Правила заполнения трудовых книжек в 2019 – 2020 году

Граждан переведут на электронные трудовые книжки в 2019 году

Минтруд России опубликовал на едином портале для размещения проектов нормативно-правовых актов для общественного обсуждения законопроект «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ (в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде)». Документом определен старт перехода на электронные трудовые книжки с 2019 года. При этом чиновники хотят полностью перейти на них с 2021 года. Бумажные трудовые книжки к этому времени останутся только у тех работников, которые подадут соответствующее заявление о ведении трудовых книжек в бумажном формате. Базу данных по трудовым книжкам будет вести Пенсионный фонд России, а работодатели будут направлять туда все необходимые данные работников в электронной форме. Уже с 1 января 2027 года в России должны быть полностью отменены трудовые книжки на бумажном носителе.

Внедрение электронных трудовых дорого обойдется бюджету

В законопроекте Минтруда сказано, что для расширения информационной системы ПФР для хранения данных о трудовой деятельности всех граждан России потребуется примерно 300 млн рублей. Эти средства должны быть выделены на переход на кадровый электронный документообоорот в ближайшие 3 года. В пояснительной записке об этом сказано так:

На создание информационной системы ПФР (для хранения сведений о трудовой деятельности) запланировано:

• в 2019 году — 76,5 млн рублей,
• в 2020 году — 83,2 млн рублей,
• с 2021 года ежегодно — 122,7 млн рублей.

Правительство не собирается внедрять трудовые книжки сразу и на всей территории России. Как рассказал премьер-министр Правительства РФ Дмитрий Медведев, переход на электронную кадровую документацию будет поэтапным. Об этом Дмитрий Медведев рассказал на заседании кабмина:

Внедрение электронных книжек должно быть поэтапным, работодатели продолжат вести и традиционный бумажный документ, для ряда людей такая опция сохранится. Компании начнут передавать документы в электронном виде в Пенсионный фонд с 1 января 2020 года. Для этого в течение 2019 года будут решаться все организационные и правовые вопросы. Введение электронной трудовой книжки — это не только перевод документа из бумажного в электронный формат, речь идет о создании базы данных, где будет храниться информация обо всей трудовой деятельности человека.

Чиновники уверены, что переход на новый формат хранения сведений о стаже позволит сократить число ошибок, а главное, избежать подделок. Издержки работодателей сократятся, как в финансовом, так и в административном плане. Вполне возможно, что сократится также число отчетов. Чиновники ожидают, что уже к началу 2021 года примерно треть граждан будет использовать именно электронные трудовые. При этом в первые 2 года работодатели будут обновлять данные ежемесячно, а с 1 января 2021 года будут делать это уже в режиме реального времени. Как отмечает Минтруд:

При наступлении кадрового события не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения).

На тех работников, которые в первые годы сохранят бумажные трудовые, данные в систему также будут вносить на общих основаниях. При этом работодателей обяжут хранить всю кадровую документацию в бумажном виде не менее трех лет после увольнения работника, для внесения корректировок при выявлении ошибочных данных в системе. Какой будет ответственность рботодателей за неправильное оформление электронных трудовых и несвоевременное внесение в них данных, законодатели пока не уточняют. Общественное обсуждение законопроекта Минтруда заканчивается 7 ноября 2018 года.

Электронная трудовая книжка — это не привычный всем документ, а электронная база данных, в которую будет вноситься информация о трудоустройстве, кадровых перемещениях и увольнении граждан. Доступ к этой системе получат:

• работодатели;
• контролирующие органы;
• работники (в урезанном формате).

То есть для подтверждения стажа не нужно будет предъявлять никаких документов, вся информация будет доступна в электронном формате по личным данным работника. Оператором новой информационной системы станет ПФР, но работодатели будут вносить все данные самостоятельно.

В 2019 году всем работодателям нужно подготовится к переходу на электронные трудовые книжки

Минтруд РФ внес в правительство законопроект о введении электронных трудовых книжек с 2020 года. Об этом во вторник в ходе расширенного заседания правления Пенсионного фонда России сообщил глава министерства Максим Топилин.

“Электронная трудовая книжка – вчера мы внесли проект закона в правительство”, – сказал он.

Переход на электронные трудовые книжки состоится с 1 января 2020 года и с этого момента все работодатели будут передавать данные в ПФР в режиме онлайн. При этом с 2021 года трудовые книжки будут вестись только в электронном виде, исключение составят те работники, которые подадут заявление на ведение книжек в бумажном формате. Окончательно бумажные трудовые книжки перестанут вестись с 1 января 2027 года.

Электронная трудовая книжка будет содержать информацию о трудовой деятельности работника (о выполняемой работе, должности, переводах на другую постоянную работу, увольнении, а также об основаниях прекращения трудового договора). Эти данные работодатель будет ежемесячно передавать в информационную систему Пенсионного фонда России.

Минтруд планирует внести в ТК новую статью «Сведения о трудовой деятельности работника». Из-за поправок придется сдавать новый отчет в ПФР и перейти на новые трудовые книжки.

Представляем готовые образцы заполнения трудовых книжек в 2019 году, которые подготовлены в строгом соответствии с ТК РФ.

Трудовики начали штрафовать бухгалтеров и кадровиков за ошибки в заполнении трудовых книжек. Журнал “Упрощенка” поможет исправить ошибки без штрафов:

Инструкция по заполнению трудовых книжек утверждена Министерством труда социального развития РФ от 10 октября 2003 года № 69.

• записи дат во всех разделах должны производиться арабскими цифрами (число и месяц – двузначными, год – четырехзначными).

Например, если работник принят на работу 25 декабря 2017 г. в трудовой книжке делается запись: “25.12.2017”

• для внесения записей используется перьевая, гелевая или шариковая ручка черного, синего или фиолетового цвета
• сокращения не допускаются

Например, “пр.” вместо “приказ” и т.д.

• в разделах “Сведения о работе” и “Сведения о награждении” не разрешается зачеркивать записи, внесенные ранее (даже если они являются недействительными)

Даже маленькая опечатка в трудовой — повод для ПФР не засчитать стаж работника, посмотрите, какие ошибки могут быть опасными, в статье Нестыковки, которые надо исправить в трудовых книжках.

В случае необходимости изменения какой-либо записи необходимо после последней из них указать последующий порядковый номер, дату внесения новой записи, а затем в графе 3 написать: “Запись за номером таким-то недействительна”.

После этого необходимо внести данные так, как требуется. Например: “Принят по такой-то профессии (должности)”. Затем в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку, либо указывается дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на основании которого вносится правильная запись.

В таком же порядке признается недействительной запись о переводе на другую работу и т.д.

Если запись об увольнении в трудовой книжке недействительна

При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую постоянную работу, впоследствии признанной недействительной, по письменному заявлению работника выдается дубликат трудовой книжки без внесения в него записи, признанной недействительной.

При этом в правом верхнем углу первой страницы дубликата трудовой книжки делается надпись: “Дубликат”.

На первой странице (титульном листе) прежней трудовой книжки пишется: “Взамен выдан дубликат” с указанием его серии и номера.

Идея перехода на электронные трудовые книжки обсуждалась достаточно долго, ведь очевидно, что трудовая книжка на бумажном носителе неудобна как для работника, так и для работодателя. Более того, Пенсионный фонд РФ ежегодно тратит огромное количество времени для того чтобы перенести сведения из трудовой и обработать их. На основании вышеперечисленного, пришли к мнению, что электронный документ действительно удачное решение.

Правительство РФ намерено разрешить использование как «обычных», так и электронных трудовых книжек. В любом случае, переход будет производиться постепенно, и заполнение трудовых книжек на бумажном носителе все равно остается актуальным вопросом в 2019 году.

Далее предлагаем ознакомиться с образцами трудовых книжек для различных ситуаций. Обращаем внимание, что в трудовой нельзя писать статьи ТК РФ с сокращениями.

Печать в трудовой ставится только при наличии.

ВЕРНО: Уволен а связи с сокращением штата работников организации, пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации

НЕВЕРНО: Уволен а связи с сокращением штата работников организации, п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Титульный лист заполняет организация (ИП), работа в которой для работника стала первой в жизни. На титульном листе нужно написать ФИО работника, дата рождения, образование, профессия, дата заполнения трудовой книжки, ставится подпись работника и подпись человека, который ведет в компании кадровый учет (кадровик, бухгалтер, руководитель или ИП).

Для внесения изменений на титульном листе зачеркните неверное и справа напишите верную надпись по нашему образцу. Поставьте дату и подпись.

Прием на работу оформляется так. В левой графе поставьте номер записи и дату. В графе “сведения о приеме на работу. ” напишите Полное наименовании и сокращенное организации или ИП.

Пример:

• Общество с ограниченной ответственностью “Альфа” (ООО “Альфа”)
• Индивидуальный предприниматель А.А. Петров (ИП А.А. Петров)

Далее напишите, в какой отдел принята (если отдела нет, то формулировка — принят на должность. ) и должность. Поставьте в крайней правой колонке дату и номер приказа.

Перевод на другую должность оформляется приказом. Образец книжки смотрите ниже.

Увольнение оформляется в строгом соответствии с ТК РФ. При этом нужно написать, на основании какой статьи ТК РФ уволен работник. Если допустить ошибку здесь, то работник может оспорить увольнение в суде. Нельзя сокращать надпись.

Формулировка должна быть такая: Трудовой договор расторгнут по инициативе работника, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ниже этой надписи ставится подпись кадровика и подпись работника.

Обратите внимание, что при увольнении в книжке ставится подпись кадровика и работника.

Для увольнения по сокращению штата формулировка должна быть такой: Уволен в связи с сокращением штата работников организации, пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации

В трудовой книжке вы указываете полное и сокращенное название компании в виде заголовка — до записи о приеме на работу (п. 3.1 Инструкции № 69). Нестыковки в названии нужно исправлять, чтобы ПФР не лишил работника стажа в вашей компании. Название в книжке может отличаться от устава, если фирма внесла изменения в ЕГРЮЛ или ошибочно написала сведения.

Фирма сменила название. Напишите, что организация переименована, и укажите реквизиты документа, на основании которого фирма сменила название.

Вы ошиблись в названии. Если ошибочное название вы заполнили до записи о приеме на работу, то аннулируйте запись. Для этого сделайте запись без номера о том, что в наименовании допущена ошибка (см. образец 6 ниже). Неверное название зачеркивать нельзя.

В последнее время активно обсуждается новость о возможной отмене трудовых книжек с 2019 года. Как обстоит ситуация на сегодняшний день, возможно ли это, в чем причины такого нововведения и кто является его инициатором.

Трудовые книжки в России имеют длительную историю. Впервые они были введены еще в 1918 году решением советского правительства. Все граждане старше 16 лет были обязаны иметь такой документ. Тогда он фактически заменял удостоверение личности. Исключение составляли только сельские жители, которые не получали полноценных документов до 1976 года (за рядом исключений). Без трудовых книжек людям не выдавали карточки на продукты питания и товары первой необходимости.

В настоящее время согласно действующему законодательству все работающие граждане РФ должны иметь трудовые книжки. В них вносятся сведения о месте работы, должности, стаже, образовании и специфике деятельности каждого работника. В частности, обязательно прописываются официальные выговоры, поощрения, благодарности и причины увольнения. Без этого документа затруднительно оформить пенсию и получить социальные льготы. При переходе с одной работы на другую наниматель, как правило, требует от соискателя заранее предъявить трудовую книжку. Она рассматривается как основной и наиболее надежный источник информации о работнике.

Сотрудники отделов кадров и бухгалтерии, которые занимаются заполнением этих документов, часто допускают в них те или иные ошибки. Известны многочисленные случаи, когда служащие Пенсионного фонда России отказывались учитывать стаж граждан на основании отсутствия записей в трудовой книжке. Кроме того, распространены многочисленные придирки к ее оформлению (нечеткие печати, помарки, недопустимые сокращения, исправления внесены чернилами «неправильного» цвета и т.п.). В таких случаях стаж работника не учитывается частично или полностью, что приводит к судебным тяжбам.

Дискуссия об отмене трудовых книжек в их традиционной форме ведется еще с 1990-х годов. Их правильное оформление и хранение требуют значительных затрат. За пределами России аналогичные документы почти не используются. В развитых странах пенсии обычно начисляются на основании денежных (страховых) взносов, которые гражданин отчисляет в общественные или частные пенсионные фонды.

В 2001 году Пенсионный фонд России начал получать информацию о всех работающих гражданах напрямую от работодателей. Эти сведения включают в себя данные о внесенных страховых взносах от имени каждого работника, а также соответствующую информацию о стаже и должности. Сейчас все эти сведения передаются в электронном виде. В связи с этим правительство РФ подготовило законопроект об отмене бумажных трудовых книжек и переходе на электронные (виртуальные) документы с начала 2019 года.

Альтернативная версия, которая также обсуждается в правительстве, предполагает переход на электронный документ с начала 2020 года. Это позволит избежать многих вышеназванных проблем с бумажными документами, а в перспективе существенно снизит бюрократические издержки. Возможно, что виртуальные трудовые книжки будут добавлены в личные профили граждан на официальном Интернет-портале госуслуг www.gosuslugi.ru.

С другой стороны, значительная часть населения России начала свою трудовую деятельность до 2001 года. Таким образом, традиционные документы (в т.ч. советского образца) остаются единственным источником сведений о занятости, стаже и особенностях работы для этой категории граждан. Представители профильного министерства социальной защиты РФ заявляют, что быстрый перевод всех необходимых сведений в электронный формат едва ли возможен. Это также потребует огромных затрат со стороны работодателей и органов государственной власти.

Большинство населения страны пока настороженно относится к введению электронных документов. В уже существующих базах данных обнаруживаются многочисленные ошибки. Поэтому полная отмена трудовых книжек в 2019 году, скорее всего, не произойдет. Можно предположить, что новые электронные и старые бумажные документы будут существовать совместно в ближайшем будущем.

Переход на электронные трудовые книжки в 2019 году

Программой «Цифровая экономика» Россия бредит уже который год, пытаясь, наконец, подключить современные ИТ-возможности для того, чтобы вырваться из местечковой ограниченности каждого ведомства, сделать все процессы в государстве доступными для беспрепятственного мониторинга и использования, проработать между ними прозрачные и логичные взаимосвязи.

Цель, конечно же, благая – победить бюрократию, подарить отечественному предпринимательству возможность вести бизнес в абсолютно честных и незаангажированных условиях, максимально упростить для него все сопутствующие и занимающие впустую столько времени процедуры.

В рамках этой программы предусмотрено внедрение множества шагов, и одним из них назван переход на электронные трудовые книжки.

Кочевать между местами работы с этими пухленькими талмудиками, каждый раз выпрашивать их в отделе кадров или в бухгалтерии, чтобы сделать ксерокопию для оформления каких-то бумаг, не дай бог восстанавливать после утери и т.п. – удовольствие довольно сомнительное.

Да, и с точки зрения самих предприятий, обеспечивать согласно закону защищенное место хранения трудовых книжек (сейчас, пожалуй, с особым пониманием читают эти строки владельцы предприятий с тысячами сотрудников в штате…), оплачивать труд кадровиков и бухгалтеров, которые должны вести учет всего этого и делать соответствующие записи – все это не просто архаизм.

Это уже какие-то археологические раскопки на фоне опутавшей весь мир интернет-паутины, передовых технологий информатизации и консолидации полезного ПО.

Что ж, сама новость гуляет в массах уже, наверное, лет десять. Но, серьезно в верхах о ней заговорили только вначале 2017, на что чутко отреагировал государственный Сбербанк, но, об этом подробнее будет чуть дальше.

Сейчас же активно работают над нормами соответствующего закона, а принимать его собираются, по одним сведениям, в конце 2018-го, чтобы уже с начала 2019 года ввести это понятие в широкий обиход, а по другим в Думу этот пакет попадет не ранее первой половины следующего года. И тогда ждать внедрения его норм стоит не раньше 2020-го.

Несмотря на то, что солидарности по данному вопросу еще не достигнуто, и бизнесу, и самим гражданам уже стоит готовиться к данному нововведению самым активным образом. Поэтому попробуем разузнать о нем подробнее заранее.

Новые трудовые книжки граждан будут представлять собой автоматическим образом формируемую электронную базу сведений о трудовой деятельности россиян, основу которой составит, по сути, все то, что и так постоянно подается в информационную систему ПФР работодателями персонифицировано по каждому работнику.

С того времени, как их введут, утверждают в Минтруде, предприятиям придется сдавать все ту же привычную форму отчета, но с добавкой некоторых граф, в которых, как предполагается, и будут отражаться специфические для трудовой книжки сведения.

Результатом же станет, во-первых, отсутствие необходимости предприятиям заниматься всей бумажной морокой и озадачиваться мерами безопасности в работе с этой трудовой документацией по своим сотрудникам, да и самим трудящимся получать данные каждый раз из этих книжек уже не будет необходимости.

Теперь ко всем сведениям из этой сферы чиновники, банковские работники и прочие заинтересованные лица будут иметь доступ в онлайн-режиме из соответствующих баз. Поговаривают, что в дополнение к ним одновременно состоится и то ли частичный по желанию, то ли полный переход на электронные трудовые договора, но вот этот момент пока еще уж точно никакой конкретики не получил.

По сути, весь пакет документов, регламентирующих нововведение, уже разработан Минэкономразвития в тандеме с Минтрудом, но, так как количество законодательных актов, разъяснений и прочего в нем довольно внушительно, на их обсуждение, корректировку и доработку потребуется слишком много времени.

Именно поэтому в Правительстве не просто не готовы назвать точную дату старта проекта, но даже не прогнозируют хотя бы примерные временные границы этого.

Сбербанк под патронажем Минтруда первым попробовал перейти в экспериментальном порядке на электронные трудовые книжки. Ведомство Максима Топилина посчитало, что это – отличная площадка и по своей масштабности, и по насыщенности и разнообразию, чтобы хорошенько обкатать и проверить на практике все нормы готовящегося к принятию закона.

Процесс этот, по словам Германа Грефа, небыстрый и непростой, так как на электронный кадровый документооборот перейти банку его размеров действительно непросто, но они активно сейчас работают над этим и о первых результатах планируют регулярно осведомлять общественность.

Сбербанк можно понять: финансовые издержки на ведение трудовых книжек идут колоссальные, и избавиться от них банку в условиях текущего кризиса просто необходимо. Не говоря о кадровой свободе, ведь специалистов после перепрофилирования можно будет направить на другие, более полезные и прибыльные направления.

На самом деле пионером в переходе на электронные трудовые книжки Россия, конечно же, не является. В Италии информационная система учета трудовой биографии граждан ведется еще с 1997 года. В Словении и вовсе отдельной базой данных никто не заморачивался, передав абсолютно все данные парафии пенсионного фонда.

В Германии, Австрии и Франции система вообще отличается тем, что т.н. трудовая карточка находится в личном пользователе самого работника, и он сам выбирает, предъявлять ли ее для осуществления записей о приеме/увольнении или не стоит.

Наиболее же близкой к той, которую собираются устанавливать для россиян, является испанская система – в ней не только отражена трудовая жизнь человека, но и все его налоговые отчисления, а данные находятся в совместном пользовании гражданина, государственного Фонда социального страхования и Министерства труда страны.

А вот в Штатах, к примеру, никакого аналога учета данных по трудовой биографии не существует вовсе. Есть налоговая база, есть пенсионные фонды, вкладами в которые управляют и полностью распоряжаются по своему усмотрению сами американцы, а при приеме на работу требуют только резюме, интересующие дипломы об образовании и рекомендации с предыдущих мест.

Вот такое вот тотальное доверие и уважение к правам и личности. Если же возникают какие-то сомнения, либо должность, специфика работы таковы, что о человеке действительно надо знать все, просто задействуют службу безопасности.

Что ж, конечно, не тот у нас менталитет, чтобы полностью отказываться от тотальной слежки за гражданами, поэтому испанская модель, конечно же, нам гораздо ближе. Как же она будет реализовываться на практике — надеемся увидеть через год.

Особенность электронных книжек заключается в том, что сведения о работнике будут храниться не только у работодателя, но в ПФР

Автор: Татьяна Суфиянова (консультант по налогам и сборам)

Нас ожидает очередная новая форма отчетности перед Пенсионным фондом. Пока заменить наши привычные «бумажные» трудовые книжки на электронный вариант – это планы. Никто не обяжет работодателей применять электронный вариант с 1 января 2019 года. Минтруд России планирует сделать «мягкий» переходный период и он будет состоять из следующих этапов:

• 1 этап – с 2020 года работодатели начнут подготовку к переходу на электронные книжки, одновременно заполняя «бумажный» вариант.
• 2 этап – планируется, что с 2021 года работодатели будут уже отказываться от обычных трудовых книжек.
• 3 этап – с 2027 года привычные «бумажные» трудовые книжки уйдут в прошлое.

Электронная трудовая книжка имеет свою особенность – данные о работнике и сведения о его приеме на работу (увольнении) будут одновременно находиться и у работодателя, и в Управлении ПФР.

Информация, которая на сегодняшний день внесена в трудовые книжки, исчезнет? Нет, она будет перенесена на электронный вариант. Не будет записей об образовании работника и поощрениях (если таковые были внесены в трудовую книжку).

Но стоит обратить внимание, что Минтруд не планирует полностью убрать бумажные трудовые книжки из обихода. Ведь работодатель обязан выдавать работнику при увольнении заверенные сведения, а такие данные заверяются «на бумаге». Или, например, если работник попросит в период его работы по заявлению предоставить ему заверенную копию трудовой книжки.

Появится новая обязанность для кадровиков?

Планируется, что с 2020 году сведения о сотрудниках компании (которые были приняты на работу или уволены в отчетном месяце) направлять ежемесячно в ПФР. Получается, что работодатель должен будет отчитываться перед ПФР о всех кадровых изменениях. И делать на первом этапе это надо будет ежемесячно.

А вот уже далее, с 2021 года планируется ввести такую обязанность – не позднее следующего рабочего дня, после дня издания приказа о приеме на работу сотрудника или его увольнения.

Пока говорить рано о том, какая форма отчетности будет, кто конкретно должен будет отчитываться.

Как заполнить дубликат «бумажной» трудовой книжки?

Если ваш работник до поступления к вам уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе «Сведения о работе» в графе 3, прежде всего, вносится запись об общем и/или непрерывном трудовом стаже работы в качестве работника до поступления в вашу организацию, подтвержденном соответствующими документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, у какого работодателя, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

После этого общий и/или непрерывный трудовой стаж работы, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке:

– в графе 2 указывается дата приема на работу;

– в графе 3 записывается наименование организации (работодателя), где работал работник, а также структурное подразделение и работа (должность), специальность, профессия с указанием квалификации, на которую был принят работник.

Если представленными документами подтверждается, что работник переводился на другую постоянную работу в той же организации (у того же работодателя), то об этом также делается соответствующая запись.

Затем в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора), а в графе 3 – причина (основание) увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.

В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.

В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Оригиналы документов, подтверждающих стаж работы, после снятия с них копий и надлежащего их заверения работодателем или кадровой службой возвращаются их владельцу.

Работодатель обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю.

С 1 января 2020 года в России могут быть введены электронные трудовые книжки (ЭТК), которые заменят собой обычные книжки на бумажном носителе. Минтруд уже разработал законопроект об электронном учете сведений о трудовой деятельности работников. Согласно проекту, все сведения о работе россиян будут храниться в информационной системе ПФР.

• Внедрять в кадровую политику электронные книжки планируют поэтапно, чтобы в первые годы отладить систему передачи данных, обеспечить безопасность и защиту информации. Кроме этого необходимо будет решить вопросы с цифровыми подписями и формами передачи сведений от организаций в Пенсионный фонд РФ.
• Бумажные трудовые книжки будут отменены не сразу. В первые годы действия нового закона работник сможет написать заявление работодателю о ведении его бумажной трудовой книжки. Согласно законопроекту, такая возможность будет предоставляться в период с 01.01.2020 по 31.12.2026 г. Уже с 1 января 2027 г. документооборот на бумажных носителях будет отменен окончательно. С этого времени все сведения о периодах работы граждан должны будут храниться только в электронном виде.

В октябре 2018 года на Федеральном портале проектов НПА Минтрудом был опубликован проект закона о введении электронного учета сведений о трудовой деятельности работников. Согласно этому проекту уже с 1 января 2020 г. в России планируют вводить электронные трудовые книжки (ЭТК).

При подготовке законопроекта Минтруд проводил эксперимент по электронному кадровому документообороту в ряде крупных российских компаний. В этом участвовали компании АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО «АВТОВАЗ», ОАО «РЖД», ПАО «Татнефть», ПАО «Ростелеком» и другие. От этих организаций по законопроекту поступили следующие отзывы:

• Эффект от такого документооборота будет возможен, если будет снижена стоимость универсальной усиленной квалифицированной подписи (УКЭП). Законопроектом предусмотрено, что цифровые подписи работодатели будут приобретать самостоятельно. В среднем одна УКЭП оценивается в сумму от 1 до 5 тыс. руб. на человека в год.
• Возможны высокие риски привлечения работодателей к ответственности в результате споров в судебных органах и проверок контрольно-надзорных органов. Это связано с возможностью утери информации на электронных носителях, ошибками программного обеспечения и т.д.

В связи с этим содержание законопроекта еще может быть скорректировано. Также может быть перенесена дата введения закона в действие, пока не будут приняты решения, касающиеся цифровой подписи, форм передачи и защиты данных и т.д.

Электронные трудовые книжки, согласно законопроекту Минтруда, предлагается ввести с 1 января 2020 года. Работодатели должны будут передавать сведения о своих работниках в информационную систему Пенсионного фонда РФ. В 2020 г. передавать данные в ПФР будут ежемесячно, а уже с 2021 г. — в течение одного рабочего дня после издания работодателем соответствующего приказа. В течение переходного периода с 2020 по 2026 г. включительно дополнительно можно будет вести и бумажные книжки.

После введения нового закона гражданин, поступающий на работу, будет предъявлять новому работодателю справку, содержащую сведения о его трудовой деятельности. Такая справка может быть получена:

• по последнему месту работы;
• в МФЦ или Пенсионном фонде РФ;
• в личном кабинете портала Госуслуг.

Теперь работник в любой момент сможет обратиться к работодателю за справкой о его трудовой деятельности. Выдать такую справку будут обязаны в течение трех рабочих дней. В случае прекращения трудового договора такой документ должны выдать в день увольнения работника.

В дальнейшем работодатель должен будет хранить сведения о сотруднике в течение 3 лет после увольнения. В информационной системе ПФР данные о работе гражданина будут храниться в течение всей его жизни.

Законопроектом предусмотрен переходный период с 2020 по 2026 год включительно, когда еще будут действительны обычные трудовые книжки (ТК) на бумажном носителе. С 01.01.2020 г. работник может обратиться к работодателю с заявлением о ведении его бумажной ТК. Отказаться от ведения ТК на бумажном носителе гражданин может в любой момент по своему желанию.

Если такое заявление не будет написано до 01.01.2021 г., то работнику должны выдать на хранение его книжку. С того момента ответственность за хранение ТК работодатель больше нести не будет.

Заявление о ведении бумажной ТК в период с 01.01.2021 по 31.12.2016 г. сможет написать гражданин, который:

1. Впервые утроился на работу;
2. Изменил место работы;
3. Временно отсутствовал до 01.01.2021 г., но за ним было сохранено его место работы.

Оцените статью: