреационным потенциалом.

– В результате рассчитываем, что к 2018 году въездной туристический поток возрастёт более чем в 6 раз – с 3,6 млн человек в 2010 году до 23 млн человек, – отметил Владимир Путин. – Количество граждан, проводящих свой отпуск в России, должно увеличиться в 1,5 раза – с 29 млн человек до 45 млн человек. Соответственно, объём рынка платных туристических услуг возрастёт в 4,7 раза – с 88 млрд рублей до 417 млрд рублей.

Соответствующий документ о переподчинении ведомства опубликован в понедельник на официальном интернет-портале правовой информации.

«Установить, что Федеральное агентство по туризму находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации», — говорится в документе.

Кроме того, Минэкономразвития передаются «функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности, по координации деятельности по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации, а также по осуществлению государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма», — говорится в документе.

Решение президента «Примечания» обсудили с соучредителями некоммерческой организации «Национальная туристическая инициатива».

Как отмечает эксперт центрального штаба ОНФ в области туризма, экс-глава ГАУ «Центра развития туризма» Севастополя Александр Железняк, туризм не должен являться подведом Министерства культуры.

«Минкульт по структуре правительства — это социальный блок и, соответственно, социальные бюджетные подходы, — говорит Железняк. — Там нет задачи развивать экономику, помогать бизнесу. У нас пока туризм был в Минкульте, подход был один – дайте денег, мы их освоем».

По словам эксперта, сложившаяся ситуация повлияла на то, что внутренний туризм в России развивался слабо.

«Он в зачаточном состоянии. Есть осколки санаторного-курортного комплекс,а подчиняющегося Минздраву. Слабые попытки Минприроды развивать экотуризм. Любой проект во внутреннем туризме — это абсолютно новая история. Как Сочи, например, — фактически построили новый город к Олимпиаде. По сути специальный государственный проект. Или построить стадионы к Чемпионату мира. И не просто стадионы — транспортные сети, гостиницы, весь гигантский комплекс. У нас это работает в роли отдельных адресных проектов, но нет сложившейся развитой системы, которая накрывает всю страну, а не отдельные города, которые принимали чемпионат мира. Для того, чтобы эти проекты работали — как на федеральном, так и на региональном уровне — нужны соответствующие подходы».

Железняк напомнил, что 10 лет назад Ростуризм уже был подведом Минэкономразвития, однако тогда в стране не было соответствующих приоритетов в развитии отрасли. Затем ведомство и вовсе отдали Министерству молодежи и спорта, позже — Минкульту. Что изменилось и почему власти решили отдать туризм экономистам именно сейчас?

«Санкции заставили думать об импортозамещении и развитии адекватных внутренних предложений, — поясняет Железняк. — Ведь что такое выездной туризм? По большому счету – это вывод денег заграницу.

Сотни миллионов людей, которые выезжают отдыхать в Турцию, Египет, Европу и так далее — вывозят деньги, которые могли потратить внутри страны. И они едут, потому что внутри страны им не могут предложить конкурентные услуги. Поэтому развитие внутреннего туризма – это как раз создание модели импортозамещения, когда люди могут потратить деньги внутри страны. Но не запретительными мерами, как это было при Союзе, а конкурентными».

Решающим сигналом о том, что необходимо менять подход к туризму стал Чемпионат мира по футболу, считает эксперт ОНФ.

«За время мундиаля туристы потратили около 100 млрд рублей внутри страны, — говорит эксперт. — Эти деньги влились в экономику. И это довольно серьезное прибавление. Именно поэтому и начали задумываться: слушайте, туризм — это, видимо, хорошая история, ей нужно заниматься и что-то менять. Кто может поменять, кто может экономику выстроить — только Минэкономразвития».

Соответственно, такой же подход сейчас наблюдается и в регионах — в Севастополе туризм был сначала в Департаменте приоритетных проектов (ДППР), затем его отдали в Управление культуры.

«Именно благодаря тому, что отрасль туризма была под ДППР, появился проект Большой севастопольской тропы, потому что руководство департамента исповедовало именно проектный подход.

Как только мы попали в культуру, мы услышали – ребята, какая тропа? У нас тут на музыкальную школу денег не хватает. Во многих регионах страны туризм тоже в плоскости департаментов культуры с музыкальными школами, музеями и так далее. Они не понимают, что выстраивание экономики внутреннего туризма – это проектный подход, он сильно отличается от бюджетных организаций».

По словам главы севастопольского отделения бизнес-организации «Деловая Россия» Олега Николаева, переход Ростуризма в Минэк — логичный и ожидаемый шаг в направлении равития туристической отрасли.

«Мы ожидаем, что сменится команда, которая должна быть заточена именно на развитие туризма как экономики в разных отраслях. Надеемся, что поменяют функционал, структуру, конкретных людей, и что-то изменится. И что с переходом Ростуризма в ведение Министерства экономического развития, такой же подход применят власти Крыма и Севастополя».

Николаев отметил, что и сам по себе туризм способен влиять на развитие многих других направлений, в которых могут развиваться регионы.

«Есть такое понятие – мультипликативный эффект, — говорит Николаев. — Он действует более чем на 50 разных отраслей. Один поток туристов развивает сразу гигансткое количество смежных сфер. Это экономические подходы, понять которые, просчитать и помочь им реализовываться могут только экономисты. Это сфера экономики, а не социальная».

По словам Николаева, во всех развитых странах туризм является отраслью экономики.

«Во всех развитых странах туризм является отраслью экономики, — говорит бизнесмен. — Такой опыт использует Испания, Италия, многие страны, где туризм играет значительную роль. Например, в США оборот в этой отрасли порядка триллиона долларов. А у нас это являлось какой-то кустарной историей».

По его словам, Севастополь как раз дает пример развития туризма именно как экономической модели.

«Вокруг туризма возникает масса бизнесов. Берем пример нашей Большой Севастопольской тропы. Проложен маршрут, оборудуется тропа за городской бюджет, вокруг нее начинает развиваться предпринимательство.

Но в то же время, говорит Николаев, все должно быть в рамках разумного и по закону.

Лесные уголья сами по себе, а кемпинги, стоянки и услуги, которые огут предоставляться туристам – это совсем другое: начиная от проката инвентаря, заканчивая оборудованными площадками».

«Но все должно делаться на открытых конкурсах. Разыгрываться, а не отдаваться за три копейки и непрозрачно. Тогда это неплохо. И конечно же нужно делать все в рамках закона».

На вопрос, нет ли в таком случае риска варварского освоения лесных угодий, Николаев отметил, что речь идет о таком предпринимательстве, которое будет соблюдать требования экологов, не нанося ущерба природным комплексам.

Оцените статью: