Права службы охраны труда

Какие есть права у службы охраны труда на предприятии? Какие у неё есть законные возможности влиять на трудовую обстановку в организации и соблюдение её руководством и персоналом требований по охране труда? Об этом – в нашей консультации.

Сразу отметим, что в Трудовом кодексе РФ права работников службы охраны труда не прописаны. В том числе в статье 217, которая посвящена созданию в организации этой структуры.

О том, что работник службы охраны труда имеет право делать, сказано в Разделе IV постановления Министерства труда России от 08 февраля 2000 года № 14 (далее также – Постановление № 14). Им утверждены Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации. Помимо прочего, они оговаривают задачи, функции, права службы охраны труда.

На практике нередко возникают спорные ситуации на предмет того, имеет ли право работник службы охраны труда совершать то или иное действие. Постановление № 14 поможет сориентироваться в этом вопросе. Хотя все оно носит условно рекомендательный характер.

Согласно Постановлению № 14, права службы охраны труда на предприятии следующие:

Разумеется, эти права должны быть конкретизированы в положении о службе охраны труда конкретного предприятия. Их состав и объем должен учитывать особенности организации, а также его юридическую форму существования.

За тем, как служба охраны труда реализует свои полномочия, следят:

• глава предприятия (наниматель);
• служба охраны труда вышестоящей организации (если есть);
• Роструд;
• инспекции по труду.

Права и ответственность работников службы охраны труда

Права работников службы охраны труда. Службы охраны труда имеют право:
1. В любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения предприятия, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по охране труда.
2. Предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам предприятия обязательные для исполнения предписания об установлении выявленных при проверках нарушений требований по охране труда и контролировать их выполнение.
3. Требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленные средства индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства по охране труда.
4. Направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда.

Полезная информация: ремонт бензогенераторов в сервис

Статья 5 . Права работников службы охраны труда

Работники службы охраны труда имеют право:

1) беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;

2) предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать выполнение указанных предписаний;

3) требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также нарушающих иные требования законодательства об охране труда;

4) направлять работодателю предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда;

5) запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимую информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда;

6) привлекать по согласованию с работодателем и руководителями подразделений соответствующих специалистов организации к проверкам условий и охраны труда;

7) представительствовать по поручению работодателя в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда;

8) вносить работодателю предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда.

Задачи и полномочия работников службы охраны труда на предприятии

Работник службы охраны труда в 2019 году имеет право на определённые действия. Их мы подробно рассмотрим далее в статье, чтобы понять его цели и задачи. Помимо этого, у данного сотрудника есть служебные обязанности, которые непременно должны выполняться. Согласно Трудовому кодексу, обязательно нужно позаботиться о наличии в компании человека, отвечающего за охрану труда, если численность сотрудников более 100 человек. Однако собрать данную службу можно и тогда, когда работает на предприятии меньшее количество граждан.

Когда служба формируется вместе с компанией, для неё не нужны отдельные документы. Однако когда она создаётся при достижении определённого количества персонала, то в этом случае уже потребуется издавать специальный приказ. Делает это руководитель компании, после чего утверждает определённое положение. Решаются и другие вопросы, связанные с деятельностью данных сотрудников.

Отметим, что служба охраны труда является самостоятельным структурным подразделением. Она подчиняется директору компании, в некоторых случаях и заместителю, если было издано поручение. В штат входят специалисты данной области, причём, они могут не иметь опыта в данной сфере, однако, у них должно быть соответствующее образование.

Важно! Количество людей, которые занимаются выполнением охраны труда, определяется непосредственно начальством организации. При этом на численность может влиять то, какое количество сотрудников работает на производстве.

К примеру, если их более 700 человек, то журналами по охране трудовой деятельности могут заниматься отдельные специалисты. Однако если численность значительно выше, то уже нужно будет специализированное бюро, в которое входят 3-6 человек. Вместо него можно создать специальный отдел, и в нём будет работать, минимум, шесть сотрудников.

Служба охраны труда имеет конкретные права и обязанности. Начальство при формировании данного отдела должно поставить конкретные задачи, которые должны будут выполняться. Полезно будет учитывать определённые рекомендации, когда будут ставиться задачи.

Какие могут быть цели у данного отдела:

1. Заниматься мероприятиями, с помощью которых для сотрудников будут выполнены все необходимые требования для трудовой деятельности.
2. Организовывать профилактические работы, необходимые для предупреждения риска получения травм на работе, профессиональных заболеваний.
3. Улучшать условия для труда.
4. Контролировать то, чтобы сотрудники выполняли условия трудового соглашения, договора и нормативных актов организации.
5. Консультировать и информировать работников по вопросам, которые относятся к данной сфере.
6. Изучение передового опыта по охране труда, его распространение.

Именно такие цели ставятся перед данным отделом. Однако бывает, что появляется вопрос, каким правом не обладают работники службы охраны труда при осуществлении своей профессиональной деятельности. Чтобы было понятнее, необходимо знать, какие полномочия они имеют, согласно законодательству.

Деятельность данной службы уже понятна из названия, но мы подробнее рассмотрим её задачи. В первую очередь отметим, что данные сотрудники должны обучать и проверять знания по охране труда, контролировать исполнение работ. Они участвуют в комиссии по приему в эксплуатацию реконструированных объектов и оборудования, обследуют здания, механизмы и устройства, которые относятся к деятельности компании.

Также специалисты занимаются разработкой планов и программ, которые позволят улучшить условия труда в учреждении. Принимают участие при заполнении разделов договоров, касающихся их сферы деятельности. Осуществляют расследование, если происходит несчастный случай на предприятии. Организуют совещание или инструктаж по охране труда.

Естественно, на этом список обязанностей не заканчивается. В целом руководство может самостоятельно определять, чем именно будут заниматься специалисты данной сферы. Но, естественно, обязанности будут касаться основной деятельности и не выходить за её пределы. Если же человек не будет выполнять обязанности или же недостаточно хорошо работать, то из-за этого могут применить меры наказания. Речь идёт о дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Если человек не хочет отвечать перед законом, то тогда ему следует знать свои права и добросовестно выполнять трудовые задачи.

Стоит отметить, что права работников службы охраны труда довольно обширные. Начальство не может их ущемлять, как и в случае с другими сотрудниками. Не важно, был заключён контракт с определёнными специалистами или же есть оговор с организациями, которые оказывают данные услуги. В любом случае понадобится знать права и не нарушать их.

Каждый работник данной службы может:

1. В любое время посещать и осматривать производственные, бытовые и другие помещения организации. Также они могут читать документы, которые касаются вопросов охраны трудовой деятельности.
2. Требовать у начальства отстранить людей, которые не имеют допуска к исполнению конкретных действий, не прошли специальные обследования, не были на инструктаже, не используют средства защиты и иным образом нарушают законодательные требования.
3. Предъявлять сотруднику обязательные предписания по устранению выявленных нарушений. Также допускается контроль по их исправлению.
4. Предлагать директору организации привлечь к ответственности работников, которые нарушили требования по охране труда.
5. Привлекать специалистов, которые будут проводить проверку условий для работы. При этом важно предварительно согласовать данный момент с начальством.
6. Запрашивать документы, касающиеся прямой рабочей деятельности. Требовать объяснительную от людей, которые нарушили закон.
7. Предлагать руководству поощрить некоторых граждан, которые активно поучаствовали в улучшении условий труда.
8. Если будет поручение от руководителя, то можно будет представительствовать в государственных органах по вопросам охраны рабочей деятельности.

Данные сотрудники несут персональную ответственность за то, чтобы условия труда отвечали прописанным в законодательстве. Они контролируют, чтобы к деятельности не приступали те сотрудники, которые не имеют права её осуществлять. Говоря о том, какие действия работника службы охраны труда из перечисленных неправомочны, можно однозначно ответить – таковых нет. И это правильный ответ, потому как все вышеописанные моменты считаются законными.

Специалисты службы охраны труда в случае выявления нарушений охраны труда имеют право:

выдавать руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для выполнения предписания относительно устранения имеющихся в наличии недостатков, получать от них необходимые сведения, документацию и объяснения по вопросам охраны труда;

требовать отстранения от работы лиц, которые не прошли предусмотренные законодательством медицинский осмотр, обучение, инструктаж, проверку знаний и не имеют допуска к соответствующим работам или не выполняют требования нормативно-правовых актов по охране труда;

приостанавливать работу производства, участка, машин, механизмов, оборудования и других средств производства в случае нарушений, которые создают угрозу жизни или здоровью работающих;

направлять работодателю представление о привлечении к ответственности работников, которые нарушают требования относительно охраны труда.

Предписания специалиста по охране труда может отменить только руководитель.

Ликвидация службы охраны труда допускается только в случае ликвидации самого предприятия либо в случае прекращения использования наемного труда физическим лицом.

Для выполнения возложенных на них обязанностей работники Службы имеют право:

• • в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;
• • предъявлять должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений и контролировать их выполнение;
• • требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке медицинского осмотра, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, нарушающих требования охраны труда;
• • направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда.

В организациях по инициативе руководителя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа могут создаваться комитеты (комиссии) но охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профсоюзов или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Комитет (комиссия) по охране труда организует:

• • совместные действия руководителя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• • проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах;
• • информирование работников о результатах указанных проверок;
• • сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.

Законодательством многих зарубежных стран (Бельгия, Франция и др.) предусмотрено формирование органов, аналогичных отечественному комитету (комиссии) по охране труда. Таковыми являются создаваемые на крупных и средних предприятиях комитеты по технике безопасности и производственной санитарии, выполняющие консультативные функции и формируемые на двусторонней основе из представителей работодателя и работников. Члены этих комитетов имеют ряд гарантий для успешного осуществления своей деятельности: норматив оплачиваемых часов для выполнения своих функций, защиту от произвольных увольнений и пр. В Швеции предусмотрены выборы делегатов по безопасности труда, которые представляют интересы работников по вопросам охраны труда и ведут соответствующую работу по ее обеспечению на рабочих местах. Делегаты даже имеют право приостанавливать до решения государственного инспектора труда те производственные операции, которые создают реальную угрозу жизни и здоровью работника.

“Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение”, 2013, N 7

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ). Обязанность обеспечения безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях создается служба охраны труда. Как организовать такую службу и можно ли обойтись без нее, вы узнаете, прочитав статью.

На осуществление мероприятий по охране труда затрачивается много времени, сил и средств, поэтому ст. 217 ТК РФ установлено, что у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Обратите внимание! На основании ст. 209 ТК РФ производственной деятельностью считается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. Таким образом, требование создания службы охраны труда или введения специалиста по охране труда распространяется и на торговые организации, и на организации, оказывающие услуги (медицинские, аудиторские, консультационные, информационные и пр.).

Если численность работников организации не превышает 50 человек, работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. Иными словами, если работодатель считает, что без такой службы организации не обойтись, он организует ее, при этом ее отсутствие не будет нарушением трудового законодательства.

Однако даже без специалиста или службы по охране труда работодателю все же придется осуществлять их функции либо лично, либо возложив их на уполномоченного работника. Руководитель или другой уполномоченный работник до назначения ответственными за охрану труда должны пройти обучение в соответствии с Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 по программам охраны труда в самой компании или в обучающих организациях. Обучение осуществляется при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

“Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”.

Отметим, что у работодателя есть еще одна возможность осуществлять охрану труда в организации – заключение гражданско-правового договора с организацией или специалистом, оказывающими услуги в данной области. Заключая такой договор, работодатель должен помнить, что организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н.

Ну и последний документ, который поможет работодателю определиться, в какой форме осуществлять охрану труда в организации, – Постановление Минтруда России от 22.01.2001 N 10 “Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях” (далее – Межотраслевые нормативы). В соответствии с п. 3.1.1 Межотраслевых нормативов в организациях со среднесписочной численностью работников (при отсутствии рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными и опасными условиями труда работах) до 700 человек эти функции могут выполнять отдельные специалисты по охране труда. В организациях с большей численностью создается бюро охраны труда при штатной численности работников 3 – 5 ед. (включая начальника) или отдел – при штатной численности работников от 6 ед.

Чтобы у работодателя не возникли затруднения при создании службы, Минтруд выпустил Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации (далее – Рекомендации). В частности, на основании п. 14 Рекомендаций структуру службы и численность ее работников определяет руководитель организации в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производств и других факторов с учетом Межотраслевых нормативов.

Постановление Минтруда России от 08.02.2000 N 14.

Если у компании имеются обособленные структурные подразделения, следует учитывать численность работников в них. Так, при численности персонала от 400 человек численность работников службы охраны труда рассчитывается отдельно для этого структурного подразделения. При этом уточним, что обособленной производственной структурой в целях организации службы охраны труда следует считать предприятия, цеха, управления автомобильного транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, входящие в структуру организации, расположенные на разных производственных площадках и имеющие законченный производственный цикл.

Итак, для создания службы охраны труда необходимо ввести ее в виде структурного подразделения в штатное расписание (если ее не было ранее). Делается это посредством издания приказа, пример которого мы приведем ниже. Также работодатель должен разработать положение о службе по охране труда, в котором необходимо установить цели и задачи этой службы, права и обязанности ее сотрудников, порядок взаимодействия с другими подразделениями и т.д.

Пару слов скажем о должностных инструкциях сотрудников службы охраны труда. Составляя их, нужно ориентироваться на Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н (действует с 01.07.2013), раздел “Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда”. В инструкциях нужно будет уточнить перечень работ, которые свойственны определенной должности в конкретных организационно-технических условиях, так, чтобы обеспечить выполнение функций, возложенных на данное подразделение. В соответствии с п. 7 Рекомендаций на службу возлагаются следующие функции:

Обратите внимание! Руководителю организации рекомендуется организовывать для работников службы систематическое повышение квалификации и проверку знаний требований охраны труда (п. 13 Рекомендаций).

Отметим, что Рекомендации наделили работников службы охраны труда достаточно широкими полномочиями, предоставив им право:

• беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации;
• предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
• требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных СИЗ;
• направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда;
• требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда.

Мало создать службу охраны труда, нужно обеспечить необходимые условия для выполнения работниками службы своих полномочий. Так, для осуществления функций службы (обучение, инструктаж, проведение семинаров, лекций, выставок) необходимо выделить отдельное помещение – кабинет по охране труда, который будет снабжен нормативной правовой и справочной литературой по охране труда. Кроме этого, у специалистов отдела должны быть современная оргтехника, технические средства связи и места для приема посетителей (п. 11 Рекомендаций).

Постановлением Минтруда России от 17.01.2001 N 7 утверждены Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда.

В организациях с численностью 100 и более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создание кабинета охраны труда, в организациях с численностью менее 100 работников и в структурных подразделениях организаций – уголка охраны труда.

К сведению. Уголок охраны труда оформляется в зависимости от площади, выделенной для его размещения. Например, он может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы.

Помещение для кабинета охраны труда должно соответствовать требованиям строительных норм и правил, его площадь рекомендуется определять из расчета количества работающих в организации: до 1000 человек – 24 кв. м, свыше 1000 человек – добавляется 6 кв. м на каждую дополнительную тысячу человек.

Для уголка охраны труда может быть выделено отдельное помещение либо оборудована часть помещения общего назначения.

Служба охраны труда:

• составляет план работы кабинета охраны труда (уголка охраны труда), включающий разработку конкретных мероприятий на определенный срок, с указанием лиц, ответственных за их проведение;
• организует оборудование, оснащение и оформление кабинета охраны труда (уголка охраны труда);
• организует проведение плановых мероприятий.

Если работодатель считает, что для его организации достаточно специалиста по охране труда, ему нужно ввести эту должность в штатное расписание (если ее не было ранее), разработать должностную инструкцию и принять работника. Напомним, что, разрабатывая должностную инструкцию, следует руководствоваться Приказом N 559н.

Поскольку работа по охране труда специфична, работник, который будет ее осуществлять, должен обладать определенным опытом и образованием. Так, в соответствии с требованиями к квалификации на должность специалиста по охране труда могут быть назначены лица, имеющие:

• высшее профессиональное образование по направлению подготовки “Техносферная безопасность” или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы;
• среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее трех лет.

Отметим, что это минимальные требования, которые предъявляются к специалистам по охране труда с 1 июля 2013 г.

Должностные обязанности такого специалиста могут быть следующими:

• участие в организации и координации работ по охране труда в организации, в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда в организации;
• осуществление контроля за соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации, предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда;
• информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, о полагающихся им компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и средствах индивидуальной защиты;
• выявление потребности в обучении работников в области охраны труда исходя из государственных нормативных требований охраны труда, а также требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, проведение вводного инструктажа, контроль проведения инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) работников по вопросам охраны труда и др.

Если работодатель считает, что нанимать в организацию работника нецелесообразно, он может самостоятельно выполнять функции специалиста по охране труда (при этом не нужно издавать приказ, поскольку работодатель обязан обеспечивать безопасные условия и охрану труда в организации в силу ст. 212 ТК РФ), а может возложить данные обязанности на другого работника организации в порядке совместительства или совмещения профессий. В первом случае с работником необходимо заключить трудовой договор о выполнении другой регулярной оплачиваемой работы в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ). Во втором случае трудовой договор не требуется, достаточно дополнительного соглашения о выполнении в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по должности специалиста по охране труда (ст. 60.2 ТК РФ).

Обратите внимание! До подписания трудового договора или дополнительного соглашения работника нужно ознакомить под роспись с должностной инструкцией специалиста по охране труда и другими локальными нормативными актами в области охраны труда.

Подводя итог, отметим, что работодатели не всегда выполняют требования законодательства о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда, обосновывая это повышением затрат. Некоторые, приняв на работу такого специалиста и посчитав, что он не нужен, сокращают эту должность. А между тем отсутствие хотя бы специалиста по охране труда является нарушением трудового законодательства, и это подтверждается судебной практикой. Например, Пензенский областной суд рассматривал дело о восстановлении инженера по охране труда, сокращенного работодателем. Принимая решение о восстановлении, суд указал: численность работников у ответчика составляет свыше 700 работников, на момент сокращения должности истец являлся единственным работником, выполняющим обязанности по охране труда на предприятии, поэтому сокращение единственной должности специалиста по охране труда противоречит ст. 217 ТК РФ (Постановление президиума Пензенского областного суда от 15.12.2006 по делу N 44г-199).

Права и ответственность сотрудника службы охраны труда

Объем прав любого сотрудника на предприятии определяется его обязанностями. Права специалиста по охране труда должны быть прописаны в должностной инструкции в прямой зависимости от поставленных перед ним задач. В каком случае он может нести уголовную ответственность – читайте в статье.

За что работники службы охраны труда несут персональную ответственность

Работники службы охраны труда могут нести персональную ответственность за неисполнение своих должностных обязанностей. Тяжесть проступка – основная характеристика при выборе наказания.

Дисциплинарная ответственность возлагается в случае обнаружения недочетов в работе непосредственными руководителями, курирующими вопросы ОТ в организации. Такими руководителями являются главный инженер, технический директор, руководитель службы охраны труда. Также к дисциплинарной ответственности специалисты по ОТ привлекаются и за общие нарушения трудовой дисциплины.

Если такой работник халатно относится к своим трудовым обязанностям, допускает попустительство, не контролирует состояние ОТ в организации, инспектор ГИТ вправе привлечь к административной ответственности не только руководителя предприятия, но и такого сотрудника.

Как специалисту по ОТ пройти независимую оценку квалификации: пошаговый алгоритм и образцы заданий

Для того чтобы расследование должностного проступка было объективным, специалист по ОТ имеет право написать объяснение своим действиям, составив объяснительную записку. Если работнику покажется, что дисциплинарные меры, принятые в его отношении, являются несправедливыми, он вправе обратиться в суд для защиты своих трудовых прав. Как правило, специалист по ОТ является юридически грамотным, поэтому для привлечения его к дисциплинарной ответственности у работодателя должны быть серьезные основания.

Появление сотрудника службы ОТ на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения окажет сильное деморализующее воздействие на работников предприятия, особенно представителей рабочих профессий. После такого происшествия он не будет иметь морального права требовать от других соблюдения охраны труда. В таких случаях правомочным будет увольнение провинившегося. Специалист по ОТ может понести наказание и по уголовной статье, если его преступная халатность явилась причиной тяжкого несчастного случая с человеческими жертвами.

В зале суда встретились бывший и нынешний специалисты по ОТ одной и той же организации. В разное время и тот, и другой «закрывали глаза» на аварийное состояние здание цеха металлоконструкций, разрушение которого привело к человеческим жертвам. Суд установил, что специалисты по ОТ обладали в должном объеме техническими данными об аварийном состоянии здания, но не предприняли действий по приостановлению технологического процесса в цехе, хотя он сопровождался нагрузкой на строение в виде вибрации. Напротив, один из специалистов по ОТ участвовал в оформлении подложного акта ввода в эксплуатацию здания после капитального ремонта, подтверждающего устойчивость колонн. Второй пытался оформить предписания и акты проверки в аварийном цехе «задним числом», когда ЧС уже произошло.

Субъектом преступления в рамках 143 статьи УК РФ является лицо, обязанное соблюдать и требовать от других соблюдения требований ОТ. Специалист по охране труда в своей деятельности осуществляет организационно-распорядительные функции, поэтому может рассматриваться как должностное лицо, подлежащее привлечению к уголовной ответственности. Он может быть привлечен к уголовной ответственности за должностную халатность, если будет доказана причинно-следственная связь с произошедшим несчастным случаем согласно 293 статье УК РФ.

Если обязанности специалиста по ОТ расписаны и в ЕКС № 559н, и в профстандарте № 524н, то права регламентируются только в положении о системе управления охраной труда и в должностной инструкции. Положение о СУОТ должно быть разработано каждым работодателем.

Оцените статью: