Какая доплата к пенсии за иждивенцев будет по новому закону в 2019 – 2020 году таблица с размерами

Какая доплата к пенсии за иждивенцев будет по новому закону в 2019 году: таблица с размерами

Надбавка на иждивенцев выплачивается пенсионеру, на содержании которого находятся нетрудоспособные члены его семьи. Лицам, получающим страховую пенсию, надбавка устанавливается в размере 1/3 фиксированной выплаты к пенсии на каждого иждивенца, но не более чем на трех. Какой будет такая доплата в 2019 году? Мы все рассчитали и приводим окончательные цифры.

Кому в 2019 году будет положена доплата к пенсии «за иждиденцев»

В 2019 году доплату можно получить за каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более трех. Право на такие доплаты имеют пенсионеры, на иждивении находятся члены семьи (дети, внуки, братья или сестры), относящиеся к следующим категориям:

• не достигшие возраста 18 лет.
• в возрасте до 23 лет, проходящие обучение по основной образовательной программе в РФ или иностранных организациях за ее пределами, осуществляющих обучение в соответствие с международными договорами РФ.
• старше 18 лет, если до достижения данного возраста они были признаны инвалидами.

Пенсионеры, на иждивении которых находятся братья, сестры и внуки, могут получить повышенный размер фиксированной выплаты при условии, что у указанных иждивенцев них нет трудоспособных родителей.

Доплата к пенсии «за ижиденцев» определятся исходя из размера фиксированной выплаты в 2019 году (1/3 от этого размера).

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2019 году будет увеличен на 7,05%. В результате такой индексации с 1 января 2019 г. величина фиксированной выплаты составит 5334,19 руб. (т.е. будет увеличен на 351,29 руб.).

А сумма доплаты “за иждиденцев” в 2019 г. составит 1778,06 руб. за каждого иждивенца (но не более чем за троих).

Далее представлена таблица по которой можно посмотреть размер доплаты за иждивенцев в 2019 году:

Доплата за иждивенцев к пенсии в 2019 году: таблица

Государство доплачивает пенсионерам, у которых на иждивении находятся нетрудоспособные дети или члены семьи. Будет ли доплата за иждивенцев к пенсии в 2019 году, кому и в каком размере она положена?

Согласно ст. 4 федерального закона № 420-ФЗ от 28.12.2017 года, размер фиксированной выплаты в 2018 году составлял 4982,9 рублей. Указанная сумма индексируется ежегодно. В 2019 году размер индексации составит 7,05 % или 351,29 рублей. Соответственно, фиксированная выплата увеличивается до 5334,19 рублей.

Повышение фиксированной выплаты регламентируется законом « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 12.11.2018), в частности, ст.ст.2,10,16,17 и другими.

Выплаты за граждан, находящихся на иждивении, положены:

• пенсионерам по возрасту;
• пенсионерам по инвалидности;
• военнослужащим и сотрудникам МВД, вышедшим на заслуженный отдых по выслуге лет или инвалидности.

Надбавка к пенсии за детей рассчитывается с учетом нескольких критериев:

• возраста пенсионера;
• количества и состояния здоровья иждивенцев;
• региона проживания.

Доплаты этой категории пожилых людей выплачивается за каждого нетрудоспособного члена семьи, находящегося под опекой или на содержании пенсионера. Ее размер составляет:

• 1/3 фиксированной выплаты за одного иждивенца;
• 2/3 суммы – за двух;
• 100 % суммы – за трех человек.

Если опекун старше 80 лет, ему положена прибавка к пенсии в большем размере 100%. Дополнительно им полагаются льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг. Они также освобождаются от уплаты транспортного и имущественного налога.

За основу для расчетов размера доплаты для пенсионеров по инвалидности, на иждивении которых находятся дети или родственники, берется сумма ежемесячных страховых выплат.

Для инвалидов первой группы государственная доплата составляет 100% основание – ст. 17 закона «О страховых пенсиях».

Ниже приведена сводная таблица с надбавками для обеих льготных категорий:

Вид страховой пенсии

Доплата за иждивенцев к пенсии военных и сотрудников полиции в 2019 году не меняется. Она, как и ранее, рассчитывается в процентном соотношении – в зависимости от количества человек на иждивении и суммы денежного обеспечения:

• За 1 человека надбавка составляет 32 % от пенсионной выплаты;
• За 2 человек – 64 %;
• За 3 и более – 100 %.

Жители Крайнего Севера и территорий, которые приравниваются к нему, положены повышенные надбавки. При их расчете применяются северные коэффициенты – они зависят от региона.

Государственная доплата пенсионерам с северным стажем может достигать 3556,12 рублей (если при расчете применяется коэффициент 2 и сумма надбавки составляет 50 %). Для этого стаж работы на Крайнем Севере должен быть не менее 15 календарных лет, а общий страховой стаж:

• 20 лет и более – для женщин;
• 25 лет и более – для мужчин.

Пенсионерам, проработавшим в районах, приравнивающихся к Крайнему Северу, 20 календарных лет и более, фиксированная сумма выплат увеличивается на 30%. Для граждан старше 80 лет и инвалидов 1-й группы она дополнительно возрастает еще на 30%.

• Об обязательном пенсионном страховании;
• О трудовых пенсиях в РФ;
• О страховых пенсиях.

Четкого определения термину «иждивенец» Гражданский кодекс РФ не дает. В юридической практике принято руководствоваться ст. 9 закона «О трудовых пенсиях» N 173-ФЗ от17.12.2001 и ст. 179 Трудового кодекса РФ.

В указанных нормативных актах говорится, что иждивенцами считаются все члены семьи, находящиеся на содержании пенсионера (конкретно для разбираемой ситуации), и те, для кого получаемая помощь является единственным источником существования.

К иждивенцам относятся:

• несовершеннолетние дети, внуки, сестры и братья;
• члены семьи, близкие родственники с инвалидностью, признанные таковыми;
• студенты до 23 лет
• пожилые люди, получающие государственные пособия, но с которыми у получателя финансовой помощи заключен договор пожизненного содержания;
• люди, которые не в состоянии себя обслуживать и нуждаются в посторонней помощи.

Государственная помощь на несовершеннолетних не выплачивается, если у них есть трудоспособные родители, не лишенные родительских прав. И еще один момент. Возрастное ограничение не распространяется на инвалидов, если они получили группу до достижения 18 лет (инвалиды детства).

В любом случае подтвердить нетрудоспособность должна медицинская комиссия. Исключение составляют дети – для них подтверждение статуса иждивенца не требуется.

Надбавку за ребенка-студента в возрасте до 23 лет получают сразу оба родителя пенсионного возраста.

Пакет документов подается на рассмотрение в районное или городское отделение Пенсионного фонда. Заявитель подает типовое заявление, к которому прилагает:

1. Справку из ПФ, подтверждающую, что социальная доплата ранее не оформлялась.
2. Справку из Центра занятости о том, что иждивенец не получает пособие по безработице.
3. Паспорт.
4. Документ из органов опеки (если в уходе нуждается ребенок до 14 лет).
5. Свидетельство о браке.
6. Справка о доходах.
7. Домовая книга или выписка о месте жительства.
8. Справку об инвалидности и медицинское заключение (в случаях, когда речь идет о тяжелобольных опекаемых).

Ответственный сотрудник принимает решение о назначении выплат в течение 10 дней. В случае отказа заявитель должен получить письменное уведомление не позднее, чем через 5 дней со дня подачи пакета документов. В уведомлении обязательно указывается причина отказа.

Для продления выплат по уходу за нетрудоспособным родственником нужно своевременно подать две справки в Пенсионный фонд– с места жительства и об отсутствии дополнительного дохода.

Больше о доплатах за иждивенцев: видео

Доплаты к пенсиям за иждивенцев в 2019 году – порядок назначения

Нетрудоспособные лица часто остаются на попечении семьи и людей преклонного возраста. На содержание каждого иждивенца правительство выделяет ежемесячно фиксированную денежную сумму и предоставляет социальную помощь. Опекун должен обратиться в Пенсионный фонд РФ (ПФР) для их получения.

Получить субсидию смогут определенные категории граждан. Доплаты к пенсиям за иждивенцев в 2019 году положены:

• пенсионерам, получающим страховые пенсии по старости;
• пенсионерам-инвалидам;
• бывшим военнослужащим.

Получить доплату могут нетрудоустроенные и работающие пенсионеры. Условия назначения надбавки к ежемесячным выплатам:

• Подтверждение факта наличия иждивенца. Для этого потребуются документы, где указано, что у заявителя с нетрудоустроенным членом семьи общее место жительства, справки о расходах на содержание физлица и т.д.
• Подтверждение права на получение прибавки к пенсионным выплатам. Заявитель должен представить справку о родстве с иждивенцем.

Иждивенец – лицо, находящееся на длительном денежном или материальном обеспечении со стороны другого гражданина. К этой категории относятся:

• Дети, братья, сестры, внуки младше 18 лет или обучающихся в вузе на дневном отделении до 23 лет. Перечисленные физлица также считаются иждивенцами, если они получили инвалидность до совершеннолетия. Если мать и отец ребенка – пенсионеры, то доплату они смогут оформить оба.
• Родители или супруг кормильца после достижения 60 или 55 лет (мужчины и женщины) или получения инвалидности.
• Дедушка и бабушка кормильца после достижения пенсионного возраста или получения инвалидности.

Размер прибавки к пенсии за иждивенцев в 2019 году

Сумма доплаты будет зависеть от величины индексации фиксированной выплаты страхового обеспечения по старости. В 2019 г. ожидаемый процент индексации – 7,05%. Перерасчет величины пенсии и доплат к ней будет автоматическим. Индексация фиксированной выплаты планируется 01.01.2019 г.

Размер прибавки к пенсионным выплатам пожилых граждан в 2019 году будет зависеть от их возраста:

Величина прибавка к пенсии в рублях

3 и более иждивенцев

Прибавка к пенсии рассчитывается из суммы страховой части ежемесячных выплат. Величина доплат зависит от категории инвалидности гражданина:

Величина доплаты в рублях

3 и более подопечных

Эта категория граждан может претендовать на надбавку при получении пенсии за выслугу лет или по инвалидности. Размер доплат в процентах от денежного обеспечения в зависимости от количества иждивенцев:

• 32% при наличии одного иждивенца;
• 64% при наличии двух иждивенцев;
• 100% при наличии трех и более иждивенцев.

Социальный статус влияет на величину доплаты. Жителям Крайнего Севера и приравненных к нему территорий размер надбавки к пенсии будет больше, т.к. при расчете применяется региональный коэффициент. Он равен 2 или 1,5. На северный коэффициент умножается фиксированная выплата, поэтому доплата будет выше.

Прибавка носит заявительный характер. Пенсионер должен представить в ПФР требуемый пакет документов с заявлением на получение доплаты. Гражданин может самостоятельно посетить территориальное отделение пенсионного фонда, оставить заявление на его сайте или через портал госуслуг. Алгоритм действий:

1. Подать заявление вместе с пакетом документов.
2. Дождаться решения сотрудников ведомства.
3. Получить прибавку. Доплата назначается с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. Например, если гражданин подал заявление 25 сентября, то пенсию повышенного размера он получит 1 октября.

Чтобы получить доплату к пенсии, нужно представить в ПФР:

• Паспорт заявителя.
• СНИЛС.
• Пенсионное удостоверение.
• Справку из органов местного самоуправления или ЖЭУ о совместном проживании заявителя и нетрудоспособного лица.
• Иждивенец-студент обязан оформить справку, подтверждающую очное обучение в вузе. Документ должен содержать:
  1. Наименование организации, где подопечный получает среднее или высшее образование.
  2. Полные ФИО студента.
  3. Информацию об образовательной программе.
  4. Период обучения (начало и конец).
  5. Дату выдачи справки, регистрационный номер.
  6. Подпись руководителя заведения с расшифровкой и печатью.
• Документы, подтверждающие расходы на подопечного: чеки на покупку медикаментов, еды, оплату проезда и т.д.
• Свидетельство о рождении подопечного или другие документы, подтверждающие кровное родство.
• Справка о доходах семьи.

Доплата за иждивенцев к пенсии в 2019 году: таблица

в Новости 25.12.2018 1,246 Просмотров

Надбавка на иждивенцев выплачивается пенсионеру, на содержании которого находятся нетрудоспособные члены его семьи. Лицам, получающим страховую пенсию, надбавка устанавливается в размере 1/3 фиксированной выплаты к пенсии на каждого иждивенца, но не более чем на трех. Какой будет такая доплата в 2019 году? Мы все рассчитали и приводим окончательные цифры.

Кому в 2019 году будет положена доплата к пенсии «за иждивенцев»

В 2019 году доплату можно получить за каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более трех. Право на такие доплаты имеют пенсионеры, на иждивении находятся члены семьи (дети, внуки, братья или сестры), относящиеся к следующим категориям:

• не достигшие возраста 18 лет.
• в возрасте до 23 лет, проходящие обучение по основной образовательной программе в РФ или иностранных организациях за ее пределами, осуществляющих обучение в соответствие с международными договорами РФ.
• старше 18 лет, если до достижения данного возраста они были признаны инвалидами.

Пенсионеры, на иждивении которых находятся братья, сестры и внуки, могут получить повышенный размер фиксированной выплаты при условии, что у указанных иждивенцев них нет трудоспособных родителей.

Согласно ст. 4 федерального закона № 420-ФЗ от 28.12.2017 года, размер фиксированной выплаты в 2018 году составлял 4982,9 рублей. Указанная сумма индексируется ежегодно. В 2019 году размер индексации составит 7,05 % или 351,29 рублей. Соответственно, фиксированная выплата увеличивается до 5334,19 рублей.

Повышение фиксированной выплаты регламентируется законом « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 12.11.2018), в частности, ст.ст.2,10,16,17 и другими.

Надбавка к пенсии за детей рассчитывается с учетом нескольких критериев:

• возраста пенсионера;
• количества и состояния здоровья иждивенцев;
• региона проживания.

Доплаты этой категории пожилых людей выплачивается за каждого нетрудоспособного члена семьи, находящегося под опекой или на содержании пенсионера. Ее размер составляет:

• 1/3 фиксированной выплаты за одного иждивенца;
• 2/3 суммы – за двух;
• 100 % суммы – за трех человек.

Если опекун старше 80 лет, ему положена прибавка к пенсии в большем размере 100%. Дополнительно им полагаются льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг. Они также освобождаются от уплаты транспортного и имущественного налога.

За основу для расчетов размера доплаты для пенсионеров по инвалидности, на иждивении которых находятся дети или родственники, берется сумма ежемесячных страховых выплат.

Для инвалидов первой группы государственная доплата составляет 100% основание – ст. 17 закона «О страховых пенсиях».

Ниже приведена сводная таблица с надбавками для обеих льготных категорий:

Доплата за иждивенцев к пенсии военных и сотрудников полиции в 2019 году не меняется. Она, как и ранее, рассчитывается в процентном соотношении – в зависимости от количества человек на иждивении и суммы денежного обеспечения:

• За 1 человека надбавка составляет 32 % от пенсионной выплаты;
• За 2 человек – 64 %;
• За 3 и более – 100 %.

Жители Крайнего Севера и территорий, которые приравниваются к нему, положены повышенные надбавки. При их расчете применяются северные коэффициенты – они зависят от региона.

Государственная доплата пенсионерам с северным стажем может достигать 3556,12 рублей (если при расчете применяется коэффициент 2 и сумма надбавки составляет 50 %). Для этого стаж работы на Крайнем Севере должен быть не менее 15 календарных лет, а общий страховой стаж:

• 20 лет и более – для женщин;
• 25 лет и более – для мужчин.

Пенсионерам, проработавшим в районах, приравнивающихся к Крайнему Северу, 20 календарных лет и более, фиксированная сумма выплат увеличивается на 30%. Для граждан старше 80 лет и инвалидов 1-й группы она дополнительно возрастает еще на 30%.

Назначение государственного пособия пенсионерам, у которых есть иждивенцы, регламентируется законами:

• Об обязательном пенсионном страховании;
• О трудовых пенсиях в РФ;
• О страховых пенсиях.

Четкого определения термину «иждивенец» Гражданский кодекс РФ не дает. В юридической практике принято руководствоваться ст. 9 закона «О трудовых пенсиях» N 173-ФЗ от17.12.2001 и ст. 179 Трудового кодекса РФ.

В указанных нормативных актах говорится, что иждивенцами считаются все члены семьи, находящиеся на содержании пенсионера (конкретно для разбираемой ситуации), и те, для кого получаемая помощь является единственным источником существования.

К иждивенцам относятся:

• несовершеннолетние дети, внуки, сестры и братья;
• члены семьи, близкие родственники с инвалидностью, признанные таковыми;
• студенты до 23 лет
• пожилые люди, получающие государственные пособия, но с которыми у получателя финансовой помощи заключен договор пожизненного содержания;
• люди, которые не в состоянии себя обслуживать и нуждаются в посторонней помощи.

Государственная помощь на несовершеннолетних не выплачивается, если у них есть трудоспособные родители, не лишенные родительских прав. И еще один момент. Возрастное ограничение не распространяется на инвалидов, если они получили группу до достижения 18 лет (инвалиды детства).

В любом случае подтвердить нетрудоспособность должна медицинская комиссия. Исключение составляют дети – для них подтверждение статуса иждивенца не требуется.

Надбавку за ребенка-студента в возрасте до 23 лет получают сразу оба родителя пенсионного возраста.

Пакет документов подается на рассмотрение в районное или городское отделение Пенсионного фонда. Заявитель подает типовое заявление, к которому прилагает:

1. Справку из ПФ, подтверждающую, что социальная доплата ранее не оформлялась.
2. Справку из Центра занятости о том, что иждивенец не получает пособие по безработице.
3. Паспорт.
4. Документ из органов опеки (если в уходе нуждается ребенок до 14 лет).
5. Свидетельство о браке.
6. Справка о доходах.
7. Домовая книга или выписка о месте жительства.
8. Справку об инвалидности и медицинское заключение (в случаях, когда речь идет о тяжелобольных опекаемых).

Ответственный сотрудник принимает решение о назначении выплат в течение 10 дней. В случае отказа заявитель должен получить письменное уведомление не позднее, чем через 5 дней со дня подачи пакета документов. В уведомлении обязательно указывается причина отказа.

Для продления выплат по уходу за нетрудоспособным родственником нужно своевременно подать две справки в Пенсионный фонд– с места жительства и об отсутствии дополнительного дохода.

Больше о доплатах за иждивенцев: видео

Фиксированная выплата к страховой пенсии в 2019 году

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2019 году увеличился на 7,05% относительно 2018 г. В результате такой индексации с 1 января 2019 г. величина фиксированной выплаты (ФВ) составляет 5334,19 руб. (т.е. была повышена на 351,29 руб.).

Пенсионным законодательством определены категории пенсионеров, которые получают повышенную фиксированную выплату. Для них в 2019 г. величина ФВ будет больше, чем 5334,19 руб. Это будет касаться граждан, получающих следующие прибавки:

Отметим, что такое повышение ФВ в 2019 г. касается только неработающих получателей страховой пенсии. Для работающих пенсионеров величина ФВ по-прежнему будет «заморожена» и не увеличится на 7,05%.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2019 году

С 1 января 2019 г. размер фиксированной выплаты к страховой пенсии проиндексирован на 7,05% и составляет 5334,19 руб. Такое повышение предусмотрено в ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., вступающего в силу с 01.01.2019 г.

В таблице ниже представлены данные по величине ФВ для получателей разных видов пенсионного обеспечения:

Такие отличия в размере фиксированной выплаты для получателей разных видов пенсии закреплены в законодательстве:

• Инвалидам 1 группы ФВ выплачивается в двойном размере (ч. 2 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).
• Инвалидам 3 группы и получателям пособия по потере кормильца выплачивается только 50% от ФВ (ч. 2 ст. 16 закона № 400).

После 80 лет пенсионерам выплачивается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. Согласно ч. 1 ст. 17 закона № 400-ФЗ ФВ назначается в двойном размере. С учетом индексации с 1 января 2019 г.:

• ФВ увеличена на 7,05% и составляет 5334,19 руб.
• Соответственно, для пенсионеров старше 80 лет величина выплаты в двойном размере составляет 10668,38 руб.

Россиянам может быть назначена дополнительная прибавка за северный стаж или проживание в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к КС. Если имеются оба этих основания, то повышение устанавливается только по одному из них по выбору пенсионера.

В 2019 году пенсионерам по-прежнему будет полагаться надбавка к страховой пенсии по старости или инвалидности, если на их попечении находятся иждивенцы (ч. 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ). Сумма доплаты в 2019 г. составит 1778,06 руб. за каждого иждивенца (но не более чем за троих). Величина прибавки определяется как 1/3 от фиксированной выплаты за каждого члена семьи, находящегося на попечении.

Определить величину ФВ в руб. в зависимости от количества иждивенцев можно по таблице:

Получить прибавку можно будет за каждого иждивенца из предусмотренного законом списка:

1. Сестры, братья, дети и внуки:
   • до 18 лет;
   • до 23 лет, если являются студентами-очниками;
   • независимо от возраста, если до 18 лет стали инвалидами;
2. Супруг, родители, дедушки или бабушки:
   • достигшие общеустановленного пенсионного возраста (по новому закону — 65 и 60 лет);
   • являющиеся инвалидами.

Пенсионерам, которые имеют стаж работы в районах Крайнего Севера или местностях к ним приравненных (МКС) и/или проживают в этих регионах, выплачивается повышенная фиксированная выплата. Доплачивать к пенсии северные надбавки продолжат и в 2019 году.

Получить прибавку за работу в северных регионах могут граждане, получающие страховое обеспечение по старости либо инвалидности, которые имеют:

• Не менее 15 лет работы в районах КС и не менее 25/20 лет общего стажа (мужчины/женщины соответственно). Прибавка им назначается в размере 50% от ФВ. Например, к пенсии по старости добавят 2667,09 руб. в 2019 г.
• Не менее 20 лет работы в МКС и не менее 25/20 лет общего стажа. Надбавка для них составит 30% от ФВ. К примеру, к страховому обеспечению по старости доплатят 1778,06 руб. в 2019 г.

Определить размер прибавки в зависимости от вида получаемого пенсионного обеспечения, возраста и количества иждивенцев можно по таблице:

Индексация пенсий сверх прожиточного минимума в 2019 году по поручению В. Путина

Владимир Путин, выступая 20 февраля 2019 г. с посланием к Федеральному собранию, предложил изменить существующий ныне порядок индексаций пенсий, назначенных в размере ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Президент отметил в своем обращении, что граждане, получающие минимальные пенсии, «чувствуют себя обманутыми», так как их не коснулась индексация с 1 января 2019 г. на 7,05%.

Напомним, что минимальной пенсией России считается сумма прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленная в каждом конкретном субъекте страны (см. таблицу по регионам). Чтобы материальное обеспечение пенсионеров не было ниже этой величины, им назначают социальные доплаты до ПМП.

• Именно из-за таких доплат граждане, получающие минимальный размер пенсии, не ощутили значительной прибавки с 1 января 2019 г. Индексация по старым правилам касалась только размера пенсионного обеспечения, назначенного Пенсионным фондом, то есть не учитывала социальную доплату.
• В результате индексации сама пенсия увеличивалась, а социальная доплата до ПМП уменьшалась. Но в общей сложности размер пенсионного обеспечения от этого не изменился. Увеличение происходило только в случае, если изменился региональный ПМП.

Именно по этой причине В. Путин поручил пересчитать пенсии сверх прожиточного минимума. провести этот перерасчет «задним числом» (то есть с 1 января 2019 г.). Проводить этот перерасчет будут «задним числом» — изменения будут касаться выплат с 1 января 2019 г. Все средства, недоплаченные в первые месяцы года, будут компенсированы после проведения перерасчета.

Владимир Путин, обращаясь с посланием к Федеральному собранию, сообщил, что по отношению к пенсионерам, получающим минимальные пенсии, поступили несправедливо. При проведении индексации в январе 2019 года оказалось, что «прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал». Президент поручил немедленно устранить такую ошибку, пересчитать выплаты сверх уровня прожиточного минимума и вернуть гражданам недополученные деньги.

Текст обращения Путина к Федеральному собранию

Минтруд уже начал работу по поручению Президента — в ближайшее время в Госдуму будут внесены соответствующие законопроекты. По новой схеме индексации размер пенсии будут приводить к уровню ПМП, а затем уже индексировать эту выплату и размер ЕДВ. На эти цели в 2019 года будут выделены 15-20 млрд рублей, а вплоть до 2024 года на эти цели потребуется около 150 млрд руб.

По поручению В. Путина в 2019 году будет скорректирована схема индексации минимальных пенсий и порядок начисления социальных доплат. Теперь пенсии будут увеличивать сверх уровня прожиточного минимума. Для того, чтобы понять, в чем отличие порядка индексации по старым и по новым правилам, рассмотрим схему индексации на конкретных примерах.

К примеру, пенсионеру из Краснодара в 2018 г. была назначена страховая пенсия в размере 7500 руб., но фактически он получал сумму регионального ПМП — 8537 руб.

• Индексация по старым правилам. В результате индексации его пенсионное обеспечение повысили до 8028,75 руб. (то есть на 528,75). При этом ПМП на 2019 г. в Краснодаре составил 8657 руб., поэтому фактически пенсионер стал получать именно эту сумму (то есть на 120 руб. больше).
• Индексация по новым правилам (в связи с посланием В. Путина). Положенную в результате индексации прибавку в 528,75 руб. добавят к величине ПМП. То есть сумма пенсии по новым правилам будет составлять 9185,75 руб. Так как недоплаченные суммы будут тоже компенсированы, то пенсионеру еще доплатят 1057,50 руб. (то, что он недополучил в январе и феврале).

Таким же образом каждый пенсионер сможет рассчитать, какой будет новый размер его пенсионной выплаты и какую доплату за первые месяцы года он получит.

Стоит отметить, что перерасчет пенсий в связи с посланием Путина будет касаться только тех пенсионеров, которым были назначены социальные доплаты до прожиточного минимума пенсионера. Тем, у кого пенсионное обеспечение было больше ПМП, пересчитывать ничего не будут, так как их выплаты в январе были проиндексированы корректно.

Размер минимальной пенсии в России устанавливается ежегодно с 1 января. Он определяется как величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания. То есть пенсионное обеспечение россиян не может быть меньше этой величины. Ее утверждают местными законодательными актами, поэтому в разных субъектах страны минимальный размер пенсии отличается (см. таблицу по регионам).

20 февраля 2019 года Владимир Путин в своем ежегодном Послании к Федеральному Собранию поручил пересмотреть методику индексаций пенсий, не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее зачастую при проведении индексации фактически выплачиваемая пенсионеру сумма не изменялась из-за установленной социальной доплаты до ПМ. Президент предложил уже с 2019 года индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума — то есть сначала доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент. Подробнее о новом поручении Президента можно прочитать в дополнительном материале.

Действительно, на практике именно из-за того, что многие российские пенсионеры получают минимальный размер пенсии, многие из них не получают прибавки в результате ежегодных индексаций.

• Например, в январе 2019 г. страховые выплаты увеличили в среднем на 1000 руб. Но граждане, получающие минималку, получили меньше тысячи, либо совсем не получили никакой прибавки.
• С 1 апреля на 2,4% проиндексируют социальные пенсии, которые назначаются тем, кто не наработал нужный стаж либо никогда не работал. Но в результате этой индексации для некоторых категорий граждан новые размеры выплат все равно будут ниже ПМП. Значит фактически пенсионер продолжит получать минималку.

Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам: таблица

Распространены ситуации, когда при оформлении пенсии гражданину ПФР устанавливает ее в маленьком размере, который к тому же меньше регионального прожиточного минимума пенсионера. Такое бывает, когда человек имеет мало стажа или накопленных пенсионных баллов. Для того, чтобы привести размер его пенсионного обеспечения до ПМП, ему назначают социальную доплату к пенсии. В результате пенсионер будет получать минимальное пенсионное обеспечение, установленное в регионе его проживания.

Минимальная пенсия соответствует прожиточному минимуму пенсионера (ПМП) в каждом конкретном регионе. ПМП в 2019 году в целом по России утвержден в размере 8846 рублей, а значит и минимальная пенсия в целом по стране составляет 8846 руб. Но в разных субъектах РФ эти суммы отличаются.

Только в 16 регионах страны минимальная выплата больше 8846 рублей, в остальных эта сумма и того меньше. В 2019 году самый высокий прожиточный минимум пенсионера на Чукотке (19 тыс. руб.), а самый низкий – в Тамбовской обл. (7 тыс. 811 руб.).

Определить, какой будет прожиточный минимум пенсионера в 2019 году, можно по таблице, подготовленной Пенсионным фондом РФ. Соответственно, можно узнать, какая минимальная пенсия будет в 2019 году у пенсионеров. Разница в размерах минимальной выплаты в разных регионах обоснована тем, что при подсчете прожиточного минимума пенсионера учитывается стоимость потребительской корзины, затраты на обязательные платежи и налоги. Соответственно, в тех субъектах, в которых цены продуктов и услуг выше, и минимальный размер пенсии выше.

Таблица: размер минимальной пенсии в России в 2019 году по регионам

Социальная доплата неработающим пенсионерам в 2019 году

Пенсионерам, которым в Пенсионном фонде назначили размер выплаты ниже минимальной пенсии, назначают социальную доплату до уровня прожиточного минимума (ПМП). Такие выплаты обязаны проводить федеральные или региональные власти (в зависимости от вида доплаты).

• Если размер пенсии ниже общероссийского ПМП (то есть меньше 8846 руб. в 2019 году), то доплату будут проводить из федерального бюджета. Такая надбавка называется федеральная социальная доплата – ФСД, выплачивает ее Пенсионный фонд.
• Если пенсия в 2019 году больше 8846 руб., но меньше, чем прожиточный минимум пенсионера в регионе его проживания, то назначат региональную социальную доплату – РСД. Выплачивать ее будут из регионального бюджета (к примеру, как делают в Москве) или за счет межбюджетных трансфертов (федеральных средств). Чтобы получить такую надбавку, необходимо обращаться в органы соцзащиты.

В любом из этих случаев, пенсионеру будет назначена социальная доплата, с помощью которой размер выплаты будет приведен к региональному прожиточному минимуму.

Почему нет прибавки к минимальной пенсии?

С 1 января 2019 г. страховые пенсии были повышены на 7,05% — это прибавка порядка 1000 руб. Но пенсионеры, получающие минимальную пенсию, получили гораздо меньше либо совсем не получили прибавку. Это произошло из-за того, что пенсионеру производят социальную доплату до прожиточного минимума, т.е. доплачивают ФСД или РСД. В результате индексации с 1 января размер пенсионного обеспечения был проиндексирован, а сумма социальной доплаты уменьшена или совсем отменена.

Рассмотрим на примере:

Пенсионер из Брянска получал в 2018 году минималку — 8441 руб. Из них 7500 руб. – это назначенный ему Пенсионным фондом размер выплаты, а 941 руб. – социальная доплата до ПМП. С 1 января 2019 г. его пенсию проиндексировали на 7,05%, то есть до 7500 × 1,0705 = 8028,75 руб. Но все равно рассчитанная выплата оказалась меньше минимального размера, так как на 2019 год ПМП в Брянске утвержден в размере 8523 руб. (см. таблицу).

Поэтому жителю города Брянска в 2019 г. будут выплачивать 8523 руб.: проиндексированный размер выплаты 8028,75 руб. и ФСД — 494,25 руб. То есть, относительно 2018 года пенсионер будет получать на 82 руб. больше, и это только за счет увеличения ПМП в регионе его проживания.

Например, после индексации в 2019 году социальная пенсия по потере кормильца составит 5304,57 руб. (на 124,33 руб. больше, чем в 2018 г.). Но эта сумма все равно меньше ПМП, а значит пенсионеру назначат социальную доплату и в итоге будут выплачивать минималку. То есть прибавку он получает только за счет изменения величины прожиточного минимума.

Оцените статью: