Доступ фнс к банковским счетам может быть расширен чего хотят налоговики

Коррупция спасет россиян от тотального фискального контроля

Фото: РИА Новости

В последнее время российские налоговые органы регулярно становятся ньюсмейкерами. В июне в социальных сетях разлетелся слух о том, что с 1 июля Федеральная налоговая служба сможет отслеживать все банковские операции россиян, чтобы выявлять незадекларированные доходы и доначислять по ним налоги. Граждан напугали необходимостью платить НДФЛ за переводы с карты на карту, вне зависимости от суммы и назначения перевода. Налоговики публично открестились от этой инициативы. Однако вскоре оказалось, что иногда вирусные новости больше соответствуют действительности, чем официальные опровержения.

Налоговая служба стремится получить право на неограниченный мониторинг банковских транзакций россиян примерно с момента зарождения отечественной налоговой системы. Сейчас на фоне общих успехов в налоговом администрировании и запущенной правительством кампании по легализации самозанятых эти попытки вновь активизировались. ФНС направила в Минфин запрос с просьбой внести в Налоговый кодекс поправки, разрешающие налоговым органам запрашивать информацию о счетах физических лиц вне рамок камеральных проверок, сообщил в среду «Коммерсантъ». Если поправки примут, малейшего подозрения налоговой будет достаточно для того, чтобы банк раскрыл сведения о движении денежных средств своих клиентов. Новый уровень финансовой прозрачности нужен для борьбы с «незаконным предпринимательством», заявил замглавы ФНС Даниил Егоров.

Формально ФНС уже сейчас может получить доступ ко всей банковской информации, но только в том случае, если есть решение о проведении налоговой проверки (не считая операции от 600 тысяч рублей и выше — о них банки уведомляют налоговую автоматически). Текущая тенденция состоит в том, что налоговые органы все чаще прибегают к иным мерам контроля вне формальных рамок налоговой проверки — например, вызывают и допрашивают свидетелей, говорит советник российской налоговой и таможенной практики в московском офисе Dentons Игорь Шиков.

«Необходимость получения сведений об операциях по счетам вызвана тем, что налоговый орган изначально находится в состоянии информационного дефицита. Налогоплательщик априори знает о своих делах больше, чем налоговый орган», — объясняет юрист.

Сейчас система работает следующим образом. Если у налогового органа есть основания утверждать, что человек не задекларировал какой-то доход, то он направляет физлицу требование в течение 5 дней предоставить пояснение. Плательщик должен объяснить, что это, например, займ, и предоставить соответствующие документы.

«Теперь налоговая хочет делать это в формате текущего глобального мониторинга. Сама по себе эта цель не противозаконная, ведь обязанность по уплате налогов действует для всех», — говорит Шиков.

Новый алгоритм мониторинга позволит ФНС сравнивать сумму поступлений на счет физлица с суммой, удержанной работодателем или заявленной человеком самостоятельно путем подачи налоговой декларации по форме 3-НДФЛ, и выявлять возможные несоответствия.

Просьба налоговой о расширении полномочий выглядит как попытка легализации самозанятых, которых, по разным оценкам, в России до 6 млн человек. С этой целью с 1 января 2019 года начинает действовать 3-процентный налог, который самозанятые смогут оплатить с помощью специального мобильного приложения. Но большого фискального эффекта новый платеж не даст — в лучшем случае в системе зарегистрируется несколько десятков тысяч человек, ожидают в Минфине. Предполагается, что налог будут платить няни, репетиторы, таксисты, сиделки и другие занятые, за вознаграждение оказывающие услуги физическим лицам (для самозанятых, работающих с юридическими лицами, ставка налога составит 6%).

Недавно тверские налоговые инспекторы с помощью контрольной закупки разоблачили домашнего кондитера, который выпекал торты на заказ и продавал их через соцсети.

Под угрозой могут оказаться и люди, сдающие квартиры, не декларируя официального этого факта.

Но если Минфин по разным причинам не рассматривает самозанятых как серьезный фискальный резерв, то ФНС, похоже, придерживается другой позиции. Для этого существуют как минимум бухгалтерские причины: в структуре налоговых доходов консолидированного бюджета НДФЛ занимает второе место, уступая лишь поступлениям от НДС. По оценкам Минтруда, в случае «обеления» теневого сектора выигрыш бюджета превысил бы 500 млрд рублей.

Отдайте государству все. Правительство внедряет новые методы изъятия денег у граждан — от пошлин до планов по борьбе с серыми зарплатами

Тем не менее налоговая с высокой долей вероятности получит от Минфина отказ, сказал «Новой» партнер Paragon Advice Group Александр Захаров. Замминистра финансов Илья Трунин вскоре действительно заявил, что дополнительные полномочия налоговикам не нужны.

«Это связано с тем, что с 2006 года дарение денежных средств между физическими лицами не является налогооблагаемой операцией, — считает Захаров. — И, что самое главное, действует презумпция некоммерческого характера перевода между физлицами, если они не являются ИП».

Возможно, ФНС рассчитывает на пиар-эффект от этих обсуждений в СМИ, чтобы больше людей в итоге решили зарегистрироваться в качестве самозанятых.

«Враги народа» и повышение пенсионного возраста. Как устроен рынок труда в России: объясняет эксперт

Нарушение принципа декларирования, согласно которому физические лица должны самостоятельно заявлять о своих доходах, чревато серией побочных эффектов. Речь идет, во-первых, о рисках утечки данных и, во-вторых, о превышении полномочий конкретными налоговыми инспекторами. То же самое касается нормы о том, что дарение и транзакции между членами семьи не облагаются налогом. Как ни странно, здесь амбиции ФНС ограничиваются коррумпированностью российской экономики: прозрачность банковских операций невыгодна многим влиятельным лицам, которые любят оформлять свои активы на близких родственников. До тех пор, пока неформальные финансовые схемы остаются скрепой российского общества, банковские счета граждан относительно защищены.

Доступ ФНС к банковским счетам может быть расширен: чего хотят налоговики

В письме от 28 июня 2018 года № ЕД-4-2/12467 ФНС России прямо высказала своё пожелание о том, что доступ налоговой к банковским счетам физлиц и ИП надо бы расширить. Минфин в курсе этой инициативы. Рассказываем, каких именно изменений в действующем законодательстве хотят налоговики и зачем им это нужно.

На 2018 год можно выделить 3 особенности правового регулирования доступа налоговой к банковским счетам физического лица и ИП.

Таким образом, формально получается, что налоговая следит за банковскими счетами не в той мере, в какой ей хотелось бы.

Ведомство прямо говорит, что в отношении правового регулирования запроса налоговой о счете в банке целесообразно внести изменения в налоговое законодательство. А именно – расширить полномочия налоговых органов. Это, в свою очередь, повысит эффективность выявления и пресечения незаконного предпринимательства.

Если изменения, о которых говорит ФНС произойдут, налоговая получит доступ к банковским счетам физлиц ВНЕ границ налоговой проверки. Проще говоря, истребовать информацию по счетам налоговики смогут в любой момент.

На основании п. 2 ст. 86 НК РФ банки в течение 3-х дней после получения запроса обязаны выдавать налоговикам:

• справки о наличии счетов, вкладов/депозитов и/или об остатках денег/драгметаллов;
• выписки по операциям на счетах, по вкладам/депозитам организаций, ИП и обычных физлиц;
• справки об остатках электронных денег и об их в электронной форме

По закону налоговая проверка банковского счета обычного физлица путём запроса сведений о нём возможно в следующих случаях:

• наличие согласия руководителя вышестоящего налогового органа или руководителя (зам. руководителя) ФНС;
• налоговая проверка физлица;
• истребование документов/информации в порядке п. 1 ст. 93.1 НК РФ.

Федеральная налоговая служба попросила у Минфина полный доступ к банковским счетам россиян

Ведомство хочет расширить свои полномочия, чтобы выявлять неплательщиков НДФЛ.

ФНС просит дать ей доступ к банковским счетам даже вне рамок налоговых проверок. Об этом пишет «Коммерсант». Информация об инициативе ведомства содержится в ответе на запрос частного лица. В Минфине подтвердили, что ФНС обратилась к ним с предложением о расширении своих полномочий. Налоговики утверждают, что инициатива поможет им бороться с незаконным предпринимательством.

По оценке экспертов, опрошенных «Коммерсантом», изменения позволят ФНС контролировать все средства, поступающие на счета россиян. При выявлении незадекларированных доходов будет происходить доначисление налогов. Пострадать могут не только незаконные предприниматели, но и граждане, которые, например, часто продают товары на интернет-аукционах или просто получают деньги на карту от третьих лиц.

Сейчас ФНС могут получать информацию по счетам лишь в рамках налоговых проверок. По статистике ФНС за прошлый год, было проверено 20 тысяч компаний и всего около 800 физлиц.

В Минфине заявили, что предложение ФНС будет рассмотрено. Сроки принятия инициативы на законодательном уровне пока неизвестны.

Это будет несложно реализовать с точки зрения работы банковской системы, но клиенты банков могут начать пользоваться другими средствами, которые сегодня может обеспечить технический прогресс. Такое мнение «Эху Москвы» высказал экономист, главный эксперт «Финэк» Михаил Беляев. Михаил Беляев подчеркнул, что инициатива ФНС обусловлена благими побуждениями. Уменьшение серой зоны поможет государству точно высчитать ВВП и понять кто имеет право на помощь из бюджета, — считает эксперт.

На реализацию этой идеи уйдет слишком много денег, и эти траты не окупятся, поскольку люди могут отказаться от безналичного расчета, — сказал «Эху Москвы» экономист и предприниматель Дмитрий Потапенко. Дмитрий Потапенко отметил, что в России по разным оценкам от 15 до 18 миллионов самозанятых, которые работают в так называемой серой зоне. Чтобы наверняка отследить их деятельность придется на законодательном уровне ограничивать хождение наличных денег, на эту меру крупные банки и налоговики не пойдут, — считает экономист.

Налоговики хотят получить полный доступ к любым банковским счетам россиян

Федеральная налоговая служба (ФНС) намерена получить право запрашивать у банков информацию о счетах физических лиц вне налоговых проверок. Для этого придется внести изменения в Налоговый кодекс. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо замглавы ФНС Даниила Егорова в ответ на запрос частного лица.

По данным издания, ФНС хочет получать эти данные для «совершенствования работы по выявлению и пресечению незаконной предпринимательской деятельности». Если инициатива будет одобрена, налоговики получат всю информацию о движении средств на банковских счетах граждан. Минфин подтвердил «Коммерсанту», что такое предложение от службы поступило и будет рассмотрено.

Опрошенные изданием эксперты заявили, что изменения дадут налоговым органам возможность отслеживать счета физических лиц и доначислять налоги при выявлении незадекларированных доходов. Сейчас информацию о счетах ФНС может получать лишь в ходе налоговых проверок.

В 2017 году под проверки попали 20 тысяч компаний и индивидуальных предпринимателей, а также 774 физических лица.

© Информационное агентство “Znak”
Шеф-редактор Колезев Д.Е., [email protected]

Свидетельство о регистрации СМИ № ФС77-53553 от 04 апреля 2013 года. Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Адрес: 620026, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 126
Тел.: +7 (343) 385-84-82, e-mail: [email protected]

Мнение редакции может не совпадать с мнением отдельных авторов.

При использовании материалов сайта ссылка обязательна.

ФНС попросила у Минфина доступ к банковским счетам физических лиц

Федеральная налоговая служба (ФНС) направила в Минфин запрос на получение возможности доступа к банковским счетам физических лиц вне рамок налоговых проверок, чтобы бороться с незаконным предпринимательством. Об этом пишет «Коммерсант» со ссылкой на ответ замглавы ведомства Даниила Егорова на запрос частного лица.

Предполагается, что ФНС сможет загрузить в свою программу данные обо всех трансакциях российских граждан, чтобы с ее помощью выявлять неплательщиков НДФЛ. В результате проверки могут коснуться не только незаконных предпринимателей, пишет издание.

В настоящее время доступ к счетам можно получить только в ходе камеральных (подтверждение данных в поданных декларациях 3-НДФ) или выездных проверок.

В документе, который налоговая служба направила в Минфин, отмечается, что доступ налоговиков к информации о счетах физических лиц в любое время даст возможность усовершенствовать «работы по выявлению и пресечению незаконной предпринимательской деятельности».

Предложение по внесению изменений в Налоговый кодекс направлено на рассмотрение в Министерство финансов. Ответ Егорова не нужно квалифицировать как официальную позицию ведомства, подчеркнули в ФНС.

В октябре прошлого года глава Минтруда Максим Топилин сообщал, что его ведомство хочет получить доступ к данным о доходах, чтобы выявлять самозанятых граждан, напоминает сайт kp.ru.

Председатель Национального совета финансового рынка Андрей Емелин ранее сообщил «Известиям», что уже этой осенью сведения о доходах заемщиков начнут поступать в банки напрямую из ФНС.

Федеральная налоговая служба запросила у Минфина полный доступ к банковским счетам россиян

Федеральная налоговая служба (ФНС) направила в Минфин просьбу о получении доступа к банковским счетам физлиц вне проверок, сообщает «Ъ», который ознакомился с ответом ФНС частному налогоплательщику.

ФНС хочет получить право запрашивать у банков информацию о счетах россиян без проведения конкретной налоговой проверки. Для этого понадобится внести изменения в Налоговый кодекс. Cвою инициативу ведомство обосновало выявлением незадекларированных доходов и борьбой с незаконным предпринимательством.

В Министерстве финансов подтвердили, что предложение от ФНС поступило и будет рассмотрено. Отмечается, что за 2017 год ФНС проверила 20 тысяч компаний и ИП и только 774 физлица.

Юрист Алексей Артюх заявил, что изменения дадут налоговикам возможность контролировать все средства, поступающие на счета россиян, и доначислять налоги на доходы, не включенные в декларацию. При этом, по мнению Артюха, могут пострадать не только незаконные предприниматели, но и те, кто часто продают что-то через тот же «Авито» или просто получают деньги на карту от третьих лиц.

Сейчас ФНС может получать информацию по счетам только в рамках налоговых проверок — выездной и камеральной. Камеральная проверка проводится после подачи налоговой декларации, для подтверждения указанных сведений. Выездные проверки проводятся крайне редко.

В мае ФНС Тверской области заставила кондитера, которая продавала торты собственного изготовления через инстаграм, предоставить декларацию о доходах от своего бизнеса за последние два года. До этого женщина не указывала в декларации физлица заработок, и, соответственно, получить информацию о движении по ее банковскому счету инспекторы могли в рамках камеральной проверки.

UPD. Замглавы Минфина Илья Трунин заявил, что полномочий ФНС достаточно для сбора налога с физлиц и расширение этих возможностей не планируется.

Еще больше важных новостей и хороших текстов от нас и наших коллег — в телеграм-канале «Таких дел». Подписывайтесь!

А свои новости, фото и видео присылайте через наш чат-бот в Телеграме.

• 18:10 СМИ опубликовали документ о согласовании гей-парада в Богучаре; организаторы не получали официального одобрения
• 15:18 В российских городах проходят акции памяти Бориса Немцова
• 13:38 В России упростили правила посадки в самолет
• 12:42 Адвокат семьи Немцова заявила о бездействии следователей при расследовании его убийства
• 11:30 Что не так с нынешней системой пособий по уходу за людьми с инвалидностью?
• 11:22 Жительница Хабаровска родила ребенка на полу роддома, не дождавшись помощи врачей
• 23. 02. 2019 В Челябинской области 12-летняя девочка спасла провалившуюся под лед подругу
• 23. 02. 2019 В Прибайкалье сожгли пять верблюдов ради укрепления России. Что думают о жертвоприношении шаманы и ученые?
• 23. 02. 2019 На Сахалине прошел митинг против расчета платы за вывоз мусора «по квадратам»
• 23. 02. 2019 МВД Бурятии начало проверку видео из отдела полиции, куда на 23 февраля заказали стриптизершу
• 23. 02. 2019 Свердловской пенсионерке начислили почти 4 тысячи рублей за вывоз мусора в январе
• 22. 02. 2019 В российских городах во время акции «Обычное дело» собрали 20 тонн вещей для нуждающихся
• 22. 02. 2019 В 13 школах Новосибирска ввели карантин по кори
• 22. 02. 2019 Альфа-банк уволил сотрудника за опубликованное фото клиента
• 22. 02. 2019 СК и омбудсмен Югры проверят сообщения о пытках последователей «Свидетелей Иеговы» в Сургуте
• 22. 02. 2019 Родители детей-льготников, которым отказали в путевках на отдых, провели пикеты у Мосгордумы
• 22. 02. 2019 В Кирове трехлетняя девочка, оставленная матерью одна на неделю, умерла от жажды
• 22. 02. 2019 Суд арестовал жительницу Москвы, оставившую сына ночью в парке «Лосиный остров»

Загрузить ещё

На Ваш почтовый ящик отправлено сообщение, содержащее ссылку для подтверждения правильности e-mail адреса. Пожалуйста, перейдите по ссылке для завершения подписки.

Если письмо не пришло в течение 15 минут, проверьте папку «Спам». Если письмо вдруг попало в эту папку, откройте письмо, нажмите кнопку «Не спам» и перейдите по ссылке подтверждения. Если же письма нет и в папке «Спам», попробуйте подписаться ещё раз. Возможно, вы ошиблись при вводе адреса.

Исключительные права на фото- и иные материалы принадлежат авторам. Любое размещение материалов на сторонних ресурсах необходимо согласовывать с правообладателями.

По всем вопросам обращайтесь на [email protected]

Нашли опечатку? Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter

Нашли опечатку? Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter

УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета Фонда
Благотворительного фонда
помощи социально-незащищенным гражданам
«Нужна помощь» от 2016 г.

Директор Семёнова А. А.

Регистрируясь на интернет-сайте благотворительного фонда “Нужна помощь”, включающего в себя разделы “Журнал” (takiedela.ru), “Фонд” (nuzhnapomosh.ru), “События”(sluchaem.ru), (“Сайт”) и/или принимая условия публичной оферты, размещенной на Сайте, Вы даете согласие Благотворительному фонду помощи социально-незащищенным гражданам “Нужна помощь” (“Фонд”) на обработку Ваших персональных данных: имени, фамилии, отчества, номера телефона, адреса электронной почты, даты или места рождения, фотографий, ссылок на персональный сайт, аккаунты в социальных сетях и др. (“Персональные данные”) на следующих условиях.

Персональные данные обрабатываются Фондом для целей исполнения договора пожертвования, заключенного между Вами и Фондом, для целей направления Вам информационных сообщений в виде рассылки по электронной почте, СМС-сообщений. В том числе (но не ограничиваясь) Фонд может направлять Вам уведомления о пожертвованиях, новости и отчеты о работе Фонда. Также Персональные данные могут обрабатываться для целей корректной работы Личного кабинета пользователя Сайта по адресу my.nuzhnapomosh.ru.

Персональные данные будут обрабатываться Фондом путем сбора Персональных данных, их записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения, использования, удаления и уничтожения (как с использованием средств автоматизации, так и без их использования).

Передача Персональных данных третьим лицам может быть осуществлена исключительно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Персональные данные будут обрабатываться Фондом до достижения цели обработки, указанной выше, а после будут обезличены или уничтожены, как того требует применимое законодательство Российской Федерации.

Обработка Персональных данных может быть прекращена в любой момент путем направления Вами письменного заявления в Фонд или представителю Фонда по электронному адресу [email protected] .

Большой налоговый брат. Зачем ФНС хочет взять под контроль счета россиян

Налоговики хотят получить облегченный доступ к банковским счетам россиян. Получив его, ФНС сможет самостоятельно облагать налогом и штрафом те средства граждан, которые посчитает доходом, предупреждают эксперты.

Федеральная налоговая служба (ФНС) просит Минфин о доступе к счетам граждан без специальных проверок — соответствующие поправки ФНС предлагает внести в Налоговый кодекс. Об этом стало известно «Коммерсанту» из ответа замглавы ФНС Даниила Егорова частному лицу. Что означает инициатива налоговиков для простых россиян, вместе с экспертами рассказывает АиФ.ru.

Сейчас налоговая служба может получить доступ к счетам и транзакциям соотечественников только в рамках проверки. Если же поправки в Налоговый кодекс будут приняты, работы у налоговиков прибавится — они получат свободный доступ к банковским картам/вкладам россиян. И, если возникнут подозрения в незаконной предпринимательской деятельности и, соответственно, в неуплате налогов, смогут проверять банковские счета населения.

При этом в Федеральной налоговой службе «Коммерсанту» отметили, что ответ их замглавы Егорова частному лицу не стоит расценивать как официальную позицию ФНС.

Впрочем, вопрос о планах контролировать доходы россиян, чтобы вычислять самозанятых и неплательщиков налогов и взносов, в мае поднимал министр труда и социальной защиты Максим Топилин. «Мы постепенно собираем информацию и будем продолжать собирать информацию о людях, и возможности такие есть. С налоговой службой все больше появляется кассовых аппаратов, все больше люди пользуются электронными платежными средствами», — цитирует главу Минтруда ТАСС.

По словам управляющего партнера аудиторской компании «2К», к.э.н. Тамары Касьяновой, в случае расширения полномочий налоговиков в зоне риска окажутся те, кто работает в теневом бизнесе. Особенно если этот бизнес постоянен — осуществляет регулярные платежи, особенно с похожими/одинаковыми суммами, и еще с описанием назначения платежа.

«Только тысяча самозанятых решилась зарегистрироваться, но все мы знаем, что их гораздо больше. Порядка 40 % — это теневой бизнес: репетиторы, няни, фрилансеры, таксисты, продавцы, художники и так далее. Многие из них не захотели зарегистрироваться, полагая, что налоговая ставка сможет легко вырасти в ближайшем будущем, и что лучше лишний раз не попадать в налоговые базы данных. Тем более что многие из них зарабатывают очень нерегулярно — например, созданием интернет-сайтов или продажей своих поделок или просто торговлей на рынке. В ряде случаев частный незарегистрированный бизнес тесно связан с хобби и не может быть регулярным», — поясняет Касьянова.

Кстати, банки обязаны следить за транзакциями своих клиентов — по закону, все операции на суммы от 600 тысяч рублей финансовая организация должна контролировать. Если банк усомнится в законности происхождения средств, он их заморозит и может не вернуть. Здесь показательна история нашего соотечественника Сергея Будника. Мужчина положил в банк 56 млн рублей, а когда пришло время их забирать, банк в выдаче средств отказал, потребовав документы, подтверждающие происхождение финансов, а Будник документы предоставить не смог. Даже суды всех станций не помогли мужчине вернуть деньги.

Как говорят опрошенные АиФ.ru эксперты, если поправки вступят в силу, последствия будут как для граждан, так и для государства.

Руководитель практики налогового права НЮС «Амулекс» Анатолий Нагиев не исключает, что ФНС может расценивать все поступления на карту любого россиянина как доход. «Как следствие все это может привести к массовым доначислениям налогов, пеней и штрафов, а гражданам придется доказывать свою правоту перед проверяющими, что денежные средства — не доход, необходимо будет подготовить справки или иные документы, согласно которым налоговая должна поверить, что деньги вы получили, к примеру, от друзей, знакомых, близких родственников или это возврат всего лишь денег, ранее переданных другу в долг и т. д.», — поясняет юрист.

Причем подобная активность ФНС может сказаться и на всей экономике страны. Владимир Рожанковский из Международного финансового центра отмечает, что расширение полномочий Федеральной налоговой службы может привести к колоссальному оттоку средств и закрытию банковских расчетных счетов. «Учитывая продолжающийся отток банковских депозитов из-за низких процентных ставок, которые могут оказаться ниже уровня инфляции, массовое изъятие средств с расчетных счетов банков фактически лишило бы их всего оборотного капитала. Российская банковская система просто схлопнулась бы вовнутрь. Разумеется, ни при каких обстоятельствах этого допустить нельзя», — считает он.

В свою очередь Тамара Касьянова отмечает, что за незаконную предпринимательскую деятельность, которую можно определить по банковским счетам населения, государство будет штрафовать и возможно даже наказывать уголовно.

ФНС запросила доступ к финансовым данным физлиц вне проверок

ФНС хочет получить право запрашивать у банков информацию о счетах физлиц вне рамок налоговых проверок, чтобы бороться с незаконным предпринимательством. Свои предложения налоговики направили в Минфин. Речь, вероятно, идет о том, что ФНС сможет загрузить данные обо всех трансакциях россиян в свою программу, чтобы с ее помощью выявлять неплательщиков НДФЛ. Проверки в результате могут коснуться не только незаконных предпринимателей.

В ответе заместителя главы ФНС Даниила Егорова от 28 июня на запрос частного лица (“Ъ” ознакомился с документом) содержится информация о новой законодательной инициативе ведомства. Налоговики хотят получать информацию о счетах физических лиц вне рамок проверок с целью «совершенствования работы по выявлению и пресечению незаконной предпринимательской деятельности». Для этого нужно внести изменения в НК РФ. Обоснование идеи, говорится в документе, уже направлено в Минфин. В самой службе “Ъ” лишь уточнили, что «данное письмо ФНС России является ответом по обращению конкретного налогоплательщика исходя из заданных им вопросов и не может быть применено в иных ситуациях». В Минфине подтвердили, что предложение от ФНС поступило и будет рассмотрено.

Эксперты уверены, что изменения дадут налоговикам возможность контролировать все средства, поступающие на счета граждан, и доначислять налоги при выявлении незадекларированных доходов. Как пояснил Taxology Алексей Артюх, сейчас в ФНС могут получать информацию по счетам лишь в рамках налоговых проверок — выездной и камеральной. Камеральная проверка проводится после подачи налоговой декларации (в данном случае 3-НДФЛ) и для подтверждения заявленных в декларации сведений. Выездные проверки в отношении обычных граждан проводятся крайне редко, только по решению руководителя ИФНС.

«Если ФНС добьется расширения полномочий, в любой момент любой налоговик сможет запросить информацию о движении средств по счетам любого гражданина»,— подчеркивает Алексей Артюх. По словам управляющего партнера АКФ «Ком-Юнити» Павла Самсонова, ФНС может загрузить данные по счетам всех налогоплательщиков в программу АСК НДС-3, которая выявит лиц, возможно, ведущих незаконную предпринимательскую деятельность. «В АСК НДС-3 уже загружаются сведения из загсов, что позволит из общей выборки исключить переводы между близкими родственниками»,— уточнил он.

Прецеденты доначисления налогов на базе выписки по банковскому счету уже были. ФНС сообщала 27 апреля, что в Твери налоговики путем контрольной закупки выявили нелегального торговца тортами собственного производства. Кондитер получала деньги на карту. От нее потребовали задекларировать доход за последние два года. Так как нелегальный кондитер до этого подавала декларацию как физлицо, получить информацию о движении по ее счету инспекторы могли в рамках камеральной проверки.

Как налоговая служба следит за переводами между картами

Однако, признает Алексей Артюх, пострадать могут не только незаконные предприниматели, но и, например, граждане, которые часто продают что-то на «Авито» или просто получают деньги на карту от третьих лиц. «Например, по тем же сделкам по продаже личного имущества могут потребоваться подтверждающие документы, свидетельские показания,— пояснил господин Артюх.— Причем по сделкам за три года, предшествующих проверке».

Между тем объем безналичных платежей, по данным ЦБ, стабильно растет. Первый зампред ЦБ Ольга Скоробогатова отмечала, что если в 2016 году объем безналичных расчетов был около 32%, то в 2017 году — уже 39,6%, а по итогам 2018 года может достигнуть 47,4–50%.

Оборот наличных сохранится как минимум в теневой экономике. Но то, что нормальные люди в повседневной жизни практически полностью откажутся от наличных денег,— это точно

Ответа на вопрос, приведет ли инициатива ФНС к изменению тенденции и возвращению граждан к расчетам наличными, эксперты пока не дают. «Населению точно не понравится подобное расширение полномочий налоговиков, однако массового возврата в нал, на мой взгляд, не будет»,— уверен глава проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов. Но, уточняет он, крайне важно сформулировать законодательство так, чтобы «не вызывать ненужного беспокойства у добросовестных банковских клиентов, не занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью».

Банкиры говорят, что при полной автоматизации процесса технических проблем с реализацией идеи ФНС возникнуть не должно, уже сейчас процесс передачи данных в рамках проверок автоматизирован. Во многом масштабы задачи будут зависеть от объема запрашиваемой информации — насколько общим налоговики захотят сделать отслеживание. «Однако если будет необходимость работать в ручном режиме или же дублировать информацию на бумаге с печатями и подписями, от банков потребуются серьезные затраты»,— уточняет зампред правления «Ренессанс Кредита» Сергей Королев. По словам главы комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксаков, при поступлении проекта комитет обязательно обсудит инициативу с банковским сообществом, чтобы выбрать оптимальное решение.

Глава ФНС Михаил Мишустин рассказал “Ъ” о том, как выглядит сейчас положение дел с проектом легализации самозанятых, о причинах продления «офшорной амнистии», о быстром запуске единого реестра населения и о новых секторах бизнеса для «обеления», которыми ФНС намерена заняться в 2018 году.

Налоговики попросили неограниченный доступ к банковским счетам россиян

Таким образом налоговики намерены совершенствовать работу “по выявлению и пресечению незаконной предпринимательской деятельности”. Обоснование нововведения уже направлено в Минфин, где предложение ФНС находится на рассмотрении.

Сейчас в ФНС могут получать информацию по счетам лишь в рамках налоговых проверок – выездной и камеральной, уточняет партнер Taxology Алексей Артюх. Камеральная проверка проводится после подачи налоговой декларации (для физлиц – 3-НДФЛ) и для подтверждения заявленных в декларации сведений. Выездные проверки в отношении обычных граждан проводятся крайне редко, только по решению руководителя ИФНС.

Если ФНС добьется расширения полномочий, в любой момент любой налоговик сможет запросить информацию о движении средств по счетам любого гражданина в банке, предупреждает Артюх.

По словам управляющего партнера АКФ “Ком-Юнити” Павла Самсонова, ФНС может загрузить данные по счетам всех налогоплательщиков в программу АСК НДС-3, которая выявит лиц, возможно, ведущих незаконную предпринимательскую деятельность. В АСК НДС-3 уже загружаются сведения из загсов, что позволит из общей выборки исключить переводы между близкими родственниками, уточнил он.

Прецеденты доначисления налогов физлицам на базе выписки по банковскому счету уже были. Так, в Твери налоговики путем контрольной закупки выявили нелегального торговца тортами собственного производства, которая получала деньги на карту. От кондитера потребовали задекларировать доход за последние два года. Так как до этого она подавала декларацию как физлицо, получить информацию о движении по счету инспекторы могли в рамках камеральной проверки.

Однако от нововведения могут пострадать не только незаконные предприниматели, но и, например, граждане, которые часто продают что-то на “Авито” или просто получают деньги на карту от третьих лиц, отмечает партнер Taxology. Например, по сделкам по продаже личного имущества могут потребоваться подтверждающие документы, свидетельские показания, причем по сделкам за три года, предшествующих проверке.

Оцените статью: