Минюст дал определение “самозанятым гражданам” кто относится к фрилансерам

Минюст дал определение “самозанятым гражданам”: кто относится к фрилансерам?

Минюст России подготовил проект федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу определения статуса самозанятых граждан”. Этим законом предлагается зафиксировать правовой статус этих лиц.

Напомним, что недавно ИФНС по Твери сообщала о проведении рейда к кондитеру, который печет дома торты и продает их через Instagram. В сообщении сообщалось, что сотрудники ФНС провели «контрольную закупку» кондитерских изделий в Пролетарском районе Твери и обнаружили, что пекарь не зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. От него потребовали предоставить декларации по налогу на доходы физических лиц. В результате кондитеру пришлось выполнить требование налоговиков и отчитаться за предоставление услуг в интернете за два налоговых периода. Однако многие эксперты отменили, что такая ситуация возникала, в частности, в связи с тем, что в законодательстве нет однозначного определения “самозанятых лиц” (фрилансеров).

Федеральный закон “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” предлагается дополнить положениями, устанавливающими критерии признания граждан “самозанятыми лицами”. Минюст выдели следующие критерии отнесения к этой категории:

• физические лица, осуществляющие основанную исключительно на личном участии предпринимательскую деятельность по продаже произведенных такими лицами товаров, оказанию услуг, выполнению работ для физических лиц, в том числе во время, свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору;
• не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
• представившие уведомления об осуществлении указанной деятельности в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Проектом предлагается рассматривать самозанятых граждан как новую категорию субъектов малого (микро) предпринимательства.

Заметим, что вероятность одобрения комментируемого законопроекта очень велика, поскольку о необходимости его принятия уже высказывались чиновники на самом высоком уровне.

Минюст России подготовил проект федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу определения статуса самозанятых граждан”. Этим законом предлагается зафиксировать правовой статус этих лиц.

Напомним, что недавно ИФНС по Твери сообщала о проведении рейда к кондитеру, который печет дома торты и продает их через Instagram. В сообщении сообщалось, что сотрудники ФНС провели «контрольную
закупку» кондитерских изделий в Пролетарском районе Твери и обнаружили, что пекарь не зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. От него потребовали предоставить декларации по налогу на доходы физических лиц. В результате кондитеру пришлось выполнить требование налоговиков
и отчитаться за предоставление услуг в интернете за два налоговых периода. Однако многие эксперты отменили, что такая ситуация возникала, в частности, в связи с тем, что в законодательстве нет однозначного определения “самозанятых лиц” (фрилансеров).

Федеральный закон “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” предлагается дополнить положениями, устанавливающими критерии признания граждан “самозанятыми лицами”. Минюст выдели следующие критерии отнесения к этой категории:

• физические лица, осуществляющие основанную исключительно на личном участии предпринимательскую деятельность по продаже произведенных такими лицами товаров, оказанию услуг, выполнению работ для физических лиц, в том числе во время, свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору;
• не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
• представившие уведомления об осуществлении указанной деятельности в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Проектом предлагается рассматривать самозанятых граждан как новую категорию субъектов малого (микро) предпринимательства.

Заметим, что вероятность одобрения комментируемого законопроекта очень велика, поскольку о необходимости его принятия уже высказывались чиновники на самом высоком уровне.

Минюст определил понятие самозанятости. Дискуссии на эту тему идут давно, звучали предложения включить туда арендодателей.

Как пишет газета «Коммерсант», Минюст отнес к этому понятию тех, кто оказывает услуги на свой риск, прилагает личный труд и получает от этого доход.

Такой гражданин не должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не может иметь наемных работников.

Такое определение сильно сужает круг самозанятых. Под это определение, например, не подпадают те, кто зарабатывает на торговле, или те, кто сдает квартиры.

Точный перечень видов их деятельности и список «пряников», которыми их будут выманивать из тени, будет определен позднее.

Как рассказала «Известиям» глава Счетной палаты Татьяна Голикова, в теневом секторе экономики сейчас работают 15 млн человек. Росстат оценивает скрытую оплату труда россиян и смешанные доходы в общую сумму порядка 10 трлн рублей в год.

Минюст дал определение “Самозанятым гражданам”: Кто относится к фрилансерам?

Минюст России подготовил проект федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу определения статуса самозанятых граждан”. Этим законом предлагается зафиксировать правовой статус этих лиц.

Минюст России подготовил проект федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу определения статуса самозанятых граждан”. Этим законом предлагается зафиксировать правовой статус этих лиц.

Напомним, что недавно ИФНС по Твери сообщала о проведении рейда к кондитеру, который печет дома торты и продает их через Instagram. В сообщении сообщалось, что сотрудники ФНС провели «контрольнуюзакупку» кондитерских изделий в Пролетарском районе Твери и обнаружили, что пекарь не зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. От него потребовали предоставить декларации по налогу на доходы физических лиц. В результате кондитеру пришлось выполнить требование налоговикови отчитаться за предоставление услуг в интернете за два налоговых периода. Однако многие эксперты отменили, что такая ситуация возникала, в частности, в связи с тем, что в законодательстве нет однозначного определения “самозанятых лиц” (фрилансеров).

Федеральный закон “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” предлагается дополнить положениями, устанавливающими критерии признания граждан “самозанятыми лицами”. Минюст выдели следующие критерии отнесения к этой категории:

• физические лица, осуществляющие основанную исключительно на личном участии предпринимательскую деятельность по продаже произведенных такими лицами товаров, оказанию услуг, выполнению работ для физических лиц, в том числе во время, свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору;
• не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
• представившие уведомления об осуществлении указанной деятельности в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Проектом предлагается рассматривать самозанятых граждан как новую категорию субъектов малого (микро) предпринимательства.

Заметим, что вероятность одобрения комментируемого законопроекта очень велика, поскольку о необходимости его принятия уже высказывались чиновники на самом высоком уровне.

Минюст предложил критерии определения самозанятых граждан

Минюст России предложил критерии для определения самозанятых граждан и их отличия от индивидуальных предпринимателей и лиц, осуществляющих деятельность на основании трудового договора.

Текст соответствующего законопроекта размещен на федеральном портале нормативных правовых актов.

Самозанятыми предлагается признать граждан, которые самостоятельно на свой риск и за плату систематически оказывают услуги или выполняют работы для физических лиц, основанные исключительно на личном трудовом участии, в том числе в свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору время.

Предполагается, что самозанятым гражданам должно уже исполниться 16 лет, и они не должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Кроме того, они должны уведомить об осуществлении указанной деятельности налоговый орган в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Как поясняет Минюст, после законодательного закрепления понятия “самозанятый гражданин” в целях определения правового статуса данной категории лиц планируется внести необходимые изменения в отдельные законодательные акты РФ (например, в Налоговый и Трудовой кодексы, в Кодекс об административных правонарушениях и другие акты).

Министерство юстиции по поручению главы государства дало определение самозанятых граждан, пишет «Коммерсантъ».

В докладе министерства, направленном в правительство, самозанятый гражданин определен как физлицо, оказывающее при непосредственном трудовом участии услуги или работы, целью которых является регулярное получение дохода.

Также уточняется, что самозанятый гражданин не должен иметь регистрацию в качестве ИП и не может иметь штат сотрудников. Определение также не распространяется на людей, получающих доход от сдачи недвижимого имущества в аренду.

Репетиторы, няни и горничные, отнесенные к категории самозанятых, смогут не совершать налоговых отчислений в течение 2017-2018 годов, на период которых объявлены налоговые каникулы.

В документе, разработанном Министерством юстиции, не разъясняется, зачем людям, относящимся к категории самозанятых, нужно это определение. Однако известно, что целью ведомства является установление параметров регистрации таких граждан. В настоящий момент указывается, что самозанятый гражданин для легального осуществления коммерческой деятельности должен подать соответствующее уведомление.

Главная цель правительства заключатся в том, чтобы вывести из тени людей, не имеющих официального трудоустройства, но получающих доход от оказания каких-либо услуг или выполнения работ. Их могут освободить от налогов, предложив при этом консультационную и образовательную поддержку.

С текущего года в четырёх регионах страны в тестовом режиме начал действовать налог на профессиональный доход. Апробация проекта планируется до 31 декабря 2028 года, а дальнейшие решения будут обусловлены полученными результатами. Введение в действие налогообложения для самозанятых лиц позволит многим вести свою деятельность на легальных основаниях, рассчитывая на государственную поддержку и льготы.

Многие госучреждения и ведомства трактуют понятие самозанятости различно. Наиболее чётким из всех предложенных выступает определение Минюста. Министерство подразумевает, что к самозанятым гражданам стоит отнести физических лиц, занимающихся деятельностью, приносящей регулярный доход, на свой страх и риск. При этом все действия индивидов совершаются без образования юрлица или оформления статуса ИП, также работы производятся при отсутствии трудового соглашения.

Из этого понятия следуют отличительные критерии самозанятых:

• осуществляют оказание услуг, выполнение работ, продажу товаров другим физлицам (заказчикам);
• не относятся к бизнесменам, не имеют какого-либо официального статуса;
• работу выполняют лично, без привлечения наёмных сотрудников;
• получают прибыль за свою деятельность;
• не связывают себя рамками трудовых отношений.

К самостоятельно занятым лицам относятся люди, осуществляющие за плату:

• уход и заботу за пожилыми людьми, не достигшими совершеннолетия детьми, нетрудоспособными лицами;
• частную образовательную практику (занятия репетиторством, подготовку к сдаче экзаменов, итогового тестирования);
• ведение домашнего хозяйства;
• клининговые услуги (уборку помещений, квартир).

Как видно, список довольно небольшой. Однако на региональном уровне никто не запрещает его расширить. В него можно включить следующие виды деятельности:

• ремонтный и строительный труд (мастер на час, все виды кровельных работ и прочие);
• воспитание детей нянями и гувернантками;
• услуги в компьютерной сфере (ремонт, переустановка программ, прошивка);
• погрузка, разгрузка, помощь в переезде;
• сдача квартиры в аренду;
• написание статей, наполнение сайтов контентом;
• парикмахерские, маникюрные, педикюрные услуги на дому.

Перечисленные виды деятельности не требуют наличия лицензии на их осуществление, часто носят выездной характер, за них можно браться удалённо (например, через интернет).

Таким образом, получение статуса самозанятых позволит людям, занимающимся любимым делом, заявить о себе, осуществлять налоговые отчисления и уже не считаться безработными.

Индивидуальный предприниматель (ИП) — субъект отношений с двойственным статусом. С одной стороны, он является физическим лицом, и к нему применяются все соответствующие нормы гражданского законодательства. С другой, ИП — это бизнесмен, и к этой стороне его деятельности применяются положения законодательства, касающиеся коммерческих юридических лиц.

На данный момент определения ИП нет ни в одном действующем нормативно-правовом акте. Однако в ст. 2 ГК РФ под предпринимательской понимается самостоятельная деятельность, цель которой — извлечение прибыли и получение регулярного дохода посредством выполнения работ, оказания услуг лицом, зарегистрированным в такой роли в законном порядке.

Особенностями правового статуса ИП являются:

• преимущество в осуществлении любых занятий, приносящих доход и не запрещённых законом;
• возможность выступать в качестве физлица в конкретных сферах правоотношений (например, при использовании транспортных средств (ТС) в своём деле, собственником которых он не зарегистрирован, оплату налога по ТС в таком случае производит владелец);
• рассмотрение споров, касающихся его как гражданина, судами общей юрисдикции, по коммерческим отношениям — в Коммерческом арбитраже;
• освобождение от бремени уплаты НДФЛ;
• самостоятельное распоряжение полученной прибылью;
• необходимость в случае банкротства отвечать имуществом, принадлежащим ему по праву владения (то есть и тем, что использовалось в бизнесе, и личным имуществом);
• право выступать обладателем персональной печати и банковского счёта;
• право использования труда наёмных рабочих;
• невозможность нести государственную и гражданскую службу;
• обязанность делать отчисления на своих сотрудников в ПФР;
• необходимость предоставлять ежегодную отчётность в налоговую инспекцию.

Оформленный в статусе предпринимателя выступает как занятое официальное лицо. В этой связи к нему применимы законы бизнеса и предпринимательского права. Как обычный гражданин он обязуется платить налоги, имеет право на судебную защиту при нарушении его интересов. В этом плане действуют нормы гражданского и других отраслей права.

В последнее время наблюдается повышенное внимание со стороны государства и общества к самозанятым гражданам. Это вполне объяснимо, так как государство видит в них еще один налоговый источник пополнения бюджета, а общество реагирует на любые изменения, связанные с налогообложением. Кто такие самозанятые граждане в России? Кто к ним относится? Каков их правовой и налоговый статус? На эти и другие вопросы мы попытались ответить в нашей статье.

Термин «самозанятые граждане» не является новым для России. Однако в законодательстве, судебной практике и литературе до недавнего времени единого подхода к определению этого термина не было.

Еще недавно, до 1 января 2017 года, исходя из судебных актов и норм права, можно было выделить две группы самозанятых физических лиц:

1. индивидуальные предприниматели;
2. адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся частной практикой в установленном законодательством РФ порядке.

Эти лица самостоятельно обеспечивали себя работой в рамках гражданско-правовых договоров.

Лица из обеих групп находились и находятся под контролем налоговых органов. Индивидуальные предприниматели (первая группа самозанятых физических лиц) приобретают статус налогоплательщика путем регистрации и последующей постановки на учет в налоговых органах. А о самозанятых лицах второй группы налоговые органы получают информацию от органов, регистрирующих их, и после этого ставят их на учет.

Кто относится в настоящее время к самозанятым гражданам

В настоящее время выделяется самостоятельная группа граждан, в отношении которых термин «самозанятые» употребляется более целенаправленно.

Сегодня к числу самозанятых относятся граждане, которые без привлечения наемных работников оказывают услуги другим гражданам (физическим лицам) для их личных, домашних и иных подобных нужд.

Правовой статус самозанятых граждан в новом понимании пока еще до конца не определен. Но с учетом того обстоятельства, что таких граждан в стране много, принимаются меры по легализации их деятельности, приносящей им доход.

Что же предлагает государство? Для самозанятых граждан, то есть граждан, осуществляющих приносящую доход деятельность и не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, предусмотрена возможность добровольного уведомления налогового органа об осуществлении указанной деятельности с одновременным освобождением их на 3 года от уплаты налогов и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды. Более того, после подачи такого уведомления их деятельность, которой они занимались до подачи уведомления, не будет считаться незаконной.

Если рассмотреть вышесказанное через призму Налогового кодекса РФ, то можно увидеть, что о самозанятых гражданах можно говорить, как о правовой категории. В соответствии с Налоговым кодексом самозанятое физическое лицо ставится на учет (снимается с учета) путем подачи в любой налоговый орган по своему выбору уведомления об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг гражданам для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.

скачать — Уведомление лица об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд

Налоговым кодексом установлены виды услуг, которые могут оказывать самозанятые граждане. К ним относятся:

• присмотр и уход за детьми, больными лицами, лицами, достигшими возраста 80 лет, а также иными лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации;
• репетиторство;
• уборка жилых помещений, ведение домашнего хозяйства.

Эти виды предпринимательской деятельности граждане могут осуществлять без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Субъекты РФ могут самостоятельно устанавливать другие виды услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.

ФНС России в своих разъяснениях обращает внимание на то, что к самозанятым гражданам не относятся иностранные граждане, которые:

• работают по найму у физических лиц для личных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью;
• работают по найму в организациях или у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой.

Вне закона: фрилансеры о статусе самозанятых, трудовых буднях и патентах

Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов предложил присваивать самозанятым гражданам статус индивидуального предпринимателя по патентной системе за 10 тысяч рублей в год. В пакете предложений бизнес-омбудсмена говорится, что самозанятые получат статус индивидуального предпринимателя (ИП) без права найма другого персонала. При этом они будут выведены из-под законодательства о контроле и надзоре, смогут работать без кассовых аппаратов и других отчетных средств, а также освободятся от необходимости сдавать налоговую отчетность.

Такие меры могут быть распространены на 45 видов деятельности, среди которых: пошив швейных изделий, разносная торговля, ремонт домов, парикмахерские и косметические услуги, ремонт бытовой техники, а также услуги дизайнеров и поваров на дому.

«Такие дела» опросили самозанятых, фрилансеров и индивидуальных предпринимателей об их отношении к патентной системе, будущем налоговой системы и зарплатах в конверте.

Наталья Смагина, репетитор по английскому языку, переводчик:

Репетиторство в России — это такая побочная занятость для очень большого количества специалистов, которым не хватает зарплаты на их основном месте работы. Мой первый репетитор по английскому — археолог, замечательная женщина, которая выучила английский, финский и шведский самостоятельно.

Насколько я понимаю, проводить уроки в России на дому и брать за это деньги — незаконно, как минимум с точки зрения выплаты налогов. Но это все легко можно уладить, потому что деньги, которые ты отдаешь за урок, ты можешь отдавать/принимать в дар. И это нельзя обложить налогом.

Я, как порядочный человек, некоторое время назад зарегистрировала ИП с прописанной преподавательской деятельностью. Закончилось все тем, что я это ИП аннулировала, заплатила налога полторы копейки, а ходила в отделение налоговой как на работу — это только усложнило мне жизнь.

Поскольку для многих репетиторство — побочная занятость, которой занимаются в свободное время, я думаю, что людям будет просто не интересно ввязываться во всю эту историю, в том числе из-за бюрократической волокиты. Мое заявление о переходе с ЕНВД на УСН потеряли в Едином центре документов, а я потом год пыталась решить эту проблему. А еще — зарплаты учителей и репетиторов зачастую очень маленькие, поэтому даже эти 10 тысяч рублей будут говорить против этого нововведения.

Марина Аглиуллина, работала редактором в «Афиша.Daily» и «Time Out Москва», сейчас журналист и переводчик на фрилансе:

С одной стороны, мне бы хотелось, чтобы фрилансеры, они же самозанятые граждане, имели возможность получить такое вот упрощенное ИП. Возможность отстаивать свои интересы в суде и делать себе справки для виз — довольно важные вещи и для меня, и для моих знакомых фрилансеров. Хорошо, если эта инициатива все это позволит. Такие права помогли бы людям меньше переживать о том, что у них нет официального трудоустройства, и сосредоточиться на своей работе. С другой стороны, сейчас даже многие официально устроенные граждане получают серую зарплату, потому что работодатели просто не могут позволить себе платить полностью белые зарплаты из-за плохой экономической ситуации в стране, так что я совсем не уверена, что идея господина Титова подстегнет всех заключать договоры с фрилансерами, ведь тогда их работа будет обходиться дороже.

В целом же, я совершенно не испытываю энтузиазма по поводу этой инициативы. Во-первых, во мне живет стойкая уверенность, что деньги от патентов просто разворуют чиновники. Все или только часть— не важно. Во-вторых, что толку копить стаж, если в нашей стране лучше стремиться заработать себе на старость самому, чем рассчитывать на пенсию от государства. В-третьих, у меня есть смутное чувство, что все, до чего доходят регулирующие руки нашего государства, становится только хуже.

В общем, в этой инициативе я вижу для себя очень мало интересного, ведь на старость я буду копить сама, для работы выбираю надежных партнеров и по рекомендации, самой мне реклама не нужна, а если бы была нужна, сделала бы ее себе и без патента.

Егор, видеограф, фотограф:

Весь последний год я работаю через одного дяденьку, у которого есть юридическое лицо и за 12% он мне обналичивает заказы, которые я делаю для крупных заказчиков. К осени у меня сформировался уже пакет документов такого размера, что он мне сам задал вопрос, не хочу ли я свое ИП открывать. И, соответственно, пора. Если будут, наконец-то, вводить какие-то поправки в законодательство о самозанятых гражданах, то я только за, потому что в последнее время вся эта юридическая часть становится все более востребованной.

Сейчас многие хотят работать по-белому. Одно дело, когда ты снимаешь детские утренники. Совсем другое, когда ты выходишь на крупных заказчиков — им нужно всегда понимать, какому индивидуальному предпринимателю они выплатили деньги, за какой объем работы, на основании какого договора и приложения к нему. А обычное ИП — это большие выплаты и много бумажной волокиты.

Петр, строитель, монтажник:

Тут такая история, что для работы с физическими лицами особо документы никакие не нужны — работа выполняется с авансом и выплатой по факту, поэтому кинуть никто не может, реклама — в социальных сетях и профильных сервисах, не требуется никаких юридических документов. Пенсионные отчисления? Хорошо, а если я решу все-таки купить этот патент, а в итоге через пять лет окажется, что стоимость ежегодных выплат вырастет до 50 тысяч рублей? Или минимальная стоимость будет только для тех, у кого доход не превышает определенного (очень небольшого) порога, и государство не будет этот показатель увеличивать, тогда как в стране инфляция, цены на все растут (с ними и обороты, так или иначе). Тогда мы естественным путем придем к тому, что будем платить слишком большую цену за призрачное благополучие.

Для изменения ситуации всем необходимо сильно изменить свой подход. Для того, чтобы самозанятые заплатили деньги, нужно, чтобы они сразу же понимали, что они получат какие-то конкретные преимущества, а не только что-то эфемерное. Что фрилансеров не будут кидать заказчики, суд гарантированно будет решать эти вопросы, а медицинские и пенсионные фонды начнут принимать их взносы. А до тех пор правительство будет придумывать законы, но ничего не поменяется.

По данным Федеральной налоговой службы, на 1 октября 2017 года в России были официально зарегистрированы 595 самозанятых, тогда как реальная численность этой категории работников, по экспертным оценкам, превышает 20 миллионов человек.

В июле 2017 года года правительство приняло поправки к Гражданскому кодексу, которые позволили самозанятым физическим лицам заниматься определенными видами предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП.

В ноябре 2016 года был принят закон, вводящий налоговые каникулы на два года для некоторых категорий самозанятых: репетиторов, домработниц и сиделок. Для того, чтобы воспользоваться налоговой амнистией, частному предпринимателю необходимо записаться в реестр налоговой службы и первые два года не платить НДФЛ и страховые сборы.

Несмотря на это, у таких предпринимателей не будут формироваться пенсионные права, потому что ИП, которые зарабатывают меньше 300 тысяч рублей, обязаны выплачивать в Пенсионный фонд 26% годового МРОТа. Многие эксперты отмечают, что неизвестно, какие налоги будут введены для успевших зарегистрироваться по этой программе предпринимателей после окончания каникул.

Еще больше важных новостей и хороших текстов от нас и наших коллег — в телеграм-канале «Таких дел». Подписывайтесь!

А свои новости, фото и видео присылайте через наш чат-бот в Телеграме.

В последнее время наблюдается повышенное внимание со стороны государства и общества к самозанятым гражданам. Это вполне объяснимо, так как государство видит в них еще один налоговый источник пополнения бюджета, а общество реагирует на любые изменения, связанные с налогообложением. Кто такие самозанятые граждане в России? Кто к ним относится? Каков их правовой и налоговый статус? На эти и другие вопросы мы попытались ответить в нашей статье.

Термин «самозанятые граждане» не является новым для России. Однако в законодательстве, судебной практике и литературе до недавнего времени единого подхода к определению этого термина не было.

Еще недавно, до 1 января 2017 года, исходя из судебных актов и норм права, можно было выделить две группы самозанятых физических лиц:

1. индивидуальные предприниматели;
2. адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся частной практикой в установленном законодательством РФ порядке.

Эти лица самостоятельно обеспечивали себя работой в рамках гражданско-правовых договоров.

Лица из обеих групп находились и находятся под контролем налоговых органов. Индивидуальные предприниматели (первая группа самозанятых физических лиц) приобретают статус налогоплательщика путем регистрации и последующей постановки на учет в налоговых органах. А о самозанятых лицах второй группы налоговые органы получают информацию от органов, регистрирующих их, и после этого ставят их на учет.

Кто относится в настоящее время к самозанятым гражданам

В настоящее время выделяется самостоятельная группа граждан, в отношении которых термин «самозанятые» употребляется более целенаправленно.

Сегодня к числу самозанятых относятся граждане, которые без привлечения наемных работников оказывают услуги другим гражданам (физическим лицам) для их личных, домашних и иных подобных нужд.

Правовой статус самозанятых граждан в новом понимании пока еще до конца не определен. Но с учетом того обстоятельства, что таких граждан в стране много, принимаются меры по легализации их деятельности, приносящей им доход.

Что же предлагает государство? Для самозанятых граждан, то есть граждан, осуществляющих приносящую доход деятельность и не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, предусмотрена возможность добровольного уведомления налогового органа об осуществлении указанной деятельности с одновременным освобождением их на 3 года от уплаты налогов и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды. Более того, после подачи такого уведомления их деятельность, которой они занимались до подачи уведомления, не будет считаться незаконной.

Если рассмотреть вышесказанное через призму Налогового кодекса РФ, то можно увидеть, что о самозанятых гражданах можно говорить, как о правовой категории. В соответствии с Налоговым кодексом самозанятое физическое лицо ставится на учет (снимается с учета) путем подачи в любой налоговый орган по своему выбору уведомления об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг гражданам для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.

скачать — Уведомление лица об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд

Налоговым кодексом установлены виды услуг, которые могут оказывать самозанятые граждане. К ним относятся:

• присмотр и уход за детьми, больными лицами, лицами, достигшими возраста 80 лет, а также иными лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации;
• репетиторство;
• уборка жилых помещений, ведение домашнего хозяйства.

Эти виды предпринимательской деятельности граждане могут осуществлять без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Субъекты РФ могут самостоятельно устанавливать другие виды услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.

ФНС России в своих разъяснениях обращает внимание на то, что к самозанятым гражданам не относятся иностранные граждане, которые:

• работают по найму у физических лиц для личных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью;
• работают по найму в организациях или у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой.

Министерство юстиции РФ дало определение понятию «самозанятость»

Министерство юстиции РФ сформулировало определение для «самозанятости». Ведомство направило свой доклад на рассмотрение правительству России.

Минюст РФ определяет самозанятого гражданина как лицо, которое на свой риск оказывает трудовую деятельность по оказанию услуг, а также по выполнению работы для физических лиц, которая направлена на получение прибыли.

По мнению чиновников, индивидуальных предпринимателей не следует причислять к самозанятым гражданам. Самозанятый гражданин, как считают в ведомстве, не должен нанимать работников, чтобы сохранить свой статус.

Таким образом, лиц, сдающих недвижимость в аренду нельзя отнести к самозанятым, в связи с тем, что в этом нет трудового участия граждан. В число самозанятых также не попадают и граждане, которые зарабатывают на реализации собственной или чужой продукции, или лица, которые имеют дело с организациями.

То есть, если гражданин самостоятельно делает ремонт в квартирах, то он будет считаться самозанятым. При ремонте офисов возникает противоположная ситуация.
Самозанятыми может считаться лишь небольшая группа граждан, которая зарабатывает на:

• ремонте;
• переводах;
• бытовых услугах (только для физических лиц).

К этой категории можно отнести и домработниц, нянь и репетиторов. Напомним, что в ноябре 2016 года Госдума предоставила этим категориям налоговые каникулы сроком на два года.

Нужно отметить, что некоторые моменты так и остаются невыясненными. Самый основной нюанс — каким образом самозанятые граждане будут осуществлять уплату взносов в ПФР и ФФОМС. В ведомстве предложили разные варианты — от 10 000 рублей (в качестве фиксированной ставки) до 28 000 рублей (как у ИП в 2017 году).

С оплатой налогов самозанятыми ситуация пока не ясна. Как считают представители Минюста, для этого сначала необходимо будет определить виды деятельности для самозанятых граждан. В докладе подчеркивается и то, что при сильной фискальной нагрузке цель по легализации самозанятых не будет достигнута, а стимулы регистрации в этом случае будут отсутствовать.

Добавим, что по различным экспертным данным, от 15 до 20 млн. работающих российских граждан находятся в тени. Специалисты придерживаются мнения, что в случае исключения из перечня самозанятых торгующих лиц, а также тех, кто работает с организациями, оставит их за рамками правового поля. В результате процесс легализации самозанятых граждан потеряет всякий смысл.

Уважаемые читатели! Материалы сайта TBis.ru посвящены типовым способам решения налоговых и юридических вопросов, но каждый случай уникален.

Если вы хотите узнать, как решить именно ваш вопрос — обращайтесь в форму онлайн консультанта. Это быстро и бесплатно! Также вы можете проконсультироваться по телефонам: МСК – 74999385226. СПБ – 78124673429. Регионы – 78003502369 доб. 257

Оцените статью: