Прогноз бумажные больничные будут в ходу до 2021 года

Минтруд неожиданно изменил коэффициент индексации детских пособий с 1 февраля 2019 года

С 1 февраля 2019 года некоторые детские пособия нужно проиндексировать. Это требование статьи 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ.

Заметим, что сначала пособия планировали увеличить в 1,034 раза, или на 3,4 процента. Еще в прошлом году Правительство опубликовало проект на regulation.gov.ru (номер 86773). Однако названный коэффициент утвержден не был.

Сейчас проект доработали. Коэффициент повысили до 1,043. То есть размеры минимальных пособий будут больше. Не изменилось лишь минимальное пособие по уходу за первым ребенком, поскольку его выгоднее считать из МРОТ. Оно с 1 января составляет 4512 руб. (11 280 руб. x 0,4).

Практически каждое второе медучреждение в России выдает электронные больничные

В конце мая 2018 года на заседании “круглого” стола комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов руководитель департамента ФСС России Татьяна Лотоцкая сообщила, что почти половина медорганизаций в России стала выдавать листки нетрудоспособности в электронной форме.

Т. Лотоцкая: “Мы приближаемся к половине медицинских организаций, которые передают электронные листки трудоспособности в систему фонда. Это очень хороший показатель с учетом масштабов нашей страны. Конечно, у нас не очень равномерное распределение этих медорганизаций по субъектам. Но уже более половины субъектов, где свыше 50% медицинских организаций подключены к системе фонда и выдают листки нетрудоспособности в электронном виде”.

Статистика такова: на 28 мая в России выдано почти 1,3 млн электронных больничных: “Были опасения, что система будет работать только в крупных городах, но это не так. К примеру, 500-тысячный электронный больничный был выдан в поселке городского типа в республике Коми с населением пять тысяч человек”.

Богатые регионы подождут: новая информация о пилотном проекте ФСС “Прямые выплаты”

Ожидания подтвердились: ФСС России намерен продлить действие пилотного проекта «Прямые выплаты» в регионах до 2020 года включительно и расширить число его участников. Соответствующий законопроект 30 ноября обсудили на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Отметим, что на 2018 год в пилотном проекте участвуют 39 регионов, до конца этого года их число вырастет до 59. А к 1 января 2021 года прямые выплаты введут во всех регионах России, кроме 8 наиболее крупных (оборот пособий в них мог бы создать слишком большой кассовый разрыв в бюджете ФСС). Это:

• Москва;
• Московская область;
• Санкт-Петербург;
• Свердловская область;
• Челябинская область;
• Ханты-Мансийский автономный округ;
• Пермский и Краснодарский края.

Этим регионам придется переходить на новый режим выплаты пособий без тестирования, так как с 2021 года он становится обязательным для всей страны.

По данным ФСС, за 2017 год через систему прямых выплат в стране выплачивалось около 1/4 от общей суммы всех пособий.

Пилотный проект “Прямые выплаты” от ФСС (вместо зачётной схемы через работодателя) призван сократить число ситуаций, когда работник сталкивается с невыплатой пособий по вине или из-за проблем у нанимателя.

Вот комментарий источника в Правительстве РФ:

«Этот проект фонда оказался полезным бизнесу — многие крупные компании, например Сбербанк, даже переносили в регионы с прямыми выплатами свои мощности».

Компенсация старых советских вкладов заморожена до 2021 года

Компенсация старых советских вкладов, по сути, конфискованных в ходе реформ 1990-х годов, вновь отсрочена, теперь до 2021 года.

Нынешний думский мораторий на компенсацию дореформенных вкладов — далеко не первый. Решения правительства «перенести на…», «оценить», «разработать методику», сопровождаемые теми или иными «объективными» разъяснениями, принимаются на протяжении уже более четверти века, с 1991 года. «Правительство не хочет тратиться на выплаты, понимая, что протестовать уже некому — большая часть владельцев советских вкладов ушла в мир иной», — прокомментировал очередной мораторий финансовый омбудсмен Павел Медведев.

А некоторые из владельцев ушли в мир иной как раз вследствие «заморозки» их средств.

А потом наш «полковник», как и миллионы других вкладчиков, вмиг потерял всю свою заначку на старость. Солидная военная пенсия тоже обратилась в прах — обесценилась. Друзья позже рассказывали: сосед-отставник как-то быстро утратил лоск и жизнелюбие, моментально постарел внешне. Его картина мира рухнула. И очень скоро его не стало.

Подобных историй, хоть и не со столь радикальным финалом, — сотни тысяч, если не миллионы. Кто-то копил на дефицитный в те времена автомобиль, кто-то на кооперативную квартиру, кто-то — на беспроблемную старость. И все в одночасье получили ноль.

«Заморозка» вкладов (ограничение на снятие наличных) в советских сберкассах была объявлена 23 января 1991 года в рамках так называемой павловской (по имени председателя Совета министров Виктора Павлова) денежной реформы. Этот мораторий, правда, предусматривал возможность ежемесячно снимать по 500 рублей. В сберкассы днем и ночью стояли очереди…

Причина конфискационных мер известна: нужно было изъять «опасные» деньги. Ведь с началом перестройки и развитием новых форм экономической жизни — открытием первых кооперативов, внедрением хозрасчета на предприятиях — доходы некоторой части населения стали существенно расти. А потратить деньги было не на что: полки магазинов были пусты, для покупки того же автомобиля нужно было записываться в многолетнюю очередь. Вот и копили «до лучших времен». Разрыв между ростом доходов населения и товарооборотом принимал катастрофические размеры: по оценкам некоторых экономистов, денежный «навес» превышал товарные запасы в 4–5 раз. «Это была экономическая водородная бомба, которая рано или поздно бабахнула бы», — оценивает ту ситуацию Павел Медведев.

С «замороженными» средствами, естественно, обещали «разобраться» — то есть компенсировать. И разбираются уже более четверти века.

Очередную, нынешнюю отсрочку председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков объясняет так: «Очевидно, что у государства сейчас нет физической возможности исполнить эти обязательства: объем старых долгов оценивается в сумму около 43 трлн рублей, притом что вся расходная часть бюджета составляет в текущем году 16 трлн, из которых выплачиваются в том числе и текущие пенсии нынешним пенсионерам».

Чтобы осуществить адекватную компенсацию, нужно как минимум иметь четкое представление о размере долга. Как выясняется, этого нет до сих пор. Вопрос об объеме обязательств распадается на две составляющие: сколько было сбережений по состоянию на 20 июня 1991 года (точка отсечения вкладов, подлежащих компенсации) и по каким принципам, с учетом гиперинфляции начала 90-х, рассчитывать их обесценение.

Сложности в оценке возникают даже на, казалось бы, ровном месте — чисто арифметической констатации объема дореформенных вкладов. Начать с того, что, как объясняет Павел Медведев, и самих вкладов-то не существовало — в их нормальном физическом воплощении. «Не было никаких реальных денег граждан в сберкассе. Этот прообраз нынешнего Сбербанка тогда не являлся банком, а был подразделением Минфина. Поэтому вклады граждан существовали лишь в виде записей в сберкнижках, а фактически деньги моментально перечислялись в бюджет, откуда тратились на текущие государственные нужды», — рассказывает финансовый омбудсмен.

Это обстоятельство проливает свет хотя бы на одну загадку: как была определена дата отсечения вкладов, подлежащих компенсации, — 20 июня 1991 года. В тот день был зарегистрирован устав Сбербанка как акционерного банка. Понятно, что вновь образованная коммерческая структура не пожелала брать на себя обязательства государственного бюджета.

Но все-таки какой-то объем вкладов был зафиксирован хотя бы в виде формальных записей. Какой? По словам Павла Медведева, еще с 70-х годов прошлого века данные по сбережениям стали засекреченными. «Но, как это часто в нашей стране происходит, правая рука не всегда знает, что делает левая: сумму вкладов засекретили, а размер годичного прироста — нет. И зануды вроде меня эти цифры годичного прироста аккуратно выписывали и из года в год плюсовали», — рассказывает он. Понятно, что это были экспертные оценки. Поэтому к появившимся позднее якобы официальным цифрам нужно относиться осторожно: в последние годы устойчиво озвучивается сумма 315 млрд рублей.

Допустим. Во что она превратилась за прошедшие четверть века?

Потребительская инфляция за этот период исчисляется сотнями тысяч процентов, оценивает главный экономист Института фондового рынка и управления Михаил Беляев. Самый наглядный пример — изменение стоимости проезда в метро. До 1991 года было пять копеек, сейчас — 55 рублей. С учетом деноминации 1998 года, когда с купюр вычеркнули три нуля, поездка на метро подорожала на 1 000 000% (один миллион процентов). «Но этот случай — чемпион по скачку инфляции. Если по этой же методике (сравнение стоимости с учетом деноминации) оценить подорожание других потребительских товаров — батона хлеба, пары башмаков и прочих, — получим цифру в районе 500 000%», — указывает эксперт.

Однако, убежден Михаил Беляев, полученное значение нельзя «в лоб» применять при расчете обесценения старых вкладов: «За прошедшие четверть века в стране произошел каскад радикальных реформ. А ценовые скачки периода чрезвычайных ситуаций нельзя впрямую транслировать на последующие расчеты: это будет жульническая, некомпетентная методология».

Но, видимо, какая-то подобная не вполне адекватная методика (а возможно, несколько разных несогласованных методик) и применяется властями для оценки нынешнего объема прежних обязательств. За последние годы озвучивалось несколько цифр с колоссальным разбросом от 11 до 22 трлн рублей. Теперь вот из уст главы профильного комитета Госдумы прозвучала новая — около 43 триллионов.

Очевидно, что долг, втрое превышающий доходную часть бюджета, правительство не в состоянии компенсировать ни одномоментно, ни на обозримом горизонте. На столь несоизмеримые с возможностями долги принято оформлять рассрочку — внятную и четкую по срокам и суммам. Причем сделать это надо было еще позавчера. Увы… В 1995 году был принят закон «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», который предусматривал переоформление этого долга по советским вкладам в некие «целевые долговые ценные бумаги». Никаких таких ценных бумаг до сих пор нет и в помине.

Тем не менее все эти годы какие-то компенсации отдельным категориям граждан производились. «Счастливчиков» выбирали по возрастному принципу. Первая значимая выплата состоялась в 1996 году в адрес вкладчиков по 1916 год рождения включительно — то есть всех 80-летних и старше. Осуществлена она была на основании указа тогдашнего президента Ельцина. Как вспоминает Павел Медведев, в то время депутат Государственной думы, решающую роль в инициировании этого указа сыграл премьер-министр Виктор Черномырдин. Тогда старикам выплатили компенсацию в тысячекратном размере, но — не более одного миллиона рублей. «Это оказалась одна из самых значительных компенсаций», — оценивает бывший депутат, сумевший убедить премьера в ее необходимости в ходе личной аудиенции. И признается: «Меня благодарили, а мне было стыдно».

В течение всех последующих лет аналогичные поручения — сначала в виде указов президента, затем постановлений правительства — издавались регулярно. Так, в 1997–1998 годах частичные компенсации производились вкладчикам до 1920 года рождения включительно, в 1999-м — до 1922 года рождения. И так далее: 70–80-летним вкладчикам, а также людям с ограниченными возможностями (инвалидам различных групп) все время что-то «подбрасывали». С начала 2000-х начались компенсации наследникам на ритуальные услуги.

Но размер всех последующих компенсаций, в отличие от первой существенной выплаты, был уже достаточно символическим — с коэффициентом отнюдь не в миллион и даже не в тысячу. В соответствии с постановлением правительства от 2009 года список получателей компенсаций расширили по следующему принципу: 70-летним и старше (определяется «по такой-то год рождения включительно») полагается трехкратная компенсация, тем, кто моложе, — двукратная (или, как вариант, ждать, пока дорастут до возраста «включительно»). Так, в текущем, 2017 году, по данным с сайта Сбербанка, в категории «включительно» значатся граждане до 1945 года рождения. Ритуальные услуги компенсируются в сумме, не превышающей 6 тысяч рублей.

Возможен ли какой-то адекватный механизм, позволяющий «закрыть» эти обязательства хотя бы в обозримом, пока живы некоторые вкладчики, будущем? Ответ на этот вопрос скорее отрицательный. Экономисты полагают, что такой механизм был доступен в самом начале периода моратория. Если бы средства населения не вывели из оборота, тогдашние вкладчики могли бы полноценно участвовать в процессе приватизации (не за единые для всех ваучеры, а за собственные накопленные деньги), и тогда картина распределения собственности в стране была бы совсем иной. Но граждан к приватизации по факту не допустили. Затем был период, когда «замороженные» средства еще имело смысл перевести в формирующуюся новую пенсионную систему. Этого также не было сделано.

Что возможно сейчас? «Теперешняя экономика не производит излишки для решения ретропроблем», — с горечью отмечает Павел Медведев. И с черным юмором предлагает «намайнить крипторублей и со всеми рассчитаться».

«Для справедливого разрешения ситуации для начала надо усадить группу грамотных специалистов, чтобы они адекватно оценили размер долга», — считает Михаил Беляев. Примерно в том же направлении работает мысль законодателей. Как рассказал Анатолий Аксаков, одобрив законопроект об очередной «заморозке», Госдума одновременно выдала правительству предписание — уже в следующем году разработать и представить механизм погашения долга. «Безусловно, историческая справедливость должна быть восстановлена: долги перед гражданами надо погасить. Думаю, что это можно сделать, выделив в бюджете специальную квоту, чего до сих пор не было сделано. А поскольку владельцев прежних советских вкладов с каждым годом остается все меньше, в отношении этих сбережений должно быть установлено право наследования. Но все эти шаги станут возможны лишь после того, как правительство разработает методику выплат, определит инфляционный коэффициент, сроки и периоды погашений», — убежден он.

Но знаем мы, к сожалению, цену такого рода «предписаниям» в адрес правительства. Пока разработают эту «правильную» методику, пока утвердят, пока начнут реализовывать… Где гарантия, что займутся наконец тем, до чего руки не дошли в течение почти тридцати лет? Нет такой гарантии.

«Дело это безнадежное, те деньги давно исчезли, соответственно, и восстанавливать уже нечего», — подвел нерадостный итог финансовый омбудсмен Павел Медведев.

Ключевые тенденции на рынке картона и гофрокартона: прогноз до 2021 г.

Тенденции в мире и РФ

Основной тенденцией на мировом рынке картона и гофрокартона является рост цен на продукцию. Назовем существующие причины. Во-первых, этому послужил рост цен на сырье для производства продукции – древесной целлюлозы (в суммарной стоимости конечной продукции доля сырья постепенно приближается к 75%), который был вызван растущим дефицитом целлюлозы на мировом рынке в связи с ростом спроса на изделия из нее со стороны развивающихся стран: потребление упаковочных материалов и бумаг растет в соответствии с ростом экономик.

Крупнейшим потребителем упаковочных материалов из картона и гофрокартона является Китай. Учитывая масштабность данного рынка, можно говорить о том, что мировой рынок упаковки из картона и гофрокартона находится в зависимости от того, как развиваются производство и спрос на картон и гофрокартон в Китае.

В условиях роста спроса на продукцию на внутреннем рынке КНР и ограниченного предложения растет спрос на импортный картон и гофрокартон. При этом китайский рынок становится все более привлекательным, поскольку национальная валюта усиливает позиции: курс юаня к доллару демонстрирует стабильный рост с начала года. Растут поставки из стран Европы в Китай, что приводит к дефициту продукции и увеличению цен для других внешних рынков, в том числе для России.

Кроме того, в Китае продолжается процесс реструктуризации ЦБП: в настоящий момент реализуется государственная программа ликвидации устаревших мощностей по производству бумаги и картона (технологически отсталых и неэкологичных маломощных и средних предприятий). Таким образом, ограниченное количество производителей и значительный внутренний спрос на продукцию из гофрокартона способствуют внутреннем росту цен в Китае, что в конечном итоге, влияет и на мировой уровень цен.

Рост цен на картон и гофрокартон наблюдается и на российском рынке. Помимо роста цен на сырье, он обуславливается увеличением издержек производителей на обслуживание импортного оборудования и невыгодных условий кредитования.

В дополнение к этому скажем, что в 2017 году правительством был введен норматив для производителей упаковки из картона и гофрокартона для обязательной утилизации упаковки или оплаты экологического сбора. В 2018 году Минпромторг и Минприроды повысили норматив на утилизацию упаковки и изделий из гофрокартона в два раза – до 40% от общего объема продукции (до этого норматив составлял 20%). Такое повышение нормативов на утилизацию может привести к внеплановому росту издержек для производителей, вследствие чего можно ожидать роста цен на конечную продукцию.

Российский рынок упаковочных материалов из картона и гофрокартона

В целом, рынок упаковочной продукции из картона и гофрокартона имеет довольно устойчивую тенденцию к росту, исключением стал 2015 год, когда наблюдался спад по причине нестабильной ситуации в экономике.

Наибольшая доля потребления картонной упаковки приходится на пищевую промышленность. На фоне введенных контрсанкций на импортные продукты питания и импортозамещения в пищевой промышленности в результате восстановительных процессов в российской экономике спрос на картонную упаковку в 2016 году увеличился на 18%. В 2017 году объем рынка составил порядка 4 613,1 тыс. тонн, что на 13,4% выше уровня предыдущего года.

Рынок картонной упаковки имеет широкий ассортимент продукции, поэтому, несмотря на значительный объем экспорта (791,6 тыс. т в 2017 году), импортные поставки также оказывают существенное влияние на российский рынок, особенно в наиболее дорогих сегментах. Доля импортной продукции по итогам 2017 года составила 16,3%.

Источник: данные Росстата, ФТС, аналитика IndexBox

Рисунок 1. Объем рынка упаковочных материалов из картона и гофрокартона в 2013-2017 гг., тыс. т

Источник: данные Росстата, ФТС, аналитика IndexBox

Рисунок 2. Объем рынка упаковочных материалов из картона и гофрокартона в 2013-2017 гг., млрд руб.

Производство

Производство упаковки из картона и гофрокартона в 2017 году выросло по отношению к предыдущему году (+12,3%) и составило 4 651,9 тыс. т. Причиной роста производства является реализация инвестиционных проектов по модернизации и увеличению производственных мощностей на фоне общего увеличения переработки древесины.

Замедление темпов прироста в 2015 году до +2,8% было обусловлено в первую очередь уменьшением внутрироссийского потребления в кризисный период. Основным фактором роста для отечественных производителей остается конкурентоспособность на зарубежных рынках – в среднем порядка 17-20% производимой продукции поставляется за рубеж. Полная загрузка производственных мощностей и активное наращивание выпуска позволяет производителям увеличивать и экспортные поставки.

Источник: данные Росстата, аналитика IndexBox

Рисунок 3. Объем производства упаковочных материалов из картона и гофрокартона в 2013-2017 гг., тыс. т

Локализация производства упаковочных материалов из картона и гофрокартона тяготеет к основным лесопромышленным комплексам страны. В структуре производства по ФО около 47% занимают предприятия Северо-Западного федерального округа, крупнейшие из которых являются лидерами отечественного рынка (подразделения ОАО «Группа «ИЛИМ», ОАО АО «АРХАНГЕЛЬСКИЙ ЦБК», АО «МОНДИ СЛПК», ЗАО «ИНТЕРНЕШНЛ ПЕЙПЕР»).

Внешнеторговые операции

Импортные поставки упаковочных материалов из картона и гофрокартона с 2016 года показывали рост. В 2017 году объем импорта составил около 752,9 тыс. т, что на 10,6% больше, чем в 2016 году. Увеличение объемов импортных поставок было обусловлено ростом импорта тарного картона.

Источник: данные ФТС, аналитика IndexBox

Рисунок 4. Объем импорта картонной упаковки в 2013-2017 гг., тыс. т

Около 23,5% импортных поставок продукции в натуральном выражении в 2017 году пришлось на Украину, 15% продукции было импортировано из Германии, 13% – из Польши.

В кризисный период наблюдалось увеличение экспортных поставок картонной упаковки, что было обусловлено двумя основными факторами. Во-первых, девальвация рубля привела к снижению издержек отечественных производителей и соответствующему увеличению их конкурентоспособности на зарубежных рынках. Во-вторых, в России наблюдалось сжатие рынка из-за кризисного состояния большинства отраслей-потребителей, поэтому произошла переориентация на внешние рынки, экспорт увеличился в большей мере, чем объем производства.

Наибольший объем экспорта был достигнут в 2015 году и составил 859 тыс. т (+16% к предыдущему году). По итогам 2017 года на экспорт было поставлено 791,6 тыс. т картонной упаковки (+5% г/г). Российская продукция направляется преимущественно в Республику Беларусь (49% от совокупного объема поставок в натуральном выражении) и Казахстан (22%).

Источник: данные ФТС, аналитика IndexBox

Рисунок 5. Объем экспорта картонной упаковки в 2013-2017 гг., тыс. т

Прогноз до 2021 года

Развитие данного рынка происходит в соответствии с общим ростом промышленности и, как ожидается, будет иметь устойчивую положительную динамику. В рамках базового сценария развития предполагается, что рынок картонной упаковки в 2018 году вырастет приблизительно на 2,4%, и продолжит рост умеренными темпами +2,5-3%, достигнув порядка 5 019 тыс. тонн в 2021 году.

Источник: данные Росстата, ФТС, аналитика IndexBox

Рисунок 6. Объем потребления упаковки из картона и гофрокартона до 2021 года в рамках базового сценария развития, тыс. т.

В 2021 году бумажные паспорта могут быть заменены на электронные

С каждым годом люди все больше начинают доверять технике и отказываются от многих “материальных” вещей, чтобы идти в ногу с прогрессом. В правительстве решили, что россиянам пора переходить на новый уровень — в связи с этим уже через три года все бумажные паспорта могут быть заменены на электронные.

Пока замена бумажных документов только обсуждается в Государственной Думе, но представители правительства уверены, что новые паспорта будут куда удобнее. К примеру, это позволит гражданину получить доступ ко всем госреестрам и госуслугам. При этом людям не нужно будет даже подниматься с дивана. Из-за отсутствия живой очереди существенно возрастет скорость выполнения различных запросов. Статистика оказания таких услуг также будет вестись в электронном виде.

Переход на паспорта нового формата начнется в 2021 году

В правительстве пока не решили, как будут выглядеть новые электронные паспорта, но по предварительным данным, они будут представлять собой пластиковую карточку со встроенным чипом. Возможно в будущем власти представят другие варианты внешнего вида электронных паспортов.

Переход на новые паспорта, по планам правительства, должен начаться в 2021 году. К тому времени появится более подробная информация о паспорте и процедуре его замены.

Стоит отметить, что на данный момент в Российской Федерации практически все начали заменять на электронные версии. Взамен бумажных аналогов больничных листов, медицинских карт и рецептов, документа, подтверждающего прохождение технического обслуживания пришли электронные версии. Часть страховых компаний также перешла на электронное оформление полисов ОСАГО.

Помимо этого, в России были введены электронные паспорта для транспортных средств. Теперь все граждане страны, которые еще не обзавелись машиной, но хотят это сделать, будут получать уже паспорта нового формата. Те же водители, которые имею бумажные паспорта, могут свободно ими пользоваться до тех пор пока сами не захотят перейти на более удобную и компактную электронную версию. Переходный период продлиться до ноября 2019 года.

Электронный больничный: бюллетень, который нельзя подделать, испортить или потерять

Врачи: быстро, без ошибок, и не приходится переделывать

23 января этого года в России был оформлен 300-тысячный электронный больничный. Причем не в центральной клинике города-миллионника, а в Малокарачаевской райбольнице села Учкекен Карачаево – Черкесии . Новый сервис, основанный на современных информационных технологиях, был узаконен в нашей стране чуть больше полугода назад, 1 июля 2017 г. (до этого отрабатывались пилотные проекты), и с тех пор стремительно, местами опережая даже самые оптимистичные прогнозы, распространяется по регионам.

– Нашим врачам новая система (компьютерная программа, позволяющая оформлять электронные больничные. – Авт.) сразу понравилась, потому что это ускоряет работу по выписке листков нетрудоспособности и можно уделить больше времени осмотру и консультированию пациента, – рассказали журналистам в Братской городской больнице № 2 (Иркутская область), где мы побывали осенью прошлого года. – Очень удобно, что все данные вводятся в компьютер, нет ошибок и не приходится переделывать больничные листы, их нельзя потерять.

Пациенты: а работодатель не откажет?

Однако некоторые пациенты, как признаются медики, в первое время относятся к цифровым больничным настороженно, переживают: а что я работодателю на руки отдам? Вдруг с меня традиционный бланк потребуют, и если его нет, то пособие по болезни не светит, да еще и прогулы засчитают за время отсутствия? – По закону пациент, которому медицинская организация оформила электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН), имеет полное право получить пособие по временной нетрудоспособности (больничные), – поясняют в Фонде социального страхования – ведомстве, которое отвечает за оплату больничных листов в нашей стране и стало одним из основных разработчиков ЭЛН. Достаточно предъявить работодателю номер вашего электронного больничного – как правило, квиток с такой цифрой выдает врач, оформляющий листок нетрудоспособности. Либо вы можете посмотреть этот номер в своем личном электронном кабинете пациента.

Как это работает

Пять важных вопросов

Мы попросили экспертов Фонда социального страхования ответить на самые частые вопросы об ЭЛН.

1. При каких условиях можно получить электронный больничный?

– ФСС РФ обеспечил техническую возможность подключения к системе выдачи электронных больничных по всей стране. Конкретный пациент может воспользоваться ЭЛН, если к этой системе подключилась поликлиника/больница, где он лечится, и его работодатель. Как видим, электронные больничные распространяются в большинстве регионов очень динамично.

От редакции: по прогнозам независимых аналитиков, к 2020 году Россия может полностью перейти на ЭЛН.

2. А если пациент все-таки хочет получить привычный бумажный бланк?

– Сегодня гражданин имеет полное право на это. Более того, электронный больничный может быть оформлен только после того, как пациент подписал согласие на выдачу ЭЛН.

3. Оформят ли ЭЛН в частной клинике?

– ЭЛН выдают все медицинские организации, имеющие лицензию на оказание медпомощи, включая проведение экспертизы временной нетрудоспособности. При этом, как уже было сказано, оформлять электронные больничные могут те клиники, которые готовы технологически и подключены к системе информационного взаимодействия. Условия подключения к ней одинаковы для государственных и частных медорганизаций.

4. Каковы гарантии защиты личных данных, может ли работодатель узнать диагноз работника?

– Сведения о диагнозе пациента в ЭЛН, который выдается медицинской организацией, не отображаются в интерфейсе, доступном работодателю. В целом же система оформления ЭЛН работает в рамках системы электронного правительства, то есть используются каналы, сети передачи данных с наиболее высокими степенями защиты.

5. Что такое личный электронный кабинет застрахованного гражданина?

– Речь идет об удобном сервисе для пациентов: в любое время вы можете войти в личный кабинет получателя услуг Фонда социального страхования в интернете. Для входа используются логин и пароль, необходимые для доступа на Единый портал государственных и муниципальных услуг. В личном кабинете можно увидеть информацию обо всех выданных вам электронных больничных, в том числе узнать номер ЭЛН для сообщения работодателю, если вы забыли этот номер либо потеряли квиток с ним. Также найдете суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Кроме того, если вы пользуетесь другими услугами фонда (родовые сертификаты, выплаты пособий в пилотном проекте «Прямые выплаты», получение технических средств реабилитации и пр.), то сможете увидеть в личном кабинете соответствующую информацию.

Цифра

По последним данным – на 30 января 2018 г., в России выдают электронные больничные 4200 медицинских организаций, в них оформлено 341 тыс. ЭЛН, из которых 211 тыс. уже обработано работодателями, то есть работникам начислены пособия временной нетрудоспособности.

Пособия по материнству: Сколько заплатят в 2019 году

В России выросли пособия для будущих мам и семей с маленькими детьми. Сколько теперь можно получить, «Комсомолке» рассказали эксперты Фонда социального страхования (ФСС РФ)

В Мордовии выдали шестимиллионный электронный больничный

В лидерах Татарстан, Белгородская и Кемеровская области

Избежать задержек, неточностей при расчетах и многих других трудностей помогает проект Фонда социального страхования «Прямые выплаты». «Комсомолка» узнала, где и как работает такой порядок

Грипп наступает – как оплатят больничный в 2019 году?

О самых важных правилах и обновлениях «Комсомолке» рассказали эксперты Фонда социального страхования

Отвечают эксперты Фонда социального страхования (ФСС РФ)

Новое мобильное приложение расскажет все о социальных услугах

Фонд социального страхования РФ запустил подробный электронный путеводитель по социальным льготам

Этот полезный сервис работает как навигатор, выдавая родителям программу предоставления льготных средств реабилитации для ребенка в текущем году

Как принять участие в контроле за госзакупками для инвалидов

Такую возможность дает электронный проект Фонда социального страхования РФ «Открытый контракт»

В первый рабочий день нового года юбилейный больничный лист нового поколения оформлен пациенту в городе Чита

Какие современные электронные сервисы помогут получать государственные социальные услуги семьям с детьми, пациентам и людям с инвалидностью?

На ваши вопросы отвечают эксперты Фонда социального страхования РФ

Как получить бюллетень нового поколения и в чем его преимущества? На ваши вопросы отвечают эксперты ФСС РФ

Все дело в цифре: новые технологии и сервисы, которые скоро стартуют

Какие еще проекты для удобного получения государственных социальных услуг разрабатываются и будут запускаться в ближайшее время

Международный опыт, Швеция: больше 95% обращений за пособиями по материнству – в электронной форме

Как устроена легендарная шведская система социального обеспечения, где граждане считаются самыми защищенными в мире, мы выяснили в ходе поездки по обмену опытом вместе с делегацией российского Фонда социального страхования

Оформляем больничные, пособия и путёвки в электронном виде

Интернет – проекты, упростившие жизнь приморцев, представили специалисты Фонда социального страхования

Электронные сервисы информируют, подсказывают и облегчают жизнь

В Архангельске состоялся Круглый стол, где специалисты Фонда социального страхования рассказали о новых проектах и услугах, которые можно получить дистанционно

Биоэлектрические протезы превращают инвалидов в суперменов

Современные технологии способны не только вернуть человека после ампутации к привычной жизни, но и наделить возможностями, недоступными для обычных людей

Сервисы для людей с инвалидностью: бесплатная дорога в санаторий по электронному талону

В числе передовых проектов, запущенных Фондом социального страхования РФ в 2018 году, – новая технология, упрощающая оформление проездных билетов для льготных категорий граждан

О мобильном приложении, где есть информация обо всех государственных социальных услугах Фонда и другие полезные функции, «КП» рассказал руководитель Департамента информационных технологий и защиты информации ФСС РФ Дмитрий Селиванов.

Каким образом внедрение новых электронных сервисов позволит сохранить здоровье людей и избежать обострения хронических заболеваний

Возрастная категория сайта 18+

Оцените статью: