Профстандарт бухгалтера как и зачем его применять

Сегодня рассмотрим тему: "профстандарт бухгалтера как и зачем его применять" и разберем основываясь на примерах. Все вопросы вы можете задать в комментариях к статье.

Профстандарт для бухгалтера 2019: как и зачем его применять, последние новости

Изображение - Профстандарт бухгалтера как и зачем его применять proxy?url=http%3A%2F%2Fofice-life.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F10%2Fprofstandart-dlya-buxgaltera-2016-kak-i-zachem-ego-primenyat-poslednie-novosti

Министерство труда РФ утвердило бухгалтерский профстандарт еще в конце 2014 года.

Он определяет уровень необходимой подготовки работника, позволяющей ему выполнять те или иные обязанности. Состоит квалификация из такого комплекса критериев:

При этом важно отметить, что специальность – это не более как определение трудовой функции, в то время как квалификация является отражением мастерства конкретного работника.

Видео (кликните для воспроизведения).

Профстандарт, разработанный для бухгалтера, определяет, какие качества необходимы для того, чтобы занимать соответствующую должность. Указанный документ прошел процедуру регистрации в Министерстве юстиции РФ и был опубликован примерно два года назад.

Согласно разъяснениям Министерства труда, требования к квалификации должны определятся в зависимости от того, какие обязанности работник выполняет на службе. Перечень их содержит должностная инструкция.

Кроме того, с 1 июля текущего года указанный документ должен обязательно применяться нанимателем в ходе принятия кадровых решений, и при аттестации служащих.

В данном нормативном документе имеется упоминание двух должностей:

Упомянутый стандарт определяет общие функции для них обоих. При этом четко указывается, что именно должен уметь специалист, для того чтобы реализовывать задания, стоящие перед ним.

Любой заинтересованный бухгалтер может без труда найти образец рассматриваемого профессионального стандарта, поэтому смысла его приводить в данной статье нет никакого. Стоит только указать на отдельные нюансы, которые способны легко ускользнуть от внимания.

В его функции, в частности, входит создание и ведение финансовых отчетов хозяйствующего субъекта. Это общее определение подразумевает, что данный специалист должен создавать:

  • бухгалтерскую отчетность;
  • консолидированную финотчетность;

А кроме того, он обязан обеспечивать контроль над общим ведением текущего учета по бухгалтерии и заниматься всеми делами, имеющими отношение к налогам.

Между тем новый профессиональный стандарт для бухгалтера определяет, что фискальная отчетность относится к финансовой. Еще год назад этого не было. В целом это довольно обоснованное решение, так как такие регулярные выплаты все равно в конечном итоге находят отражение в общем бухгалтерском учете предприятия. В то же время Министерство труда четко дает понять – налоговыми вопросами должен заниматься только главбух.

При этом, если на предприятии трудится только один специалист – профстандарт прямо указывает, что должность его в трудовой книжке указывается с приставкой «главный».

В его обязанности входит вопрос компиляции всех данных, касающихся хозяйственной деятельности предприятия. То есть он должен уметь подбивать итоги и определять остатки по счетам, закрывать по ним обороты.

Согласно требованиям рассматриваемого стандарта, бухгалтерами следует называть тех работников, которые проводят операции по бухучету. Они имеют право, в частности, совершать простые расчеты по определенным специализированным направлениям. Таким образом, от них не требуется знаний по всем смежным областям.

Видео (кликните для воспроизведения).

Руководству предприятия рекомендуется ввести определенные названия должностей, чтобы обеспечить дифференциацию бухгалтеров. В качестве примера можно использовать такие:

Для каждой такой должности необходимо разработать инструкцию, с детальным указанием всех обязанностей.

Новый профстандарт заметно повысил планку требований, предъявляемых к работе бухгалтера вообще, и его уровню знаний в частности. Все дело в том, что новое законодательство вводит ряд норм, касающихся порядка ведения учета и подготовки отчетов, что заметно усложнило работу.

Помимо того, предполагается, что специалист, в зависимости от своего служебного положения, сможет определить для себя лично, какие именно направления для него важнее всего, и в дальнейшем повышать квалификацию соответствующим образом.

В частности, для рядового бухгалтера целесообразно будет изучать основы законодательства, касающегося архивного дела, социального и медицинского страхования. Не станут лишними и знания в таких правовых отраслях:

В то же время профстандарт указывает, что бухгалтер не должен разбираться в МСФО. Из этого следует закономерный вывод – организация учета на основе международных требований не является обязательным требованием. А вот в задачи главного бухгалтера входит формирование обобщенной отчетности, и в том числе по МСФО, на базе сведений, подготовленных рядовыми специалистами согласно внутригосударственным образцам.

При этом важная обязанность бухгалтера – уметь определять себестоимость тех или иных работ и услуг, производимых или предоставляемых хозяйствующим субъектом. Такие калькуляции предполагают знакомство с инструкциями, действующими по отраслям.

Главный бухгалтер со своей стороны должен обладать знаниями, имеющими отношение к практике судопроизводства в пределах своего круга ответственности. При этом эксперты указывают, что намного правильнее было бы обязать их изучать арбитражную процедуру, так как при возникновении споров по налогам это гораздо нужнее.

Помимо того, профстандарт не предполагает смягчения требований к бухгалтерам, сотрудничающим с небольшими фирмами, работающими в специальных фискальных режимах.

В частности, допускается, что для бухгалтера вполне достаточно среднего специального образования. Тем не менее занимать должность могут только те специалисты, которые обладают трехлетним стажем работы в сфере учета и контроля. Не могут работать по профессии лица с неоконченным высшим образованием. Повышение квалификации специалистов происходит согласно соответствующим программам.

Главному бухгалтеру без оконченного ВУЗа разрешается занимать должность, только если его профильный стаж составляет минимум 5 лет на протяжении последних семи.

Что будет, если сотрудник не соответствует требованиям

В соответствии с трудовым законодательством, а конкретно – статьей 81 ТК, работодатель может расторгнуть трудовое соглашение, если работник из-за низкой квалификации не соответствует должности, которую он занимает. Это необходимо подтвердить результатами аттестационной проверки.

Таким образом, при наличии достаточной квалификации человек, работающий бухгалтером, даже без профильного образования или заявленного стажа, уволен быть не должен.

В прежнее время, когда данный профстандарт еще не был введен в действие, такие моменты регулировались при помощи нормы, вписанной в Квалификационный должностной справочник. В частности, десятый его пункт разрешает занимать должности, в том числе, и лицам, не имеющим профобразования, при наличии опыта. Соответствующее решение обязаны в виде исключения принимать члены аттестационного органа, действующего на предприятии. Вероятнее всего, этот вариант будет актуальным и будущем.

Читайте так же:  Самозанятых, которые не платят ндфл и взносы, найдут через их расходы на жкх

К тому же следует помнить, что трудовое законодательство четко указывает – правовые акты, имеющие отношение к данной отрасли, не могут иметь обратного действия. Следовательно, применяться новый стандарт к гражданам, уже занимающим определенный пост, не может.

Это все означает, что бухгалтера, трудящегося уже сейчас, ничего ровным счетом тревожить не должно. В то же время есть основания переживать молодым специалистам, а также тем, кто после введения стандарта будет искать работу. К ним наверняка в полной мере станут применять новые требования.

Трудовые функции, навыки и обязанности бухгалтеров надлежащим образом закреплены в профстандарте «Бухгалтер». До 01 июля 2016 г. его применение было обязательным только для организаций, прямо поименованных в п. 4 ст. 7 Закона № 402-ФЗ о бухучете. До недавнего времени профстандарт бухгалтера – 2015, утвержденный Правительством РФ, использовался для повышения эффективности работы бухгалтерской службы компании и оценки квалификации соискателей. Но уже в ближайшие месяцы профстандарты найдут более широкое применение. Для чего и как их использовать, расскажем в нашей статье.

Профессиональный стандарт можно рассматривать как законодательно утвержденный документ, где сведены воедино требования к квалификации работника, желающего осуществлять какую-либо деятельность.

Таким образом, профстандарт для бухгалтера в 2016 году устанавливает квалификацию, которой должен обладать работник, а также перечисляет трудовые функции, исполняемые им в процессе своей служебной деятельности.

Исходя из норм профстандартов, могут быть уточнены должностные обязанности конкретного специалиста. Что, в свою очередь, определяет наименование должностей и структуру штатного расписания.

Среди главных целей использования профстандартов выделяют:

  • формирование кадровой политики компании;
  • проведение аттестации работников;
  • определение приоритетов при обучении и переподготовке персонала.

Знания, опыт, трудовые функции, умения бухгалтеров с 07.02.2015 г. зафиксированы профстандартом, утвержденным приказом Минтруда за № 1061н. В этом нормативном документе подробно изложены не только требования к уровню образования и квалификации специалистов, но и досконально расписаны все обязанности, которые им положено исполнять в соответствии с занимаемыми должностями.

Согласно стандарту, чтобы стать рядовым бухгалтером, придётся пройти обучение в колледже или техникуме по специальности «Экономика и управление». В том случае, когда профильное образование отсутствует, при устройстве на работу вместо соответствующего диплома можно предъявлять сертификат или свидетельство об окончании бухгалтерских курсов. Помимо этого, профстандарт бухгалтера с 2016 года требует наличия опыта работы по аналогичной специальности не менее трех лет: кассиром, контролёром, помощником бухгалтера. Такое разъяснение содержит письмо Минтруда за № 14-3/В-3.

Рядовых бухгалтеров разделяют на три категории, каждой из которых соответствует свой объём навыков. В частности, специалист:

  • 1 категории – принимает и составляет первичные документы всех видов;
  • 2 категории – проводит их по учётным регистрам;
  • 3 категории – рассчитывает получившиеся итоги, проверяет и балансирует обороты по счетам.

На практике, особенно в небольших компаниях, бухгалтер выполняет эти действия самостоятельно: профстандарт бухгалтера этого не запрещает. Поэтому в типовой должностной инструкции рядового работника бухгалтерской службы можно перечислить требования, предъявляемые к специалистам всех категорий.

Запросы, предъявляемые к главбуху, намного разнообразнее и строже. Если внимательно изучить профстандарт главного бухгалтера, становится понятно, что для назначения на такую должность необходимо наличие среднего профессионального или высшего образования. Помимо этого, требуется стаж работы по специальности более трех лет из последних пяти. Впрочем, можно окончить профильные курсы и отработать по специальности 5 из последних 7 лет.

Главбух должен выполнять следующие 5 трудовых функций:

  1. вести бухучёт компании, составлять бухгалтерскую отчётность;
  2. вести налоговый учёт, составлять отчётность в инспекции ФНС;
  3. организовывать внутренний контроль;
  4. составлять консолидированную отчётность;
  5. проводить финансовый анализ, управлять денежными потоками.

В некоторых фирмах главбух совмещает все эти функции, профессиональный стандарт главного бухгалтера этого не запрещает. Также заметим, что во многих компаниях функции внутреннего контроля и финансового анализа являются прерогативой финансового директора, а главный бухгалтер только подготавливает для него исходную информацию.

Исходя из правил, действующих в вашей организации, в должностные обязанности главбуха можно внести либо все трудовые функции, либо только часть из них. На малых предприятиях к данному перечню нередко добавляют обязанности по ведению кадрового учёта.

Документ, о котором сейчас ведется немало споров, содержит исчерпывающие требования к навыкам и квалификации работников бухгалтерской службы. Они ранжированы по уровню компетенции, а также сложности выполняемых обязанностей. В соответствии с функционалом и ответственностью за принятие решений профессиональный стандарт бухгалтера с 2016 года выделяет следующие уровни квалификации:

  • 5-й уровень – работник самостоятельно выполняет порученную работу, принимает решения в рамках своей компетенции;
  • 6-й уровень – помимо самостоятельного принятия решений сотрудник ставит перед собой и другими работниками обязательные для выполнения задачи, а также несёт ответственность за качество их выполнения на уровне структурного подразделения и организации в целом;
  • 7-й уровень – специалист принимает решения на уровне компании, ставит стратегические цели работникам 5-го и 6-го уровней ответственности, контролирует процесс их достижения, разрабатывает методологию учёта отдельных операций и бизнес-процессы в целом. Также он несёт ответственность наравне с высшим руководством организации.

Для выполнения большинства обязанностей бухгалтеру достаточно 6-го уровня квалификации. 7-й уровень потребуется для замещения должностей в крупных компаниях или финансовых холдингах, которые по действующим в настоящий момент профстандартам причисляют к категории «Прочие специалисты высшего уровня квалификации».

К специалистам этого уровня сейчас могут предъявляться требования двух видов:

  1. соответствовать профстандарту главного бухгалтера с 2016 года (если компания, в которой они трудятся, отдельно не указана в законодательстве);
  2. отвечать запросам, предъявляемым в п. 4 ст. 7 Закона № 402-ФЗ о бухучете (относятся к главным бухгалтерам ПАО, банков, страховых фирм, инвестиционных, пенсионных и паевых фондов, госкомпаний, иных финансовых организаций).

Чтобы в полной мере соответствовать профстандарту для главного бухгалтера в 2016 году, необходимо либо иметь высшее образование и 3-хлетний опыт работы, либо среднее специальное образование и 5-летний опыт работы.

Помимо соответствия обязательным требованиям, руководители ждут от главбуха владения другими навыками. В том числе:

  • знания специализированных компьютерных программ;
  • опыта управления коллективом;
  • владения основами математического анализа.

Внимательно изучая профессиональный стандарт бухгалтера, можно прийти к выводу, что основные требования для рядовых бухгалтеров и главбуха принципиально не различаются. Эти специалисты могут работать с «первичкой», вносить информацию по обработанным документам в сводные регистры бухгалтерского учёта, а также проверять и закрывать данные по своим участкам. Работники 5–7 уровня квалификации обязаны самостоятельно решать поставленные перед ними текущие задачи, находить и применять в повседневной деятельности сведения о правилах проведения бухгалтерского учёта всевозможных хозяйственных операций, о применении различных нормативных документов.

Читайте так же:  Могут ли доноры получить звание “ветеран труда”

Принципиальные различия проявляются лишь на уровне принятия финансовых и управленческих решений, касающихся методологии учёта операций и оптимизации учётных процедур. Согласно профстандарту главного бухгалтера, с 2016 года основной обязанностью этого работника должен быть контроль за текущей деятельностью бухгалтеров, своевременное исправление возникающих ошибок, разработка мер по их дальнейшему недопущению.

На сегодняшний день использование профстандартов не является обязательным. Такое мнение Минтруд изложил в своём письме от 30.12.2015 г. за № 14–0/В-1190. Если руководитель сочтёт нужным, он может принимать на работу бухгалтеров, не имеющих соответственного опыта.

Многие интересуются, разрешено ли работодателю нанимать главбухов без специального образования. Решение ВС РФ за № АКПИ14-965 от 22.10.2014 г. дало исчерпывающий ответ на этот вопрос. Если Закон о бухучёте не содержит иных ограничений, наниматель может пригласить на эту должность специалиста без специального образования. Эта норма не касается банков, финансовых компаний, страховых фирм. Требования к главбухам таких организаций гораздо жёстче и обширнее. Помимо этого, они регламентированы иными документами.

Напомним, что профстандарт бухгалтера с 1 июля 2016 года стал обязательным. Это новшество коснётся лишь тех работников, требования к которым прямо определены в других нормативных документах. Такая норма прописана в п. 4 ст. 7 Закона № 402-ФЗ о бухучете.

Пока положения профстандартов разумно использовать при составлении должностных инструкций для работников бухгалтерской службы компании, подборе персонала, проведении аттестации. Если в этом документе будут прописаны требования, коим соискатель не соответствует, организация вправе отказать ему при приёме на работу.

Как правильно использовать при обновлении должностных инструкций

Составить грамотную и исчерпывающую должностную инструкцию поможет профстандарт бухгалтера с 2016 года. Скачать и внимательно изучить его необходимо до разработки данного документа.

Если отразить в должностной инструкции все требования, предъявляемые к квалификации, уровню образования, опыту работы бухгалтера, а также составить перечень трудовых функций, которые он обязан исполнять, компания исключит любые споры о том, чем конкретно будет заниматься работник.

Должностная инструкция может быть выполнена в виде самостоятельного документа. Весь персонал, занимающий соответствующие позиции, обязан ознакомиться с ним под роспись. Возможен вариант, когда должностная инструкция выступает приложением к трудовому договору действующего сотрудника. В этом случае ее распечатывают в двух экземплярах, один из которых передают работнику, а другой – помещают в его личное дело.

Основной вопрос, волнующий сейчас работников: могут ли меня уволить за несоответствие профстандарту? Если скачать профстандарт бухгалтера и внимательно изучить его, выяснится, что основные требования к специалистам касаются наличия соответствующего стажа и уровня образования. А возможность увольнения по данным основаниям в Трудовом кодексе на сегодняшний день не прописана. Следовательно, недостаточный стаж или отсутствие необходимого образования не может быть поводом для увольнения.

Не остался без внимания работодателей такой аспект, как сертификация бухгалтеров по профстандартам. В рамках этой процедуры работодатель может выяснить, соответствует ли квалификация действующих сотрудников требованиям нормативных документов и локальных внутрифирменных правил.

Кроме того, работодателю будет полезно разграничить функции работников бухгалтерской службы в соответствии с их квалификацией и выполняемыми обязанностями. Для этой цели уместно ввести в штатное расписание должности бухгалтера-стажёра, бухгалтера участка, а также старшего и ведущего бухгалтеров. Круг обязанностей каждого специалиста детализируется в должностной инструкции.

В этой статье мы расскажем когда необходимо применять профессиональные стандарты для бухгалтера, как грамотно их внедрить и ответим на множество вопросов, которые могут возникнуть в процессе изучения указанной темы.

С 1 июля 2016 года профессиональные стандарты стали применяться в отношении многих профессий. Профстандарт «Бухгалтер» утвержден приказом Минтруда России от 22 декабря 2014 г. № 1061н . В нем отражена подробная информация касающаяся указанной специальности.

В каких случаях профессиональный стандарт обязателен

Профессиональный стандарт главного бухгалтера обязателен для применения в следующих организациях:

  1. Акционерные инвестиционные фонды.
  2. Страховые организации.
  3. Негосударственные пенсионные фонды.
  4. Публичные акционерные общества, за исключением кредитных фирм.
  5. Управления государственных внебюджетных фондов.
  6. Управляющие компании ПИФ.

Если в организации за ведение бухгалтерского учета отвечает один человек, например, он является и руководителем и главбухом, то применение профессиональных стандартов обязательно. Для обычных бухгалтеров данное указание носит рекомендательный характер. Поэтому допустимо внедрение ПС в организации на добровольной основе.

Применение профстандартов 2016 для бухгалтеров поможет рационально оценивать уровень их знаний и своевременно принимать меры по улучшению их работы.

Например, при помощи ПС можно:

  1. Разрабатывать должностные инструкции.
  2. Осуществлять управление персоналом на основании кадровой политики.
  3. Справедливо оценивать результаты труда и рассчитывать премии.
  4. Рационально оценивать знания и умения сотрудников и принимать решение о целесообразности их обучения.

Это указано в части 4 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, в статье 195.3 Трудового кодекса РФ и пункте 6 письма Минтруда России от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/13-2253.

Как уже было отмечено выше, применение утвержденных профессиональных стандартов обязательно для главных бухгалтеров в определенных организациях. За недобросовестное отношение к данному правилу предусмотрена ответственность.

Согласно части 1 и 4 статьи 5.27 КоАП за первое нарушение организация может быть оштрафована на сумму от 30 до 50 тысяч рублей, а руководитель заплатит за это от 1 до 5 тысяч рублей. Если же нарушение не будет исправлено, то сумма штрафа ощутимо возрастет. Для организации она составит от 50 до 70 тыс.рублей, для руководителя – от 10 до 20 тыс.рублей.

Согласно статье 8 Трудового кодекса Российской Федерации, внедрение профстандарта «Бухгалтер» 2016 может осуществляться по желанию организации и в установленном руководством режиме.

Для внедрения ПС рекомендуется создание рабочей группы. Состав ее отражается в приказе руководителя фирмы и может включать в себя представителей таких отделений, как:

  • Бухгалтерия.
  • Служба управления персоналом.
  • Юридический отдел.
Читайте так же:  Временный управляющий при банкротстве

Приказ о создании рабочей группы по внедрению профстандартов

Составьте приказ в произвольной форме. Укажите в нем состав рабочей группы. Туда включите представителей ключевых подразделений организации. Ознакомьте членов рабочей группы с приказом под подпись.

ПРИКАЗ № 76
о создании рабочей группы по внедрению профстандартов

В целях эффективного перехода Организации на работу в условиях действия
профессиональных стандартов

1. Создать рабочую группу по внедрению профстандартов в составе:
председатель рабочей группы: директор А.В. Львов;

члены рабочей группы:
– главный бухгалтер А.С. Петрова;
– руководитель отдела кадров Е.Э. Громова;
– юрисконсульт О.Е. Рябов;
– специалист по охране труда В.П. Моторин.

2. Рабочей группе в срок до 1 апреля 2016 года:
– изучить нормативно-правовые документы всех уровней по внедрению профстандартов с учетом видов деятельности Организации;
– разработать план-график внедрения профстандартов в Организации.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор ________________ А.В. Иванов

С приказом ознакомлены:

Главный бухгалтер ________________ А.С. Петрова
01.03.2016

Руководитель отдела кадров ________________ Е.Э. Громова
01.03.2016

Юрисконсульт ________________ О.Е. Рябов
01.03.2016

Специалист по охране труда ________________ В.П. Моторин
01.03.2016

Процедура внедрения профессиональных стандартов должна включать в себя следующие важные этапы:

  1. Анализ требований ПС и должностной инструкции.
  2. Анализ соответствия образования и опыта работы бухгалтеров требованиям, отраженных в ПС.
  3. Проведение аттестации.

Согласно положениям профстандарта РФ сотрудники бухгалтерии подразделяются на следующие группы:

  • Бухгалера.
  • Главные бухгалтера.

Если в должностных инструкциях, применяемых в вашей фирме нет указанных выше пунктов, рекомендуется их туда включить.

Анализ соответствия образования и опыта работы бухгалтеров требованиям, отраженных в ПС

Сотрудников, которые не соответствуют определенным требованиям следует направить на обучение.

Требования в отношении образования и опыта работы бухгалтеров представлены в следующей таблице:

Соответствие сотрудника профстандартам должно подтверждаться сертификатом, выдаваемым в центрах оценки квалификации после сдачи экзамена. Официальное название документа-подтверждения – «Свидетельство о профессиональной квалификации».

Официальных центров квалификации пока нет. Но они появятся в ближайшее время. Поэтому будьте осторожны и не попадитесь на удочку мошенников, которые могут предложить вам оформить официальное свидетельство. На данный момент все центры квалификации осуществляют свою деятельность в пробном режиме.

Должностная инструкция главного бухгалтера, кассира (по профстандарту)

Понадобится, чтобы закрепить права и обязанности бухгалтера. Инструкция соответствует профстандарту «Бухгалтер», который утвержден приказом Минтруда России от 22 декабря 2014 г. № 1061н.

Скачать текст должностной инструкции

  • Для главного бухгалтера в формате .doc 87Кб
  • Для бухгалтера в формате .doc 58Кб
  • Для бухгалтрера-кассира в формате .doc 57Кб

В данном разделе вы найдете ответы на основные вопросы, касающихся профессиональных стандартов с 2016 года.

Вопрос 1: Какие основные требования применяются в отношении бухгалтеров начиная с 1 июля 2016 года?
Ответ: Бухгалтер должен иметь среднее или дополнительное проф.образование, а также стаж от 3 лет. Главный бухгалтер при наличии среднего профессионального образования должен работать по специальности минимум последние 5 лет. Если у главбуха образование высшее, то допустимый профессиональный стаж составит не менее 3 лет, причем последних.

Вопрос 2: Обязательно ли применение ПС по отношению к рядовым бухгалтерам?
Ответ: Нет, по отношению к ним не установлены требования. А указания носят скорее рекомендательный характер.

Вопрос 3: Как происходит проверка соответствия бухгалтера профессиональным стандартам?
Ответ: Способ проверки выбирается непосредственно работодателем. Допустимо проведение аттестации.

Вопрос 4: Каким образом оформляются результаты аттестации?
Ответ: Для оформления результатов указанной процедуры создается рабочая группа. Она подводит итог аттестации в письменной форме.

Вопрос 5: Можно ли считать аттестат профессионального бухгалтера подтверждением квалификации согласно ПС?
Ответ: Нельзя. Сертификаты, подтверждающие соответствие знаний и квалификации работника ПС в настоящее время не выдаются.

Вопрос 6: Когда ожидать открытие центров оценки квалификации?
Ответ: Планируемое открытие – осень 2016 года.

Вопрос 7: Есть ли в настоящее время в перечне профстандартов указания для кассиров?
Ответ: На данный момент для кассиров ПС не предусмотрены.

Вопрос 8: Какие ПС утверждены в сфере закупок?
Ответ: В указанной сфере утверждены профессиональные стандарты «Эксперт в сфере закупок» и «Специалист в сфере закупок».

Вопрос 9: Каким образом составлять должностную инструкцию для сотрудника, в отношении должности которого ПС не предусмотрены?
Ответ: Порядок составления должностных инструкций не отражен в законе, поэтому составляются они самостоятельно работодателем.

Вопрос 10: Необходимо ли вносить изменения в должностные инструкции согласно профессиональным стандартам России?
Ответ: Если ПС является обязательным, то да.

Вопрос 11: К кому нужно применять ПС в обязательном порядке?
Ответ: ПС применяется к тем сотрудникам, требования к квалификации которых установлены на законном уровне.

Вопрос 12: Можно ли не принять на должность главбуха человека, если его знания и умения не соответствуют ПС?
Ответ: Да, работодатель может отказать такому человеку в должности. Однако данное правило касается только главбухов. А так как для обычных бухгалтеров ПС носит рекомендательный характер, то претендента на эту должность можно принять на работу.

Вопрос 13: Какое наказание грозит организации, которая не применяет профстандарты, но обязана это делать согласно закону?
Ответ: В указанном случае придется заплатить штраф. Причем не только со стороны организации, но и должностным лицам. За первое нарушение оштрафуют на сумму от 30 до 50 тысяч рублей, а руководителя на сумму от 1 до 5 тысяч рублей. Если же нарушение не будет исправлено, то сумма штрафа возрастет. Для организации она составит от 50 до 70 тыс.рублей, для руководителя – от 10 до 20 тыс.рублей.

Вопрос 14: Может ли работник быть уволен по причине не соответствия профессиональному стандарту?
Ответ: Нет. Перечень оснований для увольнения закрытый. Они перечислены в статье 77 Трудового кодекса РФ. Несоответствия профстандарту в ней нет. А значит, уволить сотрудника за это не получится. Это указано и в пункте 10 письма Минтруда России от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/13-2253.

Работодатель может его уволить, если сотрудник не соответствует своей должности. Но чтобы это определить, проведите аттестацию. Т.е. если человек не соответствует профстандарту, а требование об этом обязательно на законодательном или локальном уровне, внедрите профстандарт. Один из этапов – повышение квалификации или дополнительное профобучение сотрудника. После этого работодатель может провести аттестацию. И если по итогам аттестации у сотрудника неудовлетворительные результаты, работодатель может уволить его (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Читайте так же:  Уведомление налогового органа об отказе уплаты налога на прибыль организаций

Вопрос 15: Обязательна ли сдача экзаменов на квалификацию в центрах оценки?
Ответ: Нет, сдача экзаменов проводится на добровольной основе.

Вопрос 16: Могут ли со стороны работодателя устанавливаться требования к работникам превышающие те, что отражены в ПС?
Ответ: В ПС установлены минимальные требования. Работодатель же имеет право требовать и других умений. Например, наличие водительского опыта, знание иностранных языков и т.п.

Вопрос 17: Планируется ли обновление ПС?
Ответ: Да, в ПС будут вносится изменения. Смотрите ниже.

Новый профстандарт для бухгалтеров повысит их положение, но добавит обязанностей

У компаний появится причина обновить должностные инструкции бухгалтеров. Минтруд впервые решил изменить профессиональный стандарт для них (приказ Минтруда России от 22.12.14 № 1061н). Проект есть на сайте regulation.gov.ru и здесь.

Проект Минтруда вводит новые, более высокие должности для финансовых специалистов. В новом стандарте появятся 7-й и 8-й уровни квалификации. Сейчас есть только 5-й и 6-й. Чем будут заниматься специалисты новых уровней, смотрите в таблице.

Какие новые категории для финансовых специалистов вводит стандарт

Чем сложнее работа, тем выше квалификация. Если бухгалтер повысит свою категорию, он вправе попросить у работодателя повышения зарплаты (ст. 129 ТК РФ).

Проект также меняет обязанности бухгалтеров и требования к ним. Например, сейчас у рядового бухгалтера должен быть опыт работы, а по новому стандарту это необязательно. Зато повысить молодого специалиста можно не раньше чем через год. На это можно будет ссылаться, если новичок сразу начнет просить прибавки.

Стандарт предъявляет дополнительные требования к главбухам — высшее образование, регулярное повышение квалификации. У главбуха также появится обязанность пресекать коррупцию в своей компании.

Как изменятся трудовые обязанности бухгалтера и главбуха

В программе: – для кого профстандарты обязательны; – каким требованиям должен будет отвечать специалист бухгалтерии; – профстандарт – это новое основание для увольнения? – что поменять в кадровых документах, чтобы внедрить профстандарт в компании; – ответы на ваши вопросы.

Обязательно ли применение профессиональных стандартов в отношении главного бухгалтера?

Главный бухгалтер трудоустроен в ООО. У него имеется высшее экономическое образование. Обязательно ли применение профессиональных стандартов в отношении главного бухгалтера? Подтверждает ли наличие действующего аттестата профессионального бухгалтера “Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России” и стажа работы в качестве главного бухгалтера коммерческого предприятия свыше 5 лет соответствие профессиональному стандарту главного бухгалтера?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Работодатель не обязан применять в обязательном порядке профессиональные стандарты в отношении лица, занимающего должность главного бухгалтера указанной в вопросе коммерческой организации. Работник, имеющий стаж работы в должности главного бухгалтера свыше 5 лет и высшее экономическое образование, соответствует требованиям профессионального стандарта, предъявляемым к лицу, занимающему должность главного бухгалтера.

Обоснование вывода:

Согласно части второй ст. 195.1 ТК РФ под профессиональным стандартом понимается характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Квалификация работника – уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (часть первая ст. 195.1 ТК РФ).

Профессиональные стандарты обязательны к применению в части требований к квалификации в случаях, когда ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции (часть первая ст. 195.3 ТК РФ) (смотрите, например, ст. 330.2 ТК РФ, ч. 1 ст. 46 Федерального закона N 273-ФЗ “Об образовании в РФ”). При этом под иными нормативными актами понимаются постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы федеральных органов исполнительной власти, которые специально устанавливают требования к работникам, выполняющим те или иные трудовые обязанности, носящие нормативный правовой характер (например приказы Минтранса России и другие) (смотрите п. 8 информации Минтруда РФ от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253 “По вопросам применения профессиональных стандартов” (далее – Информация Минтруда РФ), письмо Минтруда РФ от 05.04.2016 N 14-2/В-299).

Также профессиональные стандарты наряду с квалификационными справочниками применяются для определения соответствия наименования должностей, профессий или специальностей работников и квалификационных требований к ним наименованиям и требованиям, указанным в таких стандартах или справочниках, в случаях, когда в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (часть вторая ст. 57 ТК РФ). Это означает, что соблюдение квалификационных требований, установленных квалификационным справочником или профессиональным стандартом, необходимо только в тех случаях, когда компенсации, льготы, ограничения “привязаны” к конкретной должности (профессии, специальности). Например, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются только периоды работы по определенным профессиям и должностям (ч.ч. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).

Таким образом, нормы трудового законодательства, вступившие в силу с 1 июля 2016 года, не обязывают работодателей применять в обязательном порядке профессиональные стандарты в отношении всех без исключения работников. Работодатели обязаны руководствоваться положениями профессиональных стандартов в части квалификационных требований только тогда, когда ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, а также когда в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по данным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (смотрите п.п. 6 и 7 Информации Минтруда РФ, решение Верховного Суда РФ от 25.05.2015 N АКПИ15-388).

В остальных случаях характеристики квалификации, содержащиеся в профессиональных стандартах, могут применяться работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда (часть вторая ст. 195.3 ТК РФ, смотрите также письмо Федерального агентства научных организаций от 13.04.2016 N 007.18.1-14./СК-82 “О профессиональных стандартах”).

Анализ законодательства показывает, что обязательные требования к уровню образования и стажу работы установлены на сегодняшний день для главных бухгалтеров акционерных обществ, страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, иных экономических субъектов, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления государственных территориальных внебюджетных фондов (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ “О бухгалтерском учете” (далее – Закон N 402-ФЗ)), главных бухгалтеров организаторов торгов (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 N 325-ФЗ “Об организованных торгах”), главных бухгалтеров операторов платежных систем (п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ “О национальной платежной системе”), главных бухгалтеров клиринговых организаций (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.02.2011 N 7-ФЗ “О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте”) и главных бухгалтеров ряда других организаций.

Читайте так же:  Срок уплаты единого налога по усн за 2019 - 2020 года

Однако, как мы поняли из вопроса, основания для применения указанных выше положений законов в данной ситуации отсутствуют. А обязанности по соблюдению квалификационных требований, указанных в профессиональных стандартах, по должности главного бухгалтера, выполняющих трудовую функцию в указанной в вопросе коммерческой организации, законодательство не содержит.

Также ни ТК РФ, ни другим федеральным законом не установлено ни предоставление компенсаций, ни наличие льгот или ограничений, связанных с осуществлением трудовой функции по должности главного бухгалтера (иного лица, на которого возлагается ведение бухгалтерского учета).

Учитывая изложенное, работодатель в рассматриваемом случае не обязан руководствоваться положениями профессионального стандарта “Бухгалтер”, утвержденного приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 N 1061н (далее – Стандарт N 1061н), в отношении лиц, ведущих бухгалтерский учет в организации.

Тем не менее из положений указанного Стандарта вытекает, что квалификация лица, названного в вопросе, по нашему мнению, соответствует требованиям, предъявляемым этим Стандартом к лицам, занимающим должность главного бухгалтера.

Так, согласно п. 3.2 Стандарта N 1061н данное лицо должно иметь высшее образование либо среднее профессиональное образование. При этом из указанных в данном пункте кодов ранее действовавшего Общероссийского классификатора специальностей по образованию ОК 009-2003 (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 30.09.2003 N 276-ст) следует, что данное образование должно быть получено по направлению 08000 “Экономика и управление”.

Помимо этого, в приведенном пункте указано на обучение по дополнительным профессиональным программам – программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки. Однако из структуры этой нормы неясно, применяются ли указанные требования ко всем лицам, занимающим должность главного бухгалтера, независимо от уровня их образования, или они необходимы только для тех главных бухгалтеров, которые не имеют высшего образования по соответствующему направлению.

Вместе с тем, мы склонны придерживаться последнего варианта толкования положений п. 3.2 Стандарта N 1061н. На это указывает, в частности, то обстоятельство, что при определении стажа работы, необходимого для занятия должности главного бухгалтера, Стандарт N 1061н воспроизводит положения ч. 4 ст. 7 Закона N 402-ФЗ и ссылается на них. Следовательно, логично предположить, что и в части наличия у лица того или иного образования профессиональны стандарт опирался на нормы этой же статьи.

В свою очередь, ч. 4 ст. 7 Закона N 402-ФЗ, устанавливая требования к образованию главных бухгалтеров некоторых экономических субъектов, упоминает только о наличии у них высшего образования, не предусматривая для них прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам.

Соответственно, на наш взгляд, прохождение такого обучения является дополнительным квалификационным требованием, предъявляемым п. 3.2 Стандарта N 1061н к лицам, имеющим лишь среднее профессиональное образование.

Косвенно данный вывод подтверждается тем, что в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37, на который также содержится отсылка в п. 3.2 Стандарта N 1061н, в числе требований к образованию лица, занимающего должность главного бухгалтера организации, содержится лишь требование о наличии у него высшего образования.

Поскольку в рассматриваемом случае у лица, занимающего должность главного бухгалтера, имеется высшее экономическое образование, то независимо от прохождения им дополнительного обучения в форме повышения квалификации или профессиональной переподготовки, оно, по нашему мнению, соответствует требованиям Стандарта N 1061н к образованию главного бухгалтера.

Аналогичный вывод можно сделать и в отношении стажа, необходимого для занятия указанной должности: согласно п. 3.2 Стандарта N 1061н лицу, имеющему высшее образование, достаточно проработать не менее трех лет из последних пяти календарных лет в должности, работа по которой связана с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью. Так как работа в должности главного бухгалтера, в силу ч. 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ и иных положений данного Закона, связана с ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности, то лицо, указанное в вопросе, отработавшее в этой должности более 5 лет, безусловно, соответствует вышеназванным требованиям Стандарта N 1061н к стажу.

Что же касается наличия у главного бухгалтера аттестата профессионального бухгалтера, выданного Институтом профессиональных бухгалтеров, то сам по себе он, согласно положениям ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, не является документом об образовании или о квалификации. В частности, из п. 1 ч. 10 данной статьи следует, что повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования должно подтверждаться либо удостоверением о повышении квалификации, либо дипломом о профессиональной переподготовке. Аттестат профессионального бухгалтера в перечне таких документов не упомянут.

В заключение еще раз подчеркнем, что требования Стандарта N 1061н, на предмет соответствия которым оценивались образование и стаж лица, указанного в вопросе, не являются обязательными для должности главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью, осуществляющего деятельность в сфере торговли.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

27 декабря 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Изображение - Профстандарт бухгалтера как и зачем его применять 23423424
Автор статьи: Филипп Соловьев

Здравствуйте! Я Филипп, уже более 12 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу подсказать всем посетителям сайта как решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте – всегда необходима консультация со специалистами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 5 проголосовавших: 3

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here